文章來源：經濟日報 發布時間(jian)：2021-04-21
國務院國有(you)企業(ye)(ye)改革(ge)領導小組辦(ban)公(gong)室日前召開“科改示范行動(dong)”動(dong)員(yuan)部(bu)署視頻會議，部(bu)署開展百戶科技型企業(ye)(ye)深化市場化改革(ge)提升自主創新能力專項行動(dong)。
“科(ke)改(gai)(gai)示范(fan)行(xing)動”是(shi)繼國(guo)(guo)企改(gai)(gai)革“雙百行(xing)動”“區域性(xing)綜改(gai)(gai)試驗”后(hou)的(de)又一國(guo)(guo)企改(gai)(gai)革專項(xiang)工(gong)程，共選取了200余戶改(gai)(gai)革創(chuang)新緊迫(po)性(xing)較強(qiang)的(de)國(guo)(guo)有(you)科(ke)技型(xing)企業(ye)，在(zai)切實加強(qiang)黨對國(guo)(guo)有(you)企業(ye)的(de)全面領導(dao)、堅(jian)決防止國(guo)(guo)有(you)資產流(liu)失前提下，按照高質量發展要求，進(jin)一步(bu)推動深化市(shi)場(chang)(chang)化改(gai)(gai)革，重點在(zai)完善公(gong)司治理、市(shi)場(chang)(chang)化選人用人、強(qiang)化激勵約束(shu)等(deng)方(fang)面探(tan)索創(chuang)新、取得突(tu)破(po)，打造一批國(guo)(guo)有(you)科(ke)技型(xing)企業(ye)改(gai)(gai)革樣板和自主創(chuang)新尖兵(bing)，在(zai)此基礎上復制(zhi)推廣(guang)成功(gong)經驗。
國(guo)務院國(guo)有(you)(you)(you)企業改(gai)革領(ling)導小(xiao)組辦公室副主任，國(guo)資委黨委委員、副主任翁杰明(ming)表(biao)示，開展“科改(gai)示范(fan)行動”是(shi)貫徹落(luo)實習近平總(zong)書記關(guan)于(yu)加強國(guo)有(you)(you)(you)企業自主創(chuang)(chuang)(chuang)新能力重要(yao)指(zhi)示精神(shen)的重要(yao)舉(ju)措。科技(ji)型企業的定位和特(te)性決定了要(yao)在(zai)以改(gai)革創(chuang)(chuang)(chuang)新激發活(huo)力動力上先行一步，科技(ji)型企業改(gai)革創(chuang)(chuang)(chuang)新的成熟經驗有(you)(you)(you)利(li)于(yu)為(wei)全國(guo)國(guo)有(you)(you)(you)企業改(gai)革提供有(you)(you)(you)益示范(fan)。
翁杰明(ming)表示，要緊(jin)緊(jin)抓(zhua)(zhua)住激發活力、提高效率的(de)市場(chang)化改革主(zhu)線，堅(jian)持問題導(dao)向、目標導(dao)向、結果導(dao)向，著力在完善公司治理、健(jian)全市場(chang)化選人用人機制、強化市場(chang)化激勵約(yue)束機制、提升(sheng)自主(zhu)創新能(neng)力、堅(jian)持黨(dang)的(de)領導(dao)和加強黨(dang)的(de)建設五個(ge)方(fang)面抓(zhua)(zhua)落實(shi)、見成效。
據了解，國(guo)務院(yuan)國(guo)有企業改(gai)革領導小組辦公室已印(yin)發《百戶科技型企業深化(hua)市場(chang)化(hua)改(gai)革提升(sheng)自(zi)主創新能力專項行動方案》，明確提出了上(shang)述五個方面內容(rong)。
在(zai)完善公司治理體制(zhi)機制(zhi)方面，提(ti)(ti)出(chu)加快(kuai)推動科技型企業(ye)董事會(hui)應建盡建、配齊配強；健全(quan)董事選(xuan)聘、管理、考核、評(ping)價(jia)、退出(chu)等機制(zhi)，提(ti)(ti)高董事會(hui)科學決策(ce)水平(ping)；全(quan)面落實科技型企業(ye)董事會(hui)依法行(xing)使重大決策(ce)、選(xuan)人用人、薪酬分(fen)配等權(quan)利。
在健(jian)全市場化選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)機制(zhi)方(fang)面，提出科技型企(qi)業(ye)全面推行經(jing)理(li)層成員任(ren)期制(zhi)和契約(yue)化管(guan)理(li)，加快(kuai)建立職業(ye)經(jing)理(li)人(ren)(ren)制(zhi)度。
在強(qiang)化市場化激(ji)(ji)勵約(yue)束機(ji)制方(fang)面，提(ti)出科(ke)技型企(qi)業工資總(zong)額(e)可以(yi)實行(xing)單列(lie)(lie)管理(li)，且不(bu)列(lie)(lie)入集(ji)(ji)團公司工資總(zong)額(e)預(yu)算基數、不(bu)與(yu)集(ji)(ji)團公司經濟(ji)效益指標掛(gua)鉤；大力推行(xing)股(gu)權(quan)激(ji)(ji)勵、分紅激(ji)(ji)勵、員(yuan)工持股(gu)、超額(e)利潤分享、虛(xu)擬股(gu)權(quan)、骨干(gan)員(yuan)工跟投等中(zhong)長期激(ji)(ji)勵方(fang)式(shi)。
在激發(fa)科(ke)技(ji)創(chuang)新動(dong)能(neng)方面(mian)，提(ti)出充(chong)分發(fa)揮科(ke)技(ji)型企(qi)業在技(ji)術(shu)創(chuang)新決策、研(yan)發(fa)投入和成果轉化中(zhong)的主體(ti)作用；建成一支結構合理(li)、素質優(you)良、創(chuang)新能(neng)力強的科(ke)技(ji)人才隊伍；支持和帶動(dong)其他大中(zhong)小企(qi)業和各類主體(ti)實現融通(tong)創(chuang)新等。
在堅持黨(dang)(dang)的領導加強黨(dang)(dang)的建(jian)設方面，提出把加強黨(dang)(dang)的領導與完善公司治理(li)結合起(qi)來，支持董事會、經理(li)層依(yi)法(fa)履職；探(tan)索不同所有制結構的科(ke)技型(xing)企業黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)更好發揮(hui)作用，推(tui)動黨(dang)(dang)的建(jian)設與中心(xin)工作深度融合；落實(shi)“三(san)個區分(fen)開來”要(yao)求，按照盡(jin)職免責原則，建(jian)立健(jian)全(quan)科(ke)技型(xing)企業容錯糾(jiu)錯機制等。
【責任編輯：趙藝涵】