人民日報：疫情沖擊不改中國經濟長期向好大勢
文章來源(yuan)：人民日報 發(fa)布時間(jian)：2021-03-24
數據來源：國家統計局
核心閱讀
■從主(zhu)要(yao)指標變化的(de)性質及走勢(shi)看(kan)，疫(yi)情沖擊(ji)是短期的(de)、總體可控(kong)的(de)，而且部(bu)分影(ying)響(xiang)反(fan)映(ying)了抗擊(ji)疫(yi)情需要(yao)付出(chu)的(de)代價，無(wu)需放(fang)大其負面影(ying)響(xiang)。
■1—2月份主(zhu)要指(zhi)標占(zhan)(zhan)全年總量較(jiao)小(xiao)，后(hou)期彌補損(sun)(sun)失的機(ji)會較(jiao)大。通(tong)常下半(ban)年經(jing)濟總量占(zhan)(zhan)全年55%，上(shang)半(ban)年占(zhan)(zhan)45%，其中一季(ji)度僅占(zhan)(zhan)20%左右。只要二季(ji)度后(hou)經(jing)濟加快恢復，我們(men)有機(ji)會彌補1—2月份的經(jing)濟損(sun)(sun)失。
■初步估算(suan)，被(bei)疫情抑制的消費需(xu)求約(yue)1.5萬億元，這些需(xu)求有望在疫情結束后逐步釋放，出現消費回(hui)補(bu)甚至報復性(xing)反彈(dan)。
■此次疫情暴發(fa)(fa)正值(zhi)春(chun)節期間，總的看對(dui)需求的影響大(da)于供(gong)給，對(dui)服務業的影響大(da)于工業，對(dui)生產(chan)能力影響不大(da)。線(xian)上消費和智能經濟爆發(fa)(fa)式增長，對(dui)沖了(le)部(bu)分負面影響，為經濟高質量(liang)發(fa)(fa)展開拓(tuo)了(le)新空(kong)間。
受新冠肺炎疫(yi)情(qing)影響，1—2月份國(guo)內生(sheng)產需求下(xia)(xia)降，就業物價(jia)壓力上(shang)升。如何看待疫(yi)情(qing)沖擊(ji)下(xia)(xia)中國(guo)經濟(ji)形勢和后期走勢？這(zhe)是人們非常(chang)關心的問題(ti)。
在以習近平同志為核心的(de)(de)黨中央堅強領導下(xia)，全國人民(min)(min)眾志成城、艱苦(ku)努力，疫情防控形勢(shi)持(chi)續向(xiang)好(hao)、生產生活(huo)秩序加快恢復的(de)(de)態勢(shi)不(bu)斷(duan)鞏固和(he)拓展(zhan)。雖然1—2月份國民(min)(min)經(jing)(jing)濟(ji)運行受(shou)到較大影響，但疫情沖擊不(bu)改中國經(jing)(jing)濟(ji)穩中向(xiang)好(hao)、長(chang)期向(xiang)好(hao)的(de)(de)基本趨勢(shi)，經(jing)(jing)過(guo)這次風雨洗禮，我國經(jing)(jing)濟(ji)轉型升級和(he)高質量發展(zhan)的(de)(de)勢(shi)頭將(jiang)更(geng)為明顯和(he)強勁。
疫情影響是短期的、總體可控的
1—2月(yue)份，規模以(yi)上(shang)工(gong)業增加(jia)值同(tong)(tong)比下降(jiang)(jiang)13.5%，服務(wu)業生產(chan)指數(shu)下降(jiang)(jiang)13%，固定(ding)資產(chan)投資、社會消費品零售(shou)總(zong)額及出口(kou)分別下降(jiang)(jiang)24.5%、20.5%和15.9%，調查失業率突破6%，物價指數(shu)繼續在5%以(yi)上(shang)高位運(yun)行。同(tong)(tong)時，疫情加(jia)大了金融市場波動，2月(yue)份PMI指數(shu)（制造業采(cai)購經理(li)指數(shu)）只(zhi)有35.7%。可以(yi)說這(zhe)次疫情沖擊的廣(guang)度和深(shen)度是超預期的，但從(cong)主要指標變(bian)化的性質(zhi)及走勢看，疫情沖擊是短期的、總(zong)體可控(kong)的，而且(qie)部分影響反映了抗擊疫情需(xu)要付出的代價，無需(xu)放大其負(fu)面影響。
一(yi)(yi)是1—2月(yue)份(fen)(fen)主(zhu)要指標(biao)占全(quan)(quan)年(nian)總(zong)量(liang)較(jiao)小(xiao)，后期(qi)彌補(bu)損失(shi)的(de)機(ji)會(hui)(hui)較(jiao)大(da)。春節(jie)在1、2月(yue)份(fen)(fen)，春節(jie)前后約(yue)有(you)20天企業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)活(huo)躍(yue)度(du)(du)不(bu)高(gao)，加上(shang)部分寒冷地區不(bu)易(yi)施(shi)工，導(dao)致1—2月(yue)份(fen)(fen)農業(ye)(ye)、工業(ye)(ye)、投資、貿易(yi)等主(zhu)要指標(biao)占全(quan)(quan)年(nian)比(bi)(bi)重(zhong)較(jiao)小(xiao)。從(cong)(cong)生(sheng)產(chan)看，一(yi)(yi)季(ji)度(du)(du)農業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)活(huo)動主(zhu)要體(ti)現在畜(chu)牧(mu)業(ye)(ye)和蔬(shu)菜(cai)生(sheng)產(chan)上(shang)，農業(ye)(ye)增加值(zhi)(zhi)占全(quan)(quan)年(nian)的(de)比(bi)(bi)重(zhong)不(bu)足(zu)13%，1—2月(yue)份(fen)(fen)占比(bi)(bi)更小(xiao)；1—2月(yue)份(fen)(fen)規模以上(shang)工業(ye)(ye)增加值(zhi)(zhi)占全(quan)(quan)年(nian)比(bi)(bi)重(zhong)約(yue)14%。從(cong)(cong)需(xu)求看，1—2月(yue)份(fen)(fen)，固定資產(chan)投資占全(quan)(quan)年(nian)比(bi)(bi)重(zhong)不(bu)足(zu)9%；出(chu)口占比(bi)(bi)約(yue)14%。通常下半(ban)年(nian)經(jing)濟總(zong)量(liang)占全(quan)(quan)年(nian)55%，上(shang)半(ban)年(nian)占45%，其中一(yi)(yi)季(ji)度(du)(du)僅(jin)占20%左右(you)。只要二季(ji)度(du)(du)后經(jing)濟加快恢復，我們有(you)機(ji)會(hui)(hui)彌補(bu)1—2月(yue)份(fen)(fen)的(de)經(jing)濟損失(shi)。
二是經濟規模依然(ran)(ran)可觀(guan)，自我(wo)修(xiu)復能(neng)(neng)力(li)(li)(li)強。1—2月份(fen)，經濟雖然(ran)(ran)受(shou)到了較大沖擊(ji)，但(dan)生產(chan)(chan)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)未受(shou)到影響，多年積累的物質基(ji)礎雄(xiong)厚，超大規模市場(chang)優勢依然(ran)(ran)明(ming)顯(xian)。1—2月份(fen)，規模以上工業總產(chan)(chan)值達11.5萬億(yi)(yi)元，社會(hui)消費(fei)品零售總額5.2萬億(yi)(yi)元，固定資(zi)產(chan)(chan)投(tou)資(zi)總額3.3萬億(yi)(yi)元。為做(zuo)好疫(yi)情(qing)防控(kong)，防護物資(zi)生產(chan)(chan)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)迅速(su)(su)擴(kuo)張，在短時間內滿足了快速(su)(su)攀升的應(ying)急(ji)需求，顯(xian)示出我(wo)國經濟具有強大的供給能(neng)(neng)力(li)(li)(li)、適應(ying)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)和修(xiu)復能(neng)(neng)力(li)(li)(li)，發展韌性較強。1—2月份(fen)，口罩、酒精產(chan)(chan)量同(tong)比分別增長(chang)127.5%和15.6%。
三是(shi)農(nong)業生(sheng)產(chan)(chan)受(shou)影響較(jiao)小，農(nong)產(chan)(chan)品供給基(ji)本(ben)穩定(ding)。目前小麥(mai)播種面積和苗情基(ji)本(ben)穩定(ding)，種子、化(hua)肥、農(nong)藥等(deng)農(nong)資供應較(jiao)為充足(zu)。據(ju)調查，2月(yue)底冬小麥(mai)主(zhu)產(chan)(chan)區一(yi)、二(er)類苗占比(bi)同比(bi)提(ti)高近3個(ge)百分點；蔬菜種植面積擴大。生(sheng)豬(zhu)生(sheng)產(chan)(chan)有(you)所恢復。1月(yue)份，全國生(sheng)豬(zhu)大縣(xian)合(he)計出欄生(sheng)豬(zhu)2406萬(wan)頭，環比(bi)增(zeng)(zeng)長18.9%；1月(yue)末，能繁母豬(zhu)存欄1774萬(wan)頭，增(zeng)(zeng)長3.9%。即(ji)使(shi)在疫情較(jiao)嚴(yan)重地區，人們的(de)基(ji)本(ben)生(sheng)活必需(xu)品也是(shi)有(you)保障的(de)。
四是部分消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)被(bei)(bei)延(yan)遲或抑制，疫(yi)情(qing)過后有可能出現補(bu)償性增(zeng)長。通(tong)常(chang)1—2月份是消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)旺季，這次疫(yi)情(qing)對服(fu)務業和消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)的沖(chong)擊較大。保守估算，1—2月份，受疫(yi)情(qing)影響，社會消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)品(pin)零售(shou)減(jian)少超1.5萬億元(yuan)，旅游(you)、住宿、交通(tong)、文(wen)化娛(yu)樂(le)等服(fu)務消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)減(jian)少超過1萬億元(yuan)。有些(xie)商品(pin)和服(fu)務消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)如餐飲、交通(tong)出行等具有季節性，難以(yi)(yi)回補(bu)。而汽車、服(fu)裝(zhuang)、金銀(yin)珠寶、日(ri)用品(pin)類等商品(pin)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)以(yi)(yi)及一些(xie)旅游(you)休閑、文(wen)化娛(yu)樂(le)等服(fu)務消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)需(xu)求(qiu)只是被(bei)(bei)暫時抑制或凍結(jie)，初步(bu)估算，被(bei)(bei)疫(yi)情(qing)抑制的消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)需(xu)求(qiu)約1.5萬億元(yuan)，這些(xie)需(xu)求(qiu)有望在疫(yi)情(qing)結(jie)束后逐(zhu)步(bu)釋放，出現消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)回補(bu)甚至報復性反(fan)彈。
五是部分行業(ye)(ye)(ye)加(jia)快了去庫(ku)存(cun)步(bu)(bu)伐，為以后發展騰挪(nuo)出了空(kong)間。這次疫情沖擊(ji)了我國產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈，影響了經濟循環(huan)暢(chang)通，部分產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)或(huo)企(qi)業(ye)(ye)(ye)庫(ku)存(cun)積(ji)壓，如鋼鐵、汽車等。也有些行業(ye)(ye)(ye)因疫情防控(kong)或(huo)復(fu)工復(fu)產(chan)(chan)(chan)需要而加(jia)快了去庫(ku)存(cun)步(bu)(bu)伐，如醫藥、防疫消毒用品以及部分紡織、化工原材料等。隨著(zhu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)加(jia)快復(fu)工復(fu)產(chan)(chan)(chan)，一些行業(ye)(ye)(ye)將加(jia)快去庫(ku)存(cun)，另一些行業(ye)(ye)(ye)會加(jia)快補庫(ku)存(cun)，進而推(tui)動企(qi)業(ye)(ye)(ye)生產(chan)(chan)(chan)反彈。
疫情沖擊不改經濟長期向好的基本面
在黨中央堅強領(ling)導下，在全國(guo)人民共同努力(li)下，我國(guo)防控措(cuo)施取得積極成效，已(yi)經走出最困難、最艱巨的(de)階段(duan)，企業復(fu)工復(fu)產積極有(you)序推進，經濟(ji)運(yun)行加快回歸常態，疫情沖(chong)擊不會(hui)改變(bian)我國(guo)經濟(ji)長期向好的(de)基本面。
一是(shi)疫(yi)情沒有(you)傷(shang)及“筋骨”，經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)運行秩序加快(kuai)(kuai)恢復(fu)(fu)。此(ci)次疫(yi)情暴(bao)發正(zheng)值春節(jie)期(qi)(qi)間，總的(de)(de)(de)看對需求的(de)(de)(de)影響(xiang)大(da)(da)于(yu)供給，對服務業(ye)的(de)(de)(de)影響(xiang)大(da)(da)于(yu)工(gong)(gong)業(ye)，對生(sheng)(sheng)產(chan)能(neng)力(li)(li)影響(xiang)不大(da)(da)。尤其是(shi)我(wo)國(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)(zai)較短(duan)的(de)(de)(de)時間內就組織生(sheng)(sheng)產(chan)出抗(kang)疫(yi)所需的(de)(de)(de)大(da)(da)量醫療防護(hu)物(wu)(wu)品，充(chong)分(fen)(fen)展示了(le)強(qiang)大(da)(da)的(de)(de)(de)物(wu)(wu)質基(ji)礎和生(sheng)(sheng)產(chan)能(neng)力(li)(li)。我(wo)國(guo)(guo)(guo)是(shi)唯一擁(yong)有(you)聯合(he)國(guo)(guo)(guo)產(chan)業(ye)分(fen)(fen)類(lei)所列全(quan)部工(gong)(gong)業(ye)門類(lei)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家，多年(nian)來積累了(le)強(qiang)大(da)(da)的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)產(chan)能(neng)力(li)(li)，在(zai)(zai)(zai)抗(kang)擊(ji)疫(yi)情中發揮了(le)關(guan)鍵的(de)(de)(de)支撐(cheng)作用。無論是(shi)醫療防護(hu)物(wu)(wu)資(zi)，還是(shi)人民(min)生(sheng)(sheng)活所必需的(de)(de)(de)水(shui)電燃氣(qi)等綜合(he)保障，乃至(zhi)關(guan)系(xi)國(guo)(guo)(guo)計(ji)民(min)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)基(ji)礎產(chan)業(ye)如鋼鐵、化(hua)工(gong)(gong)、交通等，在(zai)(zai)(zai)過去(qu)兩(liang)個月都在(zai)(zai)(zai)不停(ting)地運轉。1—2月份，乙烯、粗鋼、十種有(you)色金(jin)(jin)屬(shu)產(chan)量分(fen)(fen)別增長(chang)5.6%、3.1%和2.2%。服務業(ye)中的(de)(de)(de)金(jin)(jin)融業(ye)也表現(xian)突出，不僅扛住了(le)疫(yi)情的(de)(de)(de)沖擊(ji)，而且有(you)力(li)(li)支持了(le)實體經(jing)濟(ji)發展，穩定了(le)社(she)會(hui)預期(qi)(qi)。1—2月份，金(jin)(jin)融業(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)指數逆勢增長(chang)4.5%。與此(ci)同時，復(fu)(fu)工(gong)(gong)復(fu)(fu)產(chan)扎實推進，經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)運行秩序加快(kuai)(kuai)恢復(fu)(fu)，彰顯了(le)中國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)強(qiang)大(da)(da)的(de)(de)(de)韌性。國(guo)(guo)(guo)家統計(ji)局快(kuai)(kuai)速(su)調查顯示，截至(zhi)2月29日，規模(mo)以(yi)上企(qi)業(ye)開工(gong)(gong)率比(bi)(bi)(bi)一周(zhou)前(qian)提(ti)高(gao)19.8個百分(fen)(fen)點(dian)。規模(mo)以(yi)下企(qi)業(ye)和個體工(gong)(gong)商戶開工(gong)(gong)率比(bi)(bi)(bi)一周(zhou)前(qian)提(ti)高(gao)12.5個百分(fen)(fen)點(dian)。交通物(wu)(wu)流(liu)快(kuai)(kuai)速(su)恢復(fu)(fu)。3月2日，全(quan)國(guo)(guo)(guo)快(kuai)(kuai)遞(di)業(ye)務量比(bi)(bi)(bi)一周(zhou)前(qian)增長(chang)18.7%；保障大(da)(da)宗物(wu)(wu)資(zi)的(de)(de)(de)整(zheng)車公路運輸流(liu)量為上年(nian)同期(qi)(qi)的(de)(de)(de)61%，比(bi)(bi)(bi)一周(zhou)前(qian)提(ti)高(gao)19.8個百分(fen)(fen)點(dian)；全(quan)國(guo)(guo)(guo)鐵路裝車已恢復(fu)(fu)至(zhi)節(jie)前(qian)正(zheng)常水(shui)平。市場銷售逐步加快(kuai)(kuai)。中國(guo)(guo)(guo)汽車流(liu)通協會(hui)數據(ju)顯示，2月份第一周(zhou)乘(cheng)用車日均零售僅811輛(liang)，第四周(zhou)已恢復(fu)(fu)至(zhi)1.6萬輛(liang)。
二是新經濟(ji)(ji)新動能較快(kuai)成長(chang)(chang)，轉(zhuan)型升級步伐不停。雖然疫情對傳統消(xiao)費(fei)和(he)產(chan)(chan)業造(zao)成了(le)較大沖擊，但(dan)壓力(li)之下也蘊含巨大潛力(li)和(he)機遇，線上(shang)消(xiao)費(fei)和(he)智能經濟(ji)(ji)爆發式(shi)(shi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)，對沖了(le)部分負面影(ying)響，為經濟(ji)(ji)高質(zhi)量發展(zhan)(zhan)開拓了(le)新空間(jian)。1—2月(yue)份(fen)，全國實物商品網上(shang)零售額(e)11233億(yi)元，同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)3%；2月(yue)份(fen)快(kuai)遞業務量完成27.7億(yi)件(jian)，同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)0.2%。一(yi)些產(chan)(chan)品逆勢增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)，生鮮電(dian)商、遠(yuan)程醫療、在線教育、線上(shang)辦公等新模式(shi)(shi)新服務快(kuai)速擴張。1—2月(yue)份(fen)，信息(xi)傳輸、軟件(jian)和(he)信息(xi)技術服務業生產(chan)(chan)指數增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)3.8%；智能手(shou)表(biao)、智能手(shou)環、半導體分立器(qi)件(jian)產(chan)(chan)量同(tong)比(bi)分別增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)119.7%、45.1%和(he)31.4%。大數據、云(yun)計算(suan)、智能制造(zao)、數字(zi)經濟(ji)(ji)展(zhan)(zhan)現(xian)出強(qiang)大潛力(li)和(he)良好發展(zhan)(zhan)勢頭。
三是外(wai)資(zi)外(wai)貿(mao)(mao)好(hao)于預期(qi)(qi)，彰(zhang)顯強大國內市(shi)場吸引力。在世界(jie)經濟放緩、貿(mao)(mao)易保護(hu)加劇以及(ji)新冠肺(fei)炎疫(yi)情蔓延的(de)情況(kuang)下(xia)(xia)，我國貿(mao)(mao)易增速下(xia)(xia)降并不意外(wai)，但1—2月(yue)份實際運(yun)行情況(kuang)要比預期(qi)(qi)的(de)好(hao)。1—2月(yue)份，外(wai)貿(mao)(mao)進(jin)(jin)出(chu)(chu)(chu)口(kou)下(xia)(xia)降9.6%，明(ming)顯好(hao)于世界(jie)平均水平，并且隨著復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)的(de)穩步推(tui)進(jin)(jin)，外(wai)貿(mao)(mao)業務也在好(hao)轉。據(ju)海關數據(ju)監(jian)測情況(kuang)，2月(yue)份外(wai)貿(mao)(mao)進(jin)(jin)出(chu)(chu)(chu)口(kou)值逐旬提升(sheng)、企(qi)業申報(bao)報(bao)關單量逐旬遞增。外(wai)貿(mao)(mao)結構繼續優(you)化。1—2月(yue)份，一般貿(mao)(mao)易進(jin)(jin)出(chu)(chu)(chu)口(kou)額(e)占全(quan)部(bu)進(jin)(jin)出(chu)(chu)(chu)口(kou)總額(e)的(de)比重為60.6%，較(jiao)上(shang)(shang)年同期(qi)(qi)提高0.3個(ge)百分(fen)點。對(dui)“一帶一路”沿線國家進(jin)(jin)出(chu)(chu)(chu)口(kou)保持(chi)增長(chang)。1—2月(yue)份，我國對(dui)“一帶一路”沿線國家進(jin)(jin)出(chu)(chu)(chu)口(kou)額(e)同比增長(chang)1.8%。2月(yue)末，外(wai)匯(hui)儲備(bei)余(yu)額(e)31067億(yi)美(mei)元，保持(chi)在3萬億(yi)美(mei)元以上(shang)(shang)；人民幣匯(hui)率基本穩定(ding)。
四是(shi)補短板強弱項，供(gong)(gong)給側(ce)結構(gou)性改革持續深化(hua)。疫(yi)(yi)情發(fa)生(sheng)以來(lai)，黨中央統籌(chou)推進疫(yi)(yi)情防(fang)控(kong)和(he)(he)經濟社會(hui)發(fa)展(zhan)工作，加(jia)(jia)大(da)宏觀政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)調節力(li)度，制定(ding)出(chu)(chu)(chu)臺了(le)一(yi)系(xi)列含金量(liang)較(jiao)高的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)舉(ju)措。積極(ji)的(de)(de)(de)財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)更(geng)(geng)加(jia)(jia)突出(chu)(chu)(chu)民(min)生(sheng)支(zhi)出(chu)(chu)(chu)和(he)(he)減(jian)稅(shui)降(jiang)費(fei)。1—2月份，衛生(sheng)健康支(zhi)出(chu)(chu)(chu)、社會(hui)保障和(he)(he)就業支(zhi)出(chu)(chu)(chu)、節能環保支(zhi)出(chu)(chu)(chu)分別增長(chang)22.7%、2.5%和(he)(he)3.4%。階段性加(jia)(jia)大(da)減(jian)稅(shui)降(jiang)費(fei)力(li)度，助(zhu)力(li)小(xiao)微企(qi)(qi)業解(jie)憂(you)紓困(kun)(kun)。初步估算，各項階段性減(jian)免政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)舉(ju)措預計可減(jian)輕企(qi)(qi)業負擔(dan)8000億(yi)元(yuan)(yuan)以上。穩健的(de)(de)(de)貨(huo)幣(bi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)更(geng)(geng)加(jia)(jia)注重支(zhi)持實(shi)體經濟發(fa)展(zhan)。金融(rong)機構(gou)實(shi)施3000億(yi)元(yuan)(yuan)專項再貸款(kuan)和(he)(he)5000億(yi)元(yuan)(yuan)再貸款(kuan)再貼現政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，定(ding)向降(jiang)準釋(shi)放長(chang)期(qi)資金5500億(yi)元(yuan)(yuan)，引(yin)導市場利(li)(li)率下行，支(zhi)持疫(yi)(yi)情防(fang)控(kong)物資保供(gong)(gong)、農業和(he)(he)企(qi)(qi)業復工復產(chan)。這些政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)舉(ju)措陸(lu)續落地見效，既(ji)有利(li)(li)于大(da)幅緩解(jie)企(qi)(qi)業經營困(kun)(kun)難，又(you)有利(li)(li)于推動(dong)供(gong)(gong)給側(ce)結構(gou)性改革。
五(wu)是(shi)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)防(fang)控(kong)(kong)斗爭(zheng)(zheng)凸顯了(le)(le)(le)我(wo)國(guo)(guo)(guo)社會(hui)主義制(zhi)度(du)優(you)越性，堅定了(le)(le)(le)改革發(fa)展信(xin)心。面(mian)對(dui)新冠(guan)肺炎疫(yi)(yi)(yi)情(qing)這一新中(zhong)國(guo)(guo)(guo)成立以(yi)來在我(wo)國(guo)(guo)(guo)發(fa)生的傳播速度(du)最(zui)快、感染(ran)范(fan)圍(wei)最(zui)廣、防(fang)控(kong)(kong)難度(du)最(zui)大的重大突發(fa)公(gong)共(gong)(gong)衛生事件，在以(yi)習近平同(tong)(tong)(tong)志(zhi)為核(he)心的黨中(zhong)央堅強領(ling)(ling)導下(xia)，全(quan)國(guo)(guo)(guo)上下(xia)萬眾(zhong)一心、步調(diao)一致，采取(qu)最(zui)全(quan)面(mian)、最(zui)徹底、最(zui)嚴格的防(fang)疫(yi)(yi)(yi)舉(ju)措，堅決遏制(zhi)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)擴散蔓延勢頭，有力(li)保護了(le)(le)(le)人(ren)民群(qun)眾(zhong)生命安全(quan)和(he)身體健康。防(fang)控(kong)(kong)工作取(qu)得(de)的積(ji)極(ji)(ji)成效(xiao)，再(zai)次彰顯了(le)(le)(le)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)共(gong)(gong)產黨領(ling)(ling)導和(he)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色社會(hui)主義制(zhi)度(du)的顯著優(you)勢。疫(yi)(yi)(yi)情(qing)防(fang)控(kong)(kong)斗爭(zheng)(zheng)也凝聚(ju)起中(zhong)華兒女強大戰斗力(li)，堅定了(le)(le)(le)統(tong)籌做好疫(yi)(yi)(yi)情(qing)防(fang)控(kong)(kong)和(he)經濟社會(hui)發(fa)展工作的信(xin)心。我(wo)國(guo)(guo)(guo)為遏制(zhi)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)采取(qu)的舉(ju)措和(he)取(qu)得(de)的積(ji)極(ji)(ji)成效(xiao)，也獲得(de)了(le)(le)(le)國(guo)(guo)(guo)際(ji)社會(hui)廣泛贊譽。我(wo)國(guo)(guo)(guo)在繼續做好本國(guo)(guo)(guo)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)防(fang)控(kong)(kong)工作的同(tong)(tong)(tong)時，積(ji)極(ji)(ji)同(tong)(tong)(tong)世衛組織和(he)國(guo)(guo)(guo)際(ji)社會(hui)加(jia)強溝通協調(diao)，同(tong)(tong)(tong)世界各國(guo)(guo)(guo)開展抗疫(yi)(yi)(yi)經驗(yan)分享和(he)交流，向(xiang)有需要的國(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)地區派遣(qian)醫療專家(jia)團隊，向(xiang)國(guo)(guo)(guo)際(ji)社會(hui)提(ti)供(gong)藥品等防(fang)疫(yi)(yi)(yi)物資援助，同(tong)(tong)(tong)國(guo)(guo)(guo)際(ji)社會(hui)加(jia)強科技合作，助力(li)全(quan)球(qiu)抗疫(yi)(yi)(yi)斗爭(zheng)(zheng)，秉持人(ren)類命運共(gong)(gong)同(tong)(tong)(tong)體理念(nian)，體現了(le)(le)(le)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)力(li)量與中(zhong)國(guo)(guo)(guo)擔當。
加大宏觀政策調節力度，推動經濟高質量發展
當前(qian)(qian)，疫(yi)情正在(zai)全球多點暴發(fa)，世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)前(qian)(qian)景堪憂(you)，國內受疫(yi)情影(ying)響，經(jing)濟(ji)增長(chang)就業壓力上升(sheng)、企業效益下滑、居民(min)收入增長(chang)難(nan)度加大，統(tong)籌(chou)做好疫(yi)情防(fang)控和(he)經(jing)濟(ji)社(she)會發(fa)展工(gong)作的任務(wu)艱巨繁重(zhong)。下一(yi)步，要深入貫徹(che)落(luo)實黨中央(yang)決策(ce)(ce)部署，在(zai)狠抓現有(you)政(zheng)策(ce)(ce)措施落(luo)地見效的基礎上，加大宏(hong)觀(guan)政(zheng)策(ce)(ce)調節力度，防(fang)止(zhi)階(jie)段性影(ying)響轉變為趨(qu)勢性變化，把穩(wen)定經(jing)濟(ji)運(yun)行和(he)激發(fa)內生動力、促進轉型升(sheng)級(ji)結合起來(lai)，堅決貫徹(che)落(luo)實新發(fa)展理(li)念，推動經(jing)濟(ji)高質(zhi)量(liang)發(fa)展。
一是繼續統(tong)籌(chou)推(tui)進疫情(qing)防控(kong)(kong)和經濟發展工(gong)作(zuo)，加(jia)大(da)(da)逆周期(qi)(qi)調節力(li)度。當(dang)前(qian)國(guo)內疫情(qing)防控(kong)(kong)已取得階段性重(zhong)要(yao)(yao)成果，但湖北和武漢防控(kong)(kong)工(gong)作(zuo)任務(wu)依然(ran)艱巨(ju)繁重(zhong)，特別是國(guo)際疫情(qing)快速蔓(man)延(yan)帶來的(de)輸(shu)入性風險增加(jia)，必須堅(jian)持底線(xian)思維，堅(jian)持“兩手抓”。一方面(mian)毫不放松疫情(qing)防控(kong)(kong)工(gong)作(zuo)，以精(jing)準有力(li)的(de)措(cuo)施鞏(gong)固疫情(qing)防控(kong)(kong)成果，另(ling)一方面(mian)分區分級推(tui)動企業復工(gong)復產。加(jia)大(da)(da)逆周期(qi)(qi)調節力(li)度，積(ji)(ji)極的(de)財政(zheng)政(zheng)策要(yao)(yao)更加(jia)積(ji)(ji)極有為，穩健的(de)貨幣政(zheng)策要(yao)(yao)更加(jia)注(zhu)重(zhong)靈活適度。
二是(shi)著力穩定就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)和(he)促進(jin)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發展，穩固市(shi)場主體的(de)基本盤。要通(tong)過(guo)失業(ye)(ye)(ye)保(bao)險(xian)穩崗返還(huan)、職業(ye)(ye)(ye)培訓補貼等多種渠道，支持企(qi)業(ye)(ye)(ye)穩定現有就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)崗位(wei)，增加靈活就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)崗位(wei)，做(zuo)好大(da)學畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)和(he)研(yan)究生(sheng)擴(kuo)招。加快推(tui)進(jin)“放管服”、“互聯網+”等改革，為各類創業(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)提供便利。中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)是(shi)吸納就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)的(de)主力軍，支持促進(jin)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發展是(shi)穩就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)的(de)關鍵。這次(ci)疫情沖擊中(zhong)，中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)受損較重(zhong)，亟須社會各方面大(da)力支持。
三(san)是統籌好國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際(ji)兩個大(da)局(ju)，穩定(ding)(ding)外(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)外(wai)(wai)(wai)資(zi)和(he)產(chan)業(ye)鏈。疫情在全(quan)球蔓延，對(dui)世界經濟(ji)和(he)我國(guo)(guo)發展影響是深遠的，必須從世界格局(ju)深刻變化的戰略(lve)高度看待和(he)謀劃應對(dui)之策。要繼續優化營商(shang)環境，放寬外(wai)(wai)(wai)資(zi)準入限制，擴大(da)金融等服務(wu)業(ye)對(dui)外(wai)(wai)(wai)開放。創新招商(shang)引(yin)資(zi)方式，抓好標(biao)志性重大(da)外(wai)(wai)(wai)資(zi)項目落地。加(jia)強疫情防(fang)控國(guo)(guo)際(ji)合作，維護全(quan)球供應鏈穩定(ding)(ding)，開拓多元化國(guo)(guo)際(ji)市場。有(you)序推(tui)動外(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)龍頭企業(ye)復工復產(chan)，保(bao)障產(chan)業(ye)鏈、供應鏈暢通運(yun)轉。
四(si)是(shi)按(an)照推(tui)(tui)動經濟(ji)高質量發(fa)展(zhan)要求(qiu)，深化供(gong)給側結構性改(gai)革(ge)。順應居(ju)民消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)升級和(he)產(chan)業(ye)升級新(xin)趨勢(shi)，加(jia)快釋放線上消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)等新(xin)興消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)潛力，積極穩定汽車等傳統大宗(zong)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，推(tui)(tui)動服(fu)務消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)提質擴容。聚焦短(duan)板領域增加(jia)有效(xiao)投(tou)資，提升供(gong)給質量和(he)產(chan)業(ye)鏈水平。加(jia)大公共衛生服(fu)務、應急物(wu)資保障領域投(tou)入，加(jia)快5G網絡、數據中心、工業(ye)物(wu)聯(lian)網等新(xin)型基礎設(she)(she)施建設(she)(she)，不斷壯大經濟(ji)發(fa)展(zhan)新(xin)動能。繼續打好三大攻堅(jian)戰，防止因(yin)疫(yi)致貧因(yin)疫(yi)返貧。
五是切實保障(zhang)基本民生(sheng)。要抓好春季農業(ye)生(sheng)產(chan)和(he)畜牧業(ye)生(sheng)產(chan)，加(jia)快恢(hui)復生(sheng)豬生(sheng)產(chan)和(he)供(gong)應。千(qian)方(fang)百計增加(jia)居(ju)民收入。執(zhi)行(xing)好價(jia)格補貼聯動(dong)機(ji)制，做好社會(hui)救助幫扶，兜牢(lao)民生(sheng)底(di)線。
【責(ze)任(ren)編輯：趙藝(yi)涵】
掃一掃在手機打開當前頁
