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中廣核陽江核電站鳥瞰圖。（資料圖片）

技術人員正在中廣核旗下蘇州熱工研究院高溫應力腐蝕實驗室為記者作講解。（楊陽騰攝）

今(jin)年，中廣核(he)將在(zai)國務院(yuan)國資委指(zhi)導下，瞄準一(yi)(yi)流的(de)發電業(ye)(ye)績、一(yi)(yi)流的(de)WANO（世(shi)界核(he)電運營者協(xie)會）指(zhi)標、一(yi)(yi)流的(de)電站管理能(neng)力(li)和一(yi)(yi)流的(de)科(ke)技研發實力(li)，力(li)爭用3年至5年時間(jian)率先在(zai)核(he)電領域成為創新能(neng)力(li)強、質量效益優、規模體量大的(de)世(shi)界一(yi)(yi)流企業(ye)(ye)

“2018年，中(zhong)(zhong)國廣核集(ji)團(tuan)先后被國務院國資(zi)委確定為落實董事會(hui)職(zhi)權(quan)試(shi)點(dian)(dian)單位、國有(you)資(zi)本投資(zi)公司(si)試(shi)點(dian)(dian)單位和創建世界一(yi)流示范企(qi)業，3家成(cheng)員(yuan)公司(si)入選國企(qi)改(gai)革‘雙百(bai)行動’，是唯(wei)一(yi)一(yi)家同時獲得四項改(gai)革試(shi)點(dian)(dian)的中(zhong)(zhong)央企(qi)業。”在近日舉行的中(zhong)(zhong)國廣核集(ji)團(tuan)2019年度新聞(wen)發布會(hui)上，中(zhong)(zhong)國廣核集(ji)團(tuan)新聞(wen)發言(yan)人黃(huang)曉飛表示，以上成(cheng)績為中(zhong)(zhong)廣核在更高起(qi)點(dian)(dian)上謀劃和推(tui)進內部改(gai)革提(ti)供(gong)了(le)重要契機，創造了(le)有(you)利(li)條(tiao)件。

“小總部、大產業”特征更加明顯

中廣核(he)(he)(he)起步于我國大(da)陸首座百萬千(qian)瓦級大(da)型商業核(he)(he)(he)電站(zhan)——大(da)亞灣核(he)(he)(he)電站(zhan)。該項目(mu)是改革(ge)開放(fang)初期我國最大(da)的(de)中外合資項目(mu)，也是改革(ge)開放(fang)的(de)標(biao)志(zhi)性工(gong)程。40年來，中廣核(he)(he)(he)始終關(guan)注管理改革(ge)，接連(lian)開展了一系(xi)列探索。

據(ju)中(zhong)國廣核(he)(he)集(ji)團(tuan)深改組成員、研究中(zhong)心主任李勇(yong)介紹(shao)，在(zai)(zai)(zai)(zai)初創(chuang)階(jie)段，作(zuo)(zuo)為當時(shi)(shi)國內最(zui)大(da)的(de)中(zhong)外合資(zi)企業，中(zhong)廣核(he)(he)在(zai)(zai)(zai)(zai)高(gao)起點引(yin)進(jin)國外先進(jin)核(he)(he)能(neng)發電(dian)技術的(de)同時(shi)(shi)，充分借鑒合作(zuo)(zuo)伙伴的(de)先進(jin)管(guan)理經驗，在(zai)(zai)(zai)(zai)國內企業中(zhong)率先引(yin)入現代企業制度和(he)公司治理結構，充分發揮董(dong)事會的(de)決策作(zuo)(zuo)用(yong)、經理層的(de)經營管(guan)理作(zuo)(zuo)用(yong)，公司黨委只(zhi)負責“把方向、管(guan)大(da)局、保落實”。“獨立審計、逐級授權，管(guan)理制度化(hua)、流程化(hua)等在(zai)(zai)(zai)(zai)當時(shi)(shi)都是比較有(you)特色的(de)，這些(xie)做法(fa)大(da)幅提升(sheng)了組織運作(zuo)(zuo)效率，有(you)力支撐了高(gao)質量建成大(da)亞灣核(he)(he)電(dian)站的(de)目標。”李勇(yong)說。

在(zai)(zai)核(he)(he)(he)(he)電(dian)規模(mo)化(hua)發展階段，中廣(guang)核(he)(he)(he)(he)適時推出了專業化(hua)、標準化(hua)、集約(yue)化(hua)“三(san)化(hua)”戰略。其中，專業化(hua)通(tong)(tong)過細化(hua)內部(bu)分(fen)工(gong)加(jia)速(su)核(he)(he)(he)(he)心能(neng)力(li)培養，提升效(xiao)率；標準化(hua)通(tong)(tong)過將成熟核(he)(he)(he)(he)電(dian)基(ji)地(di)即大亞(ya)灣(wan)核(he)(he)(he)(he)電(dian)基(ji)地(di)的能(neng)力(li)與(yu)經驗復制輸出到新基(ji)地(di)，實現各(ge)基(ji)地(di)安(an)全(quan)運(yun)(yun)營業績快(kuai)速(su)一致，提升安(an)全(quan)管理(li)總體水平；集約(yue)化(hua)著眼于避免資源重復配置，提升效(xiao)益。三(san)者相輔相成，統一于核(he)(he)(he)(he)電(dian)廠安(an)全(quan)、高(gao)效(xiao)、經濟運(yun)(yun)行的總目(mu)標之下(xia)。在(zai)(zai)“三(san)化(hua)”戰略指引下(xia)，中廣(guang)核(he)(he)(he)(he)相繼成立了核(he)(he)(he)(he)電(dian)工(gong)程公司、設(she)(she)計公司、研(yan)究院、運(yun)(yun)營公司等專業化(hua)平臺，在(zai)(zai)國(guo)內首創了核(he)(he)(he)(he)電(dian)建(jian)(jian)設(she)(she)AE模(mo)式，創造了同時建(jian)(jian)設(she)(she)16臺核(he)(he)(he)(he)電(dian)機(ji)組的國(guo)內最(zui)高(gao)紀錄(lu)，其中陽江4號機(ji)組創造了全(quan)球同類型機(ji)組最(zui)短建(jian)(jian)造工(gong)期紀錄(lu)。

在業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)相關多元化發(fa)(fa)展(zhan)階段(duan)(duan)，中廣核(he)積極推動“1+4”綜(zong)合改(gai)革。該項(xiang)改(gai)革主要針對過去10年集(ji)團(tuan)“以核(he)為(wei)主、相關多元”的發(fa)(fa)展(zhan)態勢，著力構建三(san)層(ceng)架構、三(san)類(lei)(lei)發(fa)(fa)展(zhan)、兩(liang)級管(guan)(guan)控(kong)(kong)的“三(san)三(san)二”運(yun)作體系。其(qi)中，三(san)層(ceng)架構是指(zhi)集(ji)團(tuan)總部(bu)、產(chan)業(ye)(ye)板塊(kuai)(kuai)和(he)(he)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)單元3層(ceng)組織(zhi)；三(san)類(lei)(lei)發(fa)(fa)展(zhan)是指(zhi)按(an)照業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)發(fa)(fa)展(zhan)階段(duan)(duan)和(he)(he)成(cheng)熟度，將集(ji)團(tuan)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)分(fen)成(cheng)新項(xiang)目、新業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)、產(chan)業(ye)(ye)板塊(kuai)(kuai)三(san)大類(lei)(lei)，在資源匹配、治理(li)(li)授權、考核(he)激勵等各(ge)個方面實(shi)(shi)行(xing)差異化、精(jing)細化管(guan)(guan)理(li)(li)；兩(liang)級管(guan)(guan)控(kong)(kong)是指(zhi)總部(bu)對產(chan)業(ye)(ye)板塊(kuai)(kuai)實(shi)(shi)行(xing)戰略管(guan)(guan)控(kong)(kong)和(he)(he)財務(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)控(kong)(kong)，產(chan)業(ye)(ye)板塊(kuai)(kuai)對業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)單元實(shi)(shi)行(xing)運(yun)營管(guan)(guan)控(kong)(kong)。

李(li)勇表示(shi)，目前(qian)中廣(guang)核已打造形成包括核電、核燃(ran)料、新能源、金融四大產(chan)(chan)業(ye)板塊與(yu)核技(ji)術應(ying)用(yong)等新業(ye)務的“4+X”產(chan)(chan)業(ye)布局，“小(xiao)總部、大產(chan)(chan)業(ye)”特征更加明顯。

打通改革“最后一公里”

中國廣核(he)集(ji)團(tuan)深(shen)改辦主(zhu)任、戰略計(ji)劃部總經理方春法(fa)告訴(su)記者，作(zuo)為唯一一家同(tong)時獲得四項改革(ge)試(shi)點的中央(yang)企業(ye)，未來中廣核(he)將以落實四項改革(ge)試(shi)點為突(tu)破口，進一步解放思想、主(zhu)動作(zuo)為、大膽(dan)突(tu)破，努力開創集(ji)團(tuan)全面深(shen)化改革(ge)工(gong)作(zuo)新局(ju)面。

就如何加快(kuai)創(chuang)建(jian)世界一流(liu)(liu)示(shi)范(fan)企業(ye)，方(fang)春法表示(shi)，“這是一項長期工作，也是中廣(guang)(guang)核(he)(he)一直以來追求的戰略目標(biao)(biao)”。中廣(guang)(guang)核(he)(he)將按(an)照國(guo)資(zi)(zi)(zi)委“三(san)個領軍(jun)”“三(san)個領先(xian)”“三(san)個典范(fan)”的標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)要求，努力(li)(li)推動集團發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)成(cheng)為在國(guo)際(ji)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)配(pei)置中占主導地(di)位、引領全(quan)(quan)球(qiu)核(he)(he)電(dian)(dian)行(xing)業(ye)技術發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、在全(quan)(quan)球(qiu)核(he)(he)電(dian)(dian)產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中具有話語權和影響力(li)(li)的領軍(jun)企業(ye)；成(cheng)為各項經營(ying)指標(biao)(biao)領先(xian)的企業(ye)；成(cheng)為踐行(xing)綠色發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念、履行(xing)社(she)會(hui)責任(ren)、擁有行(xing)業(ye)內全(quan)(quan)球(qiu)知(zhi)名品牌的企業(ye)。具體到今年，中廣(guang)(guang)核(he)(he)將對照以上標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，在國(guo)務院國(guo)資(zi)(zi)(zi)委指導下(xia)，瞄準(zhun)(zhun)一流(liu)(liu)的發(fa)(fa)電(dian)(dian)業(ye)績、一流(liu)(liu)的WANO（世界核(he)(he)電(dian)(dian)運營(ying)者(zhe)協會(hui)）指標(biao)(biao)、一流(liu)(liu)的電(dian)(dian)站管理能(neng)力(li)(li)和一流(liu)(liu)的科技研發(fa)(fa)實力(li)(li)，結合實際(ji)制(zhi)定實施方(fang)案，力(li)(li)爭用3年至5年時間率先(xian)在核(he)(he)電(dian)(dian)領域成(cheng)為創(chuang)新能(neng)力(li)(li)強、質量(liang)效益(yi)優、規(gui)模(mo)體量(liang)大的世界一流(liu)(liu)企業(ye)。

就國有(you)資本(ben)投資公司試點(dian)，方春法表示，集(ji)團的(de)初步(bu)(bu)設想主要集(ji)中在三個(ge)方面(mian)。一是(shi)(shi)堅持“小總(zong)(zong)部、大產(chan)(chan)業、強(qiang)(qiang)(qiang)統籌(chou)”原則，通(tong)過機構、授權(quan)等改革進(jin)一步(bu)(bu)強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)總(zong)(zong)部能力(li)，組建若干個(ge)總(zong)(zong)部集(ji)約化(hua)平臺，切實管好資本(ben)投向、資本(ben)運(yun)作、資本(ben)回報和(he)資本(ben)安全；二是(shi)(shi)調(diao)整優(you)化(hua)產(chan)(chan)業布局(ju)結構，進(jin)一步(bu)(bu)做強(qiang)(qiang)(qiang)存量、做優(you)增量、主動減(jian)量，推動相關產(chan)(chan)業向價(jia)值鏈高端邁進(jin)，加大低效資產(chan)(chan)處置力(li)度；三是(shi)(shi)完善(shan)經(jing)營機制(zhi)，激發(fa)動力(li)活力(li)，形成靈活高效的(de)激勵約束機制(zhi)，逐步(bu)(bu)實現薪(xin)酬待遇(yu)與業績(ji)和(he)價(jia)值貢獻(xian)的(de)強(qiang)(qiang)(qiang)關聯(lian)。

就落(luo)實董(dong)事(shi)會(hui)職權試點，方(fang)春法表(biao)示，重點在于聚(ju)焦董(dong)事(shi)會(hui)建設，落(luo)實習近平總書(shu)記兩個“一(yi)以貫之”的要(yao)求，梳(shu)理清楚國(guo)資委與集團公司(si)之間的權責關系(xi)，完善集團公司(si)章(zhang)程(cheng)和配套政策制度。

就國企(qi)改(gai)革“雙(shuang)百(bai)行動(dong)(dong)(dong)”，方春法表示，重點是在(zai)央企(qi)二級成員公(gong)司(si)(si)層面(mian)打造(zao)一(yi)批(pi)改(gai)革尖(jian)兵，發(fa)(fa)揮突破帶動(dong)(dong)(dong)作用，打通改(gai)革“最后一(yi)公(gong)里(li)”。據了解，中廣核入選的(de)3家企(qi)業運營(ying)公(gong)司(si)(si)、研(yan)(yan)究院(yuan)、中廣核核技術發(fa)(fa)展股(gu)份有限公(gong)司(si)(si)在(zai)改(gai)革舉措上各有側重。其中，運營(ying)公(gong)司(si)(si)要推動(dong)(dong)(dong)“三(san)能(neng)(neng)”改(gai)革落地，真正(zheng)實(shi)現“能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下、能(neng)(neng)高(gao)能(neng)(neng)低(di)、能(neng)(neng)進能(neng)(neng)出”；研(yan)(yan)究院(yuan)要進一(yi)步(bu)完善科研(yan)(yan)管(guan)理體制機制，多(duo)措并舉加(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)科研(yan)(yan)人員的(de)激勵(li)約束(shu)，提升科研(yan)(yan)工作效率，激發(fa)(fa)內部動(dong)(dong)(dong)力(li)活力(li)；核技術公(gong)司(si)(si)要強(qiang)(qiang)化(hua)總(zong)部能(neng)(neng)力(li)建設，通過公(gong)司(si)(si)治理加(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)成員公(gong)司(si)(si)的(de)管(guan)控(kong)，建立管(guan)理團隊利益風險捆綁(bang)機制，實(shi)現融(rong)合發(fa)(fa)展。（記(ji)者(zhe) 楊陽騰(teng) 李予陽）

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