文章來源：證券日報 發布時間：2021-04-22
4月17日，中(zhong)共中(zhong)央政治局召(zhao)開會議時提(ti)出，要積極擴大有(you)效投(tou)資，實施(shi)老(lao)舊(jiu)小區改造(zao)，加(jia)強傳(chuan)統基礎設施(shi)和新(xin)型基礎設施(shi)投(tou)資，促進傳(chuan)統產業(ye)改造(zao)升級，擴大戰(zhan)略性新(xin)興(xing)產業(ye)投(tou)資。
對此，中國(guo)人民大學重陽金融研究院產(chan)業部副主任卞永祖表示，境外(wai)新冠(guan)肺炎疫(yi)情蔓延，越(yue)來(lai)越(yue)多的國(guo)家采取了封鎖措(cuo)施，全(quan)球供應鏈受到沖擊(ji)，我(wo)國(guo)外(wai)貿形(xing)勢也不容樂(le)觀。因此，加大投(tou)資力度是(shi)阻止經(jing)濟下滑的主要手段之(zhi)一。
“新型(xing)基建主要是(shi)以5G、大(da)數據、人工(gong)智能、新能源等為內容的基礎設(she)施，是(shi)未(wei)來經(jing)濟發(fa)展重(zhong)要的保障，加(jia)快這方面的投(tou)資有(you)利于(yu)我國在(zai)未(wei)來保持競爭(zheng)力。此外，重(zhong)提傳統(tong)基建建設(she)也有(you)著(zhu)重(zhong)要意義，我國已經(jing)形成(cheng)了成(cheng)熟(shu)的管(guan)理運營體(ti)系，投(tou)資規模大(da)、產業多(duo)，不僅可(ke)以帶動經(jing)濟盡快走出谷底(di)，也可(ke)以提高居民就業，促進消費(fei)，加(jia)快經(jing)濟進入(ru)良性(xing)循環。”卞永祖說。
中山證(zheng)券首席經(jing)(jing)濟學家李湛(zhan)表示，傳(chuan)統基(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)和(he)新(xin)(xin)基(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)雙管齊下，既有(you)(you)規模(mo)，又調(diao)整結(jie)構，能(neng)在實質(zhi)意義(yi)上(shang)配合財政(zheng)擴張。對于這輪穩增長來(lai)說，“傳(chuan)統基(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)+新(xin)(xin)基(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)”起著至關重要的作用，一(yi)則(ze)承接城市群建(jian)(jian)(jian)設(she)，二則(ze)補基(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)短(duan)板，如舊改、環保(bao)基(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)等；三則(ze)通過新(xin)(xin)興產業基(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)，逐漸調(diao)整經(jing)(jing)濟結(jie)構，以實現新(xin)(xin)興產業彎道超車。“傳(chuan)統基(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)+新(xin)(xin)基(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)”使得(de)固定(ding)資產投(tou)資支撐經(jing)(jing)濟這一(yi)路徑(jing)變得(de)更(geng)寬、更(geng)有(you)(you)可行(xing)性。
值(zhi)得關(guan)注(zhu)的是(shi)，各地方也順應(ying)政策的“春風”，抓緊加強傳統基礎(chu)(chu)設施和(he)新型基礎(chu)(chu)設施投(tou)(tou)資。例(li)如：4月17日，在(zai)浙(zhe)江省召(zhao)開(kai)的全面推進高水(shui)平交通強省建設動員大會上(shang)，“十大千(qian)億(yi)”和(he)“百(bai)大百(bai)億(yi)”等重大工程投(tou)(tou)資計劃公布，總(zong)投(tou)(tou)資超(chao)3.6萬億(yi)元。
吉林(lin)省委常委第19次會議也在(zai)4月3日審議通過(guo)了《吉林(lin)省新基(ji)(ji)建(jian)“761”工(gong)(gong)(gong)程方案(an)》，其(qi)中涉(she)及(ji)5G基(ji)(ji)礎設施(shi)、特高(gao)壓、城際高(gao)速(su)鐵路和(he)城際軌道交(jiao)通、新能(neng)源汽車充電樁、大數據中心、人(ren)工(gong)(gong)(gong)智能(neng)和(he)工(gong)(gong)(gong)業互(hu)聯網“7大新型基(ji)(ji)礎設施(shi)”等，計劃實施(shi)項目2188個，總投資10962億元。
中信改革(ge)發展(zhan)基(ji)(ji)金會(hui)研究(jiu)員趙亞赟表(biao)示，根據各地出臺的(de)(de)基(ji)(ji)建計劃，二季度基(ji)(ji)建投(tou)資(zi)將會(hui)大幅回暖。根據歷年基(ji)(ji)礎(chu)建設(she)投(tou)資(zi)對GDP的(de)(de)占比，以及政(zheng)府的(de)(de)刺激政(zheng)策，預計今年全年基(ji)(ji)建總投(tou)資(zi)或達22萬億元(yuan)至(zhi)26萬億元(yuan)。
卞(bian)永(yong)祖(zu)認(ren)為，二季(ji)度(du)，我國將會(hui)全面實現復(fu)產復(fu)工，生產經營和(he)居民生活(huo)就走上正(zheng)軌，同時在加大(da)政策對沖力(li)度(du)的大(da)背景(jing)下(xia)，各級政府需要盡快推出一大(da)批(pi)傳統基建(jian)項目，全年基建(jian)投資預計比去年將大(da)幅增長。
“與(yu)此同時(shi)，加(jia)(jia)大基(ji)礎設施(shi)投(tou)資給(gei)A股上市(shi)公司帶來巨(ju)大機會(hui)。”卞永祖說(shuo)，尤其是受基(ji)礎設施(shi)影響較大的行業，比如水泥、鋼(gang)鐵、機械設備等今年經營(ying)業績將有良好表現。同時(shi)，我國經濟(ji)加(jia)(jia)快恢復，各方面盡快走(zou)上正軌(gui)，也(ye)對境外投(tou)資者產生巨(ju)大吸(xi)引力，在擴(kuo)大開放的大背景下，外資有望加(jia)(jia)速進入我國資本市(shi)場(chang)。
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