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圖為建設中的中核集團福清核電現場。 （資料照片）

在經歷(li)了3年多項目“零(ling)核準(zhun)”后，核電產業(ye)如今(jin)重新開啟了審批(pi)通道，項目建設(she)開始提速。當前(qian)，有(you)序穩妥推進核電建設(she)仍然是我國的基(ji)本(ben)戰略，安全高效發展(zhan)(zhan)核電是全面進入清(qing)潔能源時代的必然選(xuan)擇。我國將在確保安全的前(qian)提下，繼續(xu)大力發展(zhan)(zhan)核電產業(ye)——

沉寂數年的核(he)電(dian)(dian)產業開(kai)始“解凍”。近(jin)日，中國（煙臺）核(he)能(neng)(neng)安(an)全(quan)暨2019核(he)電(dian)(dian)產業鏈高峰論壇在(zai)山(shan)東省(sheng)煙臺市舉辦。與會專(zhuan)家表(biao)示，核(he)電(dian)(dian)不僅能(neng)(neng)穩(wen)定可靠地供應電(dian)(dian)力，對(dui)發電(dian)(dian)波動性強、不易調度的可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源形成很好的補充，同時又為解決環境和氣候(hou)變化(hua)問題提供了極其現實的選擇。近(jin)來核(he)電(dian)(dian)產業開(kai)始復蘇，在(zai)有序發展的同時，一定要(yao)注(zhu)重(zhong)安(an)全(quan)保障(zhang)。

審批重啟建設提速

核(he)(he)電(dian)行業結束3年多“零(ling)核(he)(he)準”的困局后，有(you)望迎來(lai)復蘇之年。在國家能源局上半年能源形勢新聞發(fa)布會上，國家能源局發(fa)展規劃司(si)司(si)長(chang)李(li)福龍(long)表(biao)示，山東榮成、福建漳州和廣(guang)東太平嶺核(he)(he)電(dian)項(xiang)目核(he)(he)準開(kai)工。這是3年半以來(lai)，首次有(you)官方消息確認新的核(he)(he)電(dian)項(xiang)目獲得(de)開(kai)工核(he)(he)準。

資(zi)料顯(xian)示(shi)，自2015年核(he)(he)(he)(he)(he)準8臺新(xin)建核(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)機組后，中(zhong)國(guo)核(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)行(xing)業經歷了3年多的(de)“零核(he)(he)(he)(he)(he)準”狀態。2019年初，這一“冷(leng)凍”狀態開始(shi)悄然改變(bian)。1月(yue)30日，中(zhong)國(guo)核(he)(he)(he)(he)(he)工(gong)(gong)業集(ji)團漳(zhang)州(zhou)(zhou)(zhou)核(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)一期項(xiang)目1號、2號機組，以及中(zhong)國(guo)廣核(he)(he)(he)(he)(he)集(ji)團惠州(zhou)(zhou)(zhou)太(tai)(tai)平(ping)(ping)嶺核(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)一期項(xiang)目1號、2號機組獲得核(he)(he)(he)(he)(he)準。3月(yue)18日，生態環(huan)境(jing)部公(gong)示(shi)了兩份關(guan)于漳(zhang)州(zhou)(zhou)(zhou)核(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)、太(tai)(tai)平(ping)(ping)嶺核(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)項(xiang)目的(de)工(gong)(gong)程(cheng)環(huan)境(jing)影響報(bao)告書，顯(xian)示(shi)漳(zhang)州(zhou)(zhou)(zhou)核(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)1號機組、太(tai)(tai)平(ping)(ping)嶺核(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)1號機組將于2019年6月(yue)份開工(gong)(gong)。

經(jing)濟日報記(ji)者(zhe)了解到，目前(qian)，我國在(zai)建(jian)(jian)核電機(ji)組16臺，總裝機(ji)容量1754.5萬千瓦(wa)，其中包括(kuo)高溫氣(qi)冷(leng)堆示范工程和鈉冷(leng)快(kuai)中子(zi)堆示范工程。今年開工的(de)4臺“華(hua)龍一號(hao)”，2臺在(zai)福建(jian)(jian)漳(zhang)州，2臺在(zai)廣東(dong)惠州，同(tong)時，將在(zai)山東(dong)榮成建(jian)(jian)設2臺CAP1400核電站。

“有序穩(wen)妥推進核(he)電建設仍然(ran)是我國(guo)的(de)基本戰略，安(an)全(quan)高效發(fa)展(zhan)核(he)電是全(quan)面進入清潔能(neng)源(yuan)時代(dai)的(de)必然(ran)選擇。中(zhong)國(guo)將在(zai)確保安(an)全(quan)的(de)前提下，繼(ji)續發(fa)展(zhan)核(he)電。”生態環境部(bu)副部(bu)長、國(guo)家核(he)安(an)全(quan)局局長劉華說。

核電(dian)(dian)重啟背后是廣闊(kuo)的(de)市場。2018年中(zhong)國(guo)發(fa)(fa)電(dian)(dian)總裝(zhuang)機容量(liang)約19億(yi)千(qian)瓦，核電(dian)(dian)占2.5%，發(fa)(fa)電(dian)(dian)量(liang)占比(bi)達3.7%。根據國(guo)際主要能(neng)源機構預測(ce)，到(dao)2035年國(guo)際發(fa)(fa)電(dian)(dian)量(liang)平(ping)均增(zeng)速為2.2%至(zhi)2.3%。中(zhong)國(guo)發(fa)(fa)電(dian)(dian)量(liang)增(zeng)速較高(gao)，如按3%來預測(ce)，到(dao)2035年可(ke)能(neng)達到(dao)28億(yi)至(zhi)30億(yi)千(qian)瓦總裝(zhuang)機容量(liang)。

據核(he)能行業協會的研究預(yu)(yu)測，如(ru)果將(jiang)(jiang)核(he)電的發電量占比提升一(yi)倍，達(da)到(dao)8%，考慮到(dao)核(he)電的負荷(he)因子較(jiao)高，預(yu)(yu)計到(dao)2035年中國(guo)在運核(he)電機組將(jiang)(jiang)達(da)到(dao)1.5億(yi)千瓦，在建5000萬千瓦，為實現這(zhe)個目標，每(mei)年須開(kai)工(gong)6至8臺(tai)機組。若(ruo)以每(mei)臺(tai)投資100億(yi)元(yuan)至200億(yi)元(yuan)計算，投資規模高達(da)千億(yi)元(yuan)。

多元利用大勢所趨

當前世界能(neng)源增(zeng)長需(xu)(xu)求放緩(huan)，對大型(xing)核(he)電(dian)站(zhan)的建設需(xu)(xu)求減弱，我國能(neng)源轉(zhuan)型(xing)升級(ji)進(jin)入(ru)了(le)(le)新(xin)階(jie)段，對核(he)能(neng)多(duo)用(yong)途利用(yong)提出了(le)(le)更高要求。國際原子能(neng)機構(gou)于2004年6月倡導成(cheng)立“革新(xin)型(xing)小(xiao)型(xing)核(he)能(neng)裝置”協(xie)作研究(jiu)項(xiang)目，主要致力于核(he)能(neng)多(duo)用(yong)途利用(yong)，包括城(cheng)市區域供(gong)熱、海水淡化(hua)、工業工藝供(gong)熱、偏遠地區及孤網(wang)熱電(dian)聯供(gong)、海洋開發能(neng)源需(xu)(xu)求等。

2000年(nian)，美(mei)國能源(yuan)部率(lv)先提出(chu)模塊(kuai)式小(xiao)型堆概念，用于小(xiao)火電(dian)替代或城市(shi)附近(jin)進行電(dian)、熱、淡水、蒸汽聯(lian)供。中(zhong)(zhong)核集(ji)團于2010年(nian)正式啟動(dong)(dong)玲龍一(yi)(yi)號(hao)專項科研工(gong)作，2016年(nian)4月(yue)(yue)成為全球(qiu)首個通(tong)過國際(ji)原(yuan)子能機(ji)構（IAEA）通(tong)用安全審查的(de)小(xiao)型堆，是全世界小(xiao)堆發展(zhan)的(de)一(yi)(yi)個重要里程碑。2019年(nian)7月(yue)(yue)，海南省(sheng)舉辦自由(you)貿(mao)易試驗區建設項目（第五批）集(ji)中(zhong)(zhong)開工(gong)和簽約(yue)活動(dong)(dong)，中(zhong)(zhong)核集(ji)團宣布啟動(dong)(dong)我(wo)國多功能模塊(kuai)化小(xiao)型堆（玲龍一(yi)(yi)號(hao)）示范工(gong)程建設。

據IAEA統(tong)計，全球共(gong)有包括(kuo)美國(guo)(guo)、俄羅斯、法國(guo)(guo)、南非、印度(du)、韓國(guo)(guo)、日本及中(zhong)國(guo)(guo)在內的(de)11個國(guo)(guo)家(jia)正(zheng)在開展小型堆技術(shu)研究，已公布(bu)的(de)小型堆設計共(gong)有約(yue)50種，3種設計的(de)首堆已啟動建設。

中國工(gong)程(cheng)院院士葉奇蓁表示，模(mo)塊化小(xiao)型反應(ying)堆可(ke)以(yi)在工(gong)廠集成組裝，完成后(hou)整(zheng)體(ti)運(yun)往安裝現場，大(da)大(da)縮短了安裝工(gong)期。實現“即(ji)插即(ji)用”的(de)理念，有可(ke)能使核電工(gong)程(cheng)在短短的(de)2年至3年內完成。

海上(shang)浮動(dong)核(he)電(dian)站是當前一種重要(yao)的(de)利用形式(shi)，其將小型核(he)反應堆(dui)和船舶(bo)結合(he)，突破(po)空間限制，使(shi)核(he)電(dian)移動(dong)化。海上(shang)浮動(dong)核(he)電(dian)站一般采用小型核(he)反應堆(dui)，安(an)全性高。浮動(dong)核(he)電(dian)站可(ke)為海洋平臺提供能源，包括電(dian)力、蒸汽(qi)等，為海洋開發(fa)提供支(zhi)持(chi)，還可(ke)為孤(gu)立海島(dao)、封(feng)閉海灣(wan)提供電(dian)力和能源。

目前，世界上唯一已建成并即將投(tou)入運(yun)營(ying)的海上浮動式核電站(zhan)工程(cheng)是俄羅(luo)(luo)斯的“羅(luo)(luo)蒙諾索夫院士號(hao)”。該核電站(zhan)于2007年開(kai)始建造(zao)，2010年核電站(zhan)船(chuan)體(ti)下水，2019年6月獲得(de)核設施(shi)運(yun)行許(xu)可證，預計2019年12月正式投(tou)入運(yun)營(ying)。

中核臺海清潔(jie)能源（山東）有限公(gong)司(si)董事長(chang)彭維(wei)(wei)表示，充分利(li)用浮動(dong)(dong)平(ping)臺可(ke)移動(dong)(dong)性(xing)特點，一(yi)方面(mian)，可(ke)緊(jin)隨國(guo)(guo)(guo)家“一(yi)帶一(yi)路”倡議，面(mian)向全球市場用戶能源需求，助力(li)各國(guo)(guo)(guo)共同解決(jue)能源發展面(mian)臨的問題；另一(yi)方面(mian)，可(ke)大幅提升我(wo)國(guo)(guo)(guo)海洋(yang)綜合保障(zhang)能力(li)，為(wei)我(wo)國(guo)(guo)(guo)發展海洋(yang)經濟、維(wei)(wei)護海洋(yang)權益和建(jian)設(she)海洋(yang)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)提供有力(li)支撐。

牢固樹立安全防線

核電(dian)重啟背后(hou)是廣(guang)闊的市場，但安全始終(zhong)是高懸于核電(dian)發展之上的關鍵前提和絕對底線。

2011年的日(ri)本福島核(he)(he)電(dian)(dian)站事故曾(ceng)深刻改變全(quan)球(qiu)核(he)(he)工業發(fa)展(zhan)格局(ju)，在(zai)此(ci)事件之后，全(quan)球(qiu)核(he)(he)電(dian)(dian)人反思(si)創新，將世界核(he)(he)電(dian)(dian)發(fa)展(zhan)推進到“三代”時代，核(he)(he)電(dian)(dian)的安全(quan)性大幅(fu)提升。

“三(san)代核電(dian)的(de)(de)(de)安(an)全性是(shi)足夠的(de)(de)(de)。”葉奇蓁(zhen)說，商(shang)用核反應(ying)(ying)堆(dui)(dui)(dui)50年來的(de)(de)(de)正常運行證明，其(qi)輻(fu)射影響是(shi)極低(di)的(de)(de)(de)，且遠低(di)于天然輻(fu)射水平。第三(san)代反應(ying)(ying)堆(dui)(dui)(dui)包含在堆(dui)(dui)(dui)芯融毀時收(shou)集熔(rong)融物的(de)(de)(de)堆(dui)(dui)(dui)芯撲集器以及其(qi)他安(an)全設(she)施，使高壓堆(dui)(dui)(dui)芯融毀的(de)(de)(de)頻率降低(di)10倍以上。

不(bu)論技術(shu)如何(he)發(fa)展(zhan)，核(he)安全(quan)都是不(bu)能掉以輕心的(de)(de)挑戰(zhan)。“多年的(de)(de)核(he)安全(quan)監管(guan)歷程和國際實踐(jian)經驗告訴我們，核(he)安全(quan)與核(he)能發(fa)展(zhan)一榮(rong)俱(ju)榮(rong)、一損(sun)俱(ju)損(sun)。”生態環境部核(he)設施(shi)安全(quan)監管(guan)司(si)副司(si)長巢(chao)哲雄(xiong)說。

今年9月3日，我國(guo)政(zheng)府首(shou)次發布《中(zhong)(zhong)國(guo)核安(an)全(quan)(quan)白皮書》，全(quan)(quan)面分(fen)享了(le)中(zhong)(zhong)國(guo)核安(an)全(quan)(quan)監管理念和實踐，有效回應(ying)了(le)社(she)會公眾對(dui)核安(an)全(quan)(quan)的關切，展示(shi)出我國(guo)倡導構建核安(an)全(quan)(quan)命運共同體的決心和行(xing)動(dong)。

與此同時，《核(he)(he)(he)安(an)(an)全(quan)(quan)法(fa)》的(de)頒布為實(shi)現(xian)核(he)(he)(he)能利用的(de)持久安(an)(an)全(quan)(quan)和(he)健康發展提(ti)供了法(fa)制保(bao)障(zhang)。目前(qian)，核(he)(he)(he)安(an)(an)全(quan)(quan)法(fa)規(gui)標準(zhun)頂層(ceng)設計日趨(qu)完善，修訂工作(zuo)大幅加快。“要始終把安(an)(an)全(quan)(quan)放在核(he)(he)(he)電(dian)工作(zuo)首位，加強核(he)(he)(he)安(an)(an)全(quan)(quan)文化建設，落實(shi)核(he)(he)(he)安(an)(an)全(quan)(quan)責任，健全(quan)(quan)安(an)(an)全(quan)(quan)體系，持續(xu)提(ti)升核(he)(he)(he)電(dian)安(an)(an)全(quan)(quan)水平。”劉(liu)華表(biao)示。（記者 王(wang)軼(yi)辰）

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