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新冠肺炎疫情發生以來，國務院國資委黨委堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，動員組織國有企業勇當先鋒、敢打頭陣，主動擔當、積極作為，全力抗擊疫情，有序復工復產。以中央企業為代表的國有企業全力支援疫情防控一線，在這次大戰大考中充分發揮了大國重器的頂梁柱作用。國務院發展研究中心副研究員江宇撰寫萬字長文《從全民戰疫看國企制度優勢》從政治、協作、效率、創新等7個方面分析了國企在抗擊疫情中的制度優勢。實現第二個百年目標需要更充分地發揮國企優勢。以下為您全文分享——

國(guo)(guo)難思良將，板(ban)蕩識誠(cheng)臣。面對新中(zhong)國(guo)(guo)成(cheng)立以來前(qian)所未有的嚴(yan)峻疫情(qing)，國(guo)(guo)有企業(ye)和人民同(tong)甘共(gong)苦、心心相(xiang)(xiang)印，成(cheng)為(wei)“飽和式救援”的主力軍(jun)，成(cheng)為(wei)維護安(an)全穩(wen)定的定海神針，成(cheng)為(wei)率先復工穩(wen)定經濟(ji)增長(chang)的開路先鋒。當前(qian)，抗疫之(zhi)(zhi)(zhi)戰還沒(mei)有到輕言(yan)勝利的時候(hou)，但是同(tong)其他(ta)國(guo)(guo)家相(xiang)(xiang)比，中(zhong)國(guo)(guo)應對疫情(qing)反(fan)應之(zhi)(zhi)(zhi)快、動(dong)員(yuan)之(zhi)(zhi)(zhi)廣、力度之(zhi)(zhi)(zhi)強、秩序之(zhi)(zhi)(zhi)穩(wen)、人心之(zhi)(zhi)(zhi)齊、物(wu)資(zi)之(zhi)(zhi)(zhi)豐富(fu)、保障之(zhi)(zhi)(zhi)有力，已經令國(guo)(guo)際(ji)社會刮目相(xiang)(xiang)看，這些(xie)都(dou)是中(zhong)國(guo)(guo)制度優勢的體現，哪一條都(dou)離不(bu)開中(zhong)國(guo)(guo)有世界上(shang)最大的聽黨指揮(hui)、體系嚴(yan)密、實力雄厚(hou)、管理規范、富(fu)有活力的國(guo)(guo)有經濟(ji)體系。回想國(guo)(guo)有企業(ye)成(cheng)長(chang)的風風雨(yu)雨(yu)，這一幕不(bu)禁讓人感慨萬千。

黨的(de)十八大以來，面對(dui)社(she)會上(shang)關于(yu)國(guo)(guo)有企(qi)業的(de)各種議論，習近(jin)平總書記要求毫(hao)不動搖做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大國(guo)(guo)有企(qi)業。這次(ci)疫(yi)情對(dui)我國(guo)(guo)經濟是(shi)(shi)一次(ci)“極限壓力測試”，也是(shi)(shi)對(dui)近(jin)年來國(guo)(guo)有企(qi)業改革(ge)和(he)發展成就的(de)一次(ci)特殊檢閱。疫(yi)情防控阻擊戰證明：黨的(de)領導和(he)社(she)會主(zhu)義制度是(shi)(shi)戰勝疫(yi)情的(de)最(zui)大優勢，國(guo)(guo)有企(qi)業是(shi)(shi)黨和(he)人(ren)民(min)最(zui)可(ke)(ke)信(xin)賴最(zui)可(ke)(ke)依靠(kao)的(de)力量，是(shi)(shi)捍衛中華(hua)民(min)族(zu)和(he)中國(guo)(guo)人(ren)民(min)的(de)中流砥柱(zhu)。

面對(dui)前進道路上還會遇(yu)到(dao)的各種(zhong)風險(xian)挑戰，疫情是一份生動的教材，一次深刻的演習，足以警醒和(he)(he)啟示人們：必須(xu)毫不(bu)(bu)動搖堅持(chi)公有(you)制主體地(di)位，堅定不(bu)(bu)移(yi)地(di)把國有(you)資本做(zuo)優做(zuo)強做(zuo)大(da)，為中華民族打造發展和(he)(he)安全的鋼鐵長城。

一、一切行動聽黨指揮——特有的政治優勢

中(zhong)(zhong)國共產(chan)黨作為(wei)無產(chan)階級政黨，代(dai)表全體(ti)人(ren)民根(gen)本利益。同(tong)西方國家在(zai)重大(da)災害面前受短期利益和黨派之爭掣肘不(bu)同(tong)，只有(you)中(zhong)(zhong)國共產(chan)黨才(cai)能做到犧牲暫(zan)時(shi)經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長、不(bu)惜代(dai)價(jia)、調動一切資源(yuan)開展(zhan)防疫斗(dou)爭，這(zhe)就是黨的(de)政治(zhi)優勢，而國有(you)經(jing)濟(ji)(ji)就是黨發揮政治(zhi)優勢的(de)物質基礎。美國學者評價(jia)說(shuo)，中(zhong)(zhong)國采取的(de)措施(shi)在(zai)西方國家，無論從政治(zhi)上(shang)還是從技術上(shang)都(dou)是不(bu)可想象(xiang)的(de)。正因(yin)為(wei)黨對國有(you)經(jing)濟(ji)(ji)可以如(ru)臂使(shi)指、令行(xing)禁止，才(cai)能迅速形成抗疫救災的(de)強大(da)合力。

黨(dang)的(de)領導是(shi)(shi)國有企(qi)(qi)(qi)業特有的(de)政治(zhi)優勢。中(zhong)國共產(chan)黨(dang)的(de)成立，讓一盤(pan)散沙的(de)中(zhong)國人從精神上(shang)由被動(dong)轉為主(zhu)動(dong)，用科學的(de)世界觀認識世界、改造世界，組織起來改變命運。黨(dang)的(de)苦難(nan)輝煌、崇(chong)高(gao)理(li)想、使命擔當(dang)，也是(shi)(shi)國有企(qi)(qi)(qi)業特有的(de)靈(ling)魂。國企(qi)(qi)(qi)不是(shi)(shi)像西(xi)方企(qi)(qi)(qi)業那樣，僅僅對(dui)利潤、對(dui)股東(dong)負責，而是(shi)(shi)黨(dang)贏得具(ju)有許多新的(de)歷史特點的(de)偉大斗爭勝(sheng)利的(de)重要力量(liang)，是(shi)(shi)有崇(chong)高(gao)理(li)想和(he)情懷擔當(dang)的(de)企(qi)(qi)(qi)業，這就(jiu)是(shi)(shi)“政治(zhi)站位(wei)”。

把抗疫作(zuo)為政治(zhi)任(ren)務(wu)，是(shi)(shi)國企首要的(de)政治(zhi)優勢。國務(wu)院國資委黨委要求中央(yang)(yang)企業(ye)各級黨組(zu)織提高政治(zhi)站位、強化使(shi)命擔當。中央(yang)(yang)企業(ye)都在第(di)一(yi)時間成(cheng)立由一(yi)把手任(ren)組(zu)長的(de)疫情防(fang)控(kong)工作(zuo)領導(dao)小組(zu)，積極統籌(chou)一(yi)切(qie)資源，盡最大努力做好疫情防(fang)控(kong)工作(zuo)。戰(zhan)爭年代形成(cheng)的(de)“我是(shi)(shi)黨員(yuan)我先上”“領導(dao)干(gan)部(bu)上一(yi)線”、前線成(cheng)立臨時黨組(zu)織、“黨員(yuan)突擊隊”、火線吸收黨員(yuan)等做法蔚然成(cheng)風，上百萬黨員(yuan)干(gan)部(bu)奮斗在戰(zhan)疫一(yi)線，不計(ji)生死，不計(ji)代價，一(yi)家老小齊上陣，夫(fu)妻兄弟上戰(zhan)場，這(zhe)是(shi)(shi)任(ren)何(he)物質(zhi)激勵、紀律(lv)約束(shu)也(ye)換不來的(de)，一(yi)定是(shi)(shi)內(nei)心的(de)火焰被點燃了(le)，才會(hui)這(zhe)樣日夜兼程(cheng)、奮不顧身。這(zhe)個原(yuan)動力就是(shi)(shi)黨的(de)領導(dao)。

中建三局雷神山醫院項目指揮部火速成立臨時黨委，并為黨員突擊隊授旗

實(shi)(shi)踐證明(ming)，黨(dang)領(ling)(ling)導(dao)國企(qi)不(bu)僅(jin)僅(jin)是(shi)一句口號(hao)，而是(shi)實(shi)(shi)實(shi)(shi)在在轉化(hua)為(wei)企(qi)業(ye)(ye)治(zhi)理的(de)(de)(de)優勢。中(zhong)國共產(chan)黨(dang)作為(wei)世(shi)界上最(zui)(zui)大的(de)(de)(de)、治(zhi)理最(zui)(zui)有(you)效的(de)(de)(de)超級組(zu)織，其治(zhi)理的(de)(de)(de)理念(nian)、文(wen)化(hua)、制度(du)，本(ben)身(shen)也是(shi)企(qi)業(ye)(ye)治(zhi)理的(de)(de)(de)法寶。中(zhong)鋁集(ji)(ji)團2014年虧(kui)損198億(yi)元，逆(ni)境之(zhi)中(zhong)，中(zhong)鋁集(ji)(ji)團黨(dang)組(zu)全面加強(qiang)黨(dang)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)，刷新士氣，根治(zhi)推諉責任、信心不(bu)足等問(wen)題(ti)，發(fa)動群眾開(kai)展“閑(xian)官閑(xian)崗(gang)”專項(xiang)治(zhi)理，改掉“麻木(mu)、回(hui)避、推脫、上交(jiao)”的(de)(de)(de)壞習慣，解決(jue)“靠鋁吃(chi)鋁”問(wen)題(ti)，2016年實(shi)(shi)現扭虧(kui)為(wei)盈，2017年實(shi)(shi)際盈利61億(yi)元，走出了(le)逆(ni)境。2008年全球(qiu)金融危機，打破了(le)我們(men)過(guo)去對西方“現代企(qi)業(ye)(ye)制度(du)”的(de)(de)(de)迷信。中(zhong)國要(yao)建設根植自己(ji)歷史和文(wen)化(hua)的(de)(de)(de)全球(qiu)企(qi)業(ye)(ye)，就要(yao)抓住黨(dang)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)這個特有(you)的(de)(de)(de)政治(zhi)優勢。

二、越是艱險越向前——大規模協作和普遍服務的優勢

網絡健全、體(ti)系完整是(shi)國(guo)(guo)(guo)有經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)優勢，也是(shi)我(wo)國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)制充滿韌(ren)性的(de)(de)重要支撐。近年來國(guo)(guo)(guo)際上(shang)多次傳染病(bing)疫情，暴露了傳統城鎮化(hua)、工(gong)業化(hua)路徑的(de)(de)脆弱性：過度依賴中心城市(shi)、大(da)(da)型集約化(hua)生產(chan)、人口大(da)(da)規模(mo)跨(kua)區(qu)域轉移的(de)(de)生產(chan)方(fang)(fang)式，有利于效率(lv)和(he)速度，但(dan)是(shi)不利于發展的(de)(de)均衡(heng)性、協調性和(he)抗風險(xian)能力。一旦(dan)重要節點“失守(shou)”，就會導致經(jing)(jing)濟(ji)“停擺”和(he)風險(xian)迅速蔓延。我(wo)國(guo)(guo)(guo)這次疫情也暴露了這方(fang)(fang)面(mian)問題。

好在(zai)，國(guo)有經(jing)濟緩(huan)解(jie)了(le)這(zhe)個問題(ti)。我國(guo)石(shi)油(you)石(shi)化、電(dian)力、通信(xin)、糧油(you)、鐵路等基礎保障部(bu)門都(dou)是(shi)以國(guo)企(qi)為(wei)主，遵循普(pu)遍服(fu)務原則，無論盈虧都(dou)必須保證(zheng)全(quan)國(guo)覆蓋(gai)，大量國(guo)有企(qi)業由(you)于歷史原因位于中西部(bu)地(di)區(qu)(qu)，一個企(qi)業就(jiu)帶動一個區(qu)(qu)域經(jing)濟發展。筆者曾(ceng)在(zai)美國(guo)體(ti)驗過，地(di)廣人稀的(de)地(di)方，加油(you)站稀少且昂貴(gui)，手機(ji)沒有信(xin)號，廣播(bo)電(dian)視不(bu)通，還經(jing)常停(ting)電(dian)。而(er)我國(guo)在(zai)最邊遠(yuan)的(de)地(di)區(qu)(qu)都(dou)能實(shi)現通信(xin)、通電(dian)、通網(wang)、通路，就(jiu)體(ti)現了(le)國(guo)有經(jing)濟大規(gui)模協作和普(pu)遍服(fu)務的(de)優勢(shi)。在(zai)疫(yi)情(qing)中，這(zhe)一優勢(shi)起了(le)不(bu)可替代(dai)的(de)作用：

第(di)一(yi)(yi)，國(guo)有(you)經濟堅持普遍(bian)服(fu)務(wu)(wu)原則(ze)，在危機時能有(you)效調控稀(xi)缺(que)資源，即使虧損也要(yao)保(bao)(bao)證運營，從而(er)避免(mian)物資短缺(que)導致混亂，而(er)這是(shi)多數國(guo)家在危機中(zhong)(zhong)最大的挑戰之一(yi)(yi)。中(zhong)(zhong)石油、中(zhong)(zhong)石化、中(zhong)(zhong)化、中(zhong)(zhong)糧、通(tong)用技術、中(zhong)(zhong)儲糧、華(hua)潤、中(zhong)(zhong)國(guo)化工、國(guo)藥、新興際(ji)華(hua)等(deng)十家央企(qi)承諾：疫情期間“價格不(bu)漲、質量不(bu)降(jiang)、供應不(bu)斷(duan)”；電(dian)網企(qi)業確保(bao)(bao)“醫(yi)(yi)院建到(dao)哪(na)里，電(dian)就(jiu)通(tong)到(dao)哪(na)里”，發電(dian)企(qi)業數萬(wan)名職工冒險奮戰在湖北一(yi)(yi)線，中(zhong)(zhong)國(guo)移動(dong)為防(fang)疫指(zhi)揮人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)、一(yi)(yi)線醫(yi)(yi)護(hu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)、隔離(li)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)等(deng)90萬(wan)人(ren)(ren)(ren)提供免(mian)停(ting)機服(fu)務(wu)(wu)。國(guo)航、東航、南航在客座率很低的情況下(xia)保(bao)(bao)障國(guo)內航線和(he)重(zhong)要(yao)國(guo)際(ji)航線不(bu)斷(duan)航。到(dao)前線支援疫區的3.2萬(wan)醫(yi)(yi)務(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)，幾乎全部(bu)是(shi)公(gong)立(li)醫(yi)(yi)院人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)。一(yi)(yi)位(wei)美(mei)國(guo)網友在社交媒體上說(shuo)，美(mei)國(guo)大部(bu)分醫(yi)(yi)院是(shi)私立(li)醫(yi)(yi)院，一(yi)(yi)半醫(yi)(yi)生(sheng)是(shi)自由(you)執業，調集(ji)到(dao)前線誰(shui)來(lai)付錢(qian)呢？很難實現這樣的調動(dong)。

第二，國(guo)(guo)有(you)企業在(zai)(zai)(zai)全(quan)(quan)國(guo)(guo)范圍建成(cheng)縱橫成(cheng)網、布局(ju)(ju)均衡、節點密集(ji)的(de)(de)基礎(chu)設施網絡，增(zeng)強了經濟社(she)會(hui)運行(xing)的(de)(de)韌性和穩定性，無(wu)論哪個“節點”失守，都能盡快修復，迅速調(diao)集(ji)資源支(zhi)援重疫(yi)區(qu)，從(cong)而防止風險蔓(man)延(yan)。在(zai)(zai)(zai)全(quan)(quan)國(guo)(guo)交(jiao)通(tong)管(guan)制的(de)(de)情況下(xia)，郵政指調(diao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心臨時(shi)(shi)(shi)啟用(yong)鄭州、合肥、長沙三個中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心局(ju)(ju)，保證(zheng)湖北及(ji)全(quan)(quan)國(guo)(guo)郵件順利到達；各地(di)郵政打通(tong)海運、空運、陸運，靈活(huo)機(ji)動(dong)調(diao)整線路，確(que)保暢通(tong)。2月24日，不(bu)到2小時(shi)(shi)(shi)，干細胞就被高鐵(tie)和專機(ji)從(cong)上海搶運到武(wu)漢救(jiu)助新冠肺炎重癥患者(zhe)。1月23日武(wu)漢做(zuo)出建設火神(shen)山醫院的(de)(de)決定，時(shi)(shi)(shi)值春節假期。當晚中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)建三局(ju)(ju)從(cong)武(wu)漢市五個建設項目(mu)調(diao)集(ji)1400多(duo)名工人，急如星火，第一時(shi)(shi)(shi)間開工。國(guo)(guo)企還發揮(hui)網絡齊(qi)全(quan)(quan)的(de)(de)優勢，確(que)保生活(huo)物(wu)(wu)資及(ji)時(shi)(shi)(shi)供應。如中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)石(shi)(shi)(shi)油(you)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)石(shi)(shi)(shi)化的(de)(de)加油(you)站、超市均“硬核跨界”開展了“賣(mai)菜(cai)”業務(wu)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)石(shi)(shi)(shi)化浙江石(shi)(shi)(shi)油(you)分(fen)公(gong)司推出“我有(you)易捷店(dian)，你有(you)滯銷品嗎？”公(gong)益活(huo)動(dong)，為農戶量身打造(zao)方案，不(bu)讓農民(min)的(de)(de)雞餓(e)在(zai)(zai)(zai)場里(li)、蛋壞在(zai)(zai)(zai)手里(li)、菜(cai)爛在(zai)(zai)(zai)地(di)里(li)。國(guo)(guo)藥集(ji)團全(quan)(quan)國(guo)(guo)460個地(di)市級物(wu)(wu)流中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心，7000余(yu)家零(ling)售藥店(dian)密切協作，解決跨區(qu)域(yu)籌集(ji)物(wu)(wu)資難題。國(guo)(guo)有(you)科研機(ji)構和企業不(bu)計成(cheng)本進(jin)行(xing)病(bing)毒檢測、試劑和疫(yi)苗研發制造(zao)。

2月2日，僅用10天時間建成的火神山醫院正式交付

封鎖超過(guo)1000萬(wan)人(ren)口的(de)大城市，繼而封鎖近6000萬(wan)人(ren)口的(de)大省，又(you)對14億人(ren)口的(de)大國全(quan)面限制人(ren)口流動，體(ti)現了黨(dang)中央(yang)對人(ren)民(min)高度負責(ze)的(de)精(jing)神和(he)巨大的(de)政治勇氣，這在世界歷史上都是前所未有的(de)。

而采取這(zhe)(zhe)樣(yang)嚴格的措施(shi)之(zhi)后，14億人的基本(ben)生(sheng)活保障沒有受到明顯影響，沒有出(chu)現缺(que)(que)油、缺(que)(que)電(dian)、停水、停氣、缺(que)(que)糧、缺(que)(que)菜，生(sheng)活物(wu)資沒有發(fa)生(sheng)恐慌性搶購和(he)漲價，農產品沒有出(chu)現大面積滯銷，郵(you)政物(wu)流基本(ben)按時(shi)到達，公(gong)立醫院(yuan)沒有一家關門停業，社(she)會安全穩定和(he)諧(xie)，這(zhe)(zhe)也是(shi)世界歷(li)史上前(qian)(qian)所未(wei)有的。這(zhe)(zhe)個前(qian)(qian)所未(wei)有，正是(shi)國有企業發(fa)揮大規(gui)模網(wang)絡優勢交(jiao)出(chu)的答(da)卷。

 

三、集中力量辦大事——國有經濟全局效率更高的優勢

國有經濟的(de)效率(lv)，曾經是一個長期爭論(lun)的(de)問題。這次“飽和式救援”有力地(di)破除了“國企效率(lv)低”的(de)錯誤認識。

習近平總書記(ji)指出：“我們最(zui)大的(de)(de)優勢(shi)是我國(guo)(guo)社(she)會主義制度能夠集中(zhong)(zhong)力量辦大事(shi)。這是我們成(cheng)(cheng)就(jiu)事(shi)業的(de)(de)重要(yao)法寶。”在疫區前線(xian)，國(guo)(guo)有企(qi)業盡銳出戰，承(cheng)擔(dan)了(le)全(quan)國(guo)(guo)各(ge)(ge)地專門醫(yi)院的(de)(de)建(jian)設改造(zao)任(ren)務。武漢(han)火神山、雷神山醫(yi)院由中(zhong)(zhong)建(jian)三局牽頭承(cheng)建(jian)，2萬多(duo)人(ren)日(ri)夜(ye)兼程(cheng)，十秒(miao)鐘一面窗(chuang)、兩分鐘一堵墻，國(guo)(guo)有電力、礦業、油氣(qi)、通訊企(qi)業免費提(ti)供各(ge)(ge)類(lei)物資，缺什(shen)么就(jiu)造(zao)什(shen)么，要(yao)什(shen)么就(jiu)給什(shen)么，10天建(jian)成(cheng)(cheng)。同時，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)建(jian)筑、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)五礦、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)(zhong)鐵(tie)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)鐵(tie)建(jian)在全(quan)國(guo)(guo)建(jian)成(cheng)(cheng)超過(guo)100座(zuo)專門醫(yi)院、方(fang)艙醫(yi)院，數日(ri)之(zhi)(zhi)內(nei)由“人(ren)等床”變成(cheng)(cheng)“床等人(ren)”，速(su)度讓世界(jie)(jie)震(zhen)驚。世界(jie)(jie)衛生組織總干事(shi)譚德賽說：“中(zhong)(zhong)方(fang)行動(dong)速(su)度之(zhi)(zhi)快、規(gui)模之(zhi)(zhi)大，世所罕見(jian)。” 世界(jie)(jie)頂(ding)級醫(yi)學雜志《柳葉刀》評論說“沒有其(qi)他任(ren)何一個(ge)國(guo)(guo)家可以用這樣(yang)的(de)(de)速(su)度動(dong)員各(ge)(ge)種資源和(he)人(ren)力。”試問(wen)，哪個(ge)以私有制為主的(de)(de)國(guo)(guo)家有這樣(yang)的(de)(de)大規(gui)模協同能力和(he)超高(gao)效率？

兩天兩夜火速完成建設的武漢體育中心方艙醫院

從微(wei)觀看(kan)(kan)，國(guo)(guo)有企(qi)業對市場(chang)反(fan)應(ying)不(bu)如其他所(suo)有制(zhi)靈敏(min)的(de)(de)(de)(de)(de)問題是存在的(de)(de)(de)(de)(de)。但是，看(kan)(kan)一個(ge)經(jing)(jing)濟體(ti)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)率(lv)，不(bu)能只看(kan)(kan)微(wei)觀個(ge)體(ti)，而(er)要看(kan)(kan)整個(ge)系統的(de)(de)(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)率(lv)。許多(duo)(duo)(duo)事實已經(jing)(jing)證(zheng)(zheng)明，從總體(ti)和(he)全(quan)局(ju)上看(kan)(kan)，國(guo)(guo)有經(jing)(jing)濟體(ti)系有著更高的(de)(de)(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)率(lv)。國(guo)(guo)有經(jing)(jing)濟首先集(ji)中在基礎(chu)產(chan)(chan)業和(he)有先導性的(de)(de)(de)(de)(de)戰略型產(chan)(chan)業，有利于把更多(duo)(duo)(duo)資源集(ji)中到(dao)那些帶(dai)動(dong)力強、外溢性強但卻短(duan)(duan)期投入(ru)大的(de)(de)(de)(de)(de)項目，有利于提高經(jing)(jing)濟發展的(de)(de)(de)(de)(de)長(chang)遠和(he)整體(ti)效(xiao)(xiao)率(lv)。國(guo)(guo)有經(jing)(jing)濟通常更加(jia)注(zhu)重規劃和(he)布局(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)合理，講(jiang)究科學(xue)決策的(de)(de)(de)(de)(de)程序，不(bu)鼓勵短(duan)(duan)期投機(ji)和(he)西方(fang)那種冒險主義(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)“企(qi)業家精神(shen)”，這可能在短(duan)(duan)期會影(ying)響“掙快錢(qian)”，但長(chang)期來看(kan)(kan)，有利于避(bi)免市場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)盲目性，避(bi)免出現(xian)資本(ben)主義(yi)周(zhou)期性經(jing)(jing)濟危機(ji)而(er)導致生產(chan)(chan)力的(de)(de)(de)(de)(de)巨(ju)大浪費。新中國(guo)(guo)成立(li)以來，我國(guo)(guo)用(yong)(yong)20多(duo)(duo)(duo)年時(shi)間建成了西方(fang)用(yong)(yong)一個(ge)世(shi)紀建成的(de)(de)(de)(de)(de)基礎(chu)工業體(ti)系，用(yong)(yong)70年時(shi)間走完(wan)了西方(fang)兩百多(duo)(duo)(duo)年的(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)代化道(dao)路，這充分證(zheng)(zheng)明了國(guo)(guo)有經(jing)(jing)濟具有更高的(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)局(ju)效(xiao)(xiao)率(lv)。

國(guo)企(qi)在(zai)抗疫中(zhong)呈現的(de)(de)超高(gao)效率，正是得益于長期(qi)制度優勢和(he)積累(lei)。建(jian)(jian)(jian)(jian)設兩座“神(shen)山”的(de)(de)高(gao)效率，來源于國(guo)有企(qi)業(ye)在(zai)全球基(ji)建(jian)(jian)(jian)(jian)市場的(de)(de)多年磨礪，被稱為“基(ji)建(jian)(jian)(jian)(jian)狂魔(mo)”。中(zhong)建(jian)(jian)(jian)(jian)、中(zhong)交、中(zhong)鐵等(deng)幾大建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)央(yang)企(qi)承建(jian)(jian)(jian)(jian)的(de)(de)項目遍布(bu)五洲四海(hai)。全世(shi)界最(zui)高(gao)的(de)(de)10座大橋，中(zhong)國(guo)就(jiu)占了8座。我(wo)國(guo)高(gao)鐵里程(cheng)占世(shi)界70%，而(er)且涵(han)蓋(gai)了高(gao)寒(han)、高(gao)熱、高(gao)原、潮濕、強(qiang)風(feng)沙等(deng)所有可能(neng)(neng)的(de)(de)復(fu)雜(za)地形。2019年度中(zhong)國(guo)建(jian)(jian)(jian)(jian)設工(gong)程(cheng)魯班獎(jiang)中(zhong)，央(yang)企(qi)承建(jian)(jian)(jian)(jian)參建(jian)(jian)(jian)(jian)的(de)(de)獲獎(jiang)項目占比68%。長期(qi)基(ji)建(jian)(jian)(jian)(jian)積累(lei)下(xia)來的(de)(de)創新(xin)、管理、協作能(neng)(neng)力，在(zai)疫情中(zhong)都(dou)發揮了重(zhong)大作用(yong)。在(zai)兩“神(shen)山”建(jian)(jian)(jian)(jian)設中(zhong)，中(zhong)建(jian)(jian)(jian)(jian)集團采用(yong)了行(xing)業(ye)最(zui)前(qian)沿的(de)(de)裝配式建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)技術，大幅減少(shao)現場作業(ye)的(de)(de)工(gong)作量。雷神(shen)山從決定興(xing)建(jian)(jian)(jian)(jian)到開工(gong)只(zhi)用(yong)十二小時(shi)，就(jiu)做(zuo)好了策劃、組(zu)織、協調，做(zuo)好了工(gong)序和(he)工(gong)藝的(de)(de)穿插流(liu)程(cheng)。

國(guo)企的(de)(de)(de)高效率(lv)還(huan)來自長期積累(lei)的(de)(de)(de)基礎工作(zuo)和管(guan)理能(neng)(neng)力(li)。例(li)如，對于(yu)應(ying)急(ji)、安全生產等，國(guo)企一(yi)向要求更高。國(guo)企有(you)健全的(de)(de)(de)黨組織(zhi)，關鍵(jian)(jian)時刻一(yi)聲令(ling)下(xia)，就(jiu)能(neng)(neng)做到統一(yi)指揮(hui)、信息暢通(tong)、企地協同、聯防聯控，這些都在抗疫中起了關鍵(jian)(jian)作(zuo)用。例(li)如，國(guo)家能(neng)(neng)源(yuan)集團(tuan)下(xia)屬企業平時就(jiu)制定有(you)《傳染(ran)病應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)》，1月23日(ri)第一(yi)時間就(jiu)制定了《新型冠(guan)狀病毒肺炎疫情專項應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)》，確保了穩定運行。駐山東(dong)榮成的(de)(de)(de)國(guo)家電(dian)投國(guo)核(he)(he)示范，不(bu)僅(jin)自身有(you)嚴密的(de)(de)(de)傳染(ran)病防控預(yu)案(an)(an)，而且發揮(hui)核(he)(he)電(dian)企業風(feng)險管(guan)理的(de)(de)(de)優勢，為當(dang)地防疫工作(zuo)提(ti)供(gong)了全套經驗和方案(an)(an)。通(tong)用技術集團(tuan)為北(bei)京市政府(fu)采購的(de)(de)(de)100萬只(zhi)口罩，“幾(ji)乎經歷(li)了國(guo)際(ji)貿易中所有(you)的(de)(de)(de)意(yi)外(wai)(wai)(wai)和風(feng)險”，米(mi)蘭、伊(yi)斯(si)坦布爾和北(bei)京的(de)(de)(de)聯合團(tuan)隊通(tong)力(li)合作(zuo)，用多年積累(lei)的(de)(de)(de)外(wai)(wai)(wai)貿實力(li)讓(rang)各種意(yi)外(wai)(wai)(wai)消弭(mi)于(yu)無(wu)形(xing)，60個小時運抵(di)京城(cheng)。這些都表明，國(guo)有(you)企業的(de)(de)(de)效率(lv)，不(bu)僅(jin)體現(xian)在一(yi)時一(yi)事，而是更體現(xian)在體系的(de)(de)(de)布局(ju)合理、協作(zuo)有(you)力(li)。

四、人民需要什么，國企就生產什么——適應性和創新能力強的優勢

國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企從誕生那天起，就不是(shi)(shi)(shi)單純為了贏利，而(er)是(shi)(shi)(shi)為了滿足國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)和人(ren)(ren)民最緊迫的(de)(de)需(xu)要。新中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)成(cheng)立(li)初期(qi)，舊的(de)(de)產業(ye)結構分散脆弱，難以(yi)啟動工業(ye)化現(xian)代化。黨領導人(ren)(ren)民白(bai)手起家(jia)打(da)下了國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有經濟的(de)(de)基礎(chu)：貧(pin)油、貧(pin)銅、貧(pin)鋅、貧(pin)鐵(tie)、貧(pin)鎳的(de)(de)帽子是(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企甩掉的(de)(de)，最早的(de)(de)汽(qi)車、拖拉機、青霉素是(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企造的(de)(de)，“兩彈一(yi)星”是(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企送上(shang)天的(de)(de)，“三線”建設是(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企承擔(dan)的(de)(de)，一(yi)億多優(you)秀產業(ye)工人(ren)(ren)是(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企培(pei)養(yang)的(de)(de)，人(ren)(ren)民吃飽穿暖的(de)(de)基礎(chu)是(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企打(da)下的(de)(de)。改革開放以(yi)來，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企繼續服務國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)和人(ren)(ren)民長遠的(de)(de)需(xu)要。我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)信息暢通，公路(lu)成(cheng)網，鐵(tie)路(lu)密布，高(gao)壩矗(chu)立(li)，西(xi)氣東(dong)輸(shu)，南水北調，高(gao)鐵(tie)飛馳(chi)，巨輪遠航，飛機翱翔，天眼開動，墨子探(tan)幽，天宮上(shang)天，蛟龍入海，全部(bu)都(dou)是(shi)(shi)(shi)以(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企為主力實現(xian)的(de)(de)。

在(zai)(zai)疫情(qing)面前(qian)，國(guo)(guo)(guo)企(qi)提出(chu)了“人(ren)民需要什(shen)么(me)，國(guo)(guo)(guo)企(qi)就生產(chan)什(shen)么(me)”，“有條件要干，沒有條件就創(chuang)造條件干”。這(zhe)(zhe)些(xie)不(bu)僅僅是(shi)情(qing)懷和(he)(he)口號，而是(shi)反(fan)映(ying)了國(guo)(guo)(guo)企(qi)的(de)(de)實力(li)和(he)(he)優(you)勢(shi)，具有強(qiang)大(da)的(de)(de)適(shi)應性(xing)和(he)(he)創(chuang)新能(neng)(neng)力(li)。這(zhe)(zhe)種優(you)勢(shi)，一(yi)是(shi)出(chu)于國(guo)(guo)(guo)有經(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)社會責任，不(bu)計代價也(ye)要滿(man)足國(guo)(guo)(guo)家和(he)(he)人(ren)民的(de)(de)緊迫需要。二是(shi)出(chu)于國(guo)(guo)(guo)企(qi)在(zai)(zai)創(chuang)新方面有規模大(da)和(he)(he)舉國(guo)(guo)(guo)體制(zhi)的(de)(de)優(you)勢(shi)，能(neng)(neng)夠瞄準經(jing)濟(ji)(ji)社會發展需要的(de)(de)基礎(chu)性(xing)、戰略性(xing)、前(qian)瞻性(xing)領域(yu)(yu)加(jia)大(da)投資，而不(bu)是(shi)在(zai)(zai)一(yi)般競爭性(xing)領域(yu)(yu)盲目(mu)擴張和(he)(he)競爭。從政(zheng)治經(jing)濟(ji)(ji)學上看，這(zhe)(zhe)是(shi)社會主義(yi)生產(chan)目(mu)的(de)(de)的(de)(de)體現，有利于產(chan)業(ye)(ye)快速升(sheng)級和(he)(he)進行(xing)基礎(chu)性(xing)、原始性(xing)創(chuang)新。三(san)是(shi)出(chu)于公有制(zhi)產(chan)權(quan)的(de)(de)優(you)勢(shi)，短(duan)期轉(zhuan)產(chan)和(he)(he)調整生產(chan)力(li)布(bu)局，涉及到產(chan)權(quan)、專利、原料、技(ji)術、員工等一(yi)系(xi)列(lie)資源的(de)(de)共享和(he)(he)調整，在(zai)(zai)產(chan)權(quan)多(duo)元化的(de)(de)情(qing)況下，有很大(da)的(de)(de)“交(jiao)易成本(ben)”，很難在(zai)(zai)短(duan)期調整這(zhe)(zhe)樣大(da)量的(de)(de)資源，而國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)就能(neng)(neng)在(zai)(zai)目(mu)標(biao)一(yi)致、利益一(yi)致的(de)(de)基礎(chu)上實現生產(chan)力(li)布(bu)局和(he)(he)產(chan)能(neng)(neng)的(de)(de)迅(xun)速轉(zhuan)變。

面對抗疫(yi)斗爭的(de)(de)需要，國(guo)務院國(guo)資委(wei)把(ba)辦公室當成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)作戰室，把(ba)車間當成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)前(qian)沿陣地(di)，建(jian)立直通專線，以“舉(ju)國(guo)體制”強力(li)推進醫療物(wu)資生(sheng)產(chan)。一聲令(ling)下，大量國(guo)有(you)企(qi)業(ye)不惜代價、不計成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本、分秒必爭、不舍晝(zhou)夜，整建(jian)制、成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)規模地(di)轉(zhuan)產(chan)緊(jin)缺醫療物(wu)資。在中央(yang)企(qi)業(ye)均不生(sheng)產(chan)醫用(yong)防護服、口(kou)罩(zhao)等醫療物(wu)資的(de)(de)情況下，中國(guo)船(chuan)舶集(ji)團、新(xin)興際華(hua)、國(guo)機集(ji)團、中國(guo)石化、中煤集(ji)團、兵器工業(ye)調動一切產(chan)能(neng)生(sheng)產(chan)口(kou)罩(zhao)、壓條機、防護服和有(you)關原料。中煤集(ji)團接到(dao)指令(ling)之(zhi)后22小時就完成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)無紡布原料聚(ju)丙烯Z30S的(de)(de)研發并投(tou)產(chan)。中糧生(sheng)物(wu)科技借(jie)助乙醇和白酒的(de)(de)生(sheng)產(chan)優勢(shi)，轉(zhuan)產(chan)醫用(yong)酒精，解決了疫(yi)情爆發時醫療防護用(yong)品和器械的(de)(de)井噴(pen)式(shi)急需。

中國船舶集團研制的壓條機等設備開展批量生產

在中(zhong)央(yang)企業(ye)負責(ze)人(ren)大會上，國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資委(wei)黨委(wei)書記(ji)、主任郝鵬強調(diao)，2020年要立足創(chuang)新提高企業(ye)競爭力，聚(ju)焦“卡脖子”技(ji)(ji)術和科技(ji)(ji)前沿領(ling)域(yu)，加大科研投入和攻關力度(du)。央(yang)企長期的(de)科技(ji)(ji)創(chuang)新積累，集中(zhong)在基礎性、戰(zhan)略性領(ling)域(yu)的(de)原始創(chuang)新，對中(zhong)下(xia)游的(de)創(chuang)新有很強帶動力。中(zhong)核集團臨危受命(ming)，僅用(yong)5天時(shi)間就(jiu)實(shi)現了(le)利用(yong)核技(ji)(ji)術對醫用(yong)防(fang)護服(fu)進行(xing)輻照滅菌的(de)規模化應用(yong)。我國(guo)(guo)(guo)自主研制的(de)“北斗”衛星，為防(fang)疫提供(gong)高精(jing)度(du)、點對點的(de)時(shi)空(kong)服(fu)務，確保(bao)醫院工(gong)地大部分放線測量工(gong)作一(yi)次完成，重點防(fang)疫區域(yu)集結了(le)上百架基于北斗系(xi)統的(de)無人(ren)機。

信(xin)息(xi)化是(shi)中(zhong)(zhong)華民族千載難逢的(de)機遇。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)之(zhi)所以在(zai)(zai)信(xin)息(xi)化應(ying)用(yong)(yong)方面(mian)走(zou)在(zai)(zai)世界前列，是(shi)同國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業提(ti)供了(le)高(gao)(gao)質量互聯互通(tong)(tong)的(de)信(xin)息(xi)化基礎設(she)施分不開(kai)的(de)。在(zai)(zai)抗(kang)疫(yi)過程(cheng)中(zhong)(zhong)，國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業在(zai)(zai)新業態、新模式(shi)的(de)應(ying)用(yong)(yong)上也(ye)走(zou)在(zai)(zai)前面(mian)。2月24日，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)聯通(tong)(tong)保障(zhang)了(le)歷史(shi)上首次現場+遠(yuan)程(cheng)視(shi)頻形式(shi)召(zhao)開(kai)的(de)全國(guo)(guo)人大常(chang)委會會議。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)電信(xin)搭建火神山(shan)醫院5G遠(yuan)程(cheng)會診系統(tong)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)聯通(tong)(tong)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)移動推出5G智慧醫療(liao)服務平(ping)臺，世衛組織總(zong)干事高(gao)(gao)級顧問布魯斯·艾爾沃德對四川利用(yong)(yong)5G開(kai)展流行病學調查指導(dao)、重(zhong)癥危重(zhong)癥患(huan)者遠(yuan)程(cheng)會診給予高(gao)(gao)度評(ping)價。

中國電信用12個小時成功搭建解放軍總醫院與武漢火神山醫院5G遠程會診系統

當前(qian)，我國(guo)經濟發(fa)展(zhan)進(jin)入新(xin)常(chang)態，特別(bie)是一(yi)般競爭(zheng)性(xing)領域產能過剩。只有通過國(guo)有企業更(geng)好(hao)地發(fa)揮在(zai)基礎性(xing)、戰略性(xing)領域研發(fa)和投資的作用，才(cai)能為整個經濟發(fa)展(zhan)拓展(zhan)更(geng)大空間。

五、讓利于民——同西方國家“發國難財”形成鮮明對照

大(da)量國(guo)有(you)企業(ye)分布在(zai)(zai)基礎保障(zhang)性(xing)行業(ye)、自然(ran)壟斷(duan)(duan)行業(ye)。國(guo)有(you)企業(ye)不能利用壟斷(duan)(duan)地位支配社(she)會，這(zhe)是一個(ge)重要的制度優勢。在(zai)(zai)這(zhe)種情況下，所謂“國(guo)企效率低(di)”正(zheng)是因為國(guo)企把利潤讓(rang)渡(du)給了社(she)會。這(zhe)同西方一些壟斷(duan)(duan)資本(ben)在(zai)(zai)災(zai)難面(mian)前“發國(guo)難財”形(xing)成(cheng)了鮮明對比。

國(guo)企(qi)“讓利于民”，表(biao)現在許多(duo)方(fang)面(mian)。首先是在物資緊缺(que)的時期保持物價穩定和充(chong)分供(gong)應，為此不(bu)惜付出巨大成本(ben)。其(qi)次是減(jian)免房(fang)(fang)租(zu)、地(di)(di)租(zu)等資本(ben)性收入。國(guo)務院和地(di)(di)方(fang)政府(fu)鼓勵出租(zu)方(fang)減(jian)免租(zu)金，不(bu)少地(di)(di)方(fang)甚至直接明確要求(qiu)機關事(shi)業(ye)(ye)(ye)單位、國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)減(jian)免廠房(fang)(fang)和房(fang)(fang)屋(wu)租(zu)金。華(hua)(hua)潤萬(wan)(wan)象(xiang)城(cheng)(cheng)、華(hua)(hua)潤萬(wan)(wan)家、中糧大悅城(cheng)(cheng)、保利廣(guang)場、招商蛇口產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園區(qu)、中化金茂覽秀城(cheng)(cheng)等商業(ye)(ye)(ye)地(di)(di)產(chan)(chan)領域(yu)的中央企(qi)業(ye)(ye)(ye)紛紛響應，華(hua)(hua)潤萬(wan)(wan)家免除全(quan)國(guo)14000家門店春節(jie)期間全(quan)部租(zu)金。上海(hai)市屬34家國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)減(jian)免租(zu)金合計25億元(yuan),惠及約3.5萬(wan)(wan)家中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)。天(tian)津對承租(zu)國(guo)有資產(chan)(chan)類(lei)經營用房(fang)(fang)的中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)免收3個(ge)月房(fang)(fang)租(zu)、3個(ge)月房(fang)(fang)租(zu)減(jian)半。深圳市區(qu)兩(liang)級國(guo)有物業(ye)(ye)(ye)為非國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)減(jian)免2個(ge)月租(zu)金，中央電信企(qi)業(ye)(ye)(ye)推出話費贈送活動(dong)累計將投(tou)入超5000萬(wan)(wan)元(yuan)。

相(xiang)比之下(xia)，西方國(guo)(guo)家以(yi)私(si)營企(qi)業為主(zhu)的(de)體制(zhi)，在災(zai)害(hai)面前(qian)，往往有(you)意制(zhi)造短(duan)缺，以(yi)此攫取巨額利益。美(mei)國(guo)(guo)芝加哥(ge)大(da)學教授米爾(er)頓·弗里德曼( Milton Friedman)宣(xuan)揚“等(deng)待一個大(da)危機，然后趁著(zhu)遭(zao)受打擊的(de)人(ren)(ren)民茫無頭(tou)緒之際，把國(guo)(guo)家資產(chan)一塊(kuai)塊(kuai)變賣(mai)給個人(ren)(ren)”。如(ru)美(mei)國(guo)(guo)新奧爾(er)良(liang)颶風之后，當地(di)政府(fu)并不是急于救災(zai)，而是興奮于“我們終于清除了(le)新奧爾(er)良(liang)的(de)公(gong)共(gong)住(zhu)宅。我們無法(fa)辦到的(de)事，上帝辦到了(le)”，主(zhu)張通過(guo)減少(shao)公(gong)共(gong)住(zhu)房、鼓勵房地(di)產(chan)來盈利。還在布什政府(fu)支持(chi)下(xia)，推動公(gong)立(li)學校(xiao)私(si)有(you)化，當新奧爾(er)良(liang)大(da)部分的(de)貧(pin)困(kun)居(ju)民仍(reng)流浪在外時，這個城(cheng)市的(de)公(gong)立(li)學校(xiao)幾乎已全被(bei)私(si)人(ren)(ren)學校(xiao)取代。

六、復工復產的先行者——國企競爭力和社會責任更強的優勢

在各類所有(you)制(zhi)企(qi)業(ye)中，國(guo)有(you)企(qi)業(ye)是復(fu)(fu)產(chan)(chan)復(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)時間最(zui)早、比(bi)例最(zui)高、帶動力(li)最(zui)強的(de)，這是國(guo)有(you)企(qi)業(ye)自身競(jing)爭力(li)和社會責任的(de)體現(xian)。早在2月12日，全國(guo)各地(di)國(guo)企(qi)已(yi)(yi)實現(xian)大面(mian)積復(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)(fu)產(chan)(chan)。2月27日，中國(guo)企(qi)業(ye)聯合(he)會表(biao)示，制(zhi)造業(ye)500強企(qi)業(ye)復(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)(fu)產(chan)(chan)率(lv)達97%，國(guo)有(you)企(qi)業(ye)復(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)(fu)產(chan)(chan)狀況好(hao)于民營企(qi)業(ye)。截(jie)至3月2日，國(guo)務院國(guo)資委(wei)監管(guan)的(de)中央企(qi)業(ye)所屬4.8萬戶子(zi)企(qi)業(ye)，復(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)率(lv)為91.7%。石油石化、通信、電(dian)力(li)、交(jiao)通運輸等行(xing)業(ye)開工(gong)(gong)(gong)率(lv)目前(qian)已(yi)(yi)超過95%，有(you)的(de)已(yi)(yi)達到100%。

復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)(chan)是一項“公共產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)”。央企(qi)(qi)帶頭復(fu)(fu)工，確保(bao)中國制造不(bu)在(zai)關鍵時(shi)刻掉鏈子，受到全(quan)球企(qi)(qi)業的(de)(de)歡迎和稱贊(zan)。兵器裝(zhuang)備集(ji)團(tuan)成員單(dan)(dan)位(wei)按時(shi)按約、保(bao)質(zhi)保(bao)量完(wan)成各項海外訂(ding)單(dan)(dan)，2月份(fen)海外訂(ding)單(dan)(dan)正常。“復(fu)(fu)興號”恢(hui)復(fu)(fu)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)。中國電子集(ji)團(tuan)旗(qi)下的(de)(de)深科技作為國際內(nei)存生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)企(qi)(qi)業的(de)(de)主(zhu)要供應(ying)商，一旦停產(chan)(chan)(chan)(chan)將會(hui)對(dui)全(quan)球行業市場產(chan)(chan)(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)重(zhong)大影響，為保(bao)障(zhang)全(quan)球存儲芯(xin)片產(chan)(chan)(chan)(chan)業鏈穩定，國內(nei)7地9個(ge)廠區有1387人在(zai)春節期(qi)間堅持生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)。中車集(ji)團(tuan)全(quan)面(mian)啟動生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)線(xian)保(bao)證按時(shi)交付沙特、新西蘭的(de)(de)訂(ding)單(dan)(dan)。航天科技第(di)一研究院在(zai)特殊時(shi)期(qi)順利發射一箭四星。

高鐵“復興號”恢復生產

央企(qi)(qi)(qi)(qi)復工復產(chan)，帶動(dong)(dong)了一(yi)(yi)(yi)大批民(min)營和(he)中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)及時復工，這(zhe)體現了國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在各種所有制中(zhong)的(de)主導地位。央企(qi)(qi)(qi)(qi)上(shang)下游生產(chan)鏈、供應鏈長而廣、帶動(dong)(dong)性強。許多中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家說(shuo)，我們是(shi)跟央企(qi)(qi)(qi)(qi)配套的(de)，它(ta)一(yi)(yi)(yi)動(dong)(dong)我們就(jiu)發力(li)。中(zhong)國(guo)(guo)華(hua)電(dian)(dian)(dian)(dian)開工建設一(yi)(yi)(yi)大批電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)項(xiang)目(mu)，由此帶動(dong)(dong)的(de)發電(dian)(dian)(dian)(dian)、配電(dian)(dian)(dian)(dian)、輸電(dian)(dian)(dian)(dian)、絕緣(yuan)材(cai)料、電(dian)(dian)(dian)(dian)纜、鋼(gang)架等民(min)營企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)近1000多家。國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)不僅自身率先(xian)復工，還為全社會復工復產(chan)提供了有力(li)保(bao)障。通過國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)讓利，降低(di)民(min)營和(he)中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)運營成本。國(guo)(guo)家出臺的(de)降低(di)電(dian)(dian)(dian)(dian)價氣價、降低(di)物流成本的(de)政策(ce)，都是(shi)由國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)落實的(de)。2月1日到6月30日，國(guo)(guo)家電(dian)(dian)(dian)(dian)網和(he)南方電(dian)(dian)(dian)(dian)網公司(si)將(jiang)為一(yi)(yi)(yi)般(ban)工商業(ye)(ye)(ye)和(he)大工業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)減免電(dian)(dian)(dian)(dian)費(fei)共計約595億元(yuan)電(dian)(dian)(dian)(dian)費(fei)，全部自身承擔。這(zhe)再(zai)次生動(dong)(dong)說(shuo)明，做優做強做大國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)發展民(min)營企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)絕不是(shi)矛盾和(he)對立的(de)，而是(shi)相輔(fu)相成的(de)。

國(guo)企成為復(fu)(fu)(fu)產復(fu)(fu)(fu)工(gong)的(de)(de)(de)領(ling)頭羊，是(shi)國(guo)企自身有(you)(you)更(geng)強競爭力(li)(li)(li)的(de)(de)(de)體(ti)現。疫(yi)情相當于(yu)一次意外(wai)的(de)(de)(de)“供(gong)給側結構性(xing)改革”，有(you)(you)利(li)于(yu)優勝(sheng)劣汰，淘(tao)汰產能(neng)落后、現金流(liu)結構不合理(li)、抗風(feng)(feng)險能(neng)力(li)(li)(li)弱的(de)(de)(de)企業(ye)。之所以國(guo)企能(neng)夠(gou)更(geng)快復(fu)(fu)(fu)工(gong)，原(yuan)因包括：首(shou)(shou)先(xian)，由于(yu)國(guo)有(you)(you)經(jing)濟不是(shi)首(shou)(shou)先(xian)考慮自己(ji)的(de)(de)(de)贏(ying)利(li)，而是(shi)考慮產業(ye)鏈的(de)(de)(de)完整(zheng)性(xing)、整(zheng)個社會經(jing)濟的(de)(de)(de)運行。其次，國(guo)有(you)(you)企業(ye)有(you)(you)更(geng)大的(de)(de)(de)回旋(xuan)余地(di)和抗風(feng)(feng)險能(neng)力(li)(li)(li)，平時決策相對(dui)比(bi)較規范，有(you)(you)比(bi)較強的(de)(de)(de)創(chuang)新和適應能(neng)力(li)(li)(li)，可以及時復(fu)(fu)(fu)產復(fu)(fu)(fu)工(gong)。第三，國(guo)有(you)(you)企業(ye)一般來(lai)說更(geng)加(jia)重(zhong)視(shi)職工(gong)福利(li)、勞動(dong)保護，有(you)(you)比(bi)較穩定的(de)(de)(de)勞動(dong)關系，有(you)(you)比(bi)較健全的(de)(de)(de)基層(ceng)組織和工(gong)青婦工(gong)作的(de)(de)(de)傳(chuan)統，在關鍵時刻找(zhao)得(de)到人、拉得(de)出(chu)人、管得(de)住人。這些顯然有(you)(you)利(li)于(yu)發動(dong)群眾(zhong)進行群防群控，降(jiang)低疫(yi)情感染的(de)(de)(de)風(feng)(feng)險，為及時復(fu)(fu)(fu)工(gong)創(chuang)造更(geng)好的(de)(de)(de)條件。

七、大道之行天下為公——家國情懷人民至上的文化優勢

在中(zhong)(zhong)國，人(ren)們(men)對國企(qi)有(you)特殊的(de)(de)(de)感情、特殊的(de)(de)(de)信任，這種感情和(he)信任來源于(yu)國企(qi)的(de)(de)(de)歷史和(he)文(wen)化(hua)。中(zhong)(zhong)國的(de)(de)(de)國有(you)企(qi)業，是在社會主義文(wen)化(hua)和(he)中(zhong)(zhong)國傳統文(wen)化(hua)滋(zi)養下成長的(de)(de)(de)，不像資本(ben)主義早期的(de)(de)(de)企(qi)業起源于(yu)掠奪、投機，國有(you)企(qi)業自誕生(sheng)就(jiu)堅持為(wei)國盡(jin)忠(zhong)、為(wei)民盡(jin)責的(de)(de)(de)文(wen)化(hua)，這是國企(qi)的(de)(de)(de)基因和(he)血(xue)脈。

火神(shen)(shen)山、雷神(shen)(shen)山建設者(zhe)鏖(ao)戰不休(xiu)，這里面(mian)有(you)夫妻、有(you)兄(xiong)弟、有(you)妯娌，甚至一家四口全上陣。所謂(wei)“基建狂魔”，不過是一群(qun)凡(fan)人(ren)(ren)穿上了馬(ma)甲，化身為超人(ren)(ren)的樣子挺(ting)身逆(ni)行。

2月20日，春(chun)節剛(gang)過26天，國(guo)家電網湖北(bei)宜昌供電公司班(ban)長盧勇(yong)就(jiu)度(du)過了(le)春(chun)節后(hou)第16個24小時(shi)大值(zhi)班(ban)。他說“我(wo)先頂上來(lai)，不管怎樣，讓(rang)燈(deng)先亮起(qi)來(lai)”。

央(yang)企系統(tong)六千白衣天(tian)使奮戰湖(hu)北抗疫一(yi)線。有人(ren)問鞍鋼總(zong)醫(yi)院援鄂醫(yi)療隊護士曲慧：“一(yi)定要去(qu)嗎(ma)？”“你為什么(me)(me)要把你自己(ji)(ji)搞得(de)這(zhe)么(me)(me)偉(wei)大？”，她說：“請相(xiang)信(xin)我(wo)，我(wo)真(zhen)的沒有想的太(tai)多，人(ren)生(sheng)不就(jiu)是這(zhe)樣嗎(ma)，接受一(yi)個平凡(fan)而普(pu)通的自己(ji)(ji)。但(dan)，也偶爾感(gan)覺自己(ji)(ji)是名英雄(xiong)。”

鞍鋼總醫院援鄂醫療隊護士曲慧寫給母親的家書

國(guo)企(qi)延續著(zhu)中華民族(zu)“大道之行 天下為公”的(de)文化。在(zai)疫情防控當中，中央企(qi)業和(he)地(di)方國(guo)企(qi)的(de)基層組織能力(li)大放異(yi)彩。深圳市屬(shu)國(guo)企(qi)鹽(yan)田港集團(tuan)組建臨時黨支(zhi)部，幫(bang)助社區和(he)5家民營企(qi)業開展疫情防控工(gong)(gong)作。三(san)峽(xia)集團(tuan)啟動2020年(nian)春季校園招聘(pin)活動，優先推薦(jian)錄用抗疫一線醫(yi)務人員(yuan)子女，部分崗(gang)位重(zhong)點面向(xiang)湖北地(di)區高(gao)校畢(bi)業生。中國(guo)航(hang)發(fa)工(gong)(gong)會擔負隔離職(zhi)工(gong)(gong)的(de)三(san)餐(can)保障、心理關懷工(gong)(gong)作。華電新疆(jiang)公司(si)黨委(wei)在(zai)9個(ge)村(cun)駐(zhu)村(cun)扶貧，受(shou)到(dao)各民族(zu)村(cun)民歡迎，這(zhe)次防疫，幾個(ge)村(cun)剛(gang)剛(gang)脫貧的(de)原貧困(kun)戶自發(fa)為武漢捐(juan)款(kuan)。

國(guo)(guo)企在(zai)“走出(chu)去”過程中(zhong)，也踐行(xing)著“人類命運共同體”理念(nian)和(he)(he)中(zhong)華民族兼濟天下(xia)的文化，建(jian)學校、修醫院(yuan)、架橋梁、鋪鐵路，當地人民投桃報李。中(zhong)國(guo)(guo)有色集團(tuan)在(zai)贊比亞(ya)投資建(jian)設運營的中(zhong)贊友誼(yi)醫院(yuan)挺身而(er)出(chu)，站到當地疫情防控(kong)最前(qian)線。170多(duo)個(ge)國(guo)(guo)家領(ling)導人和(he)(he)40多(duo)個(ge)國(guo)(guo)家和(he)(he)地區組(zu)織負(fu)責人以電(dian)話、信函、聲(sheng)明等(deng)方(fang)式對中(zhong)國(guo)(guo)表示慰(wei)問和(he)(he)支持。中(zhong)國(guo)(guo)建(jian)材(cai)集團(tuan)在(zai)俄羅斯(si)、日本(ben)、德國(guo)(guo)、阿根廷、葡(pu)萄牙(ya)、墨西(xi)哥、埃及、菲律賓、尼日利亞(ya)等(deng)國(guo)(guo)際合作伙伴們，跨越萬水千(qian)山，捐贈6.5萬只N95和(he)(he)一次性醫用口罩(zhao)。

輕利重義(yi)，以義(yi)為先，家國一體，民族團結，萬(wan)方樂奏，協和(he)萬(wan)邦。文化是一個企業發展最(zui)深沉、最(zui)持久的動力。國企在防疫(yi)斗爭中的忠(zhong)誠、責任和(he)擔當，離不開先進文化的滋(zi)養。

八、而今邁步從頭越——實現第二個百年目標需要更充分地發揮國企優勢

疫(yi)情(qing)對中國是(shi)一場大考，也是(shi)走向第二個百年目標路(lu)上(shang)的(de)一場考驗(yan)。

就(jiu)在疫(yi)情(qing)肆(si)虐的(de)時候，2月16日《華爾(er)街時報》傳出特(te)朗普政府將討論(lun)停止(zhi)向(xiang)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)供應飛機(ji)(ji)發動(dong)(dong)機(ji)(ji)一事(shi)，該發動(dong)(dong)機(ji)(ji)被用于中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)C919客機(ji)(ji)。無(wu)論(lun)這(zhe)個消(xiao)息是(shi)(shi)(shi)否成為現實(shi)，都是(shi)(shi)(shi)對我們又一次(ci)敲(qiao)響警(jing)鐘(zhong)：國(guo)(guo)雖強(qiang)，忘戰(zhan)(zhan)必(bi)危。無(wu)論(lun)是(shi)(shi)(shi)對于來自(zi)自(zi)然界的(de)挑戰(zhan)(zhan)，還是(shi)(shi)(shi)來自(zi)國(guo)(guo)際上的(de)挑戰(zhan)(zhan)，都一刻不能(neng)掉以(yi)輕(qing)心(xin)。這(zhe)次(ci)疫(yi)情(qing)以(yi)及疫(yi)情(qing)中(zhong)(zhong)發生(sheng)的(de)許多(duo)事(shi)情(qing)表(biao)明，中(zhong)(zhong)華民族偉大(da)復興絕不是(shi)(shi)(shi)敲(qiao)鑼(luo)打(da)鼓能(neng)夠實(shi)現的(de)，必(bi)須(xu)把斗爭精神、斗爭狀態保持整個第二個百年目標的(de)全過(guo)程。必(bi)須(xu)把國(guo)(guo)民經濟命(ming)脈、基礎(chu)產業(ye)、關鍵核心(xin)技術牢(lao)牢(lao)掌握(wo)在自(zi)己手里，這(zhe)就(jiu)必(bi)須(xu)把國(guo)(guo)有企業(ye)堅定不移地(di)做(zuo)優做(zuo)強(qiang)做(zuo)大(da)。像習近(jin)平總(zong)書記說得那樣：“通過(guo)打(da)這(zhe)場硬(ying)仗，掌握(wo)更(geng)多(duo)具有自(zi)主(zhu)知識(shi)產權(quan)的(de)核心(xin)科(ke)技，拿出更(geng)多(duo)硬(ying)核產品，為維護人民生(sheng)命(ming)安全和身體健(jian)康、維護國(guo)(guo)家戰(zhan)(zhan)略安全做(zuo)出更(geng)大(da)貢獻(xian)”。

金融危機之后，全(quan)球熱讀《資本(ben)(ben)論》的(de)事實也告訴(su)我們，任憑資本(ben)(ben)興(xing)風(feng)作浪，把(ba)利潤(run)作為(wei)第(di)一位的(de)追求，終究會破壞(huai)整個經(jing)濟(ji)社會的(de)均衡，破壞(huai)人和(he)人、人和(he)自然的(de)均衡。面對百年未(wei)有之大(da)變(bian)局，中國要(yao)探索出新的(de)發(fa)展(zhan)道路，中國國有企業更加大(da)有可為(wei)。

就(jiu)在美國(guo)斷供航(hang)空發動(dong)機消息流(liu)行時，2月10日(ri)，中國(guo)商飛各條(tiao)生(sheng)產線如期復(fu)工。C919外場試驗隊員克服(fu)疫情影(ying)響(xiang)，第一時間不畏(wei)風險(xian)勇返崗位，C919的(de)第105架機如期“復(fu)工”試飛。大型(xing)客(ke)機制造是(shi)一個國(guo)家整體實力的(de)重(zhong)要(yao)標(biao)志(zhi)，大飛機夢承(cheng)載著每(mei)個中國(guo)人的(de)強國(guo)夢。

中國商飛C919大型客機、ARJ21新支線飛機和CR929寬體客機的研制團隊，正按計劃開展關鍵技術攻關、地面試驗和生產制造等各項工作

中國商飛(fei)青(qing)年(nian)職工吳葉在擔(dan)任防疫志愿者時寫(xie)道：“2020，愛你愛你，今年(nian)本該是(shi)浪(lang)漫溫暖、倍感幸福(fu)的一年(nian)，但是(shi)春天卻來得有(you)點艱難。如果萬事開頭難，請(qing)結果一定要圓滿(man)。”

“如果(guo)(guo)萬事開頭難(nan)，請結果(guo)(guo)一(yi)定要(yao)圓(yuan)滿”，這是2020年的寫照(zhao)，是大飛機研制的寫照(zhao)，也是中華民(min)族偉大復興(xing)的寫照(zhao)。

艱(jian)難困苦(ku)，玉(yu)汝于成。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)國(guo)(guo)有經濟就(jiu)是在戰(zhan)勝(sheng)國(guo)(guo)內外各種挑戰(zhan)的(de)(de)過程中(zhong)(zhong)(zhong)，靠億萬(wan)勞(lao)動群眾的(de)(de)雙(shuang)手(shou)積累出來(lai)的(de)(de)。如果沒(mei)有國(guo)(guo)有經濟，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)這(zhe)個(ge)小農(nong)經濟國(guo)(guo)家(jia)就(jiu)不(bu)(bu)能實現有效集中(zhong)(zhong)(zhong)資源(yuan)和(he)經濟起飛(fei)，也(ye)就(jiu)不(bu)(bu)能在資本(ben)全球化中(zhong)(zhong)(zhong)維護中(zhong)(zhong)(zhong)華民族的(de)(de)根本(ben)利益。這(zhe)就(jiu)是中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)必須堅持公(gong)有制為主(zhu)體的(de)(de)歷史(shi)大邏輯。發展國(guo)(guo)有經濟是國(guo)(guo)之(zhi)大事、死生之(zhi)地、存亡之(zhi)道，理(li)直氣壯，不(bu)(bu)可動搖。

當中華大地春暖花開，當黃鶴樓畔回歸安寧，當健康和平安再次回到流光溢彩的城市，花團錦簇的鄉村，應該由衷地說一句：“多虧有你，中國國企！雄哉壯哉，中國國企！”（國務院發展研究中心副研究員江宇）

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