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圖為建設中的中核集團福清核電現場。 （資料照片）

在經歷了3年(nian)多項目“零核準”后，核電產(chan)業如今(jin)重新開啟了審(shen)批通(tong)道(dao)，項目建(jian)設開始提(ti)(ti)速。當前，有序穩妥推進核電建(jian)設仍然是(shi)我國的基本戰略(lve)，安(an)全高效發展核電是(shi)全面進入清潔能源時代(dai)的必然選(xuan)擇。我國將在確保安(an)全的前提(ti)(ti)下，繼續大力發展核電產(chan)業——

沉寂數年(nian)的(de)核電(dian)產業開始(shi)“解凍”。近日，中(zhong)國（煙臺）核能安全暨2019核電(dian)產業鏈高峰論壇(tan)在(zai)山東省煙臺市舉辦(ban)。與會專家表示，核電(dian)不僅能穩定(ding)可靠地供(gong)應電(dian)力，對發(fa)(fa)電(dian)波動性強、不易調(diao)度的(de)可再生(sheng)能源形成很好(hao)的(de)補充，同(tong)時又(you)為解決環境和氣(qi)候變化問題(ti)提供(gong)了極其現實的(de)選擇(ze)。近來核電(dian)產業開始(shi)復蘇，在(zai)有序發(fa)(fa)展(zhan)的(de)同(tong)時，一定(ding)要注(zhu)重安全保障(zhang)。

審批重啟建設提速

核電行業結(jie)束3年多“零核準”的(de)困局后(hou)，有望迎來(lai)復蘇之(zhi)年。在國(guo)(guo)家(jia)能源局上半(ban)年能源形勢新聞發布會(hui)上，國(guo)(guo)家(jia)能源局發展規劃司司長李福龍(long)表示，山(shan)東榮(rong)成、福建漳州和廣東太平嶺核電項目(mu)核準開(kai)工。這(zhe)是3年半(ban)以來(lai)，首次有官方消(xiao)息確認新的(de)核電項目(mu)獲得(de)開(kai)工核準。

資料顯示(shi)，自2015年(nian)核(he)(he)(he)準8臺新建核(he)(he)(he)電機(ji)(ji)組(zu)(zu)后，中國(guo)核(he)(he)(he)電行業經歷了(le)(le)3年(nian)多的(de)“零核(he)(he)(he)準”狀(zhuang)態(tai)。2019年(nian)初，這一(yi)“冷凍”狀(zhuang)態(tai)開始(shi)悄然改變。1月(yue)30日，中國(guo)核(he)(he)(he)工業集(ji)團漳州(zhou)(zhou)核(he)(he)(he)電一(yi)期項目1號(hao)(hao)、2號(hao)(hao)機(ji)(ji)組(zu)(zu)，以及(ji)中國(guo)廣核(he)(he)(he)集(ji)團惠州(zhou)(zhou)太平(ping)(ping)嶺核(he)(he)(he)電一(yi)期項目1號(hao)(hao)、2號(hao)(hao)機(ji)(ji)組(zu)(zu)獲得核(he)(he)(he)準。3月(yue)18日，生態(tai)環境(jing)(jing)部公示(shi)了(le)(le)兩份關于漳州(zhou)(zhou)核(he)(he)(he)電、太平(ping)(ping)嶺核(he)(he)(he)電項目的(de)工程環境(jing)(jing)影響報(bao)告書(shu)，顯示(shi)漳州(zhou)(zhou)核(he)(he)(he)電1號(hao)(hao)機(ji)(ji)組(zu)(zu)、太平(ping)(ping)嶺核(he)(he)(he)電1號(hao)(hao)機(ji)(ji)組(zu)(zu)將于2019年(nian)6月(yue)份開工。

經濟日(ri)報記者了解到，目前，我國在建核(he)電機組16臺(tai)，總裝機容量1754.5萬(wan)千(qian)瓦，其中包括(kuo)高溫氣冷堆示范工程和鈉冷快(kuai)中子(zi)堆示范工程。今年開工的4臺(tai)“華龍一(yi)號”，2臺(tai)在福建漳州，2臺(tai)在廣東(dong)惠州，同(tong)時(shi)，將在山東(dong)榮成建設2臺(tai)CAP1400核(he)電站。

“有序穩妥推進(jin)核(he)(he)電(dian)建(jian)設仍然是我國的(de)基本戰略，安全(quan)高(gao)效發(fa)展核(he)(he)電(dian)是全(quan)面(mian)進(jin)入(ru)清(qing)潔能源時代的(de)必然選(xuan)擇。中國將在(zai)確(que)保安全(quan)的(de)前提下，繼續發(fa)展核(he)(he)電(dian)。”生態環境部(bu)副部(bu)長(chang)、國家核(he)(he)安全(quan)局(ju)局(ju)長(chang)劉華說。

核電(dian)(dian)(dian)重啟背后是廣(guang)闊(kuo)的市場。2018年(nian)中國(guo)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)總(zong)裝機(ji)(ji)容(rong)量約19億(yi)(yi)千瓦，核電(dian)(dian)(dian)占(zhan)2.5%，發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)量占(zhan)比達(da)3.7%。根據(ju)國(guo)際(ji)主要能源(yuan)機(ji)(ji)構(gou)預(yu)測，到(dao)2035年(nian)國(guo)際(ji)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)量平均增速(su)為(wei)2.2%至2.3%。中國(guo)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)量增速(su)較高，如按(an)3%來預(yu)測，到(dao)2035年(nian)可能達(da)到(dao)28億(yi)(yi)至30億(yi)(yi)千瓦總(zong)裝機(ji)(ji)容(rong)量。

據核能行(xing)業協會的(de)研究(jiu)預(yu)測(ce)，如果將核電的(de)發電量占比(bi)提升一倍，達(da)(da)到(dao)(dao)8%，考慮(lv)到(dao)(dao)核電的(de)負(fu)荷(he)因子(zi)較(jiao)高(gao)(gao)，預(yu)計(ji)到(dao)(dao)2035年中國在運(yun)核電機(ji)組(zu)將達(da)(da)到(dao)(dao)1.5億(yi)(yi)千(qian)瓦，在建5000萬千(qian)瓦，為(wei)實現(xian)這個目標(biao)，每(mei)年須開工6至(zhi)8臺機(ji)組(zu)。若以每(mei)臺投資(zi)100億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)至(zhi)200億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)計(ji)算(suan)，投資(zi)規模高(gao)(gao)達(da)(da)千(qian)億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。

多元利用大勢所趨

當前(qian)世界能(neng)(neng)源(yuan)增(zeng)長(chang)需求放緩，對大型(xing)核(he)電(dian)(dian)站的(de)建設(she)需求減弱，我(wo)國(guo)能(neng)(neng)源(yuan)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級進入(ru)了新階(jie)段，對核(he)能(neng)(neng)多用途利用提出了更高要(yao)求。國(guo)際(ji)原子能(neng)(neng)機構于2004年6月倡(chang)導成立“革新型(xing)小型(xing)核(he)能(neng)(neng)裝置”協(xie)作研究項(xiang)目，主要(yao)致力于核(he)能(neng)(neng)多用途利用，包括城市區(qu)域供(gong)熱(re)、海(hai)水淡(dan)化、工業工藝供(gong)熱(re)、偏遠(yuan)地區(qu)及孤網熱(re)電(dian)(dian)聯(lian)供(gong)、海(hai)洋(yang)開(kai)發能(neng)(neng)源(yuan)需求等。

2000年(nian)，美國(guo)能源部率先提出模塊(kuai)式(shi)小型(xing)堆(dui)概念(nian)，用于(yu)小火(huo)電(dian)替(ti)代或(huo)城市(shi)附近進行電(dian)、熱、淡(dan)水、蒸汽聯供(gong)。中核(he)集團于(yu)2010年(nian)正式(shi)啟動(dong)玲龍(long)一號專(zhuan)項(xiang)科研工作，2016年(nian)4月成為全(quan)球首(shou)個通過(guo)國(guo)際原子能機構（IAEA）通用安全(quan)審查(cha)的小型(xing)堆(dui)，是全(quan)世界小堆(dui)發(fa)展(zhan)的一個重要(yao)里程碑。2019年(nian)7月，海南省舉辦自由貿易試驗區建(jian)設項(xiang)目（第五批）集中開工和簽約活動(dong)，中核(he)集團宣布啟動(dong)我國(guo)多功能模塊(kuai)化小型(xing)堆(dui)（玲龍(long)一號）示范工程建(jian)設。

據IAEA統計(ji)，全球共有包括美國(guo)(guo)、俄羅斯、法(fa)國(guo)(guo)、南非、印度、韓(han)國(guo)(guo)、日本及中國(guo)(guo)在內的(de)11個(ge)國(guo)(guo)家正在開展小型(xing)(xing)堆技術(shu)研究，已公布的(de)小型(xing)(xing)堆設計(ji)共有約50種，3種設計(ji)的(de)首(shou)堆已啟動(dong)建設。

中國工程院院士(shi)葉奇蓁(zhen)表示，模塊(kuai)化小型反應堆可以在(zai)工廠集(ji)成組裝，完成后整(zheng)體運往(wang)安裝現場，大大縮短(duan)了安裝工期。實現“即插即用”的理念(nian)，有可能使核(he)電工程在(zai)短(duan)短(duan)的2年至3年內完成。

海上浮動(dong)核電(dian)站(zhan)是當前一種重要的利用形(xing)式(shi)，其將小型核反應(ying)堆和船舶結合，突破(po)空間限制，使(shi)核電(dian)移動(dong)化。海上浮動(dong)核電(dian)站(zhan)一般采用小型核反應(ying)堆，安全性(xing)高(gao)。浮動(dong)核電(dian)站(zhan)可(ke)為海洋平(ping)臺(tai)提(ti)供(gong)能(neng)源，包括電(dian)力(li)、蒸(zheng)汽等(deng)，為海洋開發提(ti)供(gong)支持，還可(ke)為孤立海島(dao)、封閉海灣提(ti)供(gong)電(dian)力(li)和能(neng)源。

目前，世界上(shang)唯一(yi)已建成(cheng)并即將投(tou)入運營的(de)海上(shang)浮動式核(he)電(dian)站(zhan)工程是俄羅(luo)斯的(de)“羅(luo)蒙(meng)諾索(suo)夫院士(shi)號”。該核(he)電(dian)站(zhan)于2007年開始(shi)建造，2010年核(he)電(dian)站(zhan)船(chuan)體下水，2019年6月獲得核(he)設施運行許可(ke)證，預計2019年12月正(zheng)式投(tou)入運營。

中核(he)臺(tai)海(hai)(hai)(hai)清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)（山(shan)東）有(you)限公(gong)司董事長(chang)彭維表示，充分利(li)用浮動(dong)平臺(tai)可移動(dong)性特點，一(yi)方面，可緊隨國家“一(yi)帶一(yi)路”倡(chang)議(yi)，面向全球(qiu)市場用戶(hu)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)需求，助力(li)各國共同解決(jue)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發展面臨的問(wen)題；另一(yi)方面，可大幅提升我國海(hai)(hai)(hai)洋綜合(he)保障能(neng)(neng)力(li)，為我國發展海(hai)(hai)(hai)洋經(jing)濟(ji)、維護(hu)海(hai)(hai)(hai)洋權益和建(jian)設海(hai)(hai)(hai)洋強國提供有(you)力(li)支撐。

牢固樹立安全防線

核(he)電(dian)重啟背后(hou)是廣闊的市場，但(dan)安全始終是高懸于核(he)電(dian)發展之上(shang)的關(guan)鍵前提和絕對底線。

2011年的(de)日本(ben)福島核(he)電站(zhan)事(shi)(shi)故(gu)曾深刻改(gai)變全球核(he)工(gong)業發(fa)展格局(ju)，在此事(shi)(shi)件之后，全球核(he)電人反思創新，將世(shi)界核(he)電發(fa)展推進到“三代”時(shi)代，核(he)電的(de)安全性大幅提升。

“三代(dai)核(he)電的(de)(de)(de)安全性是足夠(gou)的(de)(de)(de)。”葉奇蓁說，商(shang)用(yong)核(he)反(fan)應堆50年來(lai)的(de)(de)(de)正常運(yun)行證明，其(qi)輻射(she)影響是極低的(de)(de)(de)，且遠低于天然輻射(she)水平。第三代(dai)反(fan)應堆包含(han)在(zai)堆芯(xin)融(rong)毀時(shi)收(shou)集(ji)熔融(rong)物的(de)(de)(de)堆芯(xin)撲集(ji)器以及其(qi)他安全設施，使高壓堆芯(xin)融(rong)毀的(de)(de)(de)頻率降低10倍以上。

不(bu)論技(ji)術如(ru)何(he)發展，核(he)安(an)全(quan)都是不(bu)能掉以輕心(xin)的挑(tiao)戰(zhan)。“多年(nian)的核(he)安(an)全(quan)監管(guan)歷程和(he)國際實踐經驗告訴我們(men)，核(he)安(an)全(quan)與核(he)能發展一榮(rong)俱(ju)榮(rong)、一損(sun)俱(ju)損(sun)。”生態環(huan)境(jing)部核(he)設(she)施安(an)全(quan)監管(guan)司(si)副(fu)司(si)長巢哲(zhe)雄說。

今年9月3日，我(wo)國(guo)(guo)政(zheng)府首次發布《中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)核(he)(he)安全(quan)白皮(pi)書》，全(quan)面分享了中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)核(he)(he)安全(quan)監管理(li)念和實踐，有效回應了社(she)會公眾(zhong)對(dui)核(he)(he)安全(quan)的(de)關(guan)切，展示出我(wo)國(guo)(guo)倡(chang)導(dao)構建核(he)(he)安全(quan)命運共同體(ti)的(de)決心和行動。

與此同時，《核(he)(he)安(an)全法》的頒布為實(shi)現核(he)(he)能利(li)用的持久安(an)全和健康發展提供了法制保障。目前，核(he)(he)安(an)全法規標準頂層設(she)計日趨完善，修(xiu)訂(ding)工作大(da)幅加快(kuai)。“要(yao)始終把安(an)全放(fang)在核(he)(he)電工作首位，加強核(he)(he)安(an)全文化建設(she)，落實(shi)核(he)(he)安(an)全責任(ren)，健全安(an)全體系，持續提升核(he)(he)電安(an)全水平。”劉華表(biao)示。（記者 王軼(yi)辰）

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