文章來源：《國資(zi)報告》雜志 發(fa)布時間：2021-03-10
人到中年雜(za)病生。企業(ye)也是如此：成立時(shi)間長了(le)，規模大了(le)，難免機制(zhi)固化，銳氣(qi)消磨。
像(xiang)中(zhong)(zhong)鋁集(ji)團旗下很多(duo)與共和國(guo)同齡的(de)老企業一樣，成(cheng)立(li)于1965年(nian)的(de)中(zhong)(zhong)鋁西南鋁，伴隨著(zhu)無數歷(li)史上的(de)高光時刻(ke)，踏進了中(zhong)(zhong)年(nian)的(de)門檻(jian)。
“我們(men)能不(bu)能像到(dao)了中年的鷹一樣？磨喙圖存(cun)，換羽重生？”面對(dui)隊伍年齡老化(hua)、冗員多(duo)、進取精神不(bu)足以及歷史遺留問題(ti)難(nan)度大等你情況，執(zhi)(zhi)掌(zhang)帥印2年多(duo)的中鋁(lv)西南(nan)鋁(lv)黨委(wei)書記、執(zhi)(zhi)行(xing)董事尹雪(xue)春顯得十(shi)分焦急。
2018年，中鋁西南鋁入選國企改革“雙(shuang)百”行(xing)動，其(qi)領導班子很快達成共識(shi)，一(yi)定要借助(zhu)這一(yi)難得的改革東風(feng)，解(jie)決歷史頑疾，啟動全面改革，謀求新(xin)的跨越(yue)。
光榮與負擔
中鋁西(xi)南鋁有著輝煌(huang)的歷史，是我(wo)國乃至全球鋁加工行業(ye)的一(yi)塊金字招牌。
上(shang)世紀60年代(dai)，航(hang)空(kong)航(hang)天、國防軍(jun)工所需大規格、新品種、高(gao)質量(liang)鋁(lv)及鋁(lv)合金材料十分緊(jin)缺。于是，鄧小平(ping)親(qin)自選址，毛澤東、周恩(en)來親(qin)自過問(wen)建設進(jin)程(cheng)的中鋁(lv)西南(nan)鋁(lv)（前(qian)身為冶金部一(yi)一(yi)二(er)廠）開工了。
來自全(quan)國各地(di)的上萬名建設(she)者，點煤油燈、住(zhu)干打壘、走泥濘路、喝(he)稻田水(shui)，在重慶郊區的丘陵(ling)間建起了一座技術起點非常高的大型工廠，裝備(bei)了3萬噸(dun)模鍛(duan)水(shui)壓(ya)機(ji)、1.25萬噸(dun)臥(wo)式擠(ji)壓(ya)機(ji)、2800毫米(mi)熱軋(ya)機(ji)和冷軋(ya)機(ji)等“四大國寶”裝備(bei)。
“強軍(jun)首責、自主(zhu)可(ke)控”成為(wei)國家賦予中鋁西南鋁的政治任(ren)務，更是中鋁西南鋁堅守的初心和使命。
多年(nian)來，中鋁(lv)西南(nan)鋁(lv)解(jie)決(jue)了一(yi)系(xi)列重(zhong)大(da)(da)(da)關鍵(jian)技術難題(ti)，開發(fa)出了一(yi)大(da)(da)(da)批市場(chang)急需、代表國(guo)際國(guo)內(nei)先(xian)進水平、填補國(guo)內(nei)空白的新(xin)產品和新(xin)技術。歷(li)次大(da)(da)(da)閱兵、“神舟”系(xi)列飛船(chuan)、嫦娥系(xi)列衛星、長征系(xi)列火箭、東風系(xi)列導彈、鯤鵬運 20、 C919 國(guo)產大(da)(da)(da)飛機、天眼、高鐵……都有“中鋁(lv)西南(nan)鋁(lv)造”的身(shen)影。
“亞洲第一(yi)環(huan)(huan)”的研制(zhi)是西(xi)南(nan)鋁保證國家重點領域(yu)關鍵材(cai)料的成功(gong)范(fan)例。為了滿足我國航空航天事業發(fa)展需要，西(xi)南(nan)鋁于1989年(nian)研制(zhi)出直(zhi)徑為3.5米(mi)(mi)(mi)的鍛環(huan)(huan)，被譽為“亞洲第一(yi)環(huan)(huan)”。近年(nian)來，西(xi)南(nan)鋁提前儲備(bei)技術，不斷攻克難題，使“亞洲第一(yi)環(huan)(huan)”的直(zhi)徑擴(kuo)大到5米(mi)(mi)(mi)級(ji)(ji)、6米(mi)(mi)(mi)級(ji)(ji)、9米(mi)(mi)(mi)級(ji)(ji)、10米(mi)(mi)(mi)級(ji)(ji)，不斷刷新(xin)鋁合金整體環(huan)(huan)件“世(shi)界(jie)紀錄(lu)”，對推動我國航空航天事業的發(fa)展意義(yi)重大。
在為國防建設(she)和經濟發(fa)展做(zuo)出(chu)突出(chu)貢獻的同時，中鋁(lv)西南鋁(lv)自身也得到了快(kuai)速發(fa)展壯大。
20世紀(ji)80年(nian)代初(chu)，中鋁(lv)西(xi)南(nan)鋁(lv)一年(nian)的鋁(lv)材加工量(liang)僅有2萬多噸(dun)(dun)。2006年(nian)，中鋁(lv)西(xi)南(nan)鋁(lv)的商(shang)品產量(liang)突(tu)破50萬噸(dun)(dun)大(da)關，成為中國(guo)鋁(lv)加工業營(ying)業收入首個突(tu)破百(bai)億的企業。2018年(nian)，中鋁(lv)西(xi)南(nan)鋁(lv)商(shang)品產量(liang)突(tu)破100萬噸(dun)(dun)、營(ying)業收入突(tu)破200億元，主(zhu)要(yao)經(jing)濟技術指標不斷(duan)刷新歷史最好(hao)水平。
漫長的成長歷程(cheng)中(zhong)，中(zhong)鋁(lv)(lv)西(xi)南鋁(lv)(lv)也(ye)留(liu)下(xia)了滿身的傷痛。
作為(wei)一家“三線”企業，中(zhong)鋁(lv)(lv)西(xi)南鋁(lv)(lv)選址偏僻，為(wei)滿足(zu)生產經營和(he)職工基本生活需(xu)要，企業興辦(ban)并(bing)長期承擔職工家屬區(qu)“三供(gong)一業”、醫(yi)院、幼教等社會職能。尤其是在建(jian)廠和(he)改(gai)擴建(jian)中(zhong)產生的大(da)量“農轉(zhuan)非”問題沉積多年(nian)，點多、面廣(guang)、量大(da)，生活用(yong)能長期低(di)價(jia)甚至(zhi)無償(chang)使(shi)用(yong)，改(gai)革任(ren)務(wu)極其艱巨，是中(zhong)鋁(lv)(lv)西(xi)南鋁(lv)(lv)特有的改(gai)革難題和(he)歷次改(gai)革中(zhong)最(zui)大(da)的不(bu)穩定因素。
上世紀(ji)末，受“撥改貸”政策影響(xiang)，此前(qian)投入巨資(zi)進(jin)行技改的中鋁西(xi)南鋁背負(fu)(fu)了沉(chen)重的負(fu)(fu)債壓力，連續9年虧損，企(qi)業(ye)生產經營(ying)步履維艱。2000 年，中鋁西(xi)南鋁成為(wei)重慶首家實施“債轉股(gu)”的國企(qi)，中國華融成為(wei)第一大股(gu)東，使企(qi)業(ye)卸下了沉(chen)重的債務負(fu)(fu)擔(dan)，實現了扭虧脫(tuo)困。
然(ran)而，身(shen)為財(cai)務投資者的(de)(de)華融與實際控(kong)制人中(zhong)鋁(lv)集(ji)團的(de)(de)利益訴求并不一致。因(yin)此近幾年(nian)來中(zhong)鋁(lv)西南鋁(lv)投資舉(ju)步維艱(jian)，發(fa)展受到很(hen)大制約。
再者，受地域文化影響，僻處重(zhong)慶遠郊(jiao)的(de)中鋁(lv)西南鋁(lv)人不(bu)可避免(mian)地有著小(xiao)富即(ji)安(an)、安(an)逸享受的(de)思想(xiang)。加上前(qian)幾年(nian)，中鋁(lv)西南鋁(lv)時任(ren)總經理因(yin)貪腐(fu)被查，不(bu)少干部受到牽(qian)連。尹(yin)雪春(chun)說，“這對企業的(de)政治(zhi)生態造成了不(bu)小(xiao)的(de)傷害。”
把握新機遇，找準突破口
改(gai)(gai)革(ge)是企(qi)業永恒(heng)的(de)主題。實踐表明，一次成功的(de)改(gai)(gai)革(ge)，既離不(bu)開(kai)內部強(qiang)大的(de)改(gai)(gai)革(ge)動力，也離不(bu)開(kai)良好的(de)外部環境。
中鋁(lv)集團對尹雪(xue)春這一屆班子委以重任(ren)，推動這家老企業的(de)改(gai)(gai)革箭在弦上。但是，無論是股權結構改(gai)(gai)革，還是集體企業轉制，三(san)供一業分離(li)，要(yao)么(me)涉及到(dao)其(qi)他出資(zi)人，要(yao)么(me)涉及到(dao)地方政府，單(dan)靠中鋁(lv)集團和(he)中鋁(lv)西南(nan)鋁(lv)的(de)力量，很(hen)難徹底完(wan)成。
2018年(nian)8月，中鋁西(xi)南(nan)(nan)鋁入選“雙百企(qi)業”之后，中鋁集團和(he)中鋁西(xi)南(nan)(nan)鋁意識到(dao)，這即(ji)將成為突破僵(jiang)局的(de)最佳“東風”。
作為我(wo)國國防軍(jun)工體系中(zhong)十(shi)分重要的(de)(de)(de)(de)一環和(he)中(zhong)鋁(lv)(lv)鋁(lv)(lv)加工板塊最核心的(de)(de)(de)(de)企業，中(zhong)鋁(lv)(lv)集團(tuan)對于西南鋁(lv)(lv)的(de)(de)(de)(de)關注和(he)支持(chi)近(jin)乎有些 “偏愛”。中(zhong)鋁(lv)(lv)集團(tuan)時(shi)任黨組書記、董事長葛紅(hong)林到中(zhong)鋁(lv)(lv)西南鋁(lv)(lv)調研時(shi)提出，要“加快推進‘雙(shuang)百’改革(ge)，實(shi)現高(gao)質量發展”，并給出了(le)時(shi)間表，下了(le)軍(jun)令(ling)狀。中(zhong)鋁(lv)(lv)集團(tuan)黨組副書記、總經理余德(de)輝針對西南鋁(lv)(lv)的(de)(de)(de)(de)改革(ge)改制進行了(le)幾(ji)乎手把手的(de)(de)(de)(de)問診(zhen)和(he)安排。
按照“雙百”行動和(he)中(zhong)鋁集(ji)團要求(qiu)，中(zhong)鋁西南(nan)鋁在“五(wu)突(tu)破、一(yi)加強”基礎上制定了“六突(tu)破、一(yi)加強”的(de)改革思路，以及 “主輔分離、精干主業、轉(zhuan)機建制、煥(huan)發活力”的(de)改革方針。
思(si)(si)想突破(po)，成為(wei)中鋁(lv)西南鋁(lv)的(de)(de)首要任務(wu)。“我(wo)們梳理(li)了企(qi)業存在的(de)(de)幾十個短板，癥結來看就是(shi)體制機制僵(jiang)化，思(si)(si)想根源就是(shi)形式主義(yi)(yi)、官僚(liao)主義(yi)(yi)。”一位深諳(an)西南鋁(lv)諸(zhu)多(duo)問題頑(wan)疾(ji)的(de)(de)中層干部這樣表示。
為了讓大家(jia)開闊視野(ye)，突破思想，尹(yin)雪春提出，要把干部送出去進行培(pei)訓，他還帶隊到(dao)中國(guo)一重、中鋁山東、積微物流等企業(ye)學習、調研。
內部的學習更(geng)是一次(ci)接一次(ci)，從上到下逐級覆蓋(gai)。
“雙百(bai)行動開始后，我們(men)集體(ti)學(xue)(xue)習了10多(duo)次(ci)，大家認(ren)識到，不改革(ge)的(de)話，會有(you)很多(duo)問(wen)題。”中(zhong)鋁(lv)西南鋁(lv)裝飾公司(si)黨(dang)委副書(shu)記陳兮介(jie)紹(shao)說，通(tong)過(guo)多(duo)次(ci)學(xue)(xue)習，大家意識到，裝飾公司(si)存(cun)在不少問(wen)題，比如投資主體(ti)單(dan)一(yi)，沒(mei)(mei)有(you)形成真正健全的(de)法人治理結(jie)構；受機制體(ti)制約(yue)束，沒(mei)(mei)有(you)形成完全市場化的(de)應對能力。
思(si)想突(tu)破之后，中鋁(lv)西南鋁(lv)把解(jie)決歷史遺留問(wen)(wen)題作為行動(dong)上(shang)的(de)突(tu)破口。其中，解(jie)決股權(quan)問(wen)(wen)題，成為中鋁(lv)集團(tuan)確定的(de)“紅旗(qi)項(xiang)目(mu)”。
2019年(nian)，借助雙(shuang)百行動改(gai)革東風，經多方協調爭取(qu)支(zhi)持，中鋁集(ji)團出資13億元，回購(gou)了(le)華融(rong)和其他小(xiao)股東持有的中鋁西(xi)南鋁股權。中鋁集(ji)團成為(wei)西(xi)南鋁集(ji)團唯一股東，為(wei)西(xi)南鋁實施真正(zheng)意義上的股權多元化和混(hun)合所有制改(gai)革創造(zao)了(le)條件，也為(wei)西(xi)南鋁新(xin)一輪跨(kua)越發展鋪平了(le)道路。
與(yu)此同時(shi)，中鋁(lv)西(xi)南鋁(lv)領導班子在學習中注(zhu)意(yi)到，當(dang)前中鋁(lv)西(xi)南鋁(lv)共有一(yi)萬多種產(chan)品(pin)。“什么都能做(zuo)，但很難把某一(yi)產(chan)品(pin)做(zuo)精”，尹雪春提出，要進一(yi)步把資源向優勢產(chan)業、優勢產(chan)品(pin)聚焦，實(shi)現“主業更精，輔業更活”。
為此(ci)，中(zhong)鋁西南鋁對全球鋁加工的(de)發展(zhan)前(qian)景進行(xing)了(le)深入分(fen)析，制定一份了(le)60多億元的(de)投資計(ji)劃(hua)。而隨著(zhu)中(zhong)鋁集(ji)團牽手重(zhong)慶打造(zao)中(zhong)鋁高端制造(zao)集(ji)團，這(zhe)一紙對標世界(jie)一流的(de)計(ji)劃(hua)有(you)望變(bian)成(cheng)現實(shi)。
2019年8月(yue)29日，中鋁(lv)集團(tuan)和(he)重慶市(shi)政府簽(qian)訂合(he)作協議。根據合(he)作協議，中鋁(lv)集團(tuan)和(he)重慶市(shi)將(jiang)按照(zhao)65%和(he)35%的持(chi)股比例共(gong)同組建中鋁(lv)高(gao)端制造(zao)集團(tuan)，致(zhi)力打造(zao)具(ju)有全球競爭(zheng)力的集研發、應用(yong)(yong)、制造(zao)和(he)營銷(xiao)為一體的全球鋁(lv)基(ji)新材料應用(yong)(yong)解決方案提供商。
2018年，中鋁西南(nan)鋁強力推進“三供(gong)”改造施工，確保了全部(bu)用戶和(he)管(guan)理(li)職能(neng)移(yi)(yi)交(jiao)，涉(she)及戶數11000多戶，同時還全面(mian)完成職工家屬區(qu)物業管(guan)理(li)職能(neng)分離移(yi)(yi)交(jiao)，實現了幼教業務、資(zi)產、人員(yuan)整體移(yi)(yi)交(jiao)地方國有(you)專業教育機(ji)構。以國藥醫療作為合作對象，順利完成了新(xin)醫院管(guan)理(li)公司(si)組建(jian)和(he)登(deng)記，各(ge)項業務運行良(liang)好(hao)。
在此過程中，中鋁西南鋁得到了(le)地方政府的(de)(de)有(you)力支持，解決了(le)企業的(de)(de)許多(duo)實際困難。
“三供一(yi)業”等社會職能(neng)的(de)剝離，不僅大大減輕了(le)企(qi)業負(fu)擔，每年(nian)減少支(zhi)出1000多萬(wan)元(yuan)，而(er)且破(po)解(jie)了(le)幾十年(nian)未(wei)能(neng)解(jie)決(jue)的(de)“農轉(zhuan)(zhuan)非”人員少繳水電氣費甚至不繳費歷史(shi)遺留問題，使2500多人的(de)“農轉(zhuan)(zhuan)非”群體(ti)基(ji)本接受了(le)改革，確保(bao)了(le)社會穩定。
在(zai)改(gai)革過程中，工傷人員的問題也在(zai)逐步得到規范。
長期以來，由于管理不(bu)到位，出(chu)現了一些“過渡(du)治療”、“超范圍治療”的現象，如個別人傷的是手指，全身疾病拿藥都走(zou)工(gong)傷，甚(shen)至還(huan)出(chu)現了男性員工(gong)工(gong)傷報銷婦科用(yong)藥的現象。
通過嚴格管理，中鋁西南鋁補(bu)充醫療費(fei)用大幅下(xia)降。今年(nian)(nian)的(de)(de)(de)補(bu)充醫療費(fei)用有望由(you)最(zui)高年(nian)(nian)度1500萬(wan)(wan)元(yuan)降到650萬(wan)(wan)元(yuan)以下(xia)。明后年(nian)(nian)爭取降到300萬(wan)(wan)元(yuan)左右的(de)(de)(de)水平。同(tong)時還要針對確實傷情較重(zhong)的(de)(de)(de)人員，提高報銷比(bi)例，讓真正有需要的(de)(de)(de)人享受到企業的(de)(de)(de)溫暖。
土(tu)地(di)被人非法占用的問題(ti)(ti)、大量土(tu)地(di)和房產“兩證不一”等問題(ti)(ti)，西南鋁也在(zai)逐一破解。
分類推進，試點引領
由于資產種類多，企業(ye)性質雜，為(wei)了確保改革(ge)成效，中鋁西南鋁選(xuan)擇了試點引(yin)領，逐步(bu)突破。
比如，針對西南鋁(lv)精密(mi)加工公司，中鋁(lv)西南鋁(lv)推行(xing)了(le)職業(ye)(ye)經(jing)理(li)人改革。原總經(jing)理(li)既懂技(ji)術，又懂管理(li)，因(yin)此他選了(le)原地起立，轉型為職業(ye)(ye)經(jing)理(li)人，并(bing)提名組建管理(li)團隊。
在此過程中，中鋁(lv)西南(nan)鋁(lv)進行了大膽探索(suo)。即管(guan)理班子(zi)競聘上崗后，雙(shuang)向交叉到黨(dang)委任職，集(ji)團只派一名財(cai)務總監。
大膽授(shou)權的(de)同(tong)時，中鋁西南鋁也給精密(mi)加(jia)工公司的(de)團隊壓了擔子。2018年(nian)虧損365萬(wan)(wan)元(yuan)，2019年(nian)的(de)利潤(run)目標是(shi)170萬(wan)(wan)元(yuan)，2020年(nian)是(shi)500萬(wan)(wan)元(yuan)，2021年(nian)是(shi)1000萬(wan)(wan)元(yuan)。同(tong)時員工收(shou)入要保持在6%以上的(de)增(zeng)長。做得(de)到(dao)，新增(zeng)利潤(run)的(de)3%獎勵給總(zong)經(jing)理；達不到(dao)承諾(nuo)目標的(de)60%，全(quan)體(ti)退長還員，沒收(shou)風險抵押金。
改革帶(dai)來(lai)的(de)(de)(de)激活效(xiao)應(ying)迅(xun)速(su)呈現，從上(shang)到下的(de)(de)(de)積極性迅(xun)速(su)被激發(fa)出來(lai)，同樣的(de)(de)(de)隊伍，曾(ceng)經需(xu)要(yao)一年完成的(de)(de)(de)任務，竟然只用(yong)了(le)(le)4個月就實現了(le)(le)，刷新了(le)(le)紀錄。
針對中鋁西南鋁裝飾(shi)公(gong)司這樣的輔(fu)業資(zi)產，中鋁西南鋁的改革思路是(shi)混改。
多年(nian)來，中(zhong)(zhong)鋁(lv)西(xi)南鋁(lv)裝(zhuang)飾公(gong)司以幕墻裝(zhuang)飾為主業，先后獲得(de)了(le)6個魯(lu)班(ban)獎，獲得(de)建筑幕墻工程(cheng)專(zhuan)業承(cheng)包、建筑裝(zhuang)飾裝(zhuang)修專(zhuan)業承(cheng)包一級資質。盡管實力很強(qiang)，但中(zhong)(zhong)鋁(lv)西(xi)南鋁(lv)裝(zhuang)飾公(gong)司也有自己(ji)的(de)苦惱：“競(jing)爭對手全都是民企，我們的(de)機制相比之(zhi)下(xia)不夠靈活。”陳(chen)兮說，行業的(de)利潤空間很小，生存壓力巨(ju)大。
改不了市場(chang)，只能(neng)改變自(zi)己。中(zhong)鋁(lv)西(xi)南鋁(lv)裝飾(shi)公司的改革思路，是將(jiang)國有獨(du)資改為(wei)員(yuan)工持(chi)股會+管理層+供(gong)應商+中(zhong)鋁(lv)西(xi)南鋁(lv)共同(tong)持(chi)股的架(jia)構。
陳兮表示，之所以(yi)暫時仍保留中鋁西南鋁的股(gu)份(fen)，一(yi)是(shi)因為(wei)目(mu)前還有(you)一(yi)筆8700萬元的歷史欠(qian)賬需要消化，二是(shi)能給干部員工以(yi)信(xin)心(xin)，有(you)利于企業順利轉制。
針對連續虧(kui)損多年(nian)的民品(pin)事業部的市場化(hua)改(gai)革(ge)(ge)已啟(qi)動，將以(yi)“三項制(zhi)度”改(gai)革(ge)(ge)為突破口，全面深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)(ge)，為企(qi)業早日獲得重(zhong)生提供強大支撐。
針對集體企業(ye)，中鋁西南鋁的(de)態(tai)度更(geng)加堅決，即(ji)全部(bu)剝離，徹底切斷(duan)其和(he)中鋁西南鋁的(de)關系。
與其他企(qi)(qi)業的集體(ti)企(qi)(qi)業一樣，中鋁(lv)(lv)(lv)西(xi)南(nan)鋁(lv)(lv)(lv)的集體(ti)企(qi)(qi)業成立(li)之初(chu)，主要是為了(le)安置農轉非、職(zhi)工家屬和(he)子女(nv)，管理模式(shi)完全參照國營，用人形式(shi)是集體(ti)用工，所以號(hao)稱(cheng)“二(er)國營”。中鋁(lv)(lv)(lv)西(xi)南(nan)鋁(lv)(lv)(lv)實業總(zong)公司總(zong)經理林大(da)福介紹說，集體(ti)企(qi)(qi)業堪稱(cheng)中鋁(lv)(lv)(lv)西(xi)南(nan)鋁(lv)(lv)(lv)最大(da)的遺留問(wen)題和(he)歷史包袱(fu)。
中鋁西南鋁的(de)集(ji)體企(qi)(qi)(qi)業多達(da)13家，在職和(he)退休人(ren)員(yuan)達(da)4000余人(ren)，大部(bu)分企(qi)(qi)(qi)業的(de)管(guan)理控(kong)制力度較弱，發(fa)展(zhan)(zhan)很(hen)不均衡。有(you)(you)的(de)集(ji)體企(qi)(qi)(qi)業社(she)保欠費1000多萬(wan)，借錢(qian)發(fa)工資，員(yuan)工無法(fa)退休。有(you)(you)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)還(huan)好，但是遭遇發(fa)展(zhan)(zhan)天花板。
2017年10月，中(zhong)鋁西南(nan)鋁將所有(you)13家(jia)集體企業(ye)(ye)(ye)性質(zhi)的(de)(de)(de)法人(ren)單位整合集中(zhong)至發(fa)展狀況較好的(de)(de)(de)中(zhong)鋁西南(nan)鋁實業(ye)(ye)(ye)總公(gong)司平(ping)臺(tai)，實行人(ren)、財(cai)、物、產(chan)、供、銷集中(zhong)統一管理。業(ye)(ye)(ye)務(wu)包括包裝、熔煉(lian)、鑄造、鋁灰再生、建筑、機械加工和商貿，其中(zhong)大部分的(de)(de)(de)業(ye)(ye)(ye)務(wu)實力較弱，同業(ye)(ye)(ye)競爭突(tu)出。其中(zhong)，實業(ye)(ye)(ye)總公(gong)司的(de)(de)(de)包裝業(ye)(ye)(ye)務(wu)和全鋁家(jia)居業(ye)(ye)(ye)務(wu)具(ju)有(you)較強的(de)(de)(de)市場(chang)競爭力和發(fa)展前景。
盡(jin)管是新產業(ye)，但(dan)全(quan)鋁家居得到了(le)(le)廣泛關注和(he)認(ren)可(ke)。比如，重慶軍民融(rong)合辦所(suo)有的(de)(de)(de)家具都(dou)是采購的(de)(de)(de)中鋁西南鋁實業(ye)總公司的(de)(de)(de)全(quan)鋁家居。在位于北京西直(zhi)門的(de)(de)(de)中鋁集團(tuan)總部大廳(ting)一層(ceng)，設置了(le)(le)一個上百平米的(de)(de)(de)全(quan)鋁家居展示區，成為(wei)大家進出中鋁都(dou)必然看到的(de)(de)(de)一道(dao)風景(jing)線。“中鋁集團(tuan)的(de)(de)(de)領(ling)導走(zou)哪都(dou)幫我(wo)們(men)(men)推介(jie)產品(pin)，擴(kuo)大知名度。”林(lin)大福告訴記者，全(quan)鋁家居意(yi)味著家居行業(ye)革命性的(de)(de)(de)改(gai)變，以前實木家居會出現(xian)的(de)(de)(de)開裂、發霉、變形都(dou)不會再出現(xian)了(le)(le)，未來將是一個萬億級的(de)(de)(de)市場。我(wo)們(men)(men)已經耕(geng)耘了(le)(le)幾(ji)年，在業(ye)內已經具備先發優勢。
但是，大(da)(da)集(ji)體企業畢竟是一個不(bu)健康的(de)經濟(ji)形態，土地、廠房和設備(bei)的(de)所(suo)有權都(dou)是中鋁(lv)西(xi)南(nan)鋁(lv)的(de)，包括林大(da)(da)福(fu)在內的(de)管理者是中鋁(lv)西(xi)南(nan)鋁(lv)派(pai)駐的(de)，各種關(guan)系都(dou)說不(bu)清。
因(yin)此，中(zhong)鋁西南(nan)(nan)鋁實業總公司想擴大生(sheng)產(chan)規(gui)模，就(jiu)面(mian)臨(lin)著巨大的融資(zi)壓力。因(yin)此，一方面(mian)要把現有(you)業務進(jin)行整(zheng)合(he)，有(you)市(shi)場(chang)前景(jing)的進(jin)行合(he)并同(tong)類項，集中(zhong)精力搞(gao)；沒(mei)有(you)市(shi)場(chang)沒(mei)有(you)效益的，堅決關停并轉。另一方面(mian)把集體企業的產(chan)權關系理順，尹(yin)雪(xue)春(chun)說(shuo)，“預計(ji)到2019年底，集體企業要做到資(zi)產(chan)清晰(xi)、身(shen)份解決，讓中(zhong)鋁西南(nan)(nan)鋁的主業輕裝上(shang)陣。”
具體的(de)途徑，則(ze)是(shi)利用“雙百”行動帶(dai)來的(de)改革契(qi)機，讓(rang)部(bu)分員(yuan)工(gong)買斷(duan)身份，減輕人員(yuan)負擔(dan)；讓(rang)愿意留下的(de)員(yuan)工(gong)入(ru)股，用身份置(zhi)換(huan)的(de)補償(chang)金，把占用的(de)中(zhong)鋁西南(nan)鋁資產買入(ru)所在企(qi)業(ye)的(de)名(ming)下。
對于(yu)大(da)多數集體企業員工來說，斬(zhan)斷和中(zhong)鋁西南鋁的(de)聯系，在感(gan)情上很難(nan)接(jie)受。因此，林大(da)福面臨的(de)改革(ge)壓力非(fei)(fei)常大(da)，但他精(jing)神狀態非(fei)(fei)常好(hao)，對未來充滿(man)了希望。
在尹雪春看來，改(gai)(gai)革(ge)能否(fou)成(cheng)功，關鍵(jian)在于是(shi)否(fou)能找到(dao)一大批既充(chong)滿改(gai)(gai)革(ge)意識又具備改(gai)(gai)革(ge)能力的人。
啟用3名(ming)曾經(jing)受過處分的干部(bu)(bu)，是(shi)尹(yin)雪春頂(ding)著不小壓(ya)力(li)做出(chu)的決(jue)定。此(ci)前，他們(men)都在各(ge)自的崗(gang)位上干得風生水起(qi)，屬于在內(nei)部(bu)(bu)看來頗(po)具能力(li)的干將。但后期都因為各(ge)種原因，受到(dao)了黨(dang)紀處分。
對于尹雪春重新(xin)啟用這批干(gan)部的提議(yi)，中鋁集團非常謹慎(shen)和重視，在走過了非常嚴格(ge)的組(zu)織(zhi)程序之后，他們(men)又再次(ci)被(bei)委以重任。
同時，中鋁西南鋁還有多名曾經離職的(de)(de)干部，重(zhong)新回到這里上(shang)班。對此，尹雪春(chun)的(de)(de)觀點是(shi)，要把(ba)“回流”的(de)(de)人才用(yong)好(hao)，把(ba)“改過”的(de)(de)人才用(yong)對，真正做(zuo)到嚴(yan)管(guan)與厚愛相結合。“‘雙(shuang)百’行動，就是(shi)要勇(yong)于成(cheng)為改革試驗田(tian)，法無禁止(zhi)的(de)(de)我們(men)都要試一(yi)試”。（《國資報告》記著 劉青山）