文(wen)章來(lai)源:經濟(ji)參(can)考報 發布(bu)時間:2020-08-12
“這次改革動了真格,干(gan)部能(neng)上能(neng)下(xia)、收入能(neng)增能(neng)減(jian),獎得到(dao)位(wei),罰也(ye)到(dao)位(wei)。”
“最大(da)變(bian)化(hua)是(shi)人的(de)觀念在轉變(bian),等、靠、混(hun)的(de)沒有市場了(le)。”
“不(bu)僅做到了不(bu)減員、不(bu)減薪、不(bu)減福利,而(er)且(qie)員工平(ping)均收入還噌噌往上漲(zhang),企業降本(ben)增效態勢日益向好。”
混改(gai)(gai)一年來(lai),東北制藥(yao)這個(ge)一度深陷虧(kui)損泥潭、改(gai)(gai)革步履維艱的老國企,從里到外都在發生(sheng)(sheng)一系(xi)列“化學反應”,內生(sheng)(sheng)動力顯(xian)現。
記(ji)者(zhe)近日調查了解到,混改(gai)一(yi)年來,老國企(qi)東(dong)北制(zhi)藥引進民營企(qi)業遼寧方(fang)大集團作為戰略投資(zi)者(zhe)控股經營,實施混合所有制(zhi)改(gai)革,不僅一(yi)舉擺脫困境(jing),而且加(jia)速(su)構建起面向市場的(de)體制(zhi)機制(zhi),全面提升了企(qi)業核心(xin)競爭力。
2018年(nian)年(nian)底(di),混改不(bu)到半年(nian),企業營業收入就實(shi)現(xian)同(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)31.54%、利潤增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)64.04%、員(yuan)工薪資增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)60%以上。
2019年1月份-6月份,企業(ye)實現現價工(gong)業(ye)總(zong)產(chan)值39.2億元(yuan),同(tong)(tong)比增(zeng)長18.94%;從業(ye)人(ren)員平均增(zeng)加值19.7萬元(yuan)/人(ren),同(tong)(tong)比增(zeng)長55.10%。
在調研采訪中(zhong),記者頭腦(nao)中(zhong)畫的一(yi)個(ge)(ge)最大問號便(bian)是(shi):究竟是(shi)什么原因,讓一(yi)個(ge)(ge)老國企能(neng)短(duan)短(duan)一(yi)年(nian)間(jian)就(jiu)發生了冰(bing)火兩重天的巨變(bian)?

東北制藥廠區。資料照片
激活動力
臨近午(wu)飯時間,東北制藥207分廠鉗工孟憲偉沒有(you)像往常一樣放下手(shou)里活兒(er)去食(shi)堂吃飯,而是繼續(xu)操起家伙事,直到把(ba)一臺設備的(de)濾網換妥才去吃飯。
“混(hun)改后,大伙干勁兒可高(gao)了,都在主(zhu)動加班加點(dian),想著為企(qi)業多添一份(fen)力!” 孟憲偉說,企(qi)業里沒有閑人(ren)了,因(yin)為每個(ge)崗(gang)位都明(ming)確(que)了職責任務(wu),多干多得,企(qi)業效益與自身收(shou)入緊密掛鉤。
記者(zhe)調(diao)查了解到,這次(ci)混改,一(yi)個突出(chu)的變化(hua)是注重員工獲得感,充分調(diao)動了人的積極性。不(bu)僅沒有裁員讓一(yi)個工人下崗(gang),而且以前因(yin)經(jing)營困難而離崗(gang)的2000多人,又被召回(hui)企業重新上(shang)崗(gang)。
東北是我國(guo)國(guo)有經(jing)濟最集(ji)中的地(di)區(qu)之一,國(guo)企改革事關東北振興成敗。
迄今已有(you)70多年歷史的(de)東北制(zhi)藥(yao)(yao)(yao)(yao),是我國(guo)一家骨干(gan)醫藥(yao)(yao)(yao)(yao)企(qi)(qi)業(ye)。新中國(guo)成立(li)以來,曾援建全國(guo)19省市52家醫藥(yao)(yao)(yao)(yao)企(qi)(qi)業(ye),輸送各(ge)類(lei)干(gan)部人才1300多人,被譽為我國(guo)民族制(zhi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)工業(ye)的(de)搖籃。目前,企(qi)(qi)業(ye)擁有(you)化學(xue)原料藥(yao)(yao)(yao)(yao)、化學(xue)制(zhi)劑(ji)、醫藥(yao)(yao)(yao)(yao)商業(ye)、醫藥(yao)(yao)(yao)(yao)工程、生物醫藥(yao)(yao)(yao)(yao)等主要業(ye)務板塊,覆(fu)蓋醫藥(yao)(yao)(yao)(yao)研(yan)發、制(zhi)造、分銷全產業(ye)鏈(lian)條。
但是(shi),近(jin)年(nian)來由于(yu)思想觀念僵化(hua)、體(ti)制機(ji)制落后、歷史包袱沉重(zhong)等一系列原因,這(zhe)家(jia)老(lao)國企(qi)一度陷入競(jing)爭乏力、經營(ying)不善的困難境地,雖然采取了相(xiang)關改(gai)革(ge)舉措,但未能從根本上徹底改(gai)變舊的經營(ying)機(ji)制。
2017年(nian)下半年(nian),沈陽(yang)市(shi)進(jin)一步推(tui)進(jin)國資(zi)(zi)國企改(gai)革,抓住東(dong)北(bei)制(zhi)藥為(wei)籌集VC項目搬(ban)遷資(zi)(zi)金在資(zi)(zi)本市(shi)場定(ding)向增發的契(qi)機,將這家老國企確定(ding)為(wei)全市(shi)混合所有制(zhi)改(gai)革試點(dian)企業,打開社會資(zi)(zi)本進(jin)入國企的通道,吸引戰略投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)參與(yu)混改(gai)。
2018年(nian)上(shang)半年(nian)遼寧(ning)方(fang)大(da)集團參(can)與東(dong)(dong)北(bei)制(zhi)藥定增項目,此后又在二級市場增持股(gu)票,在東(dong)(dong)北(bei)制(zhi)藥上(shang)市公司持股(gu)比例達到26.02%,依(yi)法依(yi)規入主東(dong)(dong)北(bei)制(zhi)藥成為(wei)控股(gu)股(gu)東(dong)(dong),國有資本退居為(wei)第二大(da)股(gu)東(dong)(dong)。
“通過(guo)這次混改,企(qi)(qi)業形成(cheng)由民營控股(gu)、國有(you)資本(ben)和社會資本(ben)參(can)股(gu)、員工持(chi)股(gu)的(de)全新股(gu)權結(jie)構。”東北制(zhi)(zhi)藥相關負責(ze)人告訴記者,“企(qi)(qi)業市(shi)場主體地位(wei)更加(jia)明確,法(fa)人治理結(jie)構更加(jia)科(ke)學,實(shi)現了股(gu)權有(you)效制(zhi)(zhi)衡,股(gu)東與員工利益綁定,形成(cheng)了市(shi)場化(hua)、專(zhuan)業化(hua)、法(fa)制(zhi)(zhi)化(hua)的(de)市(shi)場經(jing)營和管理決策機(ji)制(zhi)(zhi)。”
“真沒想到(dao),混改(gai)讓我們一(yi)線工人(ren)這么快(kuai)就嘗到(dao)了(le)甜頭!”接受采訪的(de)一(yi)些(xie)員(yuan)工告訴記(ji)者。“入(ru)廠(chang)20多年來,我感受到(dao)這次改(gai)革最讓員(yuan)工受益,不僅每月工資噌(cheng)噌(cheng)地往(wang)上漲(zhang),而(er)且(qie)各項福利(li)政策(ce)都(dou)增加(jia)了(le),父母每月還額外得到(dao)廠(chang)里(li)給的(de)1000元(yuan)孝敬金,積極性全上來了(le)!”東北制藥(yao)207分廠(chang)提取二工段搬遷施工員(yuan)王(wang)清濤說。
混改之初,在(zai)(zai)方大集團建議下,東北制藥全員(yuan)定崗工(gong)資上漲50%,同時(shi)又陸續實施(shi)8項員(yuan)工(gong)福(fu)利,包(bao)括覆(fu)蓋到員(yuan)工(gong)父母(mu)(mu)、配(pei)偶(ou)、子女的醫療資助(zhu)、配(pei)發(fa)手機和通(tong)信費補貼(tie)、實施(shi)惠及員(yuan)工(gong)子女的“方威勵志獎(jiang)學金(jin)”、企(qi)業(ye)完成相應業(ye)績(ji)指標員(yuan)工(gong)父母(mu)(mu)享(xiang)受月度千元(yuan)(yuan)“孝敬父母(mu)(mu)金(jin)”等。今年春節(jie)前公司在(zai)(zai)辦公樓內堆起8000萬元(yuan)(yuan)現金(jin)墻,給(gei)員(yuan)工(gong)每人發(fa)放1萬元(yuan)(yuan)現金(jin)紅包(bao)。
“正在發生的一系列巨變,是(shi)在新的控股(gu)方沒(mei)派一名管(guan)理人員,也(ye)沒(mei)有裁(cai)減一名員工的情況下實現的。”
接(jie)受(shou)采(cai)訪的東北制(zhi)(zhi)藥(yao)干部員工告訴記者,通過混改,老國(guo)企全面植(zhi)入民企方大集團市場(chang)(chang)化經營管理模式(shi)及有效的激勵約束機(ji)制(zhi)(zhi),全面激發企業內生(sheng)動力,企業經營活力、市場(chang)(chang)競爭力日益提升。
依托(tuo)混(hun)改,東北制藥對產業布局(ju)、產品(pin)結構、營銷模式等進行全方位優化升級。
根據醫(yi)藥市場競爭新形勢,企業(ye)不斷加大(da)(da)研發投入(ru),優(you)先發展(zhan)智(zhi)能(neng)制造,全(quan)球(qiu)最(zui)大(da)(da)的吡拉西坦(tan)原(yuan)料藥智(zhi)能(neng)工廠已投入(ru)運行,進一(yi)步完善全(quan)產業(ye)鏈優(you)化布局。投入(ru)3億元對30多個(ge)品種(zhong)開展(zhan)仿制藥質(zhi)量(liang)與療(liao)效一(yi)致性評價工作,全(quan)面提升產品的質(zhi)量(liang)標準。
混改(gai)改(gai)出新活力。東北制藥一舉擺脫困境,實現(xian)大幅盈利。
去年11月,公司(si)(si)又順利實施了(le)骨干員(yuan)工持(chi)(chi)股(gu)(gu)(gu)(gu)的股(gu)(gu)(gu)(gu)權激勵計(ji)劃,向254名管理人(ren)員(yuan)定(ding)向發(fa)行限制性激勵股(gu)(gu)(gu)(gu)票3761.3萬(wan)股(gu)(gu)(gu)(gu),約占公司(si)(si)總股(gu)(gu)(gu)(gu)本(ben)6.60%。集團高管持(chi)(chi)股(gu)(gu)(gu)(gu)在100萬(wan)至(zhi)300萬(wan)股(gu)(gu)(gu)(gu),中層干部和骨干技(ji)術人(ren)員(yuan)持(chi)(chi)股(gu)(gu)(gu)(gu)在幾萬(wan)至(zhi)幾十萬(wan)股(gu)(gu)(gu)(gu)不等(deng),企業干好干壞與骨干員(yuan)工切身利益捆(kun)綁在了(le)一(yi)起。僅(jin)去年7月至(zhi)12月,全公司(si)(si)就降本(ben)增效超過1億元。
“混改以來,企業國有資本不斷增(zeng)值,正在謀劃(hua)推進新一輪(lun)定增(zeng)計劃(hua),探索跨域并購,加大研發創新和產品升級力度。”東北制藥董事(shi)長魏海(hai)軍(jun)告(gao)訴記(ji)者(zhe)。
重塑機制
“加快國企(qi)發(fa)展,必須哈(ha)下腰來(lai)改革,切實推動體(ti)制機制轉(zhuan)變(bian)和發(fa)展動能轉(zhuan)換。”魏(wei)海軍告訴記者。
這次混(hun)改(gai),主要(yao)著眼于股權結構“真混(hun)”、體(ti)制機(ji)制“真改(gai)”,全面植入民企(qi)(qi)方(fang)大集(ji)團“前有金(jin)山、后有老(lao)虎”的激勵機(ji)制,構建了“創造分(fen)享、干到(dao)給(gei)到(dao)”的分(fen)配機(ji)制,形成強(qiang)激勵、嚴約(yue)束、重落實的全新經(jing)(jing)營(ying)管(guan)理模式,從(cong)源頭(tou)破解(jie)老(lao)國企(qi)(qi)經(jing)(jing)營(ying)權責不清、思(si)想上(shang)等靠要(yao)、工(gong)作效率低下等痼疾(ji)。
企業三項(xiang)制(zhi)度改革扎實推進,用(yong)人機制(zhi)徹底(di)打破“鐵交椅”,真正(zheng)實現能上能下。
今年(nian)以來,東北制藥從基層(ceng)銷(xiao)售(shou)業績最(zui)好(hao)的二級單位一把手(shou)中提(ti)拔多人(ren),分別擔任(ren)供銷(xiao)公(gong)(gong)司(si)、原料銷(xiao)售(shou)公(gong)(gong)司(si)、制劑(ji)銷(xiao)售(shou)公(gong)(gong)司(si)總(zong)經理,給予其年(nian)薪也(ye)大(da)幅增長。“在(zai)企業干(gan)了這(zhe)么多年(nian),如果論資排輩,像我們這(zhe)樣(yang)的地區銷(xiao)售(shou)經理,在(zai)過去根本(ben)不可(ke)能一下子被提(ti)拔到(dao)現在(zai)的位置,但混改后(hou)的新體制,真正做到(dao)以能力(li)和(he)業績用人(ren)。”其中一位總(zong)經理這(zhe)樣(yang)說。
讓(rang)能干(gan)事的人上來,讓(rang)不干(gan)事的讓(rang)出位子,新的用人機制(zhi)震動了全(quan)公司(si)。
混(hun)改以來,東北制(zhi)藥已有多(duo)名(ming)副總(zong)經(jing)理、幾十名(ming)中(zhong)(zhong)層干(gan)部被解聘(pin)接受待崗培(pei)訓。與此(ci)同時(shi),一大批想干(gan)事、能干(gan)事的(de)人脫穎而出(chu),走上中(zhong)(zhong)層及以上管理崗位。
構建“創造分享、干(gan)到(dao)給到(dao)”的分配機制,徹底(di)改變吃(chi)“大鍋飯”、喝“一(yi)碗粥”、干(gan)多(duo)干(gan)少(shao)一(yi)個樣。
“完成(cheng)降(jiang)本增效目標(biao)外多創造的(de)(de)利潤(run),最高可按30%-50%的(de)(de)比例對(dui)員工(gong)進(jin)行獎勵,這(zhe)個力度是相(xiang)當誘人(ren)的(de)(de)。”東北(bei)制藥采(cai)購(gou)部負責(ze)人(ren)告訴記(ji)者,現在憑業(ye)績可以在桌面上掙到大錢,潛(qian)規則沒有市(shi)場了(le)。以前采(cai)購(gou)部一年(nian)(nian)降(jiang)成(cheng)本最多兩(liang)三千萬元(yuan),今年(nian)(nian)公司降(jiang)本目標(biao)是15%,全年(nian)(nian)總額1.28億元(yuan)。
2019年1月(yue)至(zhi)6月(yue),企(qi)業(ye)累計(ji)獎勵提獎3446萬元,涉及采購績效、生(sheng)產(chan)績效、銷售績效、科研成果、小(xiao)改(gai)小(xiao)革創新、降本增(zeng)效等各個方(fang)面(mian)。
嚴格管理,制度面前(qian)人(ren)人(ren)平等,執行(xing)落實到(dao)位。
“過(guo)去制度很多,但多數是掛(gua)在(zai)墻上,很難落(luo)實到位,混改后動(dong)真(zhen)格了!”一些干部(bu)員(yuan)工告(gao)訴記者。
采(cai)訪(fang)中,記者(zhe)翻開厚厚的一本(ben)獎(jiang)懲考核(he)記錄本(ben),上(shang)(shang)面一條(tiao)條(tiao)記錄著一項項處理結果,上(shang)(shang)至集團(tuan)經理層(ceng)領(ling)導,下(xia)至車(che)間基層(ceng)干(gan)部(bu),獎(jiang)罰(fa)分明(ming),毫不含糊。例如,集團(tuan)供(gong)銷公司違(wei)反規(gui)定,擅自對外借款(kuan)600萬元,其原總(zong)經理和(he)財務總(zong)監被免職待(dai)崗(gang)培訓(xun)3個(ge)月(yue),在此期間,每月(yue)工資降(jiang)低為1600元的基本(ben)生活費。
“對發現(xian)(xian)的問(wen)題,現(xian)(xian)在是查實一起追責(ze)一起,對事又(you)對人(ren)。”東藥審計監察(cha)部(bu)部(bu)長曾令勇告(gao)訴記者(zhe),規則制(zhi)度面前人(ren)人(ren)平等(deng),你如果講人(ren)情(qing),你自己就要被處罰。
在(zai)實(shi)施嚴格審計監管同時,還實(shi)行(xing)精細化(hua)管理(li),財務結(jie)算從“月結(jie)”改為“日(ri)結(jie)”,堵(du)塞資金(jin)運(yun)行(xing)的(de)管理(li)漏洞、黑洞。
2018年(nian)7月(yue)到(dao)2019年(nian)5月(yue),已有高管86人(ren)(ren)次(ci)、中層以上(shang)干部465人(ren)(ren)次(ci)受到(dao)相應(ying)的(de)考核(he)處理。嚴(yan)格的(de)制(zhi)度體系確保令行禁止,把各項工作執行到(dao)位。
對標先進(jin),形成(cheng)“前有金(jin)山(shan)、后有老虎(hu)”的激勵(li)機(ji)制。
企業確立與國內外最先進醫藥企業對標的目標,嚴格考核,獎罰(fa)分(fen)明,做到“獎得(de)心(xin)動、罰(fa)得(de)心(xin)痛(tong)”。
公(gong)(gong)司工(gong)會主席(xi)王燕說,公(gong)(gong)司下屬的(de)70個單位制(zhi)定了(le)106項“賽(sai)馬”方案,內增(zeng)動力,外加壓力,使各(ge)層級(ji)干部員工(gong)的(de)工(gong)作作風發(fa)生(sheng)根本性變(bian)化,從采購(gou)、銷售、生(sheng)產各(ge)環節(jie)全程建立監(jian)控機(ji)制(zhi),遏(e)制(zhi)“跑冒滴漏”和行業潛規則。
開辟新路
有關人士分析認為,東北制藥效益好(hao)轉(zhuan)、活力(li)增強的一系(xi)列變化表明,混改可(ke)以實現國企和民企優勢相融相促,產生1+1>2的化學反應(ying),促進國有資本(ben)保值增值,不斷放(fang)大國有經(jing)濟影響力(li)。
但記者采訪了解(jie)到,去年東北制藥(yao)啟動混改之初并(bing)非一帆風順。
定(ding)增快到截止(zhi)日期時,10余家有意(yi)參與混改的(de)戰略投資者,都因(yin)種種原因(yin)打了退堂鼓。
沈陽市(shi)(shi)委市(shi)(shi)政府進(jin)一(yi)步解(jie)放思想,確(que)定(ding)國資退(tui)出第一(yi)大股東地位、打通社會(hui)資本進(jin)入國企通道,促(cu)進(jin)體(ti)制機制轉變(bian)的重大決策,最終成(cheng)功(gong)引進(jin)方大集團作(zuo)為戰略投資者,建(jian)立起國有、民營和社會(hui)資本持股的混合所(suo)有制運行體(ti)制和機制,構建(jian)了(le)“所(suo)有者監督、經營者負責”的治(zhi)理模式。
民營、國有、社會三(san)(san)方出(chu)資(zi)人通過上(shang)市公司“三(san)(san)會”履(lv)行職責,形(xing)成有效(xiao)的決策制衡機(ji)制。企(qi)業(ye)原有領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)成員(yuan)真正變身(shen)為市場化(hua)職業(ye)經理人。
沈陽市國有資(zi)本經營公司行(xing)使(shi)出資(zi)人職權(quan),創造(zao)國有資(zi)本流動布局(ju)新模式,國有股(gu)市值相對(dui)大幅保(bao)值增(zeng)值。
通過(guo)混(hun)改(gai)(gai),東(dong)北制(zhi)藥(yao)不斷推進股權結(jie)構“真混(hun)”、體(ti)制(zhi)機制(zhi)“真改(gai)(gai)”,完成從“改(gai)(gai)制(zhi)”到“改(gai)(gai)治”的(de)巨變(bian),為東(dong)北國有(you)企業改(gai)(gai)革提供了又一(yi)個值得借鑒(jian)的(de)范例。
全國(guo)政協常委、清華大(da)(da)學(xue)中國(guo)經濟(ji)思想(xiang)與實踐研究院院長李稻葵認為,方(fang)大(da)(da)集團作為東北制藥的戰略投資者,給企業(ye)帶來了先進(jin)的體制機制、市場化(hua)(hua)的管理模(mo)式(shi),而國(guo)資通過資產證券化(hua)(hua)和投資運營專(zhuan)業(ye)化(hua)(hua),實現向“管資本(ben)”轉變(bian),這些都為企業(ye)下一步發(fa)展提供了強大(da)(da)動力。
“方大集團始終(zhong)堅守實業報國(guo)理想,參與國(guo)企(qi)(qi)混改,只要是(shi)有(you)利于國(guo)家,有(you)利于企(qi)(qi)業,有(you)利于員工,我(wo)們就積極去做,并且做好。”方大集團負(fu)責(ze)人表示。
記者采訪(fang)發現(xian),東北制藥在探索(suo)市場化管理(li)理(li)念、管理(li)模式(shi)、商業模式(shi)、創效(xiao)模式(shi)中(zhong),始(shi)終注重(zhong)加強黨的領導。
“混改后,黨(dang)建不僅沒有(you)弱化(hua),反而比原來更(geng)強化(hua)了!”魏海軍告訴記者。集團任命了專職的(de)黨(dang)委書記,1600多名黨(dang)員共設立38個(ge)直屬(shu)基層黨(dang)組(zu)織,基層單(dan)位(wei)黨(dang)組(zu)織組(zu)建率100%。重(zhong)大經(jing)營決策從書記會(hui)再到“公司(si)三(san)會(hui)”有(you)機銜接,黨(dang)務與(yu)生(sheng)產一起考核。
“我們每(mei)季都(dou)要進(jin)行一次筆答入(ru)黨誓詞的考試,平時(shi)上(shang)班(ban)黨員(yuan)都(dou)戴黨徽,發揮帶頭作(zuo)用。”東北制藥一些黨員(yuan)員(yuan)工接受記(ji)者采(cai)訪(fang)時(shi)表(biao)示,混改后員(yuan)工主人(ren)翁意識(shi)進(jin)一步增(zeng)強,黨員(yuan)模范帶頭作(zuo)用和黨組織政治領導得到強化(hua)。
混(hun)改后,東(dong)北制藥(yao)進(jin)一步加大創新和科研(yan)投入,著眼未來(lai)推進(jin)“雙創新”驅動戰略。2018年(nian)企業(ye)共計投入2.04億元用于藥(yao)品研(yan)發,研(yan)發投入同(tong)比增長64.56%。
“只(zhi)有真正(zheng)做好改革(ge)這篇大(da)文章,才能(neng)推動國(guo)企(qi)不(bu)斷增強(qiang)活力。”魏(wei)海軍說,商場(chang)(chang)如戰場(chang)(chang),要通過改革(ge),確(que)保企(qi)業(ye)成為(wei)一支戰斗隊(dui)伍(wu),在市場(chang)(chang)競爭中不(bu)斷取得(de)新(xin)勝利(li)。東北制藥正(zheng)加速向營(ying)業(ye)收入、利(li)潤協同(tong)大(da)幅(fu)增長的新(xin)目標邁進(jin),決心打(da)造世(shi)界(jie)一流的優質制藥企(qi)業(ye)。
今年(nian)以來,東北(bei)制(zhi)藥(yao)全(quan)(quan)體(ti)干部員(yuan)工正(zheng)向這樣的目(mu)標全(quan)(quan)力沖(chong)刺:合并抵消前營業收(shou)入預(yu)計(ji)150億元、凈利(li)潤預(yu)計(ji)比2018年(nian)度增長(chang)不低(di)于50%……
據悉,在東北制藥成功試點混改后,沈陽市不斷推進國資國企改革,將混合所有制改革作為國企改革重要突破口之一,持續發力,不斷推向縱深,努力實現質量更高、效益更好、結構更優的發展。( 記者 張非非 石慶偉)
【責(ze)任編(bian)輯(ji):張曉哲】