文章(zhang)來源：經(jing)濟參考(kao)報 發布時(shi)間(jian)：2021-04-29
在鞏固(gu)疫情防控成(cheng)(cheng)效基(ji)礎上，從“六穩(wen)”到“六保”，全力穩(wen)住經濟基(ji)本盤，正在成(cheng)(cheng)為另一場賽跑(pao)。
作為(wei)生力(li)軍(jun)、主(zhu)力(li)軍(jun)，國有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)復工復產(chan)率先動(dong)起來，按下“快(kuai)進(jin)鍵(jian)”，穩定“產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈”，挖掘(jue)“新動(dong)能”，帶動(dong)上下游產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)全面復工復產(chan)、協同發展，助推(tui)中國經濟復蘇步伐不斷(duan)加快(kuai)、質量(liang)持(chi)續提高、活力(li)更(geng)加澎湃(pai)。
國企復工復產率先啟動“加速跑”
4月的三秦大地生(sheng)機勃勃。陜西(xi)汽車控股(gu)集團(tuan)有限公(gong)司總裝(zhuang)車間內一片(pian)繁忙(mang)景象，這家在(zai)西(xi)北地區有影響力的制造企業2月14日正式復(fu)工后，產能逐步爬坡，目前實現滿負荷運轉。
疫(yi)情沖擊不可避免，攻(gong)堅克難事在人(ren)為。作(zuo)為國(guo)(guo)民(min)經濟“頂梁柱”、關(guan)鍵領域“壓艙石”，國(guo)(guo)有企業在全(quan)力做好(hao)自身疫(yi)情防(fang)控的(de)同時，全(quan)力保供應(ying)穩生(sheng)產，保民(min)生(sheng)穩市場，發(fa)揮帶(dai)頭(tou)作(zuo)用率先(xian)復工復產。
石油石化、電(dian)(dian)網電(dian)(dian)力、鋼鐵、機(ji)械裝備制造和航空運輸(shu)等企(qi)業(ye)在(zai)春節(jie)、疫情(qing)期間(jian)不停工，全力穩(wen)定生產經營。一季度，中國長(chang)江三峽集團公(gong)司三峽電(dian)(dian)站累計發(fa)電(dian)(dian)量達164.9億千瓦(wa)時，取得了電(dian)(dian)力生產歷史同期最好(hao)成績(ji)。
受疫情(qing)沖擊較(jiao)大(da)的(de)建筑、汽車(che)、旅游等企(qi)業(ye)積極解決用工(gong)、材料、交通等難題，在同行(xing)業(ye)率先復工(gong)。截至4月20日，中國(guo)中鐵股(gu)份有限公司境(jing)內在建項(xiang)目(mu)復工(gong)率達99.8%，復工(gong)總(zong)人(ren)數(shu)達121萬(wan)人(ren)。
承擔(dan)重(zhong)(zhong)點工(gong)(gong)程(cheng)、重(zhong)(zhong)大項目的企業則全力(li)保(bao)重(zhong)(zhong)點保(bao)進度(du)。國內首個(ge)(ge)雙套H級(ji)燃(ran)機機組1號燃(ran)機主(zhu)變倒(dao)送電一次成功，世界水頭(tou)“最”高、水位變幅“最”大的烏江流域通航建設控制性(xing)工(gong)(gong)程(cheng)進入全面調(diao)試階段……中國華電集團(tuan)有限公司多個(ge)(ge)“首”字頭(tou)、“最”字頭(tou)工(gong)(gong)程(cheng)加速推進，捷報頻傳。
“中央企業(ye)(ye)2月底復工(gong)復產(chan)率(lv)超(chao)過90%，目前已達(da)到99.4%。”國務院國資委秘書長、新聞發言人彭華崗在4月20日的(de)一季度(du)中央企業(ye)(ye)經濟(ji)運(yun)行(xing)情況發布會上介紹(shao)說。
地方國企復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產也在提速擴面。截至(zhi)3月底(di)，四川22戶省(sheng)屬國企復(fu)(fu)工(gong)率達(da)99.1%，其中重(zhong)要(yao)必(bi)需領域已全部復(fu)(fu)工(gong)。截至(zhi)4月21日，湖(hu)北省(sheng)國企已基本實現復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產，20家省(sheng)出(chu)資企業復(fu)(fu)工(gong)率92.98%，返崗率87.41%；17個市州國資所(suo)屬企業復(fu)(fu)工(gong)率99.57%，返崗率92.79%。
財政部稱，國有企業(ye)(ye)(ye)積極推(tui)進重(zhong)(zhong)大(da)項目、重(zhong)(zhong)點(dian)工程(cheng)開工復產(chan)，3月(yue)當月(yue)工業(ye)(ye)(ye)、建筑業(ye)(ye)(ye)、批發和零售業(ye)(ye)(ye)等行業(ye)(ye)(ye)利潤環(huan)比大(da)幅增(zeng)長。
中國(guo)企業(ye)聯合會(hui)研究部研究員(yuan)劉興國(guo)指出，國(guo)有(you)(you)經濟(ji)是國(guo)民經濟(ji)的關鍵支柱，國(guo)有(you)(you)企業(ye)積極在(zai)復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產(chan)進程中發揮帶頭示范作用，對社會(hui)各類企業(ye)具有(you)(you)較強的輻射力、帶動力，可(ke)以(yi)有(you)(you)效(xiao)激發經濟(ji)活力，穩(wen)定(ding)市場預期。
打出“組合拳”穩定產業鏈
在做好疫情防控(kong)、保(bao)證自身(shen)平穩運營(ying)的同時，國有企(qi)業(ye)為穩定產(chan)業(ye)鏈打出一(yi)系列“組(zu)合(he)拳”，帶動上下游(you)企(qi)業(ye)頂(ding)住壓(ya)力(li)、協同復工復產(chan)達產(chan)。
在北(bei)京(jing)(jing)市(shi)經濟技術開發區(qu)，中(zhong)國電(dian)子信息產(chan)(chan)業(ye)集團(tuan)有(you)限公司旗下(xia)冠捷科技北(bei)京(jing)(jing)分部廠(chang)區(qu)內(nei)，智能(neng)化生產(chan)(chan)設備(bei)在高速(su)運轉，原本標配(pei)700人左右，如今已有(you)887位員工正為4月的訂單緊(jin)張忙碌著。這家全球(qiu)知名(ming)的顯(xian)示器與液晶(jing)平板電(dian)視生產(chan)(chan)制(zhi)造(zao)商，目前(qian)國內(nei)工廠(chang)都已順利(li)復工，并且協助235家供應(ying)商完成復產(chan)(chan)任務，保(bao)障全球(qiu)顯(xian)示產(chan)(chan)業(ye)鏈順暢運轉。
中國一重集團(tuan)有限(xian)公司(si)也幫助供(gong)應商提供(gong)相關手(shou)續(xu)協助盡快復工，同時與外協配套廠(chang)(chang)家建立(li)聯動反饋機制(zhi)，每(mei)日(ri)對廠(chang)(chang)家地域疫情(qing)動態及企(qi)(qi)業運行動態進行數據統計，根據情(qing)況給予協助，尤(you)其在資金給付上優先滿足供(gong)應鏈企(qi)(qi)業。截至4月12日(ri)，中國一重在黑龍江地區的本地配套率已達52%以上。
值(zhi)得注(zhu)意的是，國有(you)企(qi)業在全力保障基礎產(chan)(chan)品(pin)服(fu)務(wu)供應的同時(shi)，還堅決執行降(jiang)(jiang)電價、降(jiang)(jiang)氣價、降(jiang)(jiang)路(lu)費(fei)(fei)、降(jiang)(jiang)房(fang)租、降(jiang)(jiang)資費(fei)(fei)等有(you)關政策，提供金融支持(chi)，破解融資難(nan)題，幫(bang)扶中小企(qi)業盡快(kuai)復產(chan)(chan)、渡過(guo)難(nan)關。
國資委數據顯(xian)示(shi)，中央企(qi)業(ye)(ye)一季度降低(di)社會用戶各類成本超過(guo)450億(yi)元(yuan)。其(qi)中，電網(wang)企(qi)業(ye)(ye)向超過(guo)5000萬的(de)企(qi)業(ye)(ye)用戶降費約(yue)200億(yi)元(yuan)；石(shi)油石(shi)化企(qi)業(ye)(ye)下(xia)調非居民(min)用氣(qi)價格，讓利75億(yi)元(yuan)；在疫(yi)情期間，電信(xin)企(qi)業(ye)(ye)對中小微企(qi)業(ye)(ye)、互聯網(wang)專線、企(qi)業(ye)(ye)寬(kuan)帶執(zhi)行減免政策，讓利150億(yi)元(yuan)。
地方國企(qi)(qi)也在行(xing)動。例(li)如，湖北省農擔公司為湖北省682家農業小(xiao)微企(qi)(qi)業提供融資擔保(bao)6.85億元(yuan)；深圳市屬國企(qi)(qi)高新投(tou)集團和擔保(bao)集團下(xia)調擔保(bao)費(fei)，降低企(qi)(qi)業融資成本(ben)，預計減(jian)費(fei)讓利9000萬元(yuan)。
“通(tong)過這種讓利，創造了良好的(de)產業鏈生態(tai)和經濟生態(tai)。”國務院國資委宣傳(chuan)局(ju)局(ju)長夏慶(qing)豐說。
劉興國(guo)(guo)也(ye)表示(shi)，現代經(jing)濟是一(yi)個(ge)共(gong)榮共(gong)生(sheng)(sheng)的生(sheng)(sheng)態圈，國(guo)(guo)有企業(ye)幫(bang)民營企業(ye)實質上也(ye)就(jiu)是幫(bang)國(guo)(guo)有企業(ye)自(zi)己，只有民營企業(ye)脫困發(fa)展了，國(guo)(guo)有企業(ye)才能更好發(fa)展。
在加速推進國內復(fu)工復(fu)產(chan)達產(chan)的同時，不少國有企業(ye)還多(duo)措并舉加強國際(ji)產(chan)能(neng)合作，保障海外項目平(ping)穩運行(xing)。
截至4月22日(ri)，疫(yi)情期間中國(guo)(guo)中鐵四局集(ji)團有限公司已累(lei)計從中國(guo)(guo)發往(wang)孟加拉國(guo)(guo)帕德瑪大橋(qiao)鐵路連接線(xian)項(xiang)目(mu)(mu)各(ge)類物資32個標準集(ji)裝箱、散貨400多計費噸(dun)；當日(ri)簽署(shu)的(de)“中國(guo)(guo)船(chuan)舶集(ji)團-卡塔(ta)爾石油液化天然氣（LNG）船(chuan)建造(zao)項(xiang)目(mu)(mu)”協議，所(suo)涉訂(ding)(ding)單(dan)總金額超過200億元(yuan)人民幣，是卡塔(ta)爾天然氣項(xiang)目(mu)(mu)首批訂(ding)(ding)單(dan)，也是中國(guo)(guo)船(chuan)企迄(qi)今承接的(de)金額最大的(de)造(zao)船(chuan)出口(kou)訂(ding)(ding)單(dan)……
據(ju)夏慶(qing)豐介紹，近三年(nian)來(lai)，央企每年(nian)海外投資金額(e)都超過3000億(yi)元人民幣，未來(lai)要(yao)進一步(bu)做(zuo)好國際化(hua)經營，不斷鞏固(gu)長期穩定(ding)的合作(zuo)關系(xi)，共同為(wei)推(tui)動全球產業鏈、供應鏈的恢復和發展作(zuo)出貢獻。
危中尋機挖掘“新動能”
準確識變、科學應變、主(zhu)動(dong)求變，善于危中尋機。國資(zi)委黨委書(shu)記、主(zhu)任郝(hao)鵬多(duo)次強調，中央企(qi)業要加快(kuai)升級補短板，培育新(xin)增長點(dian)，激發新(xin)動(dong)能。
在此次疫(yi)情防(fang)控和(he)復工復產(chan)的(de)過程(cheng)中，以大數據、人工智(zhi)能、云計算、移動互(hu)聯網(wang)(wang)為(wei)代(dai)表的(de)數字科技(ji)發揮重要(yao)作用，越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)多的(de)國企開始“云辦(ban)公(gong)”“線上經營”“智(zhi)能化制造”“無接觸生產(chan)”，“互(hu)聯網(wang)(wang)+”、數字經濟的(de)新模(mo)式新業態快速發展。
比如，中國電子科(ke)技集團有限公(gong)司打造的(de)“一(yi)網暢行”疫情防控與復工復產大(da)數據(ju)系(xi)統(tong)，截至4月17日，系(xi)統(tong)中的(de)密切接觸者測(ce)量儀累(lei)計服務(wu)(wu)超過(guo)4.46億人(ren)次，通過(guo)自我(wo)查(cha)詢發現(xian)密切接觸者超過(guo)16萬(wan)人(ren)。電信企業提供在線教育服務(wu)(wu)累(lei)計覆蓋用(yong)(yong)戶(hu)超過(guo)1億，提供的(de)視頻會議、無線對(dui)講等(deng)辦公(gong)服務(wu)(wu)覆蓋政企用(yong)(yong)戶(hu)超過(guo)770萬(wan)，免費服務(wu)(wu)時長超過(guo)了4000萬(wan)分鐘。
國務(wu)院國資(zi)委副主任翁杰明(ming)指出，國有企業必(bi)須在發展數(shu)字經濟、加(jia)快(kuai)產(chan)業轉(zhuan)型升級(ji)(ji)上下(xia)更(geng)大(da)功夫，努力成為(wei)推動(dong)我國數(shu)字化智能化升級(ji)(ji)的排頭兵(bing)。
加大在物聯(lian)網、工(gong)業互聯(lian)網、云計算、大數據(ju)、人(ren)工(gong)智能等新興產業的(de)布局。中(zhong)(zhong)國電信集(ji)團(tuan)有(you)(you)限公(gong)司和中(zhong)(zhong)國聯(lian)合網絡通信集(ji)團(tuan)有(you)(you)限公(gong)司將力(li)爭(zheng)在2020年上半(ban)年完(wan)成47個(ge)地市(shi)(shi)、10萬(wan)個(ge)5G基站(zhan)的(de)共同建設(she)任務。中(zhong)(zhong)國移動通信集(ji)團(tuan)有(you)(you)限公(gong)司表(biao)示，力(li)爭(zheng)提(ti)前超(chao)額完(wan)成2020年5G基站(zhan)總數達30萬(wan)個(ge)的(de)目標，確保年內在全國所有(you)(you)地級(ji)以上城市(shi)(shi)提(ti)供(gong)5G商用服(fu)務。
加大在(zai)生(sheng)命科學、遠程(cheng)醫療、醫藥健康(kang)等方(fang)面(mian)的(de)投入(ru)力(li)度。新興際(ji)華集團有限公司董(dong)秘劉其先介(jie)紹說，以3502、3543為代(dai)表的(de)企業已經啟動(dong)10萬級無(wu)菌車間建設(she)，加上收購(gou)的(de)海(hai)南海(hai)藥等企業，企業的(de)醫療健康(kang)產(chan)業布(bu)局將進一步完善。
加快(kuai)促進互(hu)聯網(wang)、大(da)數據等現(xian)代技術信息同(tong)傳統(tong)產業的深(shen)度融合(he)和(he)轉型(xing)升級。中國旅游集團有限(xian)公司(si)、華(hua)潤（集團）有限(xian)公司(si)將銷售主戰場向線(xian)上(shang)轉移；中國商用飛機有限(xian)責任公司(si)運用5G技術助力復(fu)工復(fu)產，建成全球首個5G全連接工廠，保障大(da)飛機研制生(sheng)產。
一(yi)系列有(you)力舉措之下(xia)，國(guo)有(you)企(qi)業高質量發展成效(xiao)逐步顯(xian)現。財(cai)政(zheng)部數據顯(xian)示，1至3月，全國(guo)國(guo)有(you)及國(guo)有(you)控股企(qi)業主(zhu)要(yao)效(xiao)益(yi)指(zhi)標同比(bi)下(xia)降明顯(xian)，但3月當(dang)月主(zhu)要(yao)經濟指(zhi)標顯(xian)著回升，營業總收入(ru)環比(bi)增(zeng)(zeng)長48.4%，恢(hui)復(fu)至去年同期水平(ping)的88%；利潤(run)總額環比(bi)增(zeng)(zeng)長4.2倍，經濟運行呈現恢(hui)復(fu)性增(zeng)(zeng)長。
在(zai)4月24日國(guo)務(wu)(wu)院國(guo)資委(wei)召開的(de)部分地方國(guo)資委(wei)負責人視(shi)頻會(hui)上，郝鵬(peng)強調，要抓緊抓實抓細常態化疫(yi)(yi)情(qing)防控(kong)，切(qie)實當好(hao)復工復產(chan)的(de)主力軍生力軍，力爭把疫(yi)(yi)情(qing)造成的(de)損(sun)失降到(dao)最(zui)低限度，做好(hao)“六(liu)(liu)穩”工作(zuo)，落實“六(liu)(liu)保”任務(wu)(wu)，為決(jue)勝全面建成小康社會(hui)、決(jue)戰脫(tuo)貧攻堅作(zuo)出更大貢獻。
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