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經濟日報:穩住外貿基本盤

文(wen)章來源:經(jing)濟日報  發布(bu)時間:2021-03-04

受(shou)新冠肺炎(yan)疫情影響(xiang),不(bu)少(shao)外(wai)貿(mao)(mao)企業面臨著供應鏈中斷、職(zhi)工返(fan)崗不(bu)暢(chang)、防控物資缺乏(fa)等困(kun)難。要穩(wen)住外(wai)貿(mao)(mao)基本(ben)盤(pan),就必須著力保障外(wai)貿(mao)(mao)產業鏈、供應鏈的暢(chang)通運(yun)轉。目(mu)前,商務部(bu)、海(hai)關(guan)總(zong)署等部(bu)門已將(jiang)支持跨境電商、市(shi)場(chang)(chang)采購(gou)等外(wai)貿(mao)(mao)新業態發展納入穩(wen)外(wai)貿(mao)(mao)重點工作,同時進一(yi)步優化國(guo)際市(shi)場(chang)(chang)布局,對“一(yi)帶一(yi)路”沿線重點市(shi)場(chang)(chang)實行一(yi)國(guo)一(yi)策,促(cu)進更加暢(chang)通的貿(mao)(mao)易往(wang)來。

一場突(tu)如其來(lai)的(de)新冠肺炎疫情,給原本(ben)逆勢前(qian)行的(de)對外(wai)貿易帶來(lai)了諸多(duo)不確定(ding)因(yin)素。黨中央、國(guo)務院(yuan)高(gao)度重視穩(wen)外(wai)貿工作,多(duo)次就促進外(wai)貿企業復工復產、穩(wen)定(ding)外(wai)貿增(zeng)長(chang)等(deng)作出部(bu)署。

“穩(wen)住外(wai)貿發(fa)(fa)展(zhan)的基本(ben)盤(pan),不僅事關外(wai)貿行業(ye)自身可持續發(fa)(fa)展(zhan),更(geng)影響(xiang)我國經濟社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)大(da)局。”中國宏(hong)觀(guan)經濟研(yan)究院(yuan)外(wai)經所(suo)研(yan)究員楊長(chang)湧表示,當前外(wai)貿形勢雖嚴峻復雜,但從中長(chang)期看(kan),疫情不會(hui)從根(gen)本(ben)上影響(xiang)我國外(wai)貿高質量發(fa)(fa)展(zhan)的大(da)勢。

有序推動外貿企業復工

隨著我國疫情(qing)(qing)防(fang)控取(qu)得明顯成(cheng)效,有序有力推動外(wai)貿企業復(fu)工復(fu)產成(cheng)為當前(qian)穩外(wai)貿的重要工作(zuo)。不過,受(shou)疫情(qing)(qing)影響(xiang),不少(shao)外(wai)貿企業面臨著供(gong)應(ying)鏈中斷、職工返崗不暢(chang)、防(fang)控物(wu)資(zi)缺乏等困(kun)難,同時還(huan)要應(ying)對資(zi)金融通不足、部分國家實施限制(zhi)貿易措(cuo)施等影響(xiang)。

江(jiang)蘇常州橫林鎮是(shi)我國強化木地(di)板的(de)主(zhu)要(yao)出口基地(di)之一,轄區內集聚著170多家地(di)板生(sheng)產及上(shang)下游企(qi)業(ye),當地(di)出口量約占全(quan)國同行業(ye)的(de)65%。受疫(yi)情影(ying)響,橫林地(di)板企(qi)業(ye)面臨著外貿(mao)庫(ku)存壓(ya)力增(zeng)加、外地(di)員工(gong)不能(neng)返崗等困難。

南京海關(guan)隸屬常州海關(guan)獲(huo)知這一信息后(hou),根據(ju)企業歷年質(zhi)量管理和產(chan)品風險(xian),對企業分類(lei)申請實(shi)施非現場預評(ping)估,采取“非接觸式業務辦理”模式,幫助企業完成檢(jian)疫手續并(bing)快速通關(guan)。

“目前,南(nan)京海關轄(xia)區(qu)內的外貿企業(ye)絕(jue)大多數已正式復工(gong)(gong),我們將全力支持企業(ye)復工(gong)(gong)復產,幫企業(ye)搶回被疫(yi)情耽誤的時間。”南(nan)京海關有關負責人說(shuo)。

為幫(bang)助廣大外(wai)(wai)貿(mao)企(qi)業“保(bao)(bao)訂單、保(bao)(bao)履(lv)約、保(bao)(bao)市場”,商務部第一時間(jian)出臺了應對(dui)疫情(qing)“穩外(wai)(wai)貿(mao)穩外(wai)(wai)資促消費20條”政策。商務部外(wai)(wai)貿(mao)司(si)司(si)長李興乾表(biao)示,將從精準(zhun)幫(bang)扶外(wai)(wai)貿(mao)企(qi)業、優化完善外(wai)(wai)貿(mao)產業鏈和供應鏈、加強(qiang)與經(jing)貿(mao)伙伴協調溝通等方面(mian),采取更有針對(dui)性措施來推動(dong)企(qi)業復(fu)工(gong)。

“比如,我們將突出加大貿易融(rong)資(zi)支持,充(chong)分發揮出口信用保險(xian)和出口退稅等(deng)合規政策工具作用,協調推動產(chan)(chan)業鏈(lian)上下游企業恢復產(chan)(chan)能,特別(bie)是產(chan)(chan)業鏈(lian)上的關鍵環節和龍頭(tou)企業,穩(wen)定全球供應鏈(lian)。”李(li)興乾舉(ju)例(li)說(shuo)。

同時,廣東(dong)、浙江、河南、甘(gan)肅(su)等地也出臺措施(shi),幫助外貿企(qi)業渡過難關(guan)。

密集出臺多項扶持政策

作為貨物(wu)貿易(yi)第一大國,中國外貿穩了(le),全球(qiu)貿易(yi)就(jiu)有了(le)穩定運行基(ji)礎。因此,要穩住外貿基(ji)本盤,就(jiu)必須(xu)保障(zhang)外貿產(chan)業鏈、供(gong)應鏈的暢通(tong)運轉,用(yong)好外貿政(zheng)策(ce)“工具箱”。

商務(wu)部(bu)近期一項(xiang)針(zhen)對7000多家外貿企業的調查顯示,疫情發生后,約有九(jiu)成以上企業存(cun)在出運和收(shou)(shou)(shou)匯被迫推遲(chi)情況,它們面臨著買方取消訂單、拒(ju)收(shou)(shou)(shou)拒(ju)付等較大風險(xian)(xian),亟(ji)須(xu)出口(kou)(kou)信用(yong)(yong)保險(xian)(xian)支(zhi)(zhi)持。為此,商務(wu)部(bu)會同(tong)中(zhong)國信保引導外貿企業用(yong)(yong)好短期出口(kou)(kou)信用(yong)(yong)保險(xian)(xian),有效保障出口(kou)(kou)收(shou)(shou)(shou)匯風險(xian)(xian),同(tong)時(shi)通過保單獲得銀行融(rong)資支(zhi)(zhi)持。

“此外(wai),針對外(wai)貿(mao)企業普遍存在的(de)接單難(nan)、履約難(nan)、貿(mao)易壁(bi)壘增(zeng)多等(deng)問題(ti),商務(wu)部全力強(qiang)化財稅(shui)、金融、保(bao)險領域的(de)穩外(wai)貿(mao)舉措,加大(da)政(zheng)策支持力度(du),推動外(wai)貿(mao)生產運營秩序(xu)有(you)序(xu)恢復。”李興(xing)乾說。

2月16日,海(hai)關總署出臺10條(tiao)“硬核”措施,從紓(shu)解企(qi)業(ye)經營困(kun)難(nan)、加快驗放進(jin)(jin)口生產(chan)設備(bei)和(he)原材料(liao)、促(cu)進(jin)(jin)農產(chan)品和(he)食品擴大(da)進(jin)(jin)口等(deng)方面(mian),加大(da)對(dui)外貿企(qi)業(ye)復工復產(chan)的支持力度(du)。

為(wei)支持保障疫(yi)情(qing)期間的(de)貿易往來(lai),國(guo)家外匯(hui)管(guan)理局專(zhuan)門建立外匯(hui)政(zheng)策綠色通道,對于有關(guan)部門和地(di)方政(zheng)府所需的(de)疫(yi)情(qing)防(fang)控物資進口,按照特(te)事特(te)辦原則,指導(dao)轄內銀行簡化進口購付匯(hui)業務流程與(yu)材料,切實提高辦理效率。

長期向好趨勢不會變

穩住(zhu)外(wai)貿基本盤(pan),一(yi)(yi)方面(mian),要(yao)在(zai)切實做好疫情防(fang)控的(de)基礎上(shang),抓緊推進外(wai)貿企業復(fu)工復(fu)產,盡(jin)可(ke)能把疫情造成的(de)損失降(jiang)至(zhi)最低;另一(yi)(yi)方面(mian),要(yao)變壓力為動(dong)力,善于化危為機(ji),加快(kuai)外(wai)貿新動(dong)能培育,推動(dong)外(wai)貿發展穩中提(ti)質。

“這(zhe)次疫情對中國外(wai)貿是一次考驗。從中長(chang)期來看,中國外(wai)貿發展的內(nei)生動力(li)依然強(qiang)勁。”商務部研(yan)究院國際(ji)市場(chang)研(yan)究所副所長(chang)白(bai)明表示,要加大創新驅(qu)動力(li)度,積極(ji)培育國際(ji)競爭新優勢,在盤活存量(liang)的同時積極(ji)做大增(zeng)量(liang)。

據(ju)介紹,商(shang)務(wu)部、海關總(zong)署等部門(men)已將支持(chi)跨境電商(shang)、市場(chang)(chang)采購等外貿(mao)新業態發展納入穩外貿(mao)重點工作,同時進(jin)一步優化國(guo)際(ji)市場(chang)(chang)布局,對“一帶(dai)一路”沿線重點市場(chang)(chang)實行一國(guo)一策,促進(jin)更加暢通(tong)的貿(mao)易往來。

“擴大醫療物資及生產原料進口,積極利用進口增加部分(fen)食品的(de)國內供應及戰略儲(chu)備(bei),對(dui)于防控(kong)疫情、保障民(min)生和(he)促進生產都有(you)著重要的(de)意義。”北京師(shi)范大學經管學院教授、國家(jia)進口研(yan)究中心主任魏浩建議,擴大國家(jia)物資儲(chu)備(bei),加大對(dui)先進技(ji)術設備(bei)的(de)進口。

“外(wai)貿(mao)(mao)(mao)形勢雖然更加復雜嚴峻,但疫情對我國外(wai)貿(mao)(mao)(mao)的(de)(de)(de)(de)影(ying)響是暫時的(de)(de)(de)(de)、階段性的(de)(de)(de)(de),不會(hui)改變外(wai)貿(mao)(mao)(mao)長期(qi)向好的(de)(de)(de)(de)趨勢。”商務部部長助理(li)任(ren)鴻斌表示,中國外(wai)貿(mao)(mao)(mao)韌性強、回(hui)旋余(yu)地大,特別(bie)是外(wai)貿(mao)(mao)(mao)企業的(de)(de)(de)(de)創新意識和市場拓展能(neng)力都很強,中國在(zai)全球產業鏈、供應鏈中的(de)(de)(de)(de)地位也不會(hui)改變。隨著一系列政策的(de)(de)(de)(de)落地實(shi)施,我國外(wai)貿(mao)(mao)(mao)將(jiang)釋放更多的(de)(de)(de)(de)發展利好。

【責任(ren)編輯:趙(zhao)藝涵】

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