文(wen)章(zhang)來源：經濟日報 發布時間：2020-08-01
7月31日，國務院國有企業(ye)改革(ge)領導小組辦公室(shi)召開國企改革(ge)“雙百行動”媒體通氣會。
自(zi)去年8月啟動的(de)國企(qi)改革(ge)“雙百(bai)行動”，旨在(zai)打(da)通(tong)改革(ge)推進的(de)“最后一(yi)公里(li)”，培育一(yi)批(pi)國企(qi)改革(ge)尖兵(bing)，進而起到引領示范和帶動面(mian)上國企(qi)改革(ge)的(de)重要作(zuo)用。
國務院國有(you)企業改革領導小(xiao)組辦(ban)公(gong)室副主(zhu)(zhu)任、國務院國資委副主(zhu)(zhu)任翁杰明表(biao)示(shi)，國企改革“雙百行(xing)動”整體進度符合預(yu)期，成(cheng)(cheng)效顯著，以點帶(dai)面、星火燎原的改革態勢(shi)初步形(xing)成(cheng)(cheng)。
據(ju)悉，“雙百行動”開展以來，不少(shao)“雙百企(qi)業”大(da)膽探(tan)索、銳意創(chuang)新，迎難而上、動真碰硬，在改革(ge)(ge)的一些重要領域和關鍵(jian)環節邁出了(le)實質(zhi)性步伐，取得了(le)顯著成效。“雙百企(qi)業”已(yi)完成改革(ge)(ge)任務2524項，占全部改革(ge)(ge)任務的31.24%，工(gong)作進度快于時(shi)間進度。
股權多元化和(he)(he)混合所有制改革(ge)積(ji)極穩妥推進。91戶(hu)“雙(shuang)(shuang)(shuang)百企(qi)業”（占比(bi)23.1%）在(zai)企(qi)業本級(ji)層(ceng)面開展(zhan)(zhan)了股權多元化改革(ge)，113戶(hu)“雙(shuang)(shuang)(shuang)百企(qi)業”（占比(bi)28.68%）在(zai)企(qi)業本級(ji)層(ceng)面開展(zhan)(zhan)了“混改”，228戶(hu)“雙(shuang)(shuang)(shuang)百企(qi)業”（占比(bi)57.87%）在(zai)所屬(shu)各級(ji)子企(qi)業層(ceng)面開展(zhan)(zhan)了“混改”，共涉及3466戶(hu)子企(qi)業。“雙(shuang)(shuang)(shuang)百企(qi)業”在(zai)本級(ji)和(he)(he)各級(ji)子企(qi)業通過“混改”共引入(ru)非國有資本5384億元。
企業(ye)(ye)法人治理結構更加完善。302戶“雙百企業(ye)(ye)”（占比(bi)76.65%）設立了董事會(hui)，221戶國有獨資(zi)企業(ye)(ye)中有94戶實(shi)現了董事會(hui)中外部董事過半數。“雙百企業(ye)(ye)”董事會(hui)共獲得中央企業(ye)(ye)集團公司、地方國資(zi)委(wei)或地方國有企業(ye)(ye)集團公司的授權放權事項2138項。
市場化(hua)(hua)經營機(ji)(ji)制(zhi)持續健全(quan)。167戶“雙(shuang)百企(qi)(qi)業(ye)”（占(zhan)比(bi)(bi)42.39%）在(zai)企(qi)(qi)業(ye)本級(ji)層面推行了(le)經理(li)層成(cheng)員任期制(zhi)和契約(yue)化(hua)(hua)管理(li)。81戶“雙(shuang)百企(qi)(qi)業(ye)”（占(zhan)比(bi)(bi)20.56%）在(zai)企(qi)(qi)業(ye)本級(ji)層面開展了(le)職業(ye)經理(li)人(ren)選(xuan)聘(pin)(pin)，共選(xuan)聘(pin)(pin)職業(ye)經理(li)人(ren)620人(ren)；137戶“雙(shuang)百企(qi)(qi)業(ye)”（占(zhan)比(bi)(bi)34.77%）在(zai)所屬各(ge)級(ji)子(zi)企(qi)(qi)業(ye)層面開展了(le)職業(ye)經理(li)人(ren)選(xuan)聘(pin)(pin)，共選(xuan)聘(pin)(pin)職業(ye)經理(li)人(ren)2162人(ren)，絕大多數“雙(shuang)百企(qi)(qi)業(ye)”已經建立(li)了(le)市場化(hua)(hua)用工(gong)機(ji)(ji)制(zhi)。
激(ji)(ji)勵約(yue)束機(ji)制(zhi)(zhi)進一步(bu)優化。80%以上的“雙(shuang)百企(qi)(qi)業(ye)”建(jian)立了與(yu)勞動(dong)(dong)(dong)力(li)市場基本適應、與(yu)企(qi)(qi)業(ye)經濟效(xiao)益和(he)勞動(dong)(dong)(dong)生(sheng)產率掛鉤的工資決定(ding)和(he)正常增長機(ji)制(zhi)(zhi)。“雙(shuang)百行動(dong)(dong)(dong)”正式啟(qi)動(dong)(dong)(dong)后，共有(you)144戶“雙(shuang)百企(qi)(qi)業(ye)”在企(qi)(qi)業(ye)本級(ji)或所屬子企(qi)(qi)業(ye)層(ceng)面開展了中(zhong)長期激(ji)(ji)勵，數量(liang)接近“雙(shuang)百行動(dong)(dong)(dong)”啟(qi)動(dong)(dong)(dong)之前幾年的總和(he)。
翁(weng)杰明表(biao)示，總體上看，“雙(shuang)(shuang)百(bai)行(xing)動(dong)”在(zai)中央企業(ye)(ye)(ye)內(nei)部和各地(di)國(guo)資(zi)國(guo)企系統內(nei)部都已經產生了明顯的(de)“輻射”效(xiao)應。不少中央企業(ye)(ye)(ye)和地(di)方國(guo)資(zi)委都按照“雙(shuang)(shuang)百(bai)行(xing)動(dong)”的(de)思路和要求，在(zai)本企業(ye)(ye)(ye)、本地(di)區同步(bu)指導和推動(dong)其他所(suo)出(chu)資(zi)企業(ye)(ye)(ye)對標“雙(shuang)(shuang)百(bai)企業(ye)(ye)(ye)”，找(zhao)差(cha)距、補短板(ban)、抓落實，共同深化綜合性改革(ge)。
翁杰明表(biao)示，下一步將(jiang)繼(ji)續堅持問題(ti)導(dao)向，鼓勵探(tan)索創新。8月末，將(jiang)針對新增加的40多(duo)戶“雙(shuang)百企(qi)業(ye)”開展(zhan)專(zhuan)題(ti)培訓，指導(dao)企(qi)業(ye)學(xue)好用好政(zheng)策。同(tong)時，會同(tong)有(you)關單位(wei)共(gong)同(tong)就經理(li)層任期制和契約化管(guan)理(li)、職業(ye)經理(li)人(ren)制度、混(hun)合(he)所(suo)有(you)制改革等問題(ti)，研究(jiu)出臺更有(you)針對性的政(zheng)策文件或操作指引，引導(dao)和支持“雙(shuang)百企(qi)業(ye)”加快推進綜合(he)性改革。
“9月份，我們將開展(zhan)‘雙百(bai)企業(ye)(ye)’綜合(he)改(gai)(gai)革進展(zhan)情況專項(xiang)督(du)查，落(luo)實‘雙百(bai)企業(ye)(ye)’動(dong)態調(diao)整(zheng)(zheng)機制，把改(gai)(gai)革主動(dong)性不強、措(cuo)施不實、進展(zhan)滯(zhi)后的(de)企業(ye)(ye)，堅(jian)決調(diao)整(zheng)(zheng)出名單(dan)。”翁杰明表(biao)示，同時，要把更多改(gai)(gai)革意(yi)愿強烈、目標(biao)明確、措(cuo)施有力的(de)企業(ye)(ye)納入到“雙百(bai)行動(dong)”中來。（記者 周雷）
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