文章來源(yuan)：證(zheng)券日報 發布(bu)時間：2021-04-22
4月17日，中共(gong)中央政治局召開(kai)會議時提出，要積極擴大有效(xiao)投(tou)資，實施老舊(jiu)小區改造(zao)，加強傳統(tong)基礎設施和新(xin)型基礎設施投(tou)資，促進傳統(tong)產業(ye)(ye)改造(zao)升級，擴大戰略(lve)性(xing)新(xin)興產業(ye)(ye)投(tou)資。
對此，中國(guo)人民大學重陽(yang)金融研究院產業部副主任卞永祖(zu)表(biao)示，境(jing)外新冠肺炎(yan)疫情蔓延，越來越多的(de)國(guo)家采取(qu)了封鎖措施，全球供應鏈受到沖擊，我國(guo)外貿形勢也(ye)不容(rong)樂觀。因此，加大投(tou)資力度(du)是阻止經濟下滑的(de)主要手段之一。
“新型基建主要是(shi)(shi)以(yi)5G、大數據、人工(gong)智能、新能源(yuan)等為內容的基礎設施，是(shi)(shi)未(wei)來經濟發展重要的保(bao)障(zhang)，加快這方面(mian)的投資(zi)有利于我(wo)(wo)國(guo)在未(wei)來保(bao)持(chi)競爭力。此外，重提(ti)傳統基建建設也有著重要意義，我(wo)(wo)國(guo)已(yi)經形(xing)成(cheng)了成(cheng)熟的管理運營(ying)體系，投資(zi)規模大、產業多，不僅(jin)可以(yi)帶動經濟盡快走出谷底，也可以(yi)提(ti)高居民就(jiu)業，促(cu)進(jin)消費，加快經濟進(jin)入良(liang)性(xing)循(xun)環。”卞永祖說。
中山證(zheng)券首席經濟學(xue)家李湛表(biao)示，傳(chuan)統(tong)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)建(jian)和新基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)建(jian)雙(shuang)管(guan)齊下，既有規模，又調(diao)整結(jie)構，能在實(shi)質(zhi)意義(yi)上(shang)配合(he)財政擴張。對(dui)于這輪穩(wen)增(zeng)長(chang)來說(shuo)，“傳(chuan)統(tong)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)建(jian)+新基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)建(jian)”起著至關(guan)重要(yao)的作用，一則承接城市群(qun)建(jian)設，二則補基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)建(jian)短板，如舊改、環(huan)保基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)建(jian)等(deng)；三則通(tong)過新興產(chan)(chan)業基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)建(jian)，逐漸調(diao)整經濟結(jie)構，以實(shi)現新興產(chan)(chan)業彎(wan)道超車。“傳(chuan)統(tong)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)建(jian)+新基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)建(jian)”使得(de)固定資產(chan)(chan)投資支撐(cheng)經濟這一路徑(jing)變得(de)更寬、更有可行性(xing)。
值得關注的是，各地方也順應政策的“春風”，抓緊加強傳統基(ji)礎設(she)(she)施和(he)(he)新型(xing)基(ji)礎設(she)(she)施投資(zi)。例如：4月17日，在(zai)浙(zhe)江省召開的全面推進高(gao)水平交通強省建(jian)設(she)(she)動員大(da)(da)會上，“十大(da)(da)千億(yi)”和(he)(he)“百大(da)(da)百億(yi)”等重大(da)(da)工程投資(zi)計(ji)劃公布(bu)，總投資(zi)超(chao)3.6萬億(yi)元。
吉林(lin)省委常(chang)委第19次會議(yi)也在4月3日審議(yi)通過了《吉林(lin)省新(xin)基(ji)建“761”工(gong)程方案》，其中涉(she)及5G基(ji)礎設(she)施、特高(gao)壓、城(cheng)際(ji)高(gao)速鐵路和城(cheng)際(ji)軌道交通、新(xin)能源汽(qi)車充(chong)電(dian)樁、大數據中心、人工(gong)智能和工(gong)業(ye)互聯網“7大新(xin)型基(ji)礎設(she)施”等，計劃實施項目2188個(ge)，總投資10962億(yi)元(yuan)。
中信改革發展基(ji)金會(hui)研(yan)究員趙亞赟(yun)表示，根據(ju)各(ge)地出臺的(de)(de)(de)基(ji)建(jian)計(ji)劃(hua)，二季度(du)基(ji)建(jian)投資(zi)將會(hui)大幅回(hui)暖。根據(ju)歷年(nian)(nian)(nian)基(ji)礎建(jian)設投資(zi)對GDP的(de)(de)(de)占(zhan)比，以及政(zheng)(zheng)府的(de)(de)(de)刺激政(zheng)(zheng)策(ce)，預計(ji)今(jin)年(nian)(nian)(nian)全年(nian)(nian)(nian)基(ji)建(jian)總投資(zi)或達22萬億(yi)元至26萬億(yi)元。
卞永祖認為(wei)，二季度(du)，我國將會(hui)全面(mian)實現復(fu)產(chan)復(fu)工(gong)，生產(chan)經營和居民生活(huo)就走(zou)上(shang)正軌，同時在(zai)加大(da)政(zheng)策對沖力(li)度(du)的大(da)背(bei)景下，各級政(zheng)府需要盡(jin)快推出一大(da)批(pi)傳統基建項目，全年基建投資預計比去年將大(da)幅增長(chang)。
“與此同時(shi)(shi)，加大基礎(chu)設施投(tou)資給(gei)A股上(shang)市(shi)公司帶來巨大機會。”卞永祖說，尤其是(shi)受基礎(chu)設施影(ying)響較(jiao)大的行業，比如(ru)水泥、鋼鐵(tie)、機械設備(bei)等(deng)今年經(jing)營(ying)業績將有良好(hao)表(biao)現。同時(shi)(shi)，我(wo)國經(jing)濟加快(kuai)恢復，各方(fang)面盡快(kuai)走上(shang)正軌，也對境外投(tou)資者產生(sheng)巨大吸引力，在擴大開放的大背景下，外資有望加速進(jin)入我(wo)國資本市(shi)場。
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