文(wen)章來(lai)源(yuan)：光明日報(bao) 發布時間：2020-01-30
黨的(de)十(shi)九(jiu)大(da)提出了新一輪國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)改革的(de)目標，就是要(yao)培(pei)育具有(you)全球競爭(zheng)力的(de)世界(jie)一流企(qi)業。日(ri)前(qian)，國(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)資委宣布航天(tian)科技、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)石油、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)電網、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)三峽集(ji)團(tuan)(tuan)、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)能源集(ji)團(tuan)(tuan)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)移動、中(zhong)航集(ji)團(tuan)(tuan)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)建(jian)(jian)筑、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)中(zhong)車集(ji)團(tuan)(tuan)、中(zhong)廣核(he)10家(jia)企(qi)業作為創(chuang)建(jian)(jian)世界(jie)一流示范(fan)企(qi)業。世界(jie)一流示范(fan)企(qi)業什(shen)么(me)樣？建(jian)(jian)設世界(jie)一流企(qi)業將執行怎樣的(de)時間表與路線圖？國(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)資委及(ji)部(bu)分(fen)央企(qi)相關負責人(ren)在日(ri)前(qian)召開的(de)座談會上進行了詳解。
強內功：推動國企改革走深走實
加快培育具有(you)全(quan)球競(jing)爭(zheng)力的(de)世(shi)界一流企業(ye)，是黨(dang)中央準確研判國(guo)(guo)際國(guo)(guo)內形勢變化作(zuo)出的(de)重要戰略部署，也是對新(xin)時代國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企改革發展提出的(de)新(xin)要求。
什(shen)么(me)樣的企業堪稱“世界一流”？
“世界一(yi)流(liu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)應當(dang)是在國(guo)際資源配(pei)置中占主導地位、引(yin)領(ling)全(quan)球(qiu)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)技術(shu)發(fa)展、在全(quan)球(qiu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展中具有話語權和影響(xiang)力的領(ling)軍企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，在效率指標、效益(yi)指標、產(chan)品服務(wu)品質等方(fang)面(mian)的領(ling)先(xian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，是踐行(xing)(xing)新發(fa)展理(li)念(nian)、履(lv)行(xing)(xing)社會(hui)責任(ren)、擁有全(quan)球(qiu)知(zhi)名品牌形(xing)象(xiang)的典范企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。”國(guo)資委相關負(fu)責人表(biao)示，選(xuan)擇(ze)創建世界一(yi)流(liu)示范企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，主要(yao)考慮一(yi)是重點選(xuan)擇(ze)主營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)突(tu)出、競爭(zheng)優勢(shi)比較明顯的產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)團公司；二(er)是企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)要(yao)在公司治理(li)、國(guo)際資源配(pei)置、引(yin)領(ling)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展、人才(cai)隊(dui)伍(wu)等方(fang)面(mian)優勢(shi)比較突(tu)出，具備成(cheng)為(wei)世界一(yi)流(liu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的基礎條件。
國務院國資委(wei)副主(zhu)任、黨委(wei)委(wei)員翁杰明表示，目前國企(qi)改革進入到“一(yi)個行動勝過(guo)一(yi)打綱領(ling)”的關鍵階段，今(jin)年國資委(wei)將在全面推(tui)進國資國企(qi)改革的基礎上，聚焦(jiao)重(zhong)(zhong)點領(ling)域和(he)環節，力爭(zheng)形(xing)成重(zhong)(zhong)要突破，取得階段性成果，而創建世界一(yi)流(liu)示范企(qi)業就是重(zhong)(zhong)中之重(zhong)(zhong)。
“開展創建世(shi)界一(yi)流示(shi)范企業工(gong)作，將進一(yi)步推(tui)進中央企業的綜合改革(ge)，推(tui)動國(guo)企改革(ge)走深走實，由單(dan)項改革(ge)邁向綜合改革(ge)，發揮改革(ge)的乘數(shu)效(xiao)應(ying)，探索(suo)實現經(jing)濟高(gao)質量發展，形成可復制(zhi)可推(tui)廣的經(jing)驗做法(fa)。”國(guo)務院國(guo)資委總會(hui)計師白(bai)英(ying)姿表(biao)示(shi)。
找差距：向世界一流企業看齊
2018年，航天科(ke)技集團(tuan)運(yun)載火箭發射次(ci)數(shu)首(shou)次(ci)突破30次(ci)，創(chuang)歷史新高(gao)，位列世(shi)界第一(yi)；國家能源(yuan)集團(tuan)2018年實(shi)現(xian)利潤735億元(yuan)，各項指(zhi)標創(chuang)歷史新高(gao)；中(zhong)(zhong)國移動是(shi)全(quan)球(qiu)網絡規模最(zui)(zui)大、用戶數(shu)量最(zui)(zui)多的電信(xin)運(yun)營(ying)企業；中(zhong)(zhong)國建筑(zhu)承(cheng)建了(le)全(quan)國90%、全(quan)球(qiu)一(yi)半(ban)以上的300米(mi)以上超高(gao)層建筑(zhu)；中(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)車(che)位居全(quan)球(qiu)軌道交通裝備(bei)行業首(shou)位，服務(wu)于全(quan)球(qiu)105個國家和(he)地區。目前(qian)來看，這10家示范企業基(ji)本(ben)具備(bei)了(le)創(chuang)建世(shi)界一(yi)流企業的堅實(shi)基(ji)礎。
“如果按照人(ren)工成(cheng)(cheng)本占工程(cheng)造(zao)價的(de)(de)(de)20%計(ji)算，在其(qi)他成(cheng)(cheng)本相(xiang)同的(de)(de)(de)情況下(xia)，中(zhong)國(guo)(guo)建(jian)筑的(de)(de)(de)平均成(cheng)(cheng)本將比發達國(guo)(guo)家建(jian)筑企業低8%~12%。同時，我國(guo)(guo)已(yi)經建(jian)立(li)起(qi)一套比較完善的(de)(de)(de)工業體系，形成(cheng)(cheng)了完備的(de)(de)(de)供(gong)應鏈和基礎設(she)施(shi)配套，競爭優(you)勢明顯(xian)。”中(zhong)國(guo)(guo)建(jian)筑集(ji)團公司副(fu)總裁邵繼江表示。
但同時也應該看到(dao)，中(zhong)(zhong)央企(qi)業整體上距(ju)離成為世界(jie)一流(liu)企(qi)業還(huan)有不(bu)小的差距(ju)。“對(dui)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)移(yi)動來說，前沿性、基礎性的研發(fa)投入(ru)(ru)還(huan)不(bu)夠(gou)，核(he)心(xin)技(ji)術(shu)的研發(fa)創(chuang)新和(he)掌控(kong)能力需要進一步提高(gao)，國(guo)(guo)際化拓展步伐(fa)相對(dui)較(jiao)慢，海外市場收入(ru)(ru)份額較(jiao)低，國(guo)(guo)際影響力與(yu)世界(jie)一流(liu)企(qi)業尚存(cun)在較(jiao)大差距(ju)。”中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)移(yi)動通信集(ji)團公司(si)副總(zong)裁(cai)李(li)正茂(mao)表示。
中國(guo)中車股份(fen)有限公司(si)執行(xing)(xing)董事徐宗祥也(ye)提到(dao)，與世界一流的同行(xing)(xing)相比(bi)，公司(si)在提供產品系統解決方(fang)案(an)方(fang)面存(cun)在短板，芯片、軸承等(deng)領域(yu)的核心關鍵技術有待攻破(po)，企業(ye)國(guo)際化(hua)發展水平還不高，全(quan)球的行(xing)(xing)業(ye)話語權相對不足(zu)。
入選(xuan)創建(jian)世(shi)界一流示(shi)范(fan)企業無疑將極(ji)大地推動這些(xie)央企的改革發展步(bu)伐，為新一輪(lun)深層次改革注入動力(li)。
“創建世(shi)界一流示范企(qi)業是央企(qi)發展的(de)(de)重(zhong)大(da)機遇(yu)，將使企(qi)業實現質的(de)(de)提(ti)升(sheng)。”國家能源集(ji)團公司(si)黨組(zu)副(fu)書(shu)記張國厚表(biao)示，當前的(de)(de)重(zhong)點工作是制定好(hao)分類分層的(de)(de)指(zhi)標體系，用(yong)好(hao)用(yong)足改革政策，實現企(qi)業品質的(de)(de)全面提(ti)升(sheng)。中廣核集(ji)團總(zong)經理助理陳遂也認(ren)為，示范企(qi)業建設將促使中廣核釋放更(geng)大(da)的(de)(de)動力和活力。
定目標：力爭3年左右取得突破
按(an)照國(guo)務院國(guo)資委(wei)的要(yao)求，創建世界一流示(shi)范(fan)企(qi)業(ye)要(yao)力爭用(yong)3年(nian)左右(you)時(shi)間在部(bu)分細分領域和關鍵環節取得實質性突破，在整(zheng)體上取得顯(xian)著成效。
翁杰(jie)明提(ti)(ti)(ti)(ti)出，10家示范(fan)企業要發(fa)揮好(hao)示范(fan)引(yin)領(ling)作用，一要提(ti)(ti)(ti)(ti)高政治站位，勇于擔當作為(wei)(wei)(wei)，不斷提(ti)(ti)(ti)(ti)升(sheng)開(kai)放(fang)水(shui)平，努力成為(wei)(wei)(wei)在(zai)國際(ji)資源(yuan)配置中占主(zhu)導(dao)地位的(de)領(ling)軍企業；二要不斷提(ti)(ti)(ti)(ti)升(sheng)自主(zhu)創新能(neng)力，成為(wei)(wei)(wei)引(yin)領(ling)全球行(xing)業技(ji)術發(fa)展的(de)領(ling)軍企業；三(san)要不斷提(ti)(ti)(ti)(ti)升(sheng)產(chan)業引(yin)導(dao)能(neng)力，成為(wei)(wei)(wei)在(zai)全球產(chan)業發(fa)展中具有話語權(quan)和(he)影響力的(de)領(ling)軍企業；四要不斷提(ti)(ti)(ti)(ti)升(sheng)運營管(guan)理能(neng)力，成為(wei)(wei)(wei)發(fa)展質(zhi)量和(he)效益的(de)領(ling)先企業；五要不斷提(ti)(ti)(ti)(ti)升(sheng)品牌形象，成為(wei)(wei)(wei)踐行(xing)新發(fa)展理念、守法重信、履(lv)行(xing)社(she)會責任的(de)典(dian)范(fan)企業。
明(ming)確了目標(biao)，對(dui)10家示范企業(ye)(ye)來說，當務(wu)之急(ji)是對(dui)標(biao)同業(ye)(ye)當中的國(guo)際一(yi)流(liu)企業(ye)(ye)，研(yan)究制定實(shi)施(shi)方(fang)案(an)，明(ming)確企業(ye)(ye)長遠戰略(lve)規劃和目標(biao)，確定實(shi)施(shi)重點、主攻方(fang)向和實(shi)現路徑，形成頂層(ceng)設計和路線(xian)圖(tu)。
在翁杰明看(kan)來，創(chuang)建(jian)世(shi)界一流示范企業(ye)(ye)(ye)要(yao)實現目(mu)標，必須把握三個重(zhong)點，一要(yao)緊(jin)扣重(zhong)要(yao)戰(zhan)略機遇(yu)新內涵(han)，堅(jian)持(chi)以供給(gei)側(ce)結構性(xing)改革(ge)為(wei)主線不動(dong)搖(yao)，聚焦核心主業(ye)(ye)(ye)和優勢業(ye)(ye)(ye)務，通過市場化(hua)方式優化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)布局，增強核心競爭力和價值創(chuang)造力；二要(yao)按照靈(ling)活高效市場化(hua)經營機制(zhi)的要(yao)求(qiu)，優化(hua)集團管控模式，調整(zheng)完善組織(zhi)架構和運營體系，提高運營效率和經營業(ye)(ye)(ye)績；三要(yao)加強組織(zhi)領(ling)導，完善中(zhong)國(guo)特色現代國(guo)有企業(ye)(ye)(ye)制(zhi)度，把堅(jian)持(chi)和加強黨的全(quan)面領(ling)導貫穿(chuan)創(chuang)建(jian)世(shi)界一流示范企業(ye)(ye)(ye)的全(quan)過程，為(wei)企業(ye)(ye)(ye)改革(ge)發展提供堅(jian)強政治保證。
培育(yu)世(shi)界(jie)一流企業，離不開良(liang)好的(de)外部(bu)條件。國務(wu)院(yuan)國資委表示，將遵循市場(chang)經濟(ji)規(gui)律和企業發展規(gui)律，堅持放活管(guan)(guan)好有機(ji)結(jie)合(he)，加快實現從(cong)管(guan)(guan)企業向(xiang)管(guan)(guan)資本轉變，及時調整出資人監管(guan)(guan)權力(li)和責任清(qing)單(dan)，進(jin)(jin)一步減少審批事項，改進(jin)(jin)監管(guan)(guan)方式(shi)，增(zeng)強監管(guan)(guan)的(de)針對性有效性。“要實現‘該放的(de)放權到位，該管(guan)(guan)的(de)管(guan)(guan)住(zhu)管(guan)(guan)好’，為培育(yu)世(shi)界(jie)一流企業創造有利條件，充分調動示范企業積(ji)極性、主動性和創造性。”翁杰(jie)明(ming)指出。（記者(zhe) 溫源）
【責任編輯：宋詞】