文(wen)章來源:人民日報(bao)海外版 發(fa)布(bu)時間:2020-01-21

港珠澳大橋。(梁旭攝)
2013年11月,中共十(shi)八(ba)屆(jie)三(san)中全(quan)(quan)會召開(kai)。從那(nei)時到現在,是全(quan)(quan)面(mian)深化(hua)改(gai)革(ge)的5年,是香(xiang)港(gang)、澳門與內地改(gai)革(ge)開(kai)放同發展、共繁(fan)榮的5年,也是港(gang)澳深度(du)融入國家(jia)發展大局的5年。
以粵港(gang)(gang)澳(ao)大灣區建(jian)設、泛(fan)珠三(san)角區域(yu)合作等為連結,港(gang)(gang)澳(ao)與祖國(guo)內(nei)地(di)手牽手。以豐富(fu)“一(yi)國(guo)兩制”實踐為根基,港(gang)(gang)澳(ao)與祖國(guo)內(nei)地(di)心連心。5年來,從滬港(gang)(gang)通(tong)、深港(gang)(gang)通(tong)的(de)開(kai)(kai)通(tong)到擴容,從“一(yi)橋(港(gang)(gang)珠澳(ao)大橋)一(yi)鐵(廣深港(gang)(gang)高鐵香港(gang)(gang)段(duan))”的(de)建(jian)成到“一(yi)帶一(yi)路(lu)”拓展(zhan)的(de)機遇,香港(gang)(gang)、澳(ao)門成功搭(da)上了民族(zu)復興號這(zhe)趟國(guo)家(jia)飛速發展(zhan)的(de)列車。同(tong)時,港(gang)(gang)澳(ao)發揮(hui)專長,利(li)用自身優(you)勢提升國(guo)家(jia)在(zai)對外開(kai)(kai)放的(de)地(di)位和(he)功能,成功呼應了十八屆三(san)中全會提出來的(de)目標——“推動對內(nei)對外開(kai)(kai)放相互促進、引進來和(he)走出去更好結合”,成為名副其(qi)實的(de)“超級聯系(xi)人”。
融合互通
港澳融入國家發展大局,近年來不斷(duan)提速,除了政策對(dui)接,在硬(ying)件(jian)支持、資(zi)金流通上(shang)都可(ke)圈可(ke)點(dian)。
2018年9月,作為(wei)內地(di)(di)(di)與香港跨(kua)境基礎(chu)設施建設的(de)重大合作項目,廣深(shen)港高(gao)鐵(tie)香港段正式開通。在國務院港澳辦主任張(zhang)曉明(ming)看來(lai),這一重大利好將促(cu)進香港與內地(di)(di)(di)之間的(de)人員往來(lai)和經(jing)貿活(huo)動,促(cu)進香港的(de)長期繁(fan)榮穩定(ding)和香港與內地(di)(di)(di)優(you)勢互(hu)補、共同發展(zhan)。香港特區政府行(xing)政長官林(lin)鄭月娥認為(wei),香港西(xi)九(jiu)龍高(gao)鐵(tie)站開通后(hou),西(xi)九(jiu)龍有望(wang)成為(wei)香港與整個內地(di)(di)(di)人流、資金流、物流交換效率最(zui)高(gao)的(de)板塊(kuai)。
隨(sui)著(zhu)香港(gang)與內地(di)其他城市空間距離大大縮短,預計香港(gang)未(wei)來將更為積極(ji)地(di)參(can)與到廣(guang)州南沙(sha)、深(shen)港(gang)河套(tao)地(di)區、深(shen)圳前海等重點領(ling)域的建設之中。
同樣(yang)引人矚目的(de)還有港珠(zhu)澳大橋的(de)建成(cheng)(cheng)通車。一(yi)橋飛(fei)架三地(di),“一(yi)小時(shi)生活圈”就在眼(yan)前。這一(yi)世界(jie)最長(chang)的(de)跨海大橋,同樣(yang)極大降低了人員、物品(pin)流動的(de)時(shi)間和成(cheng)(cheng)本,促進(jin)了城(cheng)市間旅(lv)游、商貿、創科和專(zhuan)業(ye)服務等行業(ye)的(de)互融互通、協同發展。有人說,有了“一(yi)鐵一(yi)橋”的(de)強(qiang)力支撐,世界(jie)級大灣區呼之欲出。
粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)(wan)區承載了巨(ju)大的(de)(de)期待,如今(jin)它的(de)(de)建(jian)設(she)和發展更是日新(xin)月(yue)異(yi)。粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)(wan)區城市(shi)群的(de)(de)建(jian)設(she),有(you)助(zhu)于加快港(gang)(gang)澳(ao)(ao)與內地(di)經濟(ji)深度融合,以珠(zhu)三角地(di)區密集的(de)(de)產(chan)業鏈和深圳(zhen)地(di)區的(de)(de)科技創新(xin)為依托,發掘更廣闊的(de)(de)內地(di)市(shi)場(chang)需求,通過深化(hua)與內地(di)市(shi)場(chang)的(de)(de)互(hu)聯互(hu)通探索港(gang)(gang)澳(ao)(ao)經濟(ji)發展的(de)(de)新(xin)空間。
在(zai)灣區(qu)(qu)這個大平臺上(shang),融(rong)合發展有了大展身(shen)手的(de)(de)(de)空間。據澳(ao)門(men)特區(qu)(qu)政(zheng)府經(jing)濟財(cai)政(zheng)司司長梁(liang)維特介紹,特區(qu)(qu)政(zheng)府財(cai)政(zheng)儲備在(zai)去(qu)年出資200億元(yuan)人民幣(bi)成立了“廣東粵澳(ao)合作發展基金”,這是澳(ao)門(men)融(rong)入(ru)粵港澳(ao)大灣區(qu)(qu)的(de)(de)(de)重(zhong)要切入(ru)點,將投向包括與(yu)大灣區(qu)(qu)建設并有利于兩地經(jing)濟民生的(de)(de)(de)相關優質重(zhong)點項目。
打(da)通資金流通,更要擴大人(ren)員流通。畢竟融(rong)入的(de)根本還(huan)是(shi)人(ren)。如(ru)何做(zuo)到“你中(zhong)(zhong)有(you)我,我中(zhong)(zhong)有(you)你”?在大灣(wan)區,早(zao)就不缺(que)少勇(yong)于試(shi)吃(chi)螃蟹的(de)人(ren)。
2017年3月的(de)(de)一天,廣東(dong)惠州大(da)亞灣艾利(li)榮化工科(ke)技有限公司董事(shi)長、香(xiang)港科(ke)技大(da)學教授弭(mi)永(yong)利(li)正(zheng)指導他(ta)的(de)(de)博士生做試驗。他(ta)說,當初(chu)自己從香(xiang)港趕來惠州落戶的(de)(de)決定(ding)真是(shi)太對了(le)。才(cai)一年,“試驗的(de)(de)第一瓶(ping)離(li)子液體就問世了(le)”。寬(kuan)松的(de)(de)跨境環境讓他(ta)兼采香(xiang)港內地(di)兩地(di)之長,這種融(rong)合發展帶(dai)來的(de)(de)紅利(li),正(zheng)是(shi)弭(mi)永(yong)利(li)和(he)公司成功的(de)(de)一大(da)關(guan)鍵。
有(you)了“一鐵一橋”助力,未(wei)來灣區內人(ren)才流動將會更加自由便捷。“這里齊聚了天(tian)時(shi)、地(di)(di)利、人(ren)和三大關鍵(jian)因素,在(zai)這樣(yang)的(de)(de)環(huan)境中創業,必定事(shi)半功倍。”弭永利說,香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)從不乏前去內地(di)(di)闖出(chu)一片天(tian)地(di)(di)的(de)(de)優秀人(ren)才,希望香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)的(de)(de)有(you)志青年可以(yi)多到內地(di)(di)走一走、看(kan)一看(kan)。香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)面(mian)積是1104平(ping)方公(gong)里,而祖(zu)國960多萬平(ping)方公(gong)里土地(di)(di)的(de)(de)每一寸都是香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)年輕人(ren)的(de)(de)用武之(zhi)地(di)(di)。
彼此成就
借(jie)助廣(guang)深(shen)港高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)網(wang)絡,香(xiang)港與(yu)內(nei)(nei)地旅(lv)游業界加強(qiang)合(he)作,面(mian)向港人推出以高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)為(wei)主的“一程多(duo)站”旅(lv)游行程,開拓(tuo)更多(duo)商機。與(yu)此同(tong)時,高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)網(wang)絡也為(wei)內(nei)(nei)地訪(fang)港旅(lv)客提供了一個新(xin)的便捷交(jiao)通方式(shi),有利于香(xiang)港開拓(tuo)內(nei)(nei)地旅(lv)客市場。
這(zhe)真是(shi)一(yi)(yi)個絕妙的例證。超越(yue)單純的旅游或者交通領域看,一(yi)(yi)方面(mian),內(nei)地為(wei)(wei)港澳提供(gong)機(ji)會,另一(yi)(yi)方面(mian),港澳為(wei)(wei)國家(jia)作(zuo)出貢獻,雙方互(hu)相(xiang)成就。
香(xiang)港是國際(ji)(ji)金融中(zhong)心(xin)(xin)、貿(mao)易(yi)中(zhong)心(xin)(xin)和航運中(zhong)心(xin)(xin),在(zai)基建融資(zi)、國際(ji)(ji)標(biao)準對接、人民幣國際(ji)(ji)業務和法律咨詢等(deng)方面(mian)有(you)突出優勢(shi)。借助(zhu)香(xiang)港的這一優勢(shi),2014年底滬港通試點啟動以來,總體運行平穩有(you)序(xu),經受住了市(shi)場檢驗(yan),各方面(mian)反應(ying)正面(mian),實現了預期目標(biao)。
2016年12月(yue)5日,深港(gang)通正式啟動。李克強總(zong)理(li)表示,“在(zai)(zai)滬港(gang)通試點成功基(ji)礎上推出深港(gang)通,標志著中國(guo)資(zi)本市場在(zai)(zai)法制化、市場化和國(guo)際化方(fang)(fang)向(xiang)上又邁出了堅實一步,具有(you)多方(fang)(fang)面的積極意義(yi)。”這正是香港(gang)不(bu)可替代的典型(xing)作(zuo)用。
澳門(men)是國(guo)際休閑(xian)旅游中心,又是中國(guo)與(yu)葡(pu)語國(guo)家(jia)商貿合作服務(wu)平(ping)臺,為中國(guo)與(yu)葡(pu)語國(guo)家(jia)之間的人文(wen)交(jiao)流、貿易投資、產業及區域合作等(deng)活動(dong)提供了語言(yan)、金融(rong)、法律、會計等(deng)中介服務(wu)。
在梁維(wei)特(te)看來,配(pei)合落實粵港澳(ao)大灣區(qu)發展(zhan)規劃,發揮中國(guo)與葡(pu)語國(guo)家(jia)商貿合作(zuo)服務(wu)平臺作(zuo)用,特(te)別是(shi)通(tong)過巴西連(lian)接拉(la)丁美洲、葡(pu)萄牙連(lian)接歐盟、安哥拉(la)和莫(mo)桑比克連(lian)接非(fei)洲等三條對外經貿合作(zuo)路(lu)徑,推動拓展(zhan)海(hai)外市場,澳(ao)門(men)正積極利用自身(shen)優勢(shi)助力(li)兄弟城市“走出去,引進來”,為內地(di)和大灣區(qu)形成全面開(kai)放新(xin)格局提(ti)供服務(wu)。
同時,祖國(guo)內地(di)(di)的(de)發展一日千里(li),國(guo)家一如既往地(di)(di)關(guan)心(xin)(xin)港澳(ao)(ao),支持港澳(ao)(ao)。“十三(san)五”規劃綱要中(zhong)明確提出,支持香(xiang)港鞏(gong)固和提升國(guo)際金融(rong)、航運(yun)、貿易三(san)大中(zhong)心(xin)(xin)地(di)(di)位,支持香(xiang)港發展創新(xin)及科技事業。在(zai)梁維特看來,澳(ao)(ao)門(men)推動經濟(ji)適度(du)多元發展,融(rong)入國(guo)家發展大局,這(zhe)不單是(shi)澳(ao)(ao)門(men)當(dang)地(di)(di)社會的(de)共識(shi),也是(shi)中(zhong)央政府交給澳(ao)(ao)門(men)的(de)重要任(ren)務,是(shi)澳(ao)(ao)門(men)可持續發展的(de)必由(you)之(zhi)路。
十(shi)八屆三中(zhong)全會(hui)以(yi)來,深化改革(ge)擴大開放的步伐(fa)一直沒有(you)停歇。習近平主(zhu)席說過,中(zhong)國開放的大門不會(hui)關閉(bi),只會(hui)越開越大。作(zuo)為香港恒(heng)通資源(yuan)集(ji)團有(you)限公司執行董事,施(shi)榮(rong)懷的底氣和信心也越來越足。
施(shi)榮(rong)懷如今(jin)還有一個頭銜,香港(gang)(gang)中華廠商(shang)聯合會(hui)永遠名(ming)譽會(hui)長。“雖然我(wo)已經從(cong)會(hui)長這個位置上退下來,但我(wo)還是要叫(jiao)醒一些正在‘睡(shui)覺(jue)’的(de)香港(gang)(gang)廠商(shang)。”施(shi)榮(rong)懷說(shuo),從(cong)人民幣國(guo)際化到“一帶(dai)一路”倡議,香港(gang)(gang)面臨巨(ju)大(da)的(de)發(fa)展機(ji)遇。過去的(de)經驗明明白(bai)白(bai)告(gao)訴他,搭上國(guo)家發(fa)展的(de)列車(che),必將(jiang)行穩致遠。
“港澳(ao)在(zai)‘一帶(dai)一路’中(zhong)可(ke)以做很(hen)多(duo)事情(qing)。”港區全國人(ren)大代(dai)表陳(chen)智思說,香(xiang)港和澳(ao)門的企(qi)業(ye)要與(yu)內地的企(qi)業(ye)加強聯動,“拼船出(chu)海”,最終實現合(he)作雙贏(ying)。
抓住根本
2018年(nian)(nian)12月(yue)(yue),內(nei)(nei)地分別與(yu)香港(gang)、澳(ao)門(men)簽(qian)署了CEPA(《內(nei)(nei)地與(yu)香港(gang)/澳(ao)門(men)關(guan)(guan)于建(jian)立(li)更緊(jin)密經貿關(guan)(guan)系(xi)的(de)安排》)框架下的(de)《貨物貿易協(xie)議》。《貨物貿易協(xie)議》是CEPA升級的(de)重要組成部分,今(jin)年(nian)(nian)1月(yue)(yue)1日起已(yi)經正(zheng)式實施。
貨貿協(xie)議透露出來(lai)的意(yi)義表明,祖國內地是港澳經濟社會繁榮(rong)不(bu)可或缺的強(qiang)大后(hou)盾。
改革開(kai)放(fang)以來,祖(zu)國內地的(de)高速發展給港澳帶來了大(da)量機遇與(yu)廣闊市場,兩地的(de)回歸,進一(yi)步拓寬了港澳與(yu)祖(zu)國內地優勢(shi)互補、共同發展的(de)道路。港澳好,國家(jia)(jia)好,國家(jia)(jia)好,港澳更好。港澳未來和國家(jia)(jia)的(de)發展命(ming)運是(shi)緊密(mi)地相連在一(yi)起的(de)。
祖國對港(gang)(gang)澳的深(shen)情厚誼還體現在“十(shi)三(san)五”規(gui)劃綱要里(li),保持港(gang)(gang)澳地區繁榮穩定仍是綱要的重要組成部(bu)分。為此,在“十(shi)二五”規(gui)劃的基礎上,“十(shi)三(san)五”規(gui)劃綱要單辟(pi)“港(gang)(gang)澳專章(zhang)”。
作為(wei)港(gang)澳(ao)(ao)的堅強(qiang)后(hou)盾,這一(yi)切都離不開對(dui)“一(yi)國兩制(zhi)”方針的深化理解和堅定不移。“一(yi)國兩制(zhi)”不僅是解決歷(li)史遺留的港(gang)澳(ao)(ao)問(wen)題(ti)的最(zui)佳方案,也是港(gang)澳(ao)(ao)回歸后(hou)保(bao)持長期繁榮穩(wen)定的最(zui)佳制(zhi)度安(an)排。
對港澳普通民眾來說,實(shi)行“一(yi)國兩(liang)制(zhi)”成(cheng)功與否,最重(zhong)要(yao)的驗證就(jiu)是(shi)“繁榮穩定”,因為它跟每一(yi)個(ge)港人澳人的利(li)益切實(shi)相關。習近平主(zhu)席說,發(fa)展是(shi)永(yong)恒的主(zhu)題(ti),是(shi)香港的立身之本,也是(shi)解決(jue)香港各種問(wen)題(ti)的金鑰匙。一(yi)旦手(shou)握金鑰匙,何(he)愁(chou)前方門不開?全心全意謀發(fa)展,既是(shi)擦(ca)亮香港這(zhe)顆南海(hai)明(ming)珠的不二法門,也是(shi)踐行、深化“一(yi)國兩(liang)制(zhi)”的必然(ran)要(yao)求。
在梁維特看來,“一國(guo)兩制(zhi)”是澳門(men)的政治優(you)勢(shi),“世界(jie)旅游休閑(xian)中心”和(he)“中國(guo)與葡語國(guo)家商貿合(he)作服務平臺(tai)”是澳門(men)的平臺(tai)優(you)勢(shi),此(ci)外澳門(men)還(huan)擁有獨(du)特的地緣和(he)歷(li)史優(you)勢(shi)。把這些優(you)勢(shi)首先(xian)是政治優(you)勢(shi)用好了(le),澳門(men)將迎來更(geng)為(wei)廣闊(kuo)的發展空(kong)間。
獅子山(shan)觸得(de)到長城,血脈(mo)里感應(ying)。回首(shou)過去5年,港澳在堅持(chi)融(rong)入國(guo)(guo)家發(fa)展大局、堅持(chi)“一國(guo)(guo)兩制”不走(zou)樣(yang)、不變形(xing)的(de)過程中(zhong)實現了穩定和繁榮。展望未來,中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會主義進入新(xin)時代(dai),為(wei)港澳的(de)發(fa)展帶來更多機遇(yu)。香(xiang)港和澳門應(ying)積極發(fa)揮(hui)自(zi)身優(you)勢,占據改革開放的(de)最前(qian)沿,深(shen)化同內地的(de)合作,進一步融(rong)入國(guo)(guo)家發(fa)展大局。
全(quan)國港(gang)澳研(yan)究會副(fu)會長(chang)郭萬達認為(wei),堅持(chi)“一國兩制”,與內地融合發展,關系到港(gang)澳的長(chang)期(qi)繁榮穩定,同時(shi)也是新(xin)時(shi)代(dai)中國特色社(she)會主義的重要內容,是實(shi)現中華民族偉大復(fu)興(xing)的必然要求。
港澳(ao)的(de)美(mei)好未來離不開內地、特區政府和社(she)會各界人士(shi)的(de)齊(qi)心(xin)協力、攜手(shou)合作(zuo)。在建設(she)新時(shi)代中國(guo)特色(se)社(she)會主義的(de)偉大(da)(da)征程中,港澳(ao)應把(ba)握機遇(yu),主動參與,借助國(guo)家(jia)的(de)發展大(da)(da)勢實(shi)現自身的(de)更(geng)好發展,共(gong)擔(dan)民族復興的(de)歷史(shi)責任、共(gong)享祖國(guo)繁榮富強(qiang)的(de)偉大(da)(da)榮光!(記者 任成琦)
【責任編輯:宋詞】