文章來源(yuan)：經(jing)濟參(can)考(kao)報 發布(bu)時間(jian)：2021-01-16
實現凈利(li)潤1.3萬億元(yuan)，同比增(zeng)長(chang)10.8%，圓滿完成(cheng)凈利(li)潤“保7爭9”目標……在(zai)1月15日舉(ju)行的國新(xin)辦發布會上(shang)，國務院國資委(wei)秘書長(chang)、新(xin)聞發言人彭華崗公布了中央企(qi)業2019年經濟(ji)成(cheng)績單。
據透露，目前國資委正在會同有關部門(men)抓(zhua)緊(jin)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)《國企(qi)改革三(san)年行(xing)動方案》，制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)思路瞄準三(san)大方向，方案有望在一(yi)季度報批(pi)印(yin)發(fa)。彭(peng)華崗表示，將(jiang)有針對性地(di)開展中(zhong)央企(qi)業提(ti)質(zhi)增(zeng)效專項行(xing)動，確保(bao)2020年中(zhong)央企(qi)業穩增(zeng)長目標(biao)的實現(xian)。具(ju)體措施包括，繼續推(tui)動科(ke)技創(chuang)新能(neng)力強(qiang)、市場應用前景好的企(qi)業上市，重點推(tui)進裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)造、化工產業、海外油氣資產等專業化整合。
2019年央企成績單發布
“央企(qi)2019年累(lei)計實現(xian)營業(ye)收入30.8萬億元，同(tong)比(bi)增長(chang)5.6%。”彭(peng)華崗表示，央企(qi)營業(ye)收入利潤率(lv)為6.1%，同(tong)比(bi)提(ti)升(sheng)0.1個百分點(dian)。國有資本回(hui)報率(lv)為5.2%，同(tong)比(bi)提(ti)高0.2個百分點(dian)，股東(dong)回(hui)報水平進一步提(ti)升(sheng)。
凈(jing)(jing)利(li)潤(run)(run)方面，2019年中央企(qi)(qi)業累計(ji)實現凈(jing)(jing)利(li)潤(run)(run)1.3萬億元，同比增(zeng)長10.8%。值得關注的(de)是(shi)，在面臨復雜的(de)外部發展(zhan)環(huan)境和嚴峻(jun)的(de)經營壓力下(xia)，23家企(qi)(qi)業凈(jing)(jing)利(li)潤(run)(run)增(zeng)幅(fu)超過(guo)20％，45家企(qi)(qi)業凈(jing)(jing)利(li)潤(run)(run)增(zeng)幅(fu)超過(guo)10％。
彭華崗表示，從這(zhe)些數據看，中央企業(ye)發展既(ji)取得(de)了量的合理增長，也實現(xian)了質的穩步提高，高質量發展的基(ji)礎(chu)進一(yi)步鞏固。同時，中央企業(ye)對經濟社會(hui)發展的貢(gong)獻(xian)也在進一(yi)步加大。
之所(suo)以能(neng)取得這樣的(de)成績，他表示，第一，宏觀經濟(ji)環(huan)境向好，為企(qi)(qi)業發(fa)展創造了(le)良好條件。第二，改(gai)革(ge)紅(hong)利逐步釋放，為企(qi)(qi)業發(fa)展增(zeng)添(tian)了(le)活力。第三，新舊(jiu)動能(neng)加(jia)(jia)快(kuai)轉換，為企(qi)(qi)業發(fa)展增(zeng)強了(le)動力。第四(si)，黨(dang)的(de)領導和黨(dang)的(de)建設不斷加(jia)(jia)強，為企(qi)(qi)業發(fa)展提供了(le)堅強保(bao)障(zhang)。
央企發展(zhan)動力在增強。2019年(nian)央企完成(cheng)固定資產投資2.8萬(wan)億元，同比增長7.6%，增速比上(shang)年(nian)加快了(le)2.7個百(bai)分點。
資產(chan)負債率(lv)持續下降(jiang)。2019年(nian)(nian)末，中(zhong)央企業平均資產(chan)負債率(lv)65.1%，比(bi)2019年(nian)(nian)年(nian)(nian)初下降(jiang)了(le)0.6個(ge)百(bai)(bai)分(fen)(fen)點，比(bi)2017年(nian)(nian)初下降(jiang)了(le)1.6個(ge)百(bai)(bai)分(fen)(fen)點。其中(zhong)，冶金(jin)、電力、礦業、建筑等行業的資產(chan)負債率(lv)比(bi)2019年(nian)(nian)初下降(jiang)超過了(le)1個(ge)百(bai)(bai)分(fen)(fen)點。
央企(qi)對社會的(de)貢獻(xian)繼(ji)續(xu)加大。中央企(qi)業(ye)去年累計上交稅費(fei)(fei)(fei)2.2萬億元，同比(bi)增長3.6%。電(dian)(dian)信企(qi)業(ye)落(luo)實(shi)降(jiang)費(fei)(fei)(fei)要(yao)求，流(liu)量平均資費(fei)(fei)(fei)降(jiang)幅超過30%，降(jiang)費(fei)(fei)(fei)大約(yue)4600億元；電(dian)(dian)網企(qi)業(ye)落(luo)實(shi)降(jiang)電(dian)(dian)價(jia)政(zheng)策，一般工商業(ye)電(dian)(dian)價(jia)比(bi)年初下降(jiang)了(le)10%，降(jiang)低(di)社會用電(dian)(dian)成本530億元。
三年行動方案即將出臺
彭華(hua)崗(gang)指(zhi)出，按照國(guo)務院國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)領導小組的部署(shu)安(an)排，目前國(guo)資委正會同有(you)關部門抓緊制定《國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)三年(nian)行動方案(an)》，國(guo)資委2020年(nian)改(gai)革(ge)主要任務就是更好(hao)地貫徹落實三年(nian)行動方案(an)。
記者從國(guo)資(zi)委獲(huo)悉(xi)，目(mu)前國(guo)務院國(guo)資(zi)委已(yi)經(jing)完成(cheng)(cheng)初稿，正在廣泛征求意見(jian)，方案(an)預計在一季度報批印發。各(ge)地國(guo)資(zi)委要結合實際(ji)制定實施方案(an)，細化目(mu)標任務，強化督促指導，在確保重要領(ling)域和關鍵環節(jie)取得決定性成(cheng)(cheng)果基礎上，把國(guo)企改革不斷向縱(zong)深推(tui)進。
彭華崗透露，對于方(fang)案(an)的制(zhi)定(ding)有三(san)方(fang)面(mian)考(kao)慮(lv)：一是(shi)通(tong)過三(san)年行動(dong)方(fang)案(an)的制(zhi)定(ding)實(shi)(shi)(shi)施，更(geng)(geng)好貫徹落(luo)實(shi)(shi)(shi)黨的十九屆四中全會新(xin)要(yao)求；二是(shi)更(geng)(geng)好推動(dong)國企改(gai)(gai)革(ge)(ge)“1+N”政(zheng)策(ce)體系落(luo)實(shi)(shi)(shi)到位，本輪國企改(gai)(gai)革(ge)(ge)更(geng)(geng)加注重(zhong)頂層(ceng)設計(ji)，落(luo)實(shi)(shi)(shi)過程中有些政(zheng)策(ce)存在不平(ping)衡，通(tong)過該方(fang)案(an)可(ke)以(yi)更(geng)(geng)好推動(dong)相關政(zheng)策(ce)落(luo)實(shi)(shi)(shi)落(luo)地，推動(dong)重(zhong)點(dian)難點(dian)問題解(jie)決；三(san)是(shi)要(yao)更(geng)(geng)好推廣改(gai)(gai)革(ge)(ge)中的先進經驗和典(dian)型做(zuo)法(fa)，近年來國企改(gai)(gai)革(ge)(ge)鼓勵基層(ceng)創(chuang)新(xin)，央企和地方(fang)國企都探(tan)索了很多好的做(zuo)法(fa)，三(san)年行動(dong)方(fang)案(an)要(yao)提煉經驗和做(zuo)法(fa)，將其上升至(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的制(zhi)度層(ceng)面(mian)。
“可以預見，隨著三(san)年(nian)行動方案的實施，國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業改革的綜(zong)合(he)效(xiao)能(neng)將(jiang)進一步得(de)(de)到提升，一些短板(ban)和(he)弱(ruo)項問題將(jiang)得(de)(de)到有(you)效(xiao)解決，國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業的治(zhi)理體系將(jiang)更加成熟定型(xing)，國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業將(jiang)更加具有(you)活力和(he)效(xiao)率，國(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)濟(ji)競爭力、創(chuang)新(xin)力、控制力、影(ying)響力、抗風(feng)險能(neng)力將(jiang)進一步加強。”彭華崗說。
開展央企提質增效專項行動
“我(wo)們將有(you)針對(dui)性地(di)開展(zhan)中(zhong)央企業提質增效專項行(xing)動，采取一(yi)系列務實有(you)效的(de)工(gong)作舉措(cuo)，應(ying)對(dui)經濟(ji)下行(xing)壓力，確保2020年中(zhong)央企業穩增長目標的(de)實現。”彭華崗說(shuo)。
據(ju)介紹(shao)，在突(tu)出抓好增收節(jie)支、打好穩(wen)(wen)增長基礎(chu)的同時，科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)是央(yang)企(qi)穩(wen)(wen)增長的重要動(dong)力(li)。彭華崗(gang)表示，2020年將加快關鍵核心技術攻關，加快發展戰略性(xing)新(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)和先進制造(zao)業(ye)(ye)(ye)，推動(dong)中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)向產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、價值鏈(lian)的高端邁(mai)進。強化(hua)自(zi)主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)能力(li)建設，繼續推動(dong)科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)能力(li)強、市場應用前景好的企(qi)業(ye)(ye)(ye)上(shang)市，完(wan)善創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體制機制。
他指出，未來在資(zi)(zi)本市場上，根據中央企業發(fa)展的需(xu)要，不管(guan)在A股上市也(ye)好，或者香港(gang)市場上市也(ye)好，國資(zi)(zi)委完(wan)全持積極的鼓勵態度(du)。
不(bu)斷推(tui)動國有資本布局優(you)化(hua)調(diao)整，也是(shi)2020年(nian)國有企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改革(ge)的重(zhong)(zhong)要(yao)任務。“今年(nian)我們(men)將(jiang)(jiang)進一步推(tui)動中央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)戰略(lve)性重(zhong)(zhong)組(zu)，特別是(shi)在專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)重(zhong)(zhong)組(zu)上下功夫(fu)。”彭華崗(gang)表示(shi)，將(jiang)(jiang)重(zhong)(zhong)點推(tui)進裝備制造、化(hua)工(gong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、海工(gong)裝備、海外油氣資產(chan)等專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)整合。他強調(diao)：“2020年(nian)哪(na)些行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、哪(na)些企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)要(yao)重(zhong)(zhong)組(zu)，要(yao)按照企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)自(zi)身發展(zhan)的需(xu)求來決定。”
此外，國資(zi)(zi)委還將(jiang)突出(chu)抓好國企改革(ge)(ge)(ge)，提升中央企業(ye)穩(wen)增長工作的(de)活力。建立健全市(shi)場化(hua)(hua)經營(ying)機制(zhi)，積極推進混合所有制(zhi)改革(ge)(ge)(ge)，深化(hua)(hua)國有資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)、運營(ying)公(gong)司試點，深入(ru)推進國企改革(ge)(ge)(ge)的(de)“雙百行動(dong)”，培養打造一批(pi)國企改革(ge)(ge)(ge)的(de)尖兵，引(yin)領示范和帶動(dong)全國國有企業(ye)的(de)改革(ge)(ge)(ge)。
華創證券策略分(fen)析師(shi)周隆剛認為(wei)，未(wei)來(lai)國企改革(ge)將帶(dai)來(lai)投資機會。在關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業(ye)和關鍵領域(yu)，可以重點關注電信、軍工、交通(tong)運輸、電力(li)和油氣等行業(ye)的大型國有企業(ye)強強聯合。（記者 王(wang)璐 楊燁 實習生(sheng) 俞卜(bu)丹(dan)）
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