文章(zhang)來源：新華社 發布時間：2020-05-16
以市場化手段助力國(guo)企(qi)改革走向(xiang)縱深(shen)，以資(zi)本(ben)力量推動國(guo)企(qi)“混改”、資(zi)產(chan)重組(zu)、改制(zhi)上市……由國(guo)有資(zi)本(ben)運營公司央企(qi)試(shi)點、中國(guo)國(guo)新控股有限(xian)責(ze)任(ren)公司牽(qian)頭(tou)發起(qi)，央企(qi)、地(di)方國(guo)企(qi)以及社會資(zi)本(ben)共(gong)同出資(zi)的國(guo)企(qi)改革“雙百行動”發展基(ji)金近期簽約落地(di)，總規模達600億元。
這是中國國新(xin)將基(ji)金投(tou)資管理作為國有資本運營的(de)關(guan)鍵抓手，大力推進旗下基(ji)金系列化(hua)、協同(tong)化(hua)、差異化(hua)發展的(de)又一探索。
市(shi)場人士認為，基金(jin)業務運作的特點就是能夠以有(you)(you)限的自有(you)(you)資本，撬動更多的社(she)會資本。作為“管(guan)資本為主(zhu)”改革的重要(yao)嘗試，基金(jin)已成為國有(you)(you)資本運營管(guan)理(li)的重要(yao)市(shi)場化手(shou)段。
事(shi)實(shi)上，國務院去(qu)年出(chu)臺的相關文件就明(ming)確提出(chu)，國有(you)資(zi)(zi)(zi)本運營公(gong)司可以通過基金投資(zi)(zi)(zi)等方式，盤活國有(you)資(zi)(zi)(zi)產存量，引導和帶動(dong)社會資(zi)(zi)(zi)本共(gong)同發展，實(shi)現國有(you)資(zi)(zi)(zi)本合理流(liu)動(dong)和保值增值。
據了解，自2014年中國國新(xin)(xin)設立首(shou)只市場化(hua)運作(zuo)、專業(ye)化(hua)管理的私(si)募股權(quan)投(tou)(tou)資(zi)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)以來，基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)業(ye)務持續發展。目前以中國國有資(zi)本風險投(tou)(tou)資(zi)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)（國風投(tou)(tou)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)）為核心，包括國新(xin)(xin)國同(tong)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)、國新(xin)(xin)央企運營基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)、國新(xin)(xin)科創基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)、國新(xin)(xin)建信股權(quan)投(tou)(tou)資(zi)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)等在內的國新(xin)(xin)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)系(xi)已初(chu)具(ju)規模(mo)。
中(zhong)國國新旗下(xia)基(ji)(ji)金(jin)業務(wu)統一管(guan)理平臺——中(zhong)國國新基(ji)(ji)金(jin)管(guan)理有限公(gong)司(si)有關(guan)負責人表(biao)示，包括最新設立的“雙(shuang)百基(ji)(ji)金(jin)”在內(nei)，目前國新基(ji)(ji)金(jin)系募集(ji)資金(jin)總規(gui)模已超過7000億(yi)元(yuan)。上(shang)述各基(ji)(ji)金(jin)根據行業區分、屬性(xing)側重等原則有著不同的定位及(ji)投資策略，形成了差異化的發展態勢。
例如(ru)，作為國(guo)(guo)(guo)家(jia)級基(ji)(ji)金(jin)，2016年8月設立的國(guo)(guo)(guo)風投基(ji)(ji)金(jin)主(zhu)(zhu)要投資(zi)于符合(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)創新(xin)驅動(dong)(dong)戰略方(fang)向、國(guo)(guo)(guo)家(jia)鼓勵和促(cu)(cu)進(jin)發展領(ling)域(yu)的項目，既支持央(yang)企(qi)技術(shu)創新(xin)、產(chan)業(ye)升級，也(ye)支持創新(xin)型小微企(qi)業(ye)成長；國(guo)(guo)(guo)新(xin)央(yang)企(qi)運營基(ji)(ji)金(jin)圍(wei)繞(rao)深化國(guo)(guo)(guo)企(qi)改革主(zhu)(zhu)題，推動(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)企(qi)布局結(jie)構優(you)化，促(cu)(cu)進(jin)國(guo)(guo)(guo)有資(zi)本(ben)合(he)理流(liu)動(dong)(dong)；國(guo)(guo)(guo)新(xin)國(guo)(guo)(guo)同(tong)基(ji)(ji)金(jin)則主(zhu)(zhu)要為中國(guo)(guo)(guo)企(qi)業(ye)參與“一帶一路”建(jian)設、促(cu)(cu)進(jin)國(guo)(guo)(guo)際產(chan)能和裝備制(zhi)造合(he)作及開展國(guo)(guo)(guo)際投資(zi)并(bing)購等(deng)提(ti)供人民幣資(zi)金(jin)和專(zhuan)業(ye)支持。
國企開展(zhan)基金運營(ying)是市(shi)場化改革的結果，同樣(yang)，國企基金的健康發展(zhan)也有賴(lai)于市(shi)場化改革不斷(duan)深入。
“‘雙百基(ji)金’將堅持市(shi)場化(hua)運作，在制(zhi)(zhi)(zhi)度設計上充分體現‘雙百行(xing)動’的(de)(de)改革要求。”中國國新(xin)(xin)董事長周(zhou)渝波(bo)告(gao)訴記(ji)者，通過建立有效(xiao)制(zhi)(zhi)(zhi)衡、科學(xue)決策的(de)(de)公(gong)司治理(li)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，實行(xing)職業經理(li)人制(zhi)(zhi)(zhi)度和創新(xin)(xin)性(xing)的(de)(de)“五捆綁”激勵(li)約束(shu)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，中國國新(xin)(xin)旗下(xia)基(ji)金的(de)(de)市(shi)場化(hua)運作獲得了機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)支撐和活力保(bao)障。
他表示(shi)，中國(guo)國(guo)新已制(zhi)定(ding)了公司(si)(si)三年滾動發(fa)展規劃，將(jiang)不斷探索建立(li)符(fu)合(he)國(guo)有資(zi)本運營(ying)(ying)公司(si)(si)特點的基(ji)金運營(ying)(ying)模式，力爭為國(guo)企國(guo)資(zi)改(gai)革在基(ji)金運營(ying)(ying)方面探索形成可復制(zhi)、可推廣的經(jing)驗和模式。（記者(zhe) 王希）
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