文(wen)章來源(yuan)：經濟(ji)日報 發布(bu)時(shi)間：2019-12-19
中央儲(chu)備糧(liang)(liang)(liang)是(shi)國家(jia)安全糧(liang)(liang)(liang)、百(bai)姓飯(fan)碗糧(liang)(liang)(liang)。中國儲(chu)備糧(liang)(liang)(liang)管(guan)理(li)集團有限公司（以下簡稱(cheng)“中儲(chu)糧(liang)(liang)(liang)集團公司”）是(shi)我國糧(liang)(liang)(liang)食流通體制從計劃經濟(ji)向市場經濟(ji)轉變過程中應運而(er)生(sheng)的(de)一(yi)家(jia)大型國有農產(chan)品儲(chu)備企業，擔負(fu)著中央儲(chu)備糧(liang)(liang)(liang)棉油的(de)管(guan)理(li)運營(ying)和政策性收儲(chu)重任，是(shi)維護市場穩定的(de)“定盤(pan)星”、保障國家(jia)糧(liang)(liang)(liang)食安全的(de)“壓艙石(shi)”、服務宏(hong)觀調控的(de)“主力軍”。
穩定市場的“定盤星”
今(jin)年以(yi)來，國際大(da)豆市場(chang)暗(an)流洶涌，國內市場(chang)卻波瀾不驚，這得益于不斷改革(ge)完善(shan)的國家糧食儲備體系在宏觀(guan)調控中發(fa)揮的重要作用。
10月份(fen)以來，國(guo)內(nei)(nei)大豆(dou)(dou)陸(lu)續(xu)上(shang)市，國(guo)際大豆(dou)(dou)貿易(yi)(yi)形(xing)勢(shi)復雜多變，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)儲糧(liang)(liang)集團(tuan)(tuan)公(gong)(gong)司(si)統籌國(guo)內(nei)(nei)國(guo)際兩個市場、兩種(zhong)資源，打出了一系列“組合拳”，積極穩定國(guo)內(nei)(nei)大豆(dou)(dou)市場。11月5日，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)儲糧(liang)(liang)油(you)脂(zhi)公(gong)(gong)司(si)在黑(hei)龍江、吉林(lin)、內(nei)(nei)蒙(meng)古兩省一區的18個中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)儲糧(liang)(liang)直屬庫點啟動2018年中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央儲備國(guo)產(chan)(chan)大豆(dou)(dou)輪(lun)換(huan)收購(gou)工(gong)作；11月7日上(shang)午，首屆中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)際進口博覽會期(qi)間，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)儲糧(liang)(liang)集團(tuan)(tuan)公(gong)(gong)司(si)與6家國(guo)際供(gong)應商簽約采(cai)購(gou)大豆(dou)(dou)；11月30日G20峰會期(qi)間，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)儲糧(liang)(liang)集團(tuan)(tuan)公(gong)(gong)司(si)與阿(a)根廷共和(he)國(guo)生產(chan)(chan)勞動部農業產(chan)(chan)業國(guo)務秘書處簽署《油(you)料產(chan)(chan)品貿易(yi)(yi)推廣框(kuang)架協議(yi)》。按(an)照(zhao)協議(yi)約定，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)儲糧(liang)(liang)集團(tuan)(tuan)公(gong)(gong)司(si)將(jiang)從阿(a)方(fang)采(cai)購(gou)當地產(chan)(chan)大豆(dou)(dou)和(he)脫膠毛豆(dou)(dou)油(you)。
手中有糧，心中不慌，穩(wen)定(ding)有效的(de)市場供應是確保市場穩(wen)定(ding)的(de)“定(ding)盤星”。作為國內(nei)最大的(de)農產品(pin)儲(chu)(chu)備集團，中儲(chu)(chu)糧集團公司一(yi)方面(mian)(mian)積(ji)極(ji)開(kai)展進口和國內(nei)輪換，另一(yi)方面(mian)(mian)按照(zhao)國家有關政策連續多次拍賣(mai)臨儲(chu)(chu)大豆，穩(wen)定(ding)大豆市場預期。從(cong)今年6月(yue)14日至10月(yue)31日，集團公司累計競價銷售臨儲(chu)(chu)大豆200.7萬(wan)噸(dun)，同比增加180萬(wan)噸(dun)。
備(bei)(bei)(bei)者，國(guo)(guo)(guo)之重也(ye)。上世紀(ji)80年(nian)(nian)代以來，國(guo)(guo)(guo)家(jia)推(tui)進糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)食(shi)流(liu)通體制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)，逐步放開糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)食(shi)市場(chang)。1990年(nian)(nian)，為(wei)解決糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)食(shi)連年(nian)(nian)增產后農民(min)“賣糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)難”問題，國(guo)(guo)(guo)家(jia)在實(shi)施保護價收購制(zhi)(zhi)度(du)的同時建(jian)立國(guo)(guo)(guo)家(jia)糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)食(shi)專(zhuan)項儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)制(zhi)(zhi)度(du)。此舉在吞吐(tu)穩定市場(chang)、應急救災中(zhong)發(fa)揮了一(yi)(yi)定作用，但由于(yu)政(zheng)企不分(fen)、分(fen)級管(guan)(guan)(guan)理、責(ze)任(ren)不清等(deng)體制(zhi)(zhi)弊端(duan)，也(ye)出現了一(yi)(yi)系列管(guan)(guan)(guan)理問題。2000年(nian)(nian)，黨(dang)中(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)(guo)務院作出重大決策，對中(zhong)央(yang)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)實(shi)行垂直管(guan)(guan)(guan)理，并(bing)組建(jian)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)管(guan)(guan)(guan)理總(zong)公(gong)(gong)司（后更(geng)名為(wei)“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)管(guan)(guan)(guan)理集(ji)團有限(xian)公(gong)(gong)司”），負(fu)責(ze)中(zhong)央(yang)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)管(guan)(guan)(guan)理和運(yun)營。2008年(nian)(nian)，中(zhong)儲(chu)(chu)糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)油(you)(you)脂公(gong)(gong)司成立，對油(you)(you)脂油(you)(you)料實(shi)行集(ji)中(zhong)管(guan)(guan)(guan)理和儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)加工一(yi)(yi)體化(hua)、專(zhuan)業化(hua)運(yun)營。2016年(nian)(nian)，中(zhong)儲(chu)(chu)糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)總(zong)公(gong)(gong)司與中(zhong)儲(chu)(chu)棉總(zong)公(gong)(gong)司實(shi)施重組，儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)品種覆蓋小麥、稻谷(gu)、玉(yu)米、大豆、食(shi)用油(you)(you)和棉花等(deng)，一(yi)(yi)個國(guo)(guo)(guo)內最大、國(guo)(guo)(guo)際影響舉足(zu)輕重的農產品儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)集(ji)團初現雛形。
糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)價(jia)(jia)(jia)是百(bai)價(jia)(jia)(jia)之(zhi)基。過(guo)去十幾年(nian)(nian)(nian)間，受全(quan)球(qiu)糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)價(jia)(jia)(jia)上漲以及(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)內通貨(huo)膨脹壓(ya)力等因素影響，國(guo)(guo)(guo)(guo)內糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)價(jia)(jia)(jia)出(chu)現過(guo)幾輪快(kuai)速上漲，中(zhong)(zhong)(zhong)儲(chu)(chu)(chu)(chu)糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)集團公(gong)(gong)司(si)(si)按照(zhao)國(guo)(guo)(guo)(guo)家調控(kong)需要及(ji)時(shi)投(tou)(tou)放(fang)(fang)儲(chu)(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)穩定市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)。讓(rang)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)儲(chu)(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)管理集團有限公(gong)(gong)司(si)(si)購銷計劃部副(fu)部長張潮(chao)記憶最深刻的(de)是，在2007年(nian)(nian)(nian)至2008年(nian)(nian)(nian)那場(chang)(chang)席卷全(quan)球(qiu)的(de)糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)食危(wei)機中(zhong)(zhong)(zhong)，國(guo)(guo)(guo)(guo)際市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)價(jia)(jia)(jia)波(bo)動(dong)幅度超(chao)過(guo)40%，30多個國(guo)(guo)(guo)(guo)家和地區(qu)出(chu)現糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)荒，8億(yi)多人在饑餓線上掙(zheng)扎(zha)。中(zhong)(zhong)(zhong)儲(chu)(chu)(chu)(chu)糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)集團公(gong)(gong)司(si)(si)于(yu)2007年(nian)(nian)(nian)下半年(nian)(nian)(nian)向(xiang)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)投(tou)(tou)放(fang)(fang)了(le)500多萬(wan)噸中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)儲(chu)(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)稻谷、玉米以及(ji)食用(yong)油(you)，有效(xiao)穩定了(le)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)，使我國(guo)(guo)(guo)(guo)成為全(quan)球(qiu)糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)食市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)“安(an)全(quan)島”。此后(hou)，中(zhong)(zhong)(zhong)儲(chu)(chu)(chu)(chu)糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)集團公(gong)(gong)司(si)(si)繼續執行國(guo)(guo)(guo)(guo)家調控(kong)指令，積極出(chu)手穩定市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)，于(yu)2009年(nian)(nian)(nian)向(xiang)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)投(tou)(tou)放(fang)(fang)了(le)250萬(wan)噸中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)儲(chu)(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)粳(jing)稻；2010年(nian)(nian)(nian)6月份至2011年(nian)(nian)(nian)8月份，累計向(xiang)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)投(tou)(tou)放(fang)(fang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)儲(chu)(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)玉米1370萬(wan)噸，為保證糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)食市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)供應、穩定物價(jia)(jia)(jia)總(zong)水平發揮(hui)了(le)重要作用(yong)。今(jin)年(nian)(nian)(nian)5月份，由于(yu)新疆地區(qu)天氣原(yuan)因，國(guo)(guo)(guo)(guo)內棉(mian)花(hua)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)大幅波(bo)動(dong)，中(zhong)(zhong)(zhong)儲(chu)(chu)(chu)(chu)糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)集團公(gong)(gong)司(si)(si)所屬中(zhong)(zhong)(zhong)儲(chu)(chu)(chu)(chu)棉(mian)公(gong)(gong)司(si)(si)接連拋售(shou)棉(mian)花(hua)，增加(jia)棉(mian)花(hua)供應，短時(shi)間內穩定了(le)棉(mian)花(hua)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)。
此外，中(zhong)儲(chu)糧(liang)(liang)集團(tuan)公(gong)司還在應對汶川、舟(zhou)曲、雅安、魯甸等地(di)震災害及(ji)部(bu)分地(di)區旱災過程中(zhong)，充分發揮垂直(zhi)體(ti)系集團(tuan)化(hua)運(yun)作優勢，迅速(su)安排儲(chu)備(bei)糧(liang)(liang)油投放和(he)應急加(jia)工，保證了糧(liang)(liang)油供應和(he)救災需(xu)要。中(zhong)央儲(chu)備(bei)糧(liang)(liang)棉油的(de)應急動用(yong)充分體(ti)現了集團(tuan)公(gong)司在關鍵時刻(ke)“調(diao)得(de)動、調(diao)得(de)快、用(yong)得(de)上”的(de)快速(su)反應能力，凸顯了垂直(zhi)管理體(ti)系的(de)獨特優勢。
糧食安全的“壓艙石”
11月5日，中儲糧(liang)北安綏棱直屬(shu)庫有(you)限公(gong)(gong)司開啟(qi)中央(yang)儲備大豆(dou)輪(lun)換收(shou)購，預計收(shou)購輪(lun)換大豆(dou)8萬噸(dun)，截至12月9日已(yi)收(shou)購7.3萬噸(dun)。公(gong)(gong)司副總經(jing)理王(wang)文告訴經(jing)濟日報記(ji)者，因服務(wu)到位、公(gong)(gong)平公(gong)(gong)正，當地農民更愿(yuan)意把大豆(dou)賣給(gei)中儲糧(liang)集團公(gong)(gong)司。為滿足農民售糧(liang)需求，他們延長收(shou)購時間，每天(tian)都會從早上7點一直忙到晚上9點，同時增加卸糧(liang)口，提高卸糧(liang)速度。在收(shou)購高峰期，公(gong)(gong)司單日收(shou)購量甚至達到3360噸(dun)，平均下來每天(tian)也要收(shou)購2200噸(dun)。
中(zhong)央(yang)儲(chu)(chu)(chu)(chu)備(bei)糧(liang)輪(lun)換收購(gou)是集(ji)(ji)團(tuan)公司(si)(si)成立時為(wei)實現“兩個(ge)確(que)保(bao)(bao)”建立的(de)常態化(hua)推陳儲(chu)(chu)(chu)(chu)新機制(zhi)(zhi)。所(suo)謂“兩個(ge)確(que)保(bao)(bao)”是指(zhi)確(que)保(bao)(bao)中(zhong)央(yang)儲(chu)(chu)(chu)(chu)備(bei)糧(liang)棉油數量(liang)真(zhen)實、質(zhi)量(liang)良好，確(que)保(bao)(bao)國家急(ji)需時調得動、用得上，這也是中(zhong)儲(chu)(chu)(chu)(chu)糧(liang)集(ji)(ji)團(tuan)公司(si)(si)的(de)根本職責與(yu)生命(ming)線。18年來，中(zhong)儲(chu)(chu)(chu)(chu)糧(liang)集(ji)(ji)團(tuan)公司(si)(si)按照市場化(hua)、企業化(hua)運營方式定期開展輪(lun)換經營，即便在過去幾年國內外糧(liang)價(jia)持續倒掛(gua)的(de)嚴峻形勢下，也做到(dao)了應輪(lun)必(bi)輪(lun)、常儲(chu)(chu)(chu)(chu)常新，這與(yu)中(zhong)央(yang)儲(chu)(chu)(chu)(chu)備(bei)糧(liang)垂直體系建立以(yi)前(qian)庫(ku)存積壓、調用不暢、糧(liang)食陳化(hua)、虧(kui)損掛(gua)賬(zhang)嚴重的(de)被動局面形成了鮮(xian)明對比，彰顯出新體制(zhi)(zhi)、新機制(zhi)(zhi)的(de)巨大活力。
在(zai)實行財政(zheng)包干機制的前(qian)提(ti)下，中儲(chu)(chu)(chu)糧(liang)(liang)集團(tuan)(tuan)公(gong)司實行自主經營、自負盈(ying)虧，這也(ye)是其“收好(hao)糧(liang)(liang)、儲(chu)(chu)(chu)好(hao)糧(liang)(liang)、賣好(hao)糧(liang)(liang)”的內在(zai)動力。為(wei)實現這一目標(biao)，中儲(chu)(chu)(chu)糧(liang)(liang)集團(tuan)(tuan)公(gong)司加(jia)強基礎設(she)施(shi)建設(she)，加(jia)大(da)科技研發(fa)投入(ru)，為(wei)收好(hao)儲(chu)(chu)(chu)好(hao)中央儲(chu)(chu)(chu)備糧(liang)(liang)提(ti)供了重(zhong)要支(zhi)撐。18年來，集團(tuan)(tuan)公(gong)司基礎設(she)施(shi)條件發(fa)生了翻天(tian)覆地的變化，高大(da)平房倉(cang)、淺圓倉(cang)、立筒倉(cang)等現代化倉(cang)儲(chu)(chu)(chu)設(she)施(shi)得到廣泛(fan)應用；中央儲(chu)(chu)(chu)備糧(liang)(liang)科技儲(chu)(chu)(chu)糧(liang)(liang)覆蓋率(lv)提(ti)升至98%，宜存(cun)率(lv)從此(ci)前(qian)的不到60%迅速提(ti)高并穩定(ding)在(zai)95%以上(shang)；徹底消滅了陳(chen)化糧(liang)(liang)，儲(chu)(chu)(chu)存(cun)損(sun)耗率(lv)全面控(kong)制在(zai)1%以內。中儲(chu)(chu)(chu)糧(liang)(liang)集團(tuan)(tuan)公(gong)司還積(ji)極貫徹落實綠(lv)色(se)發(fa)展理(li)念，通過綠(lv)色(se)科技儲(chu)(chu)(chu)糧(liang)(liang)，推(tui)動糧(liang)(liang)食(shi)儲(chu)(chu)(chu)存(cun)保質(zhi)、減損(sun)、降耗、增效。
中(zhong)國(guo)(guo)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)糧(liang)管(guan)理(li)(li)(li)集團有限公司(si)副(fu)總(zong)經理(li)(li)(li)許高(gao)峰表示，中(zhong)央(yang)(yang)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)糧(liang)垂直(zhi)管(guan)理(li)(li)(li)體(ti)系的(de)改革發展(zhan)實踐(jian)證(zheng)明，中(zhong)央(yang)(yang)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)糧(liang)垂直(zhi)管(guan)理(li)(li)(li)體(ti)系已(yi)經進入體(ti)制順、機制活、運行(xing)穩的(de)新軌道，開(kai)啟(qi)了中(zhong)央(yang)(yang)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)糧(liang)管(guan)理(li)(li)(li)新時代，標(biao)志著(zhu)我國(guo)(guo)初步探索(suo)出一條符合中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)情(qing)、適(shi)應(ying)社會主(zhu)義(yi)市場經濟發展(zhan)要(yao)求、具有較強服務(wu)調控能(neng)力、能(neng)夠較好處理(li)(li)(li)安(an)全與效率目標(biao)的(de)中(zhong)央(yang)(yang)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)糧(liang)經營(ying)管(guan)理(li)(li)(li)模式。18年來，中(zhong)儲(chu)(chu)糧(liang)集團公司(si)聚焦主(zhu)責(ze)、主(zhu)業(ye)，不(bu)斷夯實“兩(liang)個確保”，高(gao)效完(wan)成(cheng)了國(guo)(guo)家賦(fu)予的(de)重(zhong)點(dian)調控任務(wu)，已(yi)成(cheng)為黨和國(guo)(guo)家信賴的(de)維(wei)護(hu)糧(liang)食安(an)全的(de)可靠力量。
作為(wei)一(yi)家在改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)中誕(dan)生并不斷發(fa)(fa)展(zhan)壯大(da)的(de)大(da)型國有農產品儲(chu)備(bei)集團，中儲(chu)糧(liang)集團公司的(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)步(bu)伐從未停歇。18年來，中儲(chu)糧(liang)集團公司堅持(chi)“突(tu)出主(zhu)業”發(fa)(fa)展(zhan)思路(lu)，建(jian)立健(jian)全(quan)規范(fan)高(gao)效(xiao)的(de)集團管控(kong)體系，實施倉房基礎(chu)設施維修改(gai)(gai)(gai)造、綠色科技(ji)儲(chu)糧(liang)、智(zhi)能化糧(liang)庫(ku)建(jian)設“3個全(quan)覆蓋”，推進戰略預算目標責(ze)任(ren)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)、集約化輪換運營機制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)、直屬(shu)庫(ku)區域一(yi)體化改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)以(yi)及分公司事(shi)業部制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)等(deng)一(yi)系列改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)舉措，為(wei)中央儲(chu)備(bei)糧(liang)棉油(you)管理升級和高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)提供了重(zhong)要支撐(cheng)。
宏觀調控的“主力軍”
深冬時節，在(zai)(zai)中(zhong)儲糧(liang)(liang)江西分(fen)公司南昌直(zhi)屬庫(ku)(ku)有限公司轄區，一輛輛售糧(liang)(liang)車(che)正在(zai)(zai)等待售糧(liang)(liang)。公司總經理(li)鄢朝陽說，他們從11月(yue)(yue)30日(ri)啟動(dong)中(zhong)晚(wan)稻最(zui)低收購(gou)價收購(gou)，直(zhi)屬庫(ku)(ku)轄區共批(pi)復34個庫(ku)(ku)點，準備(bei)倉容(rong)13萬噸(dun)，涵(han)蓋(gai)轄區所有糧(liang)(liang)食生產縣，截至12月(yue)(yue)9日(ri)已收購(gou)5400噸(dun)中(zhong)晚(wan)秈稻。目(mu)前，國家實施的(de)小麥和稻谷最(zui)低收購(gou)價政策為保障“口糧(liang)(liang)絕(jue)對安全”的(de)糧(liang)(liang)食安全戰略起到(dao)了支撐作用，既保護(hu)了廣大種糧(liang)(liang)農民的(de)利(li)益，又保護(hu)了農民種糧(liang)(liang)積極性(xing)。
“豐(feng)則貴糴，歉則賤糶”是(shi)儲(chu)備糧運作的(de)重(zhong)要原則之(zhi)一，也是(shi)保護農(nong)民利(li)益、防止(zhi)出現大規(gui)模“賣糧難”問題的(de)重(zhong)要手段。2005年以來，中儲(chu)糧集團公司連續執(zhi)行國(guo)家下達的(de)最低(di)收(shou)購(gou)價政策和國(guo)家臨時收(shou)儲(chu)政策，截至今年11月底，累(lei)計收(shou)購(gou)政策性糧油9.06億噸，有力托住了市場價格，維護了農(nong)民利(li)益。
近年(nian)來，政(zheng)策(ce)(ce)(ce)性糧食庫(ku)存持(chi)續高企，中(zhong)儲糧集團公司(si)委(wei)托收(shou)(shou)(shou)(shou)儲庫(ku)點和租賃庫(ku)點達到(dao)13000多個，監管形勢(shi)異常嚴峻。2014年(nian)以來，國家穩步推進(jin)(jin)糧食收(shou)(shou)(shou)(shou)儲市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)化(hua)改(gai)革，相繼(ji)取消了(le)大(da)豆、油菜(cai)籽、玉(yu)(yu)米臨(lin)儲政(zheng)策(ce)(ce)(ce)。中(zhong)儲糧集團公司(si)雖然不(bu)再是臨(lin)儲收(shou)(shou)(shou)(shou)購(gou)(gou)(gou)(gou)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)的(de)執(zhi)行主(zhu)體，但仍繼(ji)續執(zhi)行小(xiao)麥和稻谷最低收(shou)(shou)(shou)(shou)購(gou)(gou)(gou)(gou)價政(zheng)策(ce)(ce)(ce)，服(fu)務國家收(shou)(shou)(shou)(shou)儲制度改(gai)革的(de)“國家隊(dui)”和“主(zhu)力(li)(li)軍(jun)”作用(yong)沒有(you)(you)改(gai)變。在玉(yu)(yu)米收(shou)(shou)(shou)(shou)購(gou)(gou)(gou)(gou)向市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)化(hua)收(shou)(shou)(shou)(shou)購(gou)(gou)(gou)(gou)轉型的(de)關(guan)鍵(jian)階(jie)段，中(zhong)儲糧集團公司(si)通過(guo)儲備(bei)糧輪(lun)換，全力(li)(li)投入東北地區玉(yu)(yu)米收(shou)(shou)(shou)(shou)購(gou)(gou)(gou)(gou)，充分發揮(hui)集團化(hua)運作優勢(shi)，做到(dao)“始(shi)終在市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、均衡(heng)收(shou)(shou)(shou)(shou)購(gou)(gou)(gou)(gou)”，有(you)(you)效實現統一組織(zhi)、上下聯動、垂直體系“一盤棋”。同時，合理把握收(shou)(shou)(shou)(shou)購(gou)(gou)(gou)(gou)節奏，在市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)活躍、價格較(jiao)高時不(bu)追漲，向其(qi)它市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)主(zhu)體讓渡市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)空間；在市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)力(li)(li)量不(bu)足(zu)、價格下行壓(ya)力(li)(li)較(jiao)大(da)時不(bu)殺跌，積(ji)極入市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)擴點增量，加(jia)快收(shou)(shou)(shou)(shou)購(gou)(gou)(gou)(gou)進(jin)(jin)度，為穩定引導市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)預(yu)期釋放強有(you)(you)力(li)(li)的(de)信號，關(guan)鍵(jian)時刻發揮(hui)了(le)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)“壓(ya)艙(cang)石(shi)”作用(yong)。
政(zheng)策性(xing)糧食去(qu)庫存是當前深(shen)入推進(jin)農業供給側結(jie)構性(xing)改革的重點任(ren)務之(zhi)一(yi)。為此，中儲糧集(ji)團公(gong)司積極通過競價銷(xiao)售、定向銷(xiao)售、加工(gong)(gong)出口、大米(mi)加工(gong)(gong)等(deng)多(duo)種庫存消化(hua)方式，加快(kuai)推動糧食去(qu)庫存工(gong)(gong)作(zuo)，截至(zhi)今年11月底累計(ji)銷(xiao)售成(cheng)交(jiao)政(zheng)策性(xing)糧油12900萬噸(dun)，約(yue)為去(qu)年同期的1.7倍，創歷(li)史最高水平。
據介紹，目前(qian)政(zheng)策性糧(liang)油(you)實際庫存(cun)仍有90%以上(shang)存(cun)儲(chu)在委托和(he)租賃庫點，儲(chu)存(cun)風險、監(jian)(jian)管壓(ya)力(li)(li)都很大。針(zhen)對此，中儲(chu)糧(liang)集團(tuan)公(gong)司有關(guan)(guan)負責(ze)(ze)人表(biao)示(shi)，在國家(jia)有關(guan)(guan)部(bu)門和(he)地方政(zheng)府(fu)的有力(li)(li)指(zhi)導和(he)大力(li)(li)支持下，集團(tuan)公(gong)司將進(jin)一步(bu)壓(ya)實各方責(ze)(ze)任，形成(cheng)監(jian)(jian)管合力(li)(li)，更好服務于國家(jia)糧(liang)食宏觀調控大局。（記者 劉慧）
【責任編輯：宋詞】