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命運共同體:脫貧決戰的中交方案

文章來源:《國資報告》雜志  發布時間:2021-03-27

新中(zhong)國成立之初,是(shi)世界上最(zui)貧窮的國家(jia)之一(yi)。70年來(lai),特別是(shi)改革開放以(yi)來(lai),黨和(he)國家(jia)高度重視(shi)消(xiao)除貧困(kun),陸(lu)續減貧人口超過8億人。黨的十(shi)八大以(yi)來(lai),以(yi)習近平(ping)同志為核心的黨中(zhong)央把脫(tuo)貧攻堅擺到治國理(li)政的重要位置(zhi),采(cai)取(qu)超常規的舉措,全面打響脫(tuo)貧攻堅戰。

時(shi)間到了2020年,打贏脫貧攻堅戰,全面建(jian)成(cheng)小康社會(hui)的歷史性任(ren)務已(yi)至收官階(jie)段。

勝利曙光在(zai)望,不能絲毫懈怠(dai)——剩下的(de),全(quan)是難啃硬骨。西藏、新疆南疆四地州和(he)四省藏區,甘肅(su)臨夏(xia)州、四川涼山州和(he)云(yun)南怒江(jiang)州等“三區三州”的(de)整體脫(tuo)貧(pin)(pin),就是脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)戰的(de)最堅(jian)固堡壘。

按照中央(yang)統一(yi)部署,中交集(ji)團承擔著南(nan)疆英吉沙縣(xian)(xian),以及云(yun)南(nan)省怒江州下轄一(yi)市三縣(xian)(xian)的定點扶貧任務,任務量超過(guo)“三區三州”的六分之一(yi)。

重(zhong)任(ren)在肩,中(zhong)交集團(tuan)不忘初心勇啃(ken)硬骨;以(yi)人(ren)為本精準幫扶;集團(tuan)作(zuo)戰著眼長遠,交出了優(you)異答卷:

中交集團招聘團隊走進怒江州開展怒江籍大學生專場招聘會

從2017年投入(ru)幫扶(fu)資金1900多(duo)(duo)萬元(yuan),到(dao)2018年的9700多(duo)(duo)萬元(yuan),再到(dao)2019年實際投入(ru)逾2.5億元(yuan),中交集團連年超額完成(cheng)扶(fu)貧(pin)(pin)責任書(shu)(shu)中各項(xiang)指標任務。截至2019年底,中交助力(li)怒江(jiang)州22.29萬人脫貧(pin)(pin),169個貧(pin)(pin)困村整(zheng)村退出。特別是2019年4月,習(xi)近平總書(shu)(shu)記回(hui)信祝賀怒江(jiang)州貢山(shan)縣獨龍族(zu)實現整(zheng)族(zu)脫貧(pin)(pin),既是云(yun)南省和(he)怒江(jiang)州脫貧(pin)(pin)攻堅的榮光,也是對中交集團定點幫扶(fu)工作(zuo)成(cheng)績的充分(fen)肯定和(he)鞭策激勵。

在(zai)此基礎上,中(zhong)交集團(tuan)與怒(nu)(nu)江州政府共同出資組(zu)建中(zhong)交怒(nu)(nu)江產業扶貧(pin)(pin)開發有限(xian)公司,全面統籌在(zai)一線的(de)各項工作,探索脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)與鄉村振(zhen)興戰略的(de)有機(ji)銜接,實現已脫貧(pin)(pin)人口的(de)穩定脫貧(pin)(pin),至(zhi)少再援助怒(nu)(nu)江發展(zhan)50年。

石以砥(di)焉,化(hua)鈍為(wei)(wei)利。中(zhong)交(jiao)集團的探(tan)索,不僅為(wei)(wei)怒江發展開創了(le)全新局面,也為(wei)(wei)我國實現全面脫貧(pin),實現鄉村振興貢獻(xian)了(le)“央(yang)企智慧”“中(zhong)交(jiao)方案”。

不忘初心啃硬骨

主動將企(qi)業(ye)命運內(nei)嵌于(yu)(yu)國家、民族(zu)發展的(de)軌跡之中(zhong)(zhong),同呼吸、共成長,是中(zhong)(zhong)交集(ji)團誕生(sheng)百(bai)年來(lai),深(shen)刻于(yu)(yu)基因中(zhong)(zhong)的(de)文化自覺(jue)。

1897年(nian),海(hai)河工程局(ju)在天津組(zu)建,這是中國(guo)第一家專業疏浚機構。1905年(nian),經光緒皇帝(di)批準,“浚浦(pu)工程總局(ju)”在上海(hai)掛(gua)牌。得益于其對黃浦(pu)江航(hang)道(dao)持(chi)續(xu)不懈的治(zhi)理(li),上海(hai)港(gang)一躍(yue)成為世界第七(qi)大港(gang)。

作為(wei)(wei)(wei)近代(dai)中國(guo)人試圖擁(yong)抱世界的產物,這(zhe)兩個機構在百年(nian)浮沉中幾經涅槃,分(fen)別演變為(wei)(wei)(wei)中交天(tian)津航(hang)道(dao)局(ju)有(you)限公司和中交上海航(hang)道(dao)局(ju)有(you)限公司,現(xian)都成為(wei)(wei)(wei)中交疏浚(jun)集(ji)團旗下核心企(qi)(qi)業(ye),中交疏浚(jun)集(ji)團還是國(guo)內(nei)最大的航(hang)道(dao)施工企(qi)(qi)業(ye)。

新(xin)中(zhong)(zhong)國(guo)成立(li)前后,中(zhong)(zhong)交(jiao)一航局、二(er)航局、三航局、四(si)航局和一公(gong)局先(xian)后成立(li),為百廢待興的中(zhong)(zhong)國(guo)開(kai)展交(jiao)通(tong)基礎設(she)施建設(she),尤其是港口(kou)建設(she)做出了(le)不可替代的貢(gong)獻。

改革開(kai)放之后,中(zhong)(zhong)交(jiao)集團沖(chong)在(zai)了最前沿。從蛇口炸山(shan)填海的第一“爆”,到(dao)國內(nei)首批(pi)高速公(gong)路、川藏公(gong)路、青藏公(gong)路,中(zhong)(zhong)交(jiao)完成了先行者(zhe)、主力軍再到(dao)領導者(zhe)的角(jiao)色轉變,在(zai)中(zhong)(zhong)國基(ji)礎設(she)施建設(she)史上譜寫了壯麗詩篇。

將小我(wo)(wo)融(rong)入大(da)我(wo)(wo),中交集團在助力國家(jia)“富起來”的(de)同時,也實現了(le)企(qi)業從小到大(da),由弱變強的(de)高(gao)速發展(zhan)。

黨(dang)的(de)十八大之(zhi)后,中交(jiao)集(ji)團黨(dang)委書記、董(dong)事長(chang)劉起濤(tao)將這種(zhong)文化自覺明晰為“三者”定(ding)位(wei),即(ji)“政(zheng)府與經(jing)濟社會發展急所的(de)責任承(cheng)擔者、區域經(jing)濟發展的(de)深(shen)度(du)參與者、政(zheng)府購買公共服務的(de)優質(zhi)提供者”,并(bing)圍繞定(ding)位(wei)進行了戰略(lve)升(sheng)維、組織(zhi)再造等。

在“三者”定位的(de)指引下,中交集(ji)團更加主動地參與到了中華民族“強起來”的(de)歷史進程中,圓滿完成了港珠(zhu)澳大橋、洋山港四(si)期等一(yi)系列國(guo)家工程,積極(ji)踐行“一(yi)帶(dai)一(yi)路”倡議(yi),成為央企國(guo)際化的(de)領軍企業(ye)之一(yi)。

全力(li)參與脫貧攻堅(jian),是中交集(ji)團承擔(dan)政府和社會急所責(ze)任的又一(yi)力(li)證。

1995年,中(zhong)(zhong)交集團前身,原中(zhong)(zhong)港集團、路橋集團在(zai)(zai)交通運(yun)輸部領導下參與怒(nu)(nu)江扶貧(pin)工(gong)作。2005年中(zhong)(zhong)交集團組建后,繼續(xu)在(zai)(zai)怒(nu)(nu)江開展定點幫扶工(gong)作;2013年,中(zhong)(zhong)交集團新增定點幫扶新疆(jiang)英(ying)吉沙縣。其中(zhong)(zhong),云南怒(nu)(nu)江州(zhou)4個縣市均為國家級貧(pin)困(kun)縣,盡管(guan)貧(pin)困(kun)發(fa)生率從2014年的39.42%下降到當(dang)前的10.15%,但(dan)仍高于目前全國1.7%的水平,是脫貧(pin)攻堅決戰中(zhong)(zhong)的貧(pin)中(zhong)(zhong)之貧(pin)、困(kun)中(zhong)(zhong)之困(kun)。

多(duo)(duo)年來,包括(kuo)劉起濤在內,中(zhong)交集團很多(duo)(duo)人不(bu)止一次到過怒江(jiang)州。

在(zai)這里(li),他們見多了外(wai)界無法想象的(de)貧困(kun)景象:峽(xia)谷(gu)深切,耕地稀少(shao),高山(shan)居民只能在(zai)陡峭山(shan)坡上(shang)種下小片玉(yu)米、土豆,不少(shao)人(ren)勞(lao)作(zuo)時失足跌落(luo);有的(de)人(ren)跟豬(zhu)住在(zai)一處,家里(li)連床都沒有;一位高山(shan)居民得(de)知被評(ping)為(wei)(wei)貧困(kun)戶(hu)之后,看(kan)到(dao)家里(li)還(huan)有一缸(gang)糧食,百(bai)思不得(de)其(qi)解,“我怎么(me)就成了貧困(kun)戶(hu)了?”;中交人(ren)邀請(qing)貧困(kun)戶(hu)代表(biao)吃飯,簡(jian)單(dan)的(de)四菜一湯,一位當地大姐竟失聲痛哭,因為(wei)(wei)從來沒有吃過這么(me)好的(de)飯菜……

看到此(ci)情(qing)此(ci)景,以劉(liu)起(qi)濤(tao)為代表(biao)的中交人百味雜陳。內部開(kai)會時,現場調研時,劉(liu)起(qi)濤(tao)一再強調,一定要用真心(xin)真情(qing)去真扶貧,扶真貧。“完成脫貧攻堅,實現全面小康,是政府和社會的急所,中交集團要主動擔當,勇(yong)于作為。”

《國資報告》記(ji)者注意(yi)到(dao),中(zhong)交(jiao)集團重視扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)作(zuo),不是(shi)停留(liu)在(zai)口號(hao)上,而(er)是(shi)落實到(dao)日常(chang),體現在(zai)行(xing)動:2019年12月(yue)27日,劉(liu)起(qi)濤(tao)就(jiu)(jiu)扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)作(zuo)接受了《國資報告》記(ji)者專訪——央(yang)企董事長就(jiu)(jiu)扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)作(zuo)接受專訪,非常(chang)少見;2019年12月(yue)30日,中(zhong)交(jiao)集團黨委召(zhao)開2019年第14次(ci)理論學(xue)習中(zhong)心組學(xue)習(擴大)會議(yi)。劉(liu)起(qi)濤(tao)在(zai)會上圍繞(rao)扶(fu)貧(pin)(pin)進行(xing)了多項工(gong)作(zuo)安排,強調要深(shen)刻認識(shi)扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)作(zuo)的(de)極端重要性,增強打(da)贏(ying)打(da)好脫貧(pin)(pin)攻堅戰的(de)責任感和(he)使(shi)命感。

在劉起(qi)濤看來,充分發揮主(zhu)觀能動性做(zuo)好扶貧工作,“是牢固樹立‘四個意識’,生動踐行(xing)‘兩個維護’的具(ju)體體現,是忠實地履行(xing)中央企業政(zheng)治責(ze)任(ren)、經(jing)濟責(ze)任(ren)和社會責(ze)任(ren)。”

跳出大山闖市場

經過深入調研,中交(jiao)人(ren)發(fa)現,怒江(jiang)之困(kun),困(kun)在交(jiao)通——無鐵路(lu)、無機場、無高速、無航運,是(shi)云南境內唯一(yi)(yi)沒有(you)二級以上公路(lu)的州(zhou);怒江(jiang)之弱——弱在產業(ye):高山峽谷占國土面積的98%,除了一(yi)(yi)部分林下經濟,全(quan)州(zhou)具備發(fa)展規模化現代農業(ye)的土地極(ji)少,第二產業(ye)基本空白;怒江(jiang)之難,難在“直(zhi)過”——全(quan)州(zhou)54萬(wan)(wan)人(ren)口主要是(shi)“一(yi)(yi)步跨千(qian)年(nian)”的直(zhi)過民族,分布在橫斷山脈1.4萬(wan)(wan)平方公里的半(ban)山地帶,長期與(yu)世隔絕,社會(hui)發(fa)育遲,文化素質低(di),思想(xiang)觀念封閉。

交通不(bu)暢、產業落后、人員素質有待提高,導致(zhi)商品、信息(xi)流通不(bu)暢,資本回報(bao)率低于發達(da)地區,最終結果就(jiu)是怒江難以深度融入市(shi)場經(jing)濟大潮,無法享受市(shi)場涓滴(di)效應(ying)帶來的財富(fu)增長,貧困成為千年來怒江的自然常(chang)態。

中(zhong)交人意(yi)識到,怒江要跳出“貧(pin)困(kun)陷(xian)阱(jing)”,有且僅(jin)有走(zou)出大山(shan),堅定走(zou)中(zhong)國特(te)色社會主義市場經(jing)濟一條道路。

劉起(qi)濤(tao)表示,“我們不希望看到扶(fu)貧結束了,養了一堆懶(lan)漢。要把(ba)他們帶(dai)進(jin)市場化發展的(de)大潮(chao)中,形成多勞多得(de)、不勞不得(de)的(de)思想(xiang)。企業要做(zuo)的(de),是解決他們進(jin)入市場經(jing)濟的(de)門(men)檻。”他說,這是改(gai)革開放(fang)40年來的(de)最寶貴經(jing)驗,也是中國崛(jue)起(qi)進(jin)程(cheng)中總結出來的(de)治理模式。

作為市(shi)場競爭的(de)(de)參與者、受(shou)益者,中交集團(tuan)充分(fen)發揮了解市(shi)場、熟悉世界的(de)(de)獨特優勢,制定了適應企業特色,針對當(dang)地需求的(de)(de)扶貧(pin)方案和推進節奏(zou)。

首先是推進交(jiao)通扶貧和(he)異地(di)搬(ban)遷(qian)扶貧,消(xiao)除怒江(jiang)人(ren)與外界的物理障礙。為了(le)解決怒江(jiang)人(ren)僻處高山、與世(shi)隔(ge)絕的問題(ti),中(zhong)交(jiao)集團投入1400萬(wan)元援(yuan)(yuan)助(zhu)云南怒江(jiang)安置(zhi)點建(jian)設,解決了(le)741戶3000多(duo)名易地(di)搬(ban)遷(qian)安置(zhi)人(ren)員住房問題(ti)。出資1.05億(yi)元援(yuan)(yuan)建(jian)中(zhong)交(jiao)怒江(jiang)州連心(xin)橋,出資1.45億(yi)元援(yuan)(yuan)建(jian)中(zhong)交(jiao)福(fu)貢木尼瑪大(da)橋。兩座大(da)橋建(jian)成后,將(jiang)切實(shi)解決3萬(wan)多(duo)易地(di)搬(ban)遷(qian)安置(zhi)人(ren)員的出行問題(ti)。

翻過眼前的大(da)山(shan)容易(yi),推倒頭腦(nao)中(zhong)(zhong)的大(da)山(shan)困難。為(wei)了讓走(zou)出大(da)山(shan)的貧困群眾穩(wen)得(de)住、留得(de)下、能致富,中(zhong)(zhong)交集團嘗試了各種辦法。

比如,為(wei)了(le)阻(zu)斷貧困(kun)代際傳遞,中(zhong)交(jiao)集(ji)團(tuan)出(chu)資(zi)1.5億元援建(jian)中(zhong)交(jiao)蘭坪新時代希望學(xue)(xue)校(xiao),項目(mu)建(jian)成后(hou)可(ke)解(jie)決3500多(duo)名(ming)學(xue)(xue)生上學(xue)(xue)問題,可(ke)為(wei) 3000 多(duo)名(ming)學(xue)(xue)生提(ti)供(gong)住宿。出(chu)資(zi)790萬元實施教育扶(fu)(fu)貧項目(mu),用于怒江(jiang)州部分校(xiao)舍改(gai)造和(he)建(jian)設(she),改(gai)善(shan)學(xue)(xue)習生活(huo)環境。投入830萬元設(she)立助學(xue)(xue)基(ji)金,幫扶(fu)(fu)1600多(duo)名(ming)困(kun)難學(xue)(xue)生。為(wei)了(le)解(jie)決貧困(kun)群眾就(jiu)業(ye)問題,中(zhong)交(jiao)集(ji)團(tuan)出(chu)資(zi)舉辦農民講習所(suo),教下山的農民生存技(ji)能(neng)、謀生技(ji)能(neng)。還(huan)依托當地在(zai)建(jian)項目(mu),2019年定點幫扶(fu)(fu)800多(duo)名(ming)貧困(kun)人口轉移就(jiu)業(ye)。

劉起(qi)濤很清楚(chu),經過(guo)(guo)短(duan)暫培訓的(de)下山(shan)群眾,一(yi)(yi)(yi)時間還不可能(neng)(neng)達(da)到成熟的(de)產業(ye)工(gong)人(ren)要(yao)求。因此他(ta)在相關企(qi)業(ye)反(fan)復要(yao)求,一(yi)(yi)(yi)定要(yao)給他(ta)們(men)一(yi)(yi)(yi)個適應的(de)過(guo)(guo)程。“一(yi)(yi)(yi)個人(ren)走(zou)出大山(shan),可能(neng)(neng)就(jiu)會帶動一(yi)(yi)(yi)批人(ren)走(zou)出來。一(yi)(yi)(yi)個人(ren)返回去(qu),可能(neng)(neng)一(yi)(yi)(yi)批人(ren)就(jiu)回去(qu)了。”

為了(le)(le)解決(jue)更多人(ren)就(jiu)業(ye),中(zhong)交集團因地制宜,在當地發展(zhan)了(le)(le)多個特色產業(ye)。

比如,在(zai)瀘水市大興(xing)地(di)鎮自扁王基村,來自中(zhong)交集團的第一書記(ji)王慧奇查閱資料,施(shi)行“專(zhuan)業(ye)合作社+村集體經(jing)濟+建(jian)檔立卡戶+致(zhi)富帶(dai)頭人”的經(jing)營模式,探索(suo)發(fa)展了火龍果種植產業(ye),取得(de)了良好的扶貧(pin)(pin)幫扶成效(詳見2019年9月(yue)《國資報告》文(wen)章《央企探路“后扶貧(pin)(pin)時代”》)

再比(bi)如,中(zhong)交(jiao)集團(tuan)駐貢山(shan)縣(xian)秋(qiu)(qiu)那桶村第一書(shu)記姚聰學向貢山(shan)縣(xian)文化和旅(lv)游局(ju)申請20萬元成立了(le)秋(qiu)(qiu)那桶創福手工(gong)藝(yi)品(pin)農民專(zhuan)業合作社(she),該合作社(she)由(you)24戶建檔立卡(ka)戶57人成立,通過(guo)致富帶頭(tou)人模式帶動群眾致富,既(ji)讓群眾通過(guo)生產手工(gong)藝(yi)品(pin)增加(jia)收入實(shi)現脫貧,同時又使怒族文化和傳統手工(gong)藝(yi)得以傳承(cheng)。

幾年來,飼草加工(gong)、肉牛養殖、中華蜜蜂、移動溫室(shi)暖棚、香料(liao)種植園,一大批適合當(dang)地的產業扶貧項目正在穩(wen)步(bu)發展,一批品質優秀的怒江(jiang)特產正在市場(chang)上打開局面。對此,劉起(qi)濤(tao)要求(qiu)(qiu),無論發展哪(na)一個產業,都不(bu)能貪大求(qiu)(qiu)洋,不(bu)能浮(fu)躁(zao)。“脫貧攻堅不(bu)是敲鑼打鼓就能實(shi)現的,一定要以人為本(ben),實(shi)事求(qiu)(qiu)是,能解決多少(shao)解決多少(shao)。”

怒(nu)江走向(xiang)世(shi)界,世(shi)界也(ye)需(xu)要走進怒(nu)江。

中交集團出資舉辦“中國交建杯”中國怒江皮劃艇野水國際公開賽

為(wei)此(ci),中交集團在2017年、2018年連續兩年舉(ju)辦了(le)中國(guo)交建杯中國(guo)怒(nu)江(jiang)皮劃艇(ting)野(ye)水(shui)國(guo)際(ji)公開賽(sai),吸引(yin)了(le)國(guo)內外廣泛關(guan)注。得益于此(ci),2019年12月,皮劃艇(ting)野(ye)水(shui)世(shi)界(jie)杯花(hua)落怒(nu)江(jiang),標志著該賽(sai)事正(zheng)式邁入世(shi)界(jie)級高水(shui)平賽(sai)事行列(lie),成為(wei)世(shi)界(jie)了(le)解怒(nu)江(jiang)的新視窗。

展望即將開始的鄉村振興,劉起濤認為,中交集(ji)團市場(chang)化(hua)、國際化(hua)的優勢將繼續發揮作用。“我們(men)要通過我們(men)的全球視野,市場(chang)理念,來審視、助推(tui)智慧城市、現代鄉村,始終帶領他們(men)主動(dong)地與社(she)會脈搏共同跳動(dong)。”

形成命運共同體

幾年來,中交集團利(li)用自身熟悉市場(chang)規(gui)則(ze)、具有國(guo)際視野的(de)天然優勢,以(yi)產(chan)業為(wei)(wei)前驅和(he)載體,以(yi)破除融入(ru)市場(chang)的(de)各(ge)類障(zhang)礙為(wei)(wei)抓手,因地制宜、以(yi)人(ren)為(wei)(wei)本、實事求是,把生活已有基本保障(zhang)的(de)貧困(kun)群(qun)眾引出大山,推向市場(chang),為(wei)(wei)他們樹立了(le)自力更生、多勞多得的(de)意(yi)識,讓怒(nu)江(jiang)人(ren)和(he)怒(nu)江(jiang)產(chan)品走(zou)出了(le)大山、走(zou)向全國(guo),讓全國(guo)人(ren)民(min)了(le)解了(le)怒(nu)江(jiang)。

因此,中(zhong)交(jiao)集團被(bei)云南省和怒江州(zhou)分別授予脫貧攻(gong)堅(jian)“扶(fu)貧明星企業”榮(rong)譽(yu)稱號(hao),在國資委定點扶(fu)貧考核中(zhong)被(bei)評為最高級的“好”。

在(zai)劉起濤看來,這些(xie)成績的(de)取(qu)得,離(li)不開中交集(ji)團構建的(de)扶貧攻(gong)堅工作(zuo)大格局(ju)。在(zai)這一大格局(ju)中,總(zong)部與(yu)所(suo)屬(shu)企(qi)業,后方與(yu)派(pai)駐扶貧干(gan)部,中交集(ji)團與(yu)怒江州(zhou)之間(jian)形成了利益(yi)關聯(lian)、情感相(xiang)通(tong)、血脈相(xiang)系(xi)的(de)命運共(gong)同體。

為了凝聚(ju)更多力量,中交集團(tuan)將扶貧(pin)責任層層落實到各二級公司、三級企(qi)業,分(fen)片劃分(fen)、責任到人。“我們向軍隊學管理(li),實施(shi)集團(tuan)化作戰,無往而不勝。”劉起濤(tao)說,無論是干重大(da)工程,還是扶貧(pin),只要集團(tuan)一聲令下,大(da)家(jia)分(fen)工協作。

2019年,中交集團總部及各單位共計300余人次(ci)赴(fu)對(dui)口的幫扶5縣43個鄉鎮開展脫貧攻堅調研工作,精(jing)準施(shi)策,對(dui)癥(zheng)下藥(yao)。

其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong),中(zhong)(zhong)(zhong)交(jiao)(jiao)房地(di)產(chan)集團(tuan)(tuan)實施“村(cun)企(qi)共(gong)建(jian)”,總(zong)(zong)部(bu)機關黨(dang)總(zong)(zong)支與(yu)自扁王基(ji)村(cun)黨(dang)總(zong)(zong)支,昆明公(gong)(gong)(gong)司與(yu)片馬鎮黨(dang)總(zong)(zong)支分別簽訂黨(dang)建(jian)結(jie)對共(gong)建(jian)責任書;中(zhong)(zhong)(zhong)交(jiao)(jiao)疏浚(jun)集團(tuan)(tuan)組織定(ding)點扶貧地(di)區19位(wei)基(ji)層干部(bu)參(can)加(jia)黨(dang)群干部(bu)培訓班,提升素(su)質能力;公(gong)(gong)(gong)規(gui)院設(she)計(ji),三公(gong)(gong)(gong)局承建(jian)的中(zhong)(zhong)(zhong)交(jiao)(jiao)怒江(jiang)連心橋項目(mu)已正式開工,2020年將建(jian)成(cheng)投(tou)用。三公(gong)(gong)(gong)局幫助(zhu)怒江(jiang)州完成(cheng)“匹河鄉老(lao)姆登護林防火巡(xun)護步道”與(yu)“蘭坪縣中(zhong)(zhong)(zhong)排鄉街道分流公(gong)(gong)(gong)路”兩個(ge)項目(mu)施工圖(tu)設(she)計(ji)。中(zhong)(zhong)(zhong)咨集團(tuan)(tuan)無償(chang)完成(cheng)福源大橋工程可(ke)行(xing)性(xing)研究報告,設(she)計(ji)出福源大橋路線平面(mian)及縱(zong)段設(she)計(ji)方(fang)案(an)、拱橋橋型布置方(fang)案(an)……

扶(fu)貧(pin)成果(guo)的(de)取得,離不(bu)開(kai)背(bei)后的(de)制度支撐。中交集團切實履行(xing)好第一責(ze)任(ren)人的(de)職責(ze),與36家全資子(zi)公司100%簽署《定(ding)點(dian)扶(fu)貧(pin)責(ze)任(ren)書(shu)》,下(xia)發(fa)《脫貧(pin)攻堅工(gong)作任(ren)務分工(gong)》《扶(fu)貧(pin)開(kai)發(fa)工(gong)作考核辦法》等規章制度,明確各(ge)部門、各(ge)單位工(gong)作職責(ze),在管理上構(gou)建了橫縱結合(he)的(de)責(ze)任(ren)體(ti)系(xi),遠近結合(he)的(de)目標體(ti)系(xi),點(dian)面結合(he)的(de)工(gong)作體(ti)系(xi),前(qian)后貫穿(chuan)的(de)互動體(ti)系(xi),廣(guang)度和深(shen)度結合(he)的(de)宣傳體(ti)系(xi),獎罰(fa)結合(he)的(de)考評體(ti)系(xi)。

《國資報(bao)告》記者注意到(dao),在這一制度(du)體系(xi)中(zhong),有不(bu)少是專門針對(dui)一線扶貧干部的(de)。比如其中(zhong)的(de)《扶貧開發工作考核辦法》、《掛職(zhi)扶貧干部管理辦法》等。制度(du)規(gui)定,對(dui)經考核表現突出、成績(ji)顯著、群(qun)眾公認的(de)優(you)秀掛職(zhi)干部,同等條件下,在提拔使用、評(ping)聘職(zhi)稱、晉級(ji)漲薪、評(ping)優(you)評(ping)先(xian)、選樹典(dian)型(xing)等方(fang)面優(you)先(xian)考慮。

“要(yao)(yao)讓大家知道,只要(yao)(yao)你(ni)付出了組織會給你(ni)回報的(de)。這也是中交集團以人為本文化的(de)一個體現。 ”劉起濤表(biao)示。

中(zhong)交三公局建(jian)筑工程(cheng)分(fen)公司黨委(wei)副(fu)書(shu)記、紀(ji)委(wei)書(shu)記、工會主席(xi)王(wang)永(yong)(yong)剛(gang),2019年3月擔任大興(xing)地鎮自扁王(wang)基村(cun)(cun)駐(zhu)村(cun)(cun)第一書(shu)記以來,接茬王(wang)慧奇的(de)(de)(de)工作,幫助自扁王(wang)基村(cun)(cun)擴(kuo)大火(huo)龍(long)果種植(zhi)面(mian)積。截至2019年底,火(huo)龍(long)果種植(zhi)面(mian)積已(yi)(yi)從最初(chu)的(de)(de)(de)60畝擴(kuo)大到(dao)了151.6畝,帶動建(jian)檔立卡(ka)貧(pin)困戶就(jiu)業(ye)從最開始的(de)(de)(de)30戶91名增加到(dao)252戶792名。火(huo)龍(long)果產業(ye)已(yi)(yi)成為了怒江州(zhou)村(cun)(cun)級鄉鎮種植(zhi)業(ye)示范點。在被(bei)問(wen)起掛職后(hou)的(de)(de)(de)職業(ye)發展問(wen)題時(shi),王(wang)永(yong)(yong)剛(gang)回答說:“只要做好工作,老實人在中(zhong)交不會吃虧。”

目前,中(zhong)交集團(tuan)在怒江的扶貧干部(bu)還有中(zhong)共怒江州委常委、州政府(fu)副州長黃紫躍,福貢(gong)縣委常委、副縣長李常智,貢(gong)山縣秋那桶村第一(yi)書記(ji)、工作隊(dui)隊(dui)長姚聰(cong)學等。有了大后方的傾情關(guan)懷和鼎(ding)力支持,這支有情懷有擔當的“中(zhong)交力量(liang)”消除后顧之憂(you),全(quan)情投身扶貧,工作業績贏得(de)當地(di)人民的一(yi)致好評。

有了(le)完善的工作(zuo)體(ti)系,強有力的扶貧(pin)隊伍,2020年怒江州(zhou)的如期脫(tuo)貧(pin)已無懸念。但對于中交集(ji)團(tuan)的扶貧(pin)工作(zuo)來說,這不是終點。

劉起濤表(biao)示,怒(nu)江(jiang)脫貧(pin)后,“我們的扶(fu)貧(pin)力度不(bu)減,扶(fu)貧(pin)態度不(bu)變。只要是政府和社會所需,我們就一棒接(jie)著一棒干,長期與怒(nu)江(jiang)共成(cheng)長。”

為(wei)建立支持幫扶(fu)怒江經濟社(she)會(hui)可(ke)持續發展的(de)長(chang)效機制,應對深(shen)度(du)貧(pin)困地區產(chan)業培(pei)育(yu)難(nan)度(du)大的(de)問題(ti),2019年(nian),中(zhong)交集團與怒江州政府共同(tong)出資組建中(zhong)交怒江產(chan)業扶(fu)貧(pin)開(kai)發有(you)限公(gong)司(si),該公(gong)司(si)的(de)運營(ying)完全按照市(shi)場化手段,考慮效益但不以(yi)盈利(li)為(wei)最終(zhong)目的(de),所有(you)投(tou)資收益滾(gun)動投(tou)入怒江扶(fu)貧(pin)開(kai)發。

“企(qi)(qi)業(ye)是經濟組織,但不能(neng)一切向錢(qian)(qian)看。”劉起(qi)濤認為,企(qi)(qi)業(ye)尤其是央企(qi)(qi)要(yao)樹立正確(que)的義利觀,無論國(guo)內(nei)國(guo)外,都把三大責(ze)任平衡好(hao),成(cheng)為被需要(yao)的企(qi)(qi)業(ye)。“錢(qian)(qian)是企(qi)(qi)業(ye)再發(fa)展的動力,不是目(mu)的。有(you)了錢(qian)(qian)可以做更(geng)多的事(shi),創造更(geng)大的價值。當(dang)然,事(shi)情做好(hao)了,錢(qian)(qian)會源(yuan)(yuan)源(yuan)(yuan)不斷的來。”

2020已(yi)來,脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)決戰的沖鋒號已(yi)經吹響(xiang)。劉(liu)起(qi)濤提出,中(zhong)(zhong)交集團要進一步堅(jian)定打(da)贏打(da)好脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)戰的信心(xin)和(he)決心(xin),探(tan)索(suo)脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)與鄉(xiang)村(cun)振興戰略有機銜(xian)接,實現已(yi)脫(tuo)貧(pin)人口的穩定脫(tuo)貧(pin),為脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)提供中(zhong)(zhong)交方(fang)案,貢(gong)獻中(zhong)(zhong)交力(li)量。(《國資(zi)報告》記者(zhe)劉(liu)青山(shan) 特約記者(zhe) 殷(yin)豐收)

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