文章來源：人民日報(bao) 發布時間(jian)：2021-01-08
去年9月，中(zhong)國(guo)(guo)寶(bao)(bao)武(wu)與馬鋼重(zhong)組(zu)簽約(yue)，讓中(zhong)國(guo)(guo)寶(bao)(bao)武(wu)距離產能1億噸(dun)的(de)目標(biao)更近了一(yi)步。3年前(qian)，中(zhong)國(guo)(guo)寶(bao)(bao)武(wu)由原寶(bao)(bao)鋼武(wu)鋼實(shi)施聯合重(zhong)組(zu)成立。發(fa)揮黨組(zu)織獨特優勢，改(gai)革(ge)完善(shan)重(zhong)大事(shi)項決(jue)策機制，推動企業高質量發(fa)展，成為中(zhong)國(guo)(guo)寶(bao)(bao)武(wu)這(zhe)艘(sou)“鋼鐵巨輪”乘風破浪(lang)的(de)掌舵法寶(bao)(bao)。
2015年6月5日，習近(jin)平(ping)總書記主持召開(kai)十(shi)八屆中(zhong)央全面(mian)深化(hua)(hua)改革(ge)(ge)領導(dao)小組(zu)第(di)十(shi)三次會議。會議審議通過了《關(guan)于(yu)在(zai)深化(hua)(hua)國有企業改革(ge)(ge)中(zhong)堅持黨(dang)的領導(dao)加強(qiang)黨(dang)的建(jian)設的若干(gan)意見》，明確提出(chu)堅持黨(dang)的建(jian)設與國有企業改革(ge)(ge)同步謀(mou)劃(hua)，把(ba)加強(qiang)黨(dang)的領導(dao)和(he)完善公司治(zhi)理(li)統(tong)一(yi)起來，明確國有企業黨(dang)組(zu)織在(zai)公司法(fa)人治(zhi)理(li)結(jie)構(gou)中(zhong)的法(fa)定地位，為加強(qiang)和(he)改進黨(dang)對(dui)國有企業的領導(dao)指明了方向。
2016年10月10日(ri)，習近(jin)平總書(shu)記在全國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)黨(dang)的建設(she)工作(zuo)會議上強調，堅持黨(dang)對國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)的領導是重大(da)政治原則，必(bi)須一以貫之(zhi)(zhi)；建立現代企(qi)業(ye)制度是國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)改革的方向，也(ye)必(bi)須一以貫之(zhi)(zhi)。
2016年12月，寶鋼(gang)(gang)(gang)(gang)武鋼(gang)(gang)(gang)(gang)實施聯(lian)合(he)重組(zu)，在全國鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵企業(ye)“去產能”的大背(bei)景下拉開序幕。由于產能過剩(sheng)矛盾突(tu)出(chu)，鋼(gang)(gang)(gang)(gang)價持續下跌，許多鋼(gang)(gang)(gang)(gang)企盈利持續減少，部分企業(ye)甚至出(chu)現嚴重虧損。而(er)中國寶武作為鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵行業(ye)中的支柱企業(ye)，不可避免地受到行業(ye)低谷的影(ying)響。
中國寶武在(zai)成立之初(chu)，就意識到了構建頂層決(jue)策(ce)(ce)(ce)機(ji)制的(de)重要性(xing)，集團黨(dang)委提(ti)出“344”規則，即“三個堅持、四(si)個把關、四(si)不上(shang)會”，既防止(zhi)前(qian)置走過(guo)場、擺樣子，又避(bi)免(mian)黨(dang)委代(dai)替董事會、經理層直接(jie)決(jue)策(ce)(ce)(ce)指揮。對于(yu)涉及聯合重組、整合融(rong)合的(de)重要方(fang)(fang)案、重點項目均提(ti)交黨(dang)委常委會充分研(yan)究，以實現有關決(jue)策(ce)(ce)(ce)部署(shu)、改(gai)革舉(ju)措符合黨(dang)和國家方(fang)(fang)針政策(ce)(ce)(ce)、戰略方(fang)(fang)向(xiang)和法律法規。
“三(san)個堅(jian)持(chi)(chi)”，一(yi)是(shi)堅(jian)持(chi)(chi)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)集體研(yan)究討論，避免以書(shu)記個人(ren)意(yi)見代(dai)替黨(dang)(dang)(dang)委(wei)意(yi)見。二是(shi)堅(jian)持(chi)(chi)充(chong)分(fen)落(luo)(luo)實(shi)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)意(yi)圖，進入董(dong)事會(hui)(hui)(hui)、經理層的黨(dang)(dang)(dang)委(wei)班(ban)子成員(yuan)，嚴(yan)格按照黨(dang)(dang)(dang)委(wei)決定發(fa)表意(yi)見，及時(shi)報(bao)告落(luo)(luo)實(shi)情況。職工董(dong)事作為(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)委(wei)員(yuan)，重點從(cong)踐行(xing)“依靠(kao)”方(fang)針角(jiao)度，落(luo)(luo)實(shi)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)意(yi)圖，代(dai)表職工參與決策(ce)。三(san)是(shi)堅(jian)持(chi)(chi)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)把(ba)關(guan)(guan)不(bu)(bu)(bu)決策(ce)，支持(chi)(chi)董(dong)事會(hui)(hui)(hui)、經理層有效發(fa)揮作用。“四個把(ba)關(guan)(guan)”，是(shi)從(cong)黨(dang)(dang)(dang)和(he)國(guo)家方(fang)針政策(ce)角(jiao)度把(ba)好政治(zhi)關(guan)(guan)、從(cong)公(gong)司(si)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略角(jiao)度把(ba)好方(fang)向關(guan)(guan)、從(cong)防止利益輸送等(deng)黨(dang)(dang)(dang)紀黨(dang)(dang)(dang)規(gui)角(jiao)度把(ba)好紀律關(guan)(guan)、從(cong)法(fa)規(gui)制度角(jiao)度把(ba)好規(gui)則關(guan)(guan)。“四不(bu)(bu)(bu)上(shang)會(hui)(hui)(hui)”，是(shi)決策(ce)條件出現重大變化的不(bu)(bu)(bu)上(shang)會(hui)(hui)(hui)、臨時(shi)動議的不(bu)(bu)(bu)上(shang)會(hui)(hui)(hui)、論證不(bu)(bu)(bu)充(chong)分(fen)的不(bu)(bu)(bu)上(shang)會(hui)(hui)(hui)、意(yi)見分(fen)歧(qi)較大的不(bu)(bu)(bu)上(shang)會(hui)(hui)(hui)。
黨(dang)委(wei)常委(wei)會前置(zhi)研(yan)究，看似一(yi)個議(yi)題(ti)要經過(guo)的環節多了(le)，但重(zhong)要議(yi)題(ti)就是要在(zai)充分思考醞(yun)釀、調研(yan)了(le)解、研(yan)究討(tao)論后(hou)(hou)審慎作(zuo)出決(jue)定。大家(jia)普遍反(fan)映，不同決(jue)策環節是從不同角度來(lai)審議(yi)，前期(qi)工(gong)作(zuo)到位了(le)、大家(jia)認識統一(yi)了(le)，避免后(hou)(hou)面(mian)走彎路，提高(gao)了(le)決(jue)策質(zhi)量，從這個角度說，反(fan)而提高(gao)了(le)決(jue)策效(xiao)率。
兩(liang)年來，中國寶武共組織召開(kai)黨委(wei)常(chang)委(wei)會(hui)55次(ci)，前置把關137項議案(an)。其中，7項未上(shang)會(hui)，2項前置研究(jiu)未通過，16項修改(gai)后提(ti)(ti)交(jiao)董(dong)事(shi)會(hui)、經(jing)理層(ceng)決(jue)(jue)策。比如，在(zai)“集團公司戰略規劃框(kuang)架調(diao)整議案(an)”初(chu)次(ci)提(ti)(ti)交(jiao)時(shi)，因議案(an)不成熟(shu)、準備(bei)不充分，不安排上(shang)會(hui)決(jue)(jue)策，在(zai)下一次(ci)會(hui)議時(shi)再提(ti)(ti)交(jiao)審(shen)議。前置研究(jiu)“某子公司增(zeng)加資(zi)(zi)本金(jin)議案(an)”時(shi)，因增(zeng)資(zi)(zi)原因、增(zeng)資(zi)(zi)渠(qu)道(dao)、增(zeng)資(zi)(zi)后業務發展路徑(jing)等重要事(shi)項不清(qing)晰，黨委(wei)常(chang)委(wei)會(hui)予以否決(jue)(jue)，不提(ti)(ti)交(jiao)董(dong)事(shi)會(hui)、經(jing)理層(ceng)決(jue)(jue)策。
前置研究“關于2018年(nian)度(du)(du)對外捐贈(zeng)專項預算的(de)議案”時(shi)，黨委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)會(hui)一致(zhi)認為(wei)，盡(jin)管2017年(nian)企業經(jing)(jing)營利(li)潤不高，但為(wei)更好履行中央企業政治責任(ren)，落實習近平總(zong)書記在(zai)打好精(jing)(jing)準脫(tuo)貧(pin)攻堅戰座談(tan)會(hui)上重要講(jiang)話(hua)精(jing)(jing)神，應加大(da)捐贈(zeng)額度(du)(du)，而(er)不僅僅是按照常(chang)規(gui)水平操(cao)作(zuo)。該議案經(jing)(jing)過(guo)優化調整(zheng)，對對口(kou)支援、定(ding)(ding)點扶(fu)貧(pin)、對口(kou)幫扶(fu)和公益性捐贈(zeng)的(de)預算額度(du)(du)都(dou)做了大(da)幅提(ti)升，扶(fu)貧(pin)資金實施倍增(zeng)計劃，并(bing)最終經(jing)(jing)董事會(hui)審議通過(guo)。2018年(nian)，中國寶武超(chao)額完成(cheng)扶(fu)貧(pin)的(de)各項任(ren)務，在(zai)中央單(dan)位定(ding)(ding)點扶(fu)貧(pin)工作(zuo)成(cheng)效考核(he)中被評定(ding)(ding)為(wei)最高等次。
通過近兩年的探(tan)索，中(zhong)國寶武(wu)實(shi)現了(le)黨委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)會(hui)會(hui)前充分溝通、會(hui)上研究討(tao)論民主集中(zhong)、會(hui)后嚴格執行和有效監督(du)，黨委(wei)(wei)領(ling)導作(zuo)用有效發揮(hui)，推動了(le)企業(ye)(ye)實(shi)現高質量發展(zhan)。聯合重組以來，中(zhong)國寶武(wu)連(lian)續兩年實(shi)現利潤翻番，經營利潤創歷史新(xin)高，經營業(ye)(ye)績穩居國內(nei)行業(ye)(ye)第一、世界(jie)行業(ye)(ye)第三。
中國(guo)寶(bao)(bao)(bao)武(wu)(wu)“乘風破浪”永無止境。在2019年舉行的中國(guo)寶(bao)(bao)(bao)武(wu)(wu)第一次黨代會上，中國(guo)寶(bao)(bao)(bao)武(wu)(wu)提出“三(san)步走”的奮斗目(mu)標(biao)，預計到2035年，公司實現“萬億寶(bao)(bao)(bao)武(wu)(wu)”目(mu)標(biao)，成為全球鋼鐵(tie)業引領者(zhe)。（記者(zhe) 沈文敏(min)）
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