文章來源：人民日報海外版 發(fa)布(bu)時間：2021-03-16
今年能否實現現行(xing)(xing)標準下貧困人口全(quan)部脫(tuo)貧？脫(tuo)貧攻(gong)堅戰能否取得全(quan)面(mian)勝(sheng)利？3月12日(ri)，國務院(yuan)扶貧辦主任(ren)劉(liu)永富在國家新(xin)(xin)聞辦舉行(xing)(xing)的(de)新(xin)(xin)聞發布會上表示，打(da)贏疫情防控阻(zu)擊戰和(he)脫(tuo)貧攻(gong)堅戰，中國有堅定意志和(he)堅強決心(xin)，絕不(bu)會因為疫情影響脫(tuo)貧攻(gong)堅目標任(ren)務的(de)實現。
已有9300多萬人脫貧
據介(jie)紹，自2015年(nian)(nian)(nian)明確提(ti)出到2020年(nian)(nian)(nian)實現現行標準下(xia)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)人(ren)口全(quan)部脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)的(de)(de)目標以(yi)來(lai)，中國已有9300多(duo)萬人(ren)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)，解決了區域性(xing)整體貧(pin)(pin)(pin)困(kun)。“經過了七年(nian)(nian)(nian)多(duo)的(de)(de)精準扶貧(pin)(pin)(pin)，特別是四年(nian)(nian)(nian)多(duo)的(de)(de)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅戰，現行標準下(xia)的(de)(de)農村貧(pin)(pin)(pin)困(kun)人(ren)口從(cong)2012年(nian)(nian)(nian)底(di)的(de)(de)9899萬人(ren)減(jian)少(shao)到去年(nian)(nian)(nian)底(di)的(de)(de)551萬人(ren)，貧(pin)(pin)(pin)困(kun)縣從(cong)832個(ge)減(jian)少(shao)到今年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)52個(ge)，可以(yi)說(shuo)接近完成脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅的(de)(de)目標任務(wu)。”劉永富說(shuo)。
距離全面完(wan)成(cheng)脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻(gong)(gong)堅任務(wu)還有(you)不到300天的(de)時間，劉永富坦(tan)言，疫情對脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻(gong)(gong)堅的(de)影(ying)響是比較(jiao)明(ming)顯的(de)。他(ta)介(jie)紹，許多貧(pin)困家(jia)庭主(zhu)要靠打工為(wei)生，去(qu)年(nian)貧(pin)困人口跨鄉打工人數為(wei)2729萬，受疫情影(ying)響，到3月6日，打工人數為(wei)1420萬，占去(qu)年(nian)實際(ji)打工人數的(de)52%，比往年(nian)略低一些(xie)。“但是疫情好轉、政府采取了一些(xie)措施之后(hou)，出去(qu)打工的(de)速度在加快，2月28日到3月6日這一周(zhou)時間里，打工的(de)人數增加了300萬。我們(men)預計(ji)還將提速。”劉永富說。
扶(fu)(fu)貧產(chan)品的(de)(de)銷售、春(chun)節期(qi)間的(de)(de)旅游(you)、扶(fu)(fu)貧項(xiang)目開工也(ye)受到了影響。“許多扶(fu)(fu)貧項(xiang)目關系(xi)到老百姓的(de)(de)行路、生產(chan)、飲(yin)水，這(zhe)些都是在(zai)(zai)村(cun)組里面實施的(de)(de)。”劉永富說，“到3月6日，三分(fen)之一的(de)(de)扶(fu)(fu)貧項(xiang)目已經(jing)開工，現在(zai)(zai)這(zhe)項(xiang)工作速度也(ye)在(zai)(zai)加快(kuai)。”
劉(liu)永富說(shuo)，“我(wo)們(men)不會(hui)因為疫情的(de)影(ying)響改變我(wo)們(men)完成(cheng)任(ren)務(wu)(wu)的(de)決心和信心。主要任(ren)務(wu)(wu)已經基本完成(cheng)，我(wo)們(men)對鞏固住成(cheng)果(guo)、如期完成(cheng)任(ren)務(wu)(wu)還是有信心的(de)。”
脫貧標準不會改變
目前，中國仍有(you)52個貧困(kun)縣、2707個貧困(kun)村和551萬貧困(kun)人口沒有(you)脫(tuo)貧，受疫情(qing)影響，現行(xing)脫(tuo)貧標(biao)準是(shi)否(fou)會發生改變？
劉永富表示(shi)，今年雖(sui)然受到了疫情(qing)的(de)影響，但(dan)是(shi)中國現(xian)行脫貧(pin)基本標準(zhun)不(bu)會變，不(bu)會降低，也不(bu)會拔高(gao)，要堅持這個標準(zhun)不(bu)動搖。
據了解，中國的(de)脫貧標準是一個(ge)(ge)綜(zong)合性的(de)標準，包括“一個(ge)(ge)收(shou)入、兩個(ge)(ge)不(bu)愁、三個(ge)(ge)保(bao)障”概(gai)括。
“一個收入(ru)”即國家(jia)的收入(ru)標準，2011年的不(bu)變價(jia)農民(min)人均(jun)(jun)年收入(ru)2300元(yuan)(yuan)，按照物(wu)價(jia)等指(zhi)數，到(dao)2019年底現(xian)價(jia)是3218元(yuan)(yuan)，計劃到(dao)今年是4000元(yuan)(yuan)左右。根(gen)據(ju)目(mu)前建檔立卡的信息，已經脫(tuo)貧人口的收入(ru)人均(jun)(jun)都(dou)在9000元(yuan)(yuan)以上，剩(sheng)余貧困人口人均(jun)(jun)收入(ru)在6000元(yuan)(yuan)以上。
“兩個不(bu)愁”指不(bu)愁吃(chi)、不(bu)愁穿，“三(san)個保障(zhang)”是(shi)義務教育有(you)(you)保障(zhang)、基本醫療有(you)(you)保障(zhang)、住(zhu)房安全(quan)有(you)(you)保障(zhang)。
其(qi)中，教育扶(fu)貧(pin)方面，義務教育階段失(shi)學(xue)輟(chuo)學(xue)兒童已(yi)明顯(xian)減(jian)少。基本醫(yi)療保障方面，通過建設縣醫(yi)院(yuan)、鄉鎮衛生院(yuan)、村衛生室(shi)，目(mu)前所(suo)有的村都有了衛生室(shi)和村醫(yi)，能(neng)夠保障貧(pin)困人(ren)口有地方看(kan)病(bing)、看(kan)得上病(bing)。基本醫(yi)療保險(xian)、大病(bing)保險(xian)和醫(yi)療救助三項制度也(ye)已(yi)建立起(qi)來。住房(fang)(fang)安全保障方面，已(yi)解(jie)決了800多(duo)萬貧(pin)困戶的住房(fang)(fang)安全問(wen)題(ti)。
“剩(sheng)余的52個(ge)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)縣(xian)、2707個(ge)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)村(cun)和(he)551萬(wan)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)(ren)(ren)口(kou)沒有脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)，這(zhe)是(shi)(shi)我們今年(nian)(nian)(nian)要完成的任務。”劉永(yong)富介紹，自2017年(nian)(nian)(nian)確(que)定(ding)“三(san)區(qu)三(san)州”為(wei)工作(zuo)重點以來，國家制定(ding)了深(shen)度(du)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)地區(qu)的脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻堅實(shi)施(shi)方案，目前(qian)已執行兩年(nian)(nian)(nian)。2013年(nian)(nian)(nian)建(jian)檔立卡時“三(san)區(qu)三(san)州”貧(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)(ren)(ren)口(kou)是(shi)(shi)532萬(wan)人(ren)(ren)(ren)、貧(pin)(pin)困(kun)(kun)發生(sheng)率是(shi)(shi)25.5%，到2017年(nian)(nian)(nian)底(di)(di)制定(ding)這(zhe)個(ge)方案的時候是(shi)(shi)305萬(wan)人(ren)(ren)(ren)，目前(qian)還(huan)剩(sheng)43萬(wan)人(ren)(ren)(ren)，貧(pin)(pin)困(kun)(kun)發生(sheng)率降到了2%。“我們堅信，這(zhe)52個(ge)縣(xian)、1100多個(ge)村(cun)按照這(zhe)種(zhong)抓法，加(jia)大支持力(li)度(du)，加(jia)大工作(zuo)力(li)度(du)，能夠在今年(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)底(di)(di)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)摘帽。”
扶貧工作不會停止、不會結束
保持(chi)脫(tuo)貧成果持(chi)續穩定、有(you)效(xiao)防(fang)止返貧是當(dang)前脫(tuo)貧攻堅工作的一個重(zhong)要(yao)任務。劉永富介紹(shao)，這幾(ji)年(nian)(nian)(nian)返貧人口從2016年(nian)(nian)(nian)的60多萬(wan)減少到(dao)2017年(nian)(nian)(nian)的20多萬(wan)，到(dao)2019年(nian)(nian)(nian)只(zhi)有(you)幾(ji)千人，脫(tuo)貧的質量(liang)越來越高(gao)。
防止返(fan)貧(pin)，要(yao)堅持不懈地發(fa)展產業，保證農民工(gong)(gong)能夠出去(qu)打(da)工(gong)(gong)，增加收入(ru)。“農民尤其是貧(pin)困人(ren)口(kou)出去(qu)打(da)工(gong)(gong)，是減(jian)貧(pin)見效最(zui)快的一個手段，我們要(yao)提(ti)供各方面幫助，讓他們出去(qu)打(da)工(gong)(gong)，獲(huo)得穩定的收入(ru)。”劉永富表示，除此之外，還要(yao)抓好易地扶貧(pin)搬遷后續扶持。目前，已搬遷了近(jin)1000萬的建檔立卡(ka)貧(pin)困人(ren)口(kou)，還有近(jin)500萬同步搬遷非(fei)貧(pin)困人(ren)口(kou)。
完成脫貧(pin)攻堅戰，是(shi)否意味著扶貧(pin)工作可以結(jie)束(shu)了(le)？
劉(liu)永富表(biao)示，脫貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅是(shi)一個特定的(de)含義(yi)，要解決的(de)任(ren)務(wu)就(jiu)(jiu)是(shi)消(xiao)除中國幾千年以來沒有解決的(de)絕對(dui)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)問(wen)題，這(zhe)是(shi)歷史性(xing)的(de)。“不是(shi)說絕對(dui)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)消(xiao)除了，中國就(jiu)(jiu)沒有貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)了，完(wan)成(cheng)這(zhe)個任(ren)務(wu)以后(hou)，中國的(de)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)工作將由解決絕對(dui)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)轉(zhuan)向(xiang)緩解相對(dui)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)。”劉(liu)永富說，“我(wo)們還(huan)要解決發展(zhan)差(cha)距的(de)問(wen)題，防止產生兩極(ji)分化，實現共同富裕。扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)工作不會(hui)停止，不會(hui)結束，還(huan)會(hui)繼續做下去。”
【責任編輯(ji)：趙藝涵】