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中國經濟，行至跨越(yue)關口的(de)關鍵(jian)階段(duan)。

挑戰不容(rong)低估(gu)，機遇依(yi)然(ran)巨大。

兩會上(shang)，一個共識(shi)越(yue)(yue)來越(yue)(yue)鮮(xian)明——

抓住重要戰略機遇期(qi)，順應時代大勢，沿著高質量(liang)發(fa)展道(dao)路堅(jian)定前行(xing)，中(zhong)國(guo)經濟(ji)必將開拓更加(jia)寬廣(guang)的發(fa)展空間(jian)。

牢牢把握發展主動權

中國(guo)東北角，黑龍江省(sheng)七臺河市(shi)。這座(zuo)曾經(jing)的資(zi)源枯(ku)竭型城市(shi)，通過發展民營經(jing)濟(ji)、培育非煤(mei)產業，闖出一條煤(mei)城轉型的新路子。

“轉型之(zhi)路如(ru)同滾石上山，但(dan)找(zhao)準方向、堅持走(zou)下去，就會(hui)迎來一片新天(tian)地。”全國(guo)人(ren)大代表、七臺(tai)河市市長賈君(jun)說。

往南(nan)3000余公(gong)里，地處(chu)東(dong)南(nan)沿(yan)海(hai)的福建(jian)省寧德市，過去(qu)因交(jiao)通不便、產(chan)業薄(bo)弱，被(bei)稱為“東(dong)部沿(yan)海(hai)黃金斷裂帶”。如今，以龍頭(tou)企業引(yin)領，一批新型產(chan)業集群加速崛(jue)起。

“瞄準(zhun)具(ju)有全(quan)球競爭力的產業，一個關(guan)口一個關(guan)口去(qu)闖，走在高質量發展之路上，容不得絲毫懈(xie)怠。”寧德(de)市委書記郭錫文(wen)代表說(shuo)。

一(yi)北(bei)一(yi)南，兩座城市(shi)的(de)轉型成績(ji)，無(wu)不(bu)是闖關奪隘、攻堅克(ke)難的(de)結果。這(zhe)也正是當下(xia)中國經濟變速換(huan)擋、深刻(ke)轉型的(de)生(sheng)動寫照。

“必須牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)扭住經(jing)濟建設(she)這個中心，毫不動搖堅持發(fa)展是(shi)硬道理、發(fa)展應該是(shi)科學發(fa)展和高質(zhi)量發(fa)展的戰(zhan)略思想(xiang)，不斷解放和發(fa)展社(she)會(hui)生產力。”面對復雜嚴(yan)峻的內外環(huan)境，政府(fu)工作報告亮出“牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)把握發(fa)展主動權(quan)”的鮮明指(zhi)向。

這是步(bu)伐更穩健、方向更清晰的(de)發展——

確保經(jing)濟運行在合理區(qu)間(jian)，繼(ji)續(xu)堅持以(yi)供給側結構(gou)性改革(ge)為主(zhu)線，繼(ji)續(xu)打好三大攻堅戰……

這是動力更(geng)強(qiang)勁、活力更(geng)充(chong)沛的發展——

實(shi)施更大(da)規(gui)模減稅降費，著力(li)優化(hua)營商環境，堅(jian)持創新引領發展，培育壯大(da)新動能……

這是人心更(geng)凝聚(ju)、底色(se)更(geng)溫(wen)暖的(de)發(fa)展——

就(jiu)業優先政策要全面發力，農村貧困人口減少1000萬以(yi)上(shang)，居民收入增長(chang)與經濟增長(chang)基本同步(bu)，生態環境進一(yi)步(bu)改善……

“今(jin)年(nian)的報告甜味很濃。”有網(wang)民(min)如(ru)此評價。

品嘗甜甜的味道，必須(xu)在高質量發展(zhan)的道路上砥礪奮(fen)進。

“經(jing)濟面臨下行壓力，正是(shi)考驗改革意(yi)志的(de)(de)時(shi)刻。”英國《金融時(shi)報》刊發報道說，中(zhong)國推出大規模減稅等(deng)一系列措施，透露出更務(wu)實的(de)(de)態度和更堅定的(de)(de)改革決(jue)心(xin)。

直面跨越發展關口的問題和挑戰

外部(bu)環(huan)境深刻變化，國內經濟轉型陣痛凸(tu)顯，邁(mai)向高質(zhi)量發展征程中，關(guan)口如何跨越？

跨(kua)越關口，關鍵要(yao)堅持新發(fa)展理念(nian)，真正(zheng)把(ba)發(fa)展重心從“有(you)沒有(you)”轉向“好不好”——

面對(dui)生(sheng)態保護和(he)破壞環(huan)境搞旅游兩條路，天津市(shi)寧河區堅決選擇了前(qian)者。拆(chai)除(chu)核(he)心(xin)區建筑物和(he)景(jing)觀設(she)施，進行(xing)生(sheng)態移民搬遷，七里(li)海古海岸與濕地國(guo)家級自然(ran)保護區內(nei)葦海蕩漾，野鴨(ya)嬉戲。

“好生(sheng)態能帶來(lai)更大發(fa)展機遇(yu)。”區(qu)委(wei)書記(ji)王(wang)洪海代表說，憑借(jie)優良生(sheng)態環境，寧河區(qu)天津未來(lai)科(ke)技城去(qu)年引(yin)進高端產業企業291家，保護區(qu)周邊(bian)33個鄉村(cun)全(quan)部(bu)納(na)入(ru)“美麗鄉村(cun)”建設，打造(zao)“濕(shi)地水鄉”。

跨(kua)越關口，核心是增強內生發展動力——

人們(men)注(zhu)意到(dao)，“市場”成為政(zheng)府工作(zuo)報告(gao)的一(yi)大(da)關鍵詞。

著眼(yan)“放水養魚”、增強發展后(hou)勁，全年(nian)減(jian)輕企(qi)業稅收(shou)和(he)社保繳費(fei)負擔近2萬億元；

以(yi)(yi)簡審批優(you)服務便利投(tou)資興(xing)業，以(yi)(yi)公(gong)正監管促進(jin)公(gong)平(ping)競(jing)爭，以(yi)(yi)改革推(tui)動降低涉企(qi)收費，把市場主體的活躍(yue)度(du)保持住(zhu)、提上(shang)去；

改革創新科技研發和產業化(hua)應(ying)用機制，營(ying)造良好的科研生(sheng)態(tai)……

“不(bu)管(guan)外(wai)部環境怎(zen)么變，只要企(qi)業有(you)(you)硬(ying)實(shi)力，能生產(chan)出(chu)高質量、市場需要的產(chan)品，就不(bu)怕風吹浪(lang)打。政(zheng)府工作報告提出(chu)一系列實(shi)實(shi)在在的舉措，就是要讓企(qi)業全心全意謀(mou)發展，一心一意搞創新。”全國(guo)人大代表、廣東非凡實(shi)業有(you)(you)限公(gong)司董(dong)事(shi)長黃禮輝說。

跨越關口(kou)，根本要(yao)靠改(gai)革(ge)，健全與高質量發展相適應的體(ti)制(zhi)機制(zhi)——

“供給側結構性改革絕不能松勁(jing)，否則前期成果也會受到(dao)影響。”福建(jian)省三鋼(gang)集團(tuan)董事長黎立璋代表(biao)說，下一階(jie)段鋼(gang)鐵行業(ye)將轉(zhuan)到(dao)提高(gao)質量和行業(ye)集中度上來，我(wo)們要抓住機遇做大(da)做強。

加快國資國企改革(ge)、下大(da)氣力優化(hua)民營經濟發展環境(jing)、深(shen)化(hua)財稅金融(rong)體(ti)制(zhi)改革(ge)……聚(ju)焦突出矛盾和關鍵環節，改革(ge)向深(shen)層發力。

“把(ba)有利(li)于長(chang)期經濟增長(chang)的供給側結構性改革放(fang)在首位，這(zhe)條主線不能變，將為高質量(liang)發(fa)展(zhan)奠定基礎。”全國政協委員、國務院發(fa)展(zhan)研究中心(xin)主任李偉說。

把握時與勢激發發展潛力和空間

從晉江小(xiao)廠，到(dao)市值破千億(yi)元、躋身全球前(qian)列的體育用(yong)品(pin)集團公司，安踏始終(zhong)堅持“單聚(ju)焦”戰略,對“一(yi)雙鞋”精(jing)益(yi)求(qiu)精(jing)。

“從買(mai)得起到想要買(mai)，這是安(an)踏(ta)品(pin)牌升(sheng)級(ji)的(de)方向(xiang)(xiang)。”在全國人大代表、安(an)踏(ta)體(ti)育用(yong)品(pin)有限公司董事局主席兼首席執(zhi)行官丁世忠(zhong)看來，以消(xiao)費者(zhe)為導(dao)向(xiang)(xiang)的(de)創新，是企業始終(zhong)瞄(miao)準的(de)靶心。去年集團銷(xiao)售收入同比大幅增長44.4%，研(yan)發(fa)投入占比達(da)5.2%。

近(jin)14億人口，世界最大規模的中等(deng)收入群體(ti)；超過1億戶市場(chang)主體(ti)，近(jin)9億勞(lao)動力、1.7億受(shou)過高(gao)等(deng)教育(yu)(yu)和職業(ye)教育(yu)(yu)的高(gao)素質人才；潛力廣闊(kuo)巨大的城鄉區(qu)域空間……中國經濟高(gao)質量(liang)發展的時與勢牢牢在(zai)握。

順應人民對美(mei)好生活的(de)向往，讓(rang)市(shi)場(chang)活力(li)和(he)社會(hui)創造(zao)力(li)充分(fen)激發——

“把數億勞動者的創造(zao)力發(fa)揮出來，是(shi)應(ying)對經濟下行壓力、實現高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)的關鍵。”豬八戒(jie)網創始(shi)人朱明躍(yue)代表(biao)說。2013年以(yi)來，這(zhe)家人才共享平(ping)臺上(shang)，工業設計、智能制(zhi)造(zao)、3D及VR、小程序(xu)等交易(yi)品類占比(bi)從5%上(shang)升至20%，高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)的脈搏加(jia)快(kuai)跳動。

順應消費(fei)需求新(xin)變化，順應創新(xin)驅動、產業升級大趨勢，順應區域(yu)協調發展、城鄉(xiang)融合(he)大潮流……養老、教(jiao)育(yu)、醫(yi)療，高端(duan)裝(zhuang)備、重大基礎設施(shi)、生態環保(bao)，一個(ge)個(ge)短板正(zheng)是未(wei)來發展的巨大潛力所在。

順(shun)應(ying)不(bu)可逆轉的經濟全球(qiu)化大(da)潮，中國堅定不(bu)移擴大(da)開放，與世(shi)界分享(xiang)機遇(yu)——

西班牙(ya)首都馬德里物流中(zhong)心不遠處，一批標著“義(yi)新(xin)歐”字樣的(de)綠色集裝箱(xiang)已完成通關手續(xu)，里面裝滿紅酒、橄欖(lan)油等西班牙(ya)特產，即將運往(wang)浙江(jiang)義(yi)烏。

義(yi)烏市委書(shu)記林毅代(dai)表(biao)說，以義(yi)烏—馬德里線路為例(li)，義(yi)新歐班(ban)(ban)列連接了(le)全球小(xiao)商品(pin)之都和歐洲南部最大的小(xiao)商品(pin)集(ji)散地，既(ji)便(bian)利了(le)“中(zhong)國制造”的出(chu)口，也帶動(dong)了(le)西班(ban)(ban)牙近千家中(zhong)小(xiao)企業發(fa)展(zhan)。

十(shi)三屆全國人大二次會(hui)議(yi)即將(jiang)審(shen)議(yi)外商(shang)投資(zi)法(fa)草(cao)案(an)。大會(hui)發言人張業(ye)遂說(shuo)，這部法(fa)律將(jiang)提高投資(zi)環境的(de)開(kai)放(fang)度、透明度和可預期性(xing)，為(wei)推動形成全面開(kai)放(fang)新格局提供更加(jia)有(you)力的(de)法(fa)治保障(zhang)。

進一(yi)步放寬市(shi)場準入，縮減外資準入負面清單(dan)；落實金融等行業(ye)改革開放舉(ju)措；加快與國際通行經(jing)貿(mao)規則對接……制度型開放、高(gao)水平開放正在倒逼(bi)改革全面深(shen)化。

迎(ying)難(nan)而上，開拓(tuo)進取，中(zhong)國經濟高(gao)質量發展的大道必將愈走(zou)愈寬。（記者安(an)蓓 李延霞 商(shang)意盈(ying) 楊思琪）

 

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【責任編輯：宋詞】