文章來源：人民日報(bao)海外版 發布時間：2021-03-16
今年能否(fou)(fou)實現(xian)(xian)現(xian)(xian)行標準(zhun)下貧(pin)困人口全部(bu)脫貧(pin)？脫貧(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)戰(zhan)能否(fou)(fou)取(qu)得全面(mian)勝(sheng)利(li)？3月12日，國務(wu)院(yuan)扶(fu)貧(pin)辦主任劉永富(fu)在國家新(xin)聞(wen)辦舉行的(de)(de)新(xin)聞(wen)發布會(hui)上表示，打贏疫(yi)情防控阻(zu)擊戰(zhan)和(he)脫貧(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)戰(zhan)，中(zhong)國有堅(jian)(jian)定意志和(he)堅(jian)(jian)強決心，絕不(bu)會(hui)因為疫(yi)情影響脫貧(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)目標任務(wu)的(de)(de)實現(xian)(xian)。
已有9300多萬人脫貧
據介(jie)紹，自(zi)2015年(nian)(nian)(nian)明確提出到2020年(nian)(nian)(nian)實現(xian)現(xian)行(xing)標(biao)準下貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)人(ren)口(kou)全(quan)部脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)目標(biao)以來，中國已有9300多萬人(ren)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)，解決了區域(yu)性整體貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)。“經過了七年(nian)(nian)(nian)多的(de)(de)精準扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)，特別是四年(nian)(nian)(nian)多的(de)(de)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)戰，現(xian)行(xing)標(biao)準下的(de)(de)農村貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)人(ren)口(kou)從2012年(nian)(nian)(nian)底(di)的(de)(de)9899萬人(ren)減(jian)少到去年(nian)(nian)(nian)底(di)的(de)(de)551萬人(ren)，貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)縣從832個減(jian)少到今年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)52個，可以說接近完成(cheng)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)的(de)(de)目標(biao)任(ren)務。”劉永富說。
距離全面(mian)完成脫貧攻(gong)堅任務還有(you)不到(dao)300天的(de)時間(jian)，劉(liu)永(yong)富(fu)坦言，疫(yi)(yi)情(qing)對脫貧攻(gong)堅的(de)影響是比(bi)(bi)較(jiao)明(ming)顯的(de)。他介紹(shao)，許多貧困家庭主要(yao)靠打(da)(da)工(gong)為生，去年貧困人(ren)口跨鄉打(da)(da)工(gong)人(ren)數為2729萬，受(shou)疫(yi)(yi)情(qing)影響，到(dao)3月(yue)6日，打(da)(da)工(gong)人(ren)數為1420萬，占去年實際打(da)(da)工(gong)人(ren)數的(de)52%，比(bi)(bi)往年略低(di)一(yi)些。“但是疫(yi)(yi)情(qing)好(hao)轉(zhuan)、政府采取了一(yi)些措施之后，出去打(da)(da)工(gong)的(de)速度在加(jia)快，2月(yue)28日到(dao)3月(yue)6日這一(yi)周(zhou)時間(jian)里，打(da)(da)工(gong)的(de)人(ren)數增加(jia)了300萬。我們預計還將提速。”劉(liu)永(yong)富(fu)說。
扶(fu)貧(pin)產品(pin)的銷售、春節期間(jian)的旅游(you)、扶(fu)貧(pin)項(xiang)目(mu)開(kai)工也受(shou)到了影響。“許(xu)多(duo)扶(fu)貧(pin)項(xiang)目(mu)關系到老百姓的行路、生(sheng)產、飲水(shui)，這些都是在村組(zu)里面實施的。”劉(liu)永富說，“到3月6日，三分之一(yi)的扶(fu)貧(pin)項(xiang)目(mu)已經開(kai)工，現(xian)在這項(xiang)工作速(su)度也在加快(kuai)。”
劉永富說，“我(wo)們不會因為疫情的(de)影響改變我(wo)們完(wan)成(cheng)任務的(de)決心和信(xin)心。主要任務已(yi)經基本完(wan)成(cheng)，我(wo)們對鞏固(gu)住(zhu)成(cheng)果、如(ru)期完(wan)成(cheng)任務還是有信(xin)心的(de)。”
脫貧標準不會改變
目前(qian)，中國(guo)仍有52個貧(pin)困(kun)縣、2707個貧(pin)困(kun)村和551萬(wan)貧(pin)困(kun)人(ren)口沒有脫貧(pin)，受疫情影(ying)響，現行脫貧(pin)標準是否會發生改變？
劉永富(fu)表示，今年雖然受到(dao)了疫(yi)情的影響，但是中國現行(xing)脫貧基本標(biao)準不會(hui)(hui)變，不會(hui)(hui)降低，也不會(hui)(hui)拔高，要(yao)堅(jian)持這個標(biao)準不動搖。
據了(le)解，中國的脫貧(pin)標準(zhun)是一個(ge)綜(zong)合性的標準(zhun)，包括“一個(ge)收入、兩個(ge)不愁、三個(ge)保障(zhang)”概(gai)括。
“一(yi)個收(shou)入(ru)”即(ji)國家的(de)收(shou)入(ru)標(biao)準(zhun)，2011年(nian)(nian)的(de)不變價(jia)農民(min)人均年(nian)(nian)收(shou)入(ru)2300元(yuan)，按照物價(jia)等指數，到2019年(nian)(nian)底現價(jia)是3218元(yuan)，計(ji)劃到今年(nian)(nian)是4000元(yuan)左右(you)。根據目(mu)前(qian)建檔立卡(ka)的(de)信息，已經脫貧(pin)人口的(de)收(shou)入(ru)人均都(dou)在9000元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)，剩余貧(pin)困人口人均收(shou)入(ru)在6000元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)。
“兩個不(bu)愁”指不(bu)愁吃(chi)、不(bu)愁穿，“三個保障(zhang)”是義(yi)務教育(yu)有保障(zhang)、基本醫療(liao)有保障(zhang)、住房安全有保障(zhang)。
其中，教(jiao)育扶(fu)貧方面，義務教(jiao)育階段(duan)失(shi)學(xue)輟(chuo)學(xue)兒(er)童(tong)已明顯減(jian)少。基本醫(yi)療(liao)保障方面，通過建設縣醫(yi)院(yuan)、鄉鎮衛生(sheng)院(yuan)、村(cun)衛生(sheng)室，目(mu)前(qian)所有(you)的村(cun)都(dou)有(you)了衛生(sheng)室和村(cun)醫(yi)，能(neng)夠保障貧困人(ren)口有(you)地(di)方看病(bing)(bing)、看得(de)上病(bing)(bing)。基本醫(yi)療(liao)保險、大病(bing)(bing)保險和醫(yi)療(liao)救助三項(xiang)制度也已建立起(qi)來。住房安全保障方面，已解決了800多萬貧困戶的住房安全問題。
“剩余的(de)52個(ge)(ge)貧(pin)(pin)(pin)困縣、2707個(ge)(ge)貧(pin)(pin)(pin)困村(cun)和551萬貧(pin)(pin)(pin)困人(ren)口(kou)沒有脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)，這(zhe)是我(wo)們(men)今(jin)年(nian)要(yao)完成的(de)任務(wu)。”劉永富(fu)介紹(shao)，自2017年(nian)確定“三(san)區三(san)州”為工(gong)(gong)作(zuo)重點以來，國家(jia)制定了(le)深度貧(pin)(pin)(pin)困地(di)區的(de)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅實施(shi)方案(an)(an)，目前(qian)已(yi)執行兩年(nian)。2013年(nian)建檔立(li)卡時“三(san)區三(san)州”貧(pin)(pin)(pin)困人(ren)口(kou)是532萬人(ren)、貧(pin)(pin)(pin)困發(fa)生率是25.5%，到2017年(nian)底制定這(zhe)個(ge)(ge)方案(an)(an)的(de)時候(hou)是305萬人(ren)，目前(qian)還剩43萬人(ren)，貧(pin)(pin)(pin)困發(fa)生率降到了(le)2%。“我(wo)們(men)堅信，這(zhe)52個(ge)(ge)縣、1100多個(ge)(ge)村(cun)按照這(zhe)種抓法，加(jia)大支持力度，加(jia)大工(gong)(gong)作(zuo)力度，能夠在今(jin)年(nian)年(nian)底脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)摘帽。”
扶貧工作不會停止、不會結束
保(bao)持(chi)脫(tuo)貧(pin)成果持(chi)續穩定、有(you)效防(fang)止返貧(pin)是當(dang)前(qian)脫(tuo)貧(pin)攻堅工作(zuo)的一個重要任務。劉永富介紹(shao)，這幾(ji)年(nian)返貧(pin)人(ren)口從2016年(nian)的60多(duo)萬減少(shao)到2017年(nian)的20多(duo)萬，到2019年(nian)只有(you)幾(ji)千人(ren)，脫(tuo)貧(pin)的質量越來越高。
防止返貧，要堅持(chi)不懈地(di)發展(zhan)產業(ye)，保證農民工(gong)能(neng)夠出去打(da)工(gong)，增加(jia)收入(ru)。“農民尤其是(shi)貧困(kun)人(ren)口出去打(da)工(gong)，是(shi)減貧見效最快的(de)一個手(shou)段，我們要提供各方面幫助，讓他(ta)們出去打(da)工(gong)，獲得穩定的(de)收入(ru)。”劉永富表示，除(chu)此之外，還(huan)要抓好易地(di)扶貧搬遷(qian)后續扶持(chi)。目前(qian)，已搬遷(qian)了近(jin)1000萬的(de)建檔立卡貧困(kun)人(ren)口，還(huan)有(you)近(jin)500萬同(tong)步搬遷(qian)非貧困(kun)人(ren)口。
完(wan)成(cheng)脫貧攻堅戰(zhan)，是否意(yi)味著(zhu)扶貧工(gong)作可(ke)以結束了(le)？
劉(liu)永富表(biao)示，脫貧(pin)攻堅是(shi)一(yi)個特定的(de)(de)含(han)義，要解(jie)(jie)決(jue)的(de)(de)任務(wu)就是(shi)消除中國幾千年(nian)以(yi)來沒有(you)解(jie)(jie)決(jue)的(de)(de)絕(jue)對(dui)(dui)貧(pin)困問題，這是(shi)歷史(shi)性的(de)(de)。“不是(shi)說絕(jue)對(dui)(dui)貧(pin)困消除了(le)(le)，中國就沒有(you)貧(pin)困了(le)(le)，完成這個任務(wu)以(yi)后(hou)，中國的(de)(de)扶貧(pin)工作(zuo)將(jiang)由解(jie)(jie)決(jue)絕(jue)對(dui)(dui)貧(pin)困轉向緩(huan)解(jie)(jie)相(xiang)對(dui)(dui)貧(pin)困。”劉(liu)永富說，“我們還(huan)要解(jie)(jie)決(jue)發展差距(ju)的(de)(de)問題，防止產生兩極分化(hua)，實現共同富裕。扶貧(pin)工作(zuo)不會(hui)停止，不會(hui)結束，還(huan)會(hui)繼續做下(xia)去。”
【責任編輯：趙藝涵】