文章來源(yuan)：人民日報(bao)海外版 發(fa)布時(shi)間(jian)：2021-05-15
復工復產、復商復市、復學復課……雖然(ran)面(mian)臨前所(suo)未有的疫情沖(chong)擊，中國經濟社會運行(xing)正在加速恢復中。
扎實(shi)做(zuo)好“六穩”工作，落實(shi)“六保”任(ren)務，一幅(fu)幅(fu)真抓(zhua)實(shi)干的奮斗圖景(jing)在各地展開。從穩崗位強技能，幫居民端(duan)牢就業(ye)“飯碗”，到脫貧攻堅(jian)、兜底(di)幫扶，護住基本民生，再到穩市場(chang)保供應，暢通經濟運行大動(dong)脈，連串重磅舉措加速落地。
從“六穩(wen)”到“六保(bao)”，清晰有力的信號與行動溫(wen)暖人(ren)心，鼓足信心，護航(hang)中國經濟穩(wen)中求進。
力穩就業，保住市場主體
“工作穩定了(le)很多(duo)，收(shou)入也增加(jia)了(le)，內心(xin)很滿足(zu)！”譚勇(yong)是貴州省(sheng)沿河縣甘溪鎮桂林村村民(min)，原本(ben)擔心(xin)疫情會(hui)影響(xiang)外出務工，沒想到借著(zhu)南(nan)方電網貴州銅仁供電局吸納當地農(nong)民(min)工就(jiu)業(ye)的(de)機會(hui)，他被招錄(lu)為電力(li)施工隊員(yuan)，實現了(le)“家門口”就(jiu)業(ye)。
“六(liu)穩”，以穩就(jiu)業(ye)為(wei)首；“六(liu)保”，首要的仍是保就(jiu)業(ye)。自疫(yi)情發生以來，針對(dui)返崗、招(zhao)聘、培訓、創(chuang)業(ye)等方面(mian)的難(nan)題，系(xi)列政策為(wei)勞動者(zhe)解(jie)憂，牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)守住就(jiu)業(ye)“飯碗(wan)”。
返(fan)崗難(nan)？“點(dian)對點(dian)”助復工。
“第(di)一次享受(shou)‘包機(ji)’上班，真是又(you)激動又(you)暖心！”2月下旬，云南省(sheng)昭(zhao)通市鹽(yan)津縣的(de)羅敏(min)順(shun)利復了(le)工(gong)。羅敏(min)在浙江嘉興一家(jia)(jia)汽車零部件公司(si)上班，往常，她從老家(jia)(jia)返程，即使(shi)坐飛機(ji)加轉車也要兩天(tian)時(shi)間。這回政府(fu)包機(ji)只花了(le)十三四(si)個(ge)小時(shi)，而(er)且一路費用全免。和(he)羅敏(min)一起(qi)回來的(de)，還有40多家(jia)(jia)重點企業從四(si)川宜賓(bin)、云南昭(zhao)通等地接回的(de)100多名員工(gong)。
截至4月16日(ri)，各地(di)累計“點對點”運(yun)送(song)農(nong)民工(gong)近600萬人。通過“輸出(chu)有組織(zhi)、健康有檢測、承(cheng)運(yun)有防護、到(dao)達有交接(jie)、全程可追溯(su)”的方式，保證農(nong)民工(gong)“從家(jia)門到(dao)車門、從車門到(dao)廠門”。
求職難？穩崗位促(cu)招聘。
“考(kao)慮到今年疫情防控的(de)特殊情況，簽約效力將延續到順利畢(bi)業(ye)為止。”來自(zi)簽約單位中國移(yi)動(dong)(成都)產業(ye)研究院(yuan)的(de)消息，讓應屆畢(bi)業(ye)生黃子(zi)(zi)迅(xun)放寬了心。原定(ding)3月赴單位實習，受疫情影(ying)響，黃子(zi)(zi)迅(xun)的(de)畢(bi)業(ye)、實習全(quan)被(bei)打亂了節奏(zou)。企業(ye)的(de)理解(jie)和支持(chi)，為許(xu)多像她一樣的(de)應屆畢(bi)業(ye)生解(jie)除了煩惱。
針對重點群體(ti)應聘(pin)(pin)求職難的(de)問(wen)題(ti)，政策(ce)支持亦加大力度。國(guo)資(zi)央企推出“抗疫穩崗(gang)擴就業”專(zhuan)項行動(dong)，已(yi)提供崗(gang)位(wei)數超100萬(wan)個；人(ren)社部(bu)組織百(bai)日千萬(wan)網絡招(zhao)聘(pin)(pin)專(zhuan)項行動(dong)，已(yi)發布崗(gang)位(wei)需求超過1500萬(wan)人(ren)次。“春招(zhao)”變“網試”，招(zhao)聘(pin)(pin)轉“云上(shang)”，線上(shang)招(zhao)聘(pin)(pin)升了溫。
缺技能？“海量”培訓(xun)送上門(men)。
“足不(bu)(bu)出戶就能學習很多知識，而且正(zheng)是農忙季(ji)節(jie)，干活學習兩不(bu)(bu)誤。”四(si)川宜賓翠(cui)屏區(qu)象鼻(bi)街道(dao)楊柳村的江(jiang)麗(li)華前(qian)一陣在家(jia)培訓，收獲不(bu)(bu)少。江(jiang)麗(li)華之前(qian)在成都一家(jia)餐(can)飲店打工，受疫(yi)情影響(xiang)，返崗(gang)時(shi)間比(bi)往年(nian)延后，便萌生了(le)在家(jia)創業的想法(fa)。正(zheng)好，趕上翠(cui)屏區(qu)推出返鄉創業線(xian)上技能培訓班。
近期，人社部向(xiang)社會推(tui)薦54家線上(shang)平臺(tai)機構，免費提供培訓資源和服務，各地亦紛紛組織線上(shang)技(ji)能(neng)培訓，各類課程可謂(wei)應有盡有。強了(le)技(ji)能(neng)，就業底氣更足。
穩(wen)就(jiu)業，前提(ti)是穩(wen)企業，保(bao)住市場主體(ti)，才能穩(wen)住就(jiu)業源(yuan)頭。
減稅降費、援企穩(wen)崗，系(xi)列(lie)真金白(bai)銀的實(shi)招火速推出。據統計，僅今年一季度中(zhong)國就累(lei)計實(shi)現減稅降費7428億元。人社(she)部5月(yue)6日公布，中(zhong)國已向320萬(wan)戶企業(ye)發(fa)放失業(ye)保險穩(wen)崗返(fan)還資金423億元，惠及(ji)職工8513萬(wan)人。
“減了(le)成本，擔(dan)子更(geng)輕(qing)，手中又多了(le)一分勝(sheng)算。”許多企業負責人(ren)發出類似(si)感慨。
“有黨中央、國(guo)務院(yuan)的(de)堅強領導，有各(ge)地(di)區、各(ge)部門和(he)社會各(ge)方(fang)面(mian)的(de)共同努(nu)力，特(te)別是有廣大勞動者和(he)企(qi)業家的(de)共克時艱(jian)和(he)拼搏奮斗，我(wo)們有信心、有能(neng)力保持就業局勢(shi)總(zong)體穩定。”人(ren)社部就業促進司(si)司(si)長(chang)張瑩說。
助農扶貧，兜牢基層運轉
看著首批2噸(dun)蘆蒿(hao)被物流專車拉走，種植(zhi)戶王(wang)寶懸著的心終于放(fang)下了。王(wang)寶所在的江蘇南京棲霞區八(ba)卦洲街道是遠近聞名的蘆蒿(hao)產地(di)，受疫情影響(xiang)，物流受阻(zu)、銷售犯(fan)難，當地(di)數十(shi)噸(dun)蘆蒿(hao)面臨滯銷困境。
南京(jing)市(shi)農業部門(men)了解到這一情況后，蘇寧易(yi)購緊急(ji)組建“助(zhu)農專項小組”，打通綠色通道，將滯(zhi)銷的(de)蘆蒿(hao)從田間送(song)往上海。第二天(tian)，這批新(xin)鮮蘆蒿(hao)線上線下同步銷售。
“哪(na)里出(chu)現(xian)售賣難(nan)(nan)，就解決哪(na)里的(de)問(wen)題(ti)。”中國各(ge)部門、各(ge)行(xing)(xing)業協(xie)會紛(fen)紛(fen)行(xing)(xing)動起來。2月(yue)以來，商務(wu)部門累(lei)計收集全國5300余條(tiao)農(nong)產品(pin)賣難(nan)(nan)信(xin)息，其(qi)中廣(guang)西砂(sha)糖桔2月(yue)22日滯(zhi)銷近180萬噸，經緊(jin)急(ji)協(xie)調，28家大型農(nong)產品(pin)批發市(shi)場僅(jin)用4天銷售近50萬噸。
多一(yi)條銷路就(jiu)多一(yi)份收(shou)(shou)入。疫情之(zhi)下，要保基本民生，助(zhu)農增(zeng)收(shou)(shou)、脫貧攻堅(jian)不能有絲毫放松。
扶持產業加力(li)(li)度。“貧(pin)困地區之所以容易出現滯銷賣難，究其(qi)根(gen)源主要還是因為設施不(bu)足、物流不(bu)暢、運距較遠、成本較高，還有缺(que)(que)(que)資(zi)金、缺(que)(que)(que)技(ji)術、缺(que)(que)(que)人才(cai)。”農(nong)業農(nong)村部市(shi)(shi)場與信息(xi)化司司長(chang)唐(tang)珂(ke)說。針對(dui)這些問題，各(ge)地加強(qiang)產地市(shi)(shi)場建設、市(shi)(shi)場信息(xi)服務、打造農(nong)業品(pin)牌(pai)，一系列(lie)過硬(ying)措施持續加力(li)(li)。
復(fu)工(gong)(gong)復(fu)產追(zhui)進度(du)。“把(ba)耽(dan)誤的時間(jian)找回來(lai)”，各地扶(fu)(fu)貧企業、扶(fu)(fu)貧項(xiang)目(mu)加速步入(ru)正軌。截(jie)至4月(yue)30日(ri)，貧困勞動力外出務工(gong)(gong)規(gui)模已(yi)達(da)到去年的95.4%，扶(fu)(fu)貧龍頭(tou)企業、扶(fu)(fu)貧車間(jian)復(fu)工(gong)(gong)率達(da)97%。
財政(zheng)(zheng)資金快撥(bo)付(fu)。早在3月底，財政(zheng)(zheng)部已累(lei)計下達2020年中央財政(zheng)(zheng)專(zhuan)項(xiang)扶貧(pin)資金1396.36億元，下達時(shi)間比往(wang)年提前一個多月，易地扶貧(pin)搬遷等計劃正有序(xu)實施(shi)。“確保(bao)資金盡快到位，確保(bao)脫貧(pin)攻堅任務(wu)(wu)完成。”農業農村部規劃財務(wu)(wu)司司長黃艷說。
對困難人(ren)群，民(min)生底(di)線同樣要兜住(zhu)兜牢。財政資金加(jia)大對低保(bao)、特困人(ren)員、流浪乞討人(ren)員、孤兒(er)等基本(ben)生活保(bao)障(zhang)及(ji)醫療救助，做到“應保(bao)盡保(bao)”“應救盡救”，厚實(shi)家底(di)成為保(bao)障(zhang)民(min)生的底(di)氣。
“我(wo)國(guo)財(cai)政收入規模(mo)、調整(zheng)的(de)潛力和余地(di)比較大(da)，不會因為疫情問題而影(ying)響(xiang)今年(nian)困難群眾基本(ben)生(sheng)活保(bao)障資金(jin)的(de)落實(shi)。”財(cai)政部社會保(bao)障司司長符金(jin)陵說(shuo)。
基(ji)層(ceng)(ceng)穩(wen)則事(shi)業興，保基(ji)層(ceng)(ceng)運轉(zhuan)同(tong)樣(yang)事(shi)關(guan)經濟社(she)會發展大局。“一(yi)方(fang)面，基(ji)層(ceng)(ceng)是地方(fang)社(she)會管理和(he)公共產品的直接(jie)提供者，也(ye)是包括精準扶貧在內的國家戰略部署的終端實施者；另(ling)一(yi)方(fang)面，基(ji)層(ceng)(ceng)正常(chang)運轉(zhuan)也(ye)直接(jie)涉及民生、保就(jiu)業等方(fang)面。”中國(海南)改革發展研究院經濟研究所(suo)所(suo)長匡(kuang)賢明(ming)說。
為(wei)牢牢兜住基(ji)(ji)層“保(bao)工資、保(bao)運(yun)轉、保(bao)基(ji)(ji)本民生”底線，今年以來，中央加大對地(di)方(fang)轉移支付力(li)度，確定階段性(xing)提(ti)高(gao)地(di)方(fang)財政(zheng)資金留用比(bi)例，為(wei)基(ji)(ji)層運(yun)轉補足財力(li)。“總體上看預(yu)算安排能夠滿足相關支出需求(qiu)，地(di)方(fang)保(bao)基(ji)(ji)本民生、保(bao)工資、保(bao)運(yun)轉不會出現大的問題。”財政(zheng)部(bu)預(yu)算司一(yi)級巡視(shi)員王克冰說(shuo)。
保障供給，暢通經濟循環
水(shui)靈(ling)靈(ling)的(de)鮮菜、瓜果裝點出五(wu)彩繽紛的(de)一隅；米、面、油(you)、奶一件(jian)件(jian)商品鋪(pu)滿貨(huo)架；口罩(zhao)、酒(jiu)精、消毒液也在顯眼(yan)處擺上了(le)。隨意走進北京街(jie)頭的(de)超(chao)市，眼(yan)前大(da)多是這樣的(de)景象(xiang)。
“現在運營(ying)完全正常，貨(huo)品齊全、供應充足(zu)。”北(bei)京超市發董事(shi)長李燕川說(shuo)。
面對疫情大考(kao)，中國生(sheng)活必需品、醫療物資、電氣水熱(re)等基本供應總體平穩(wen)(wen)，食品、藥品、基礎工業(ye)(ye)品、基本公(gong)共(gong)服務等關(guan)系國計民生(sheng)的(de)重點(dian)行(xing)業(ye)(ye)有(you)序運(yun)轉。這(zhe)背后，是各方“穩(wen)(wen)”和(he)“保(bao)”的(de)努力(li)。
保(bao)糧食(shi)能源安全，抓好農(nong)業生產和重要產品保(bao)供穩價。
疫情突(tu)發，許多一(yi)線零售人打(da)了一(yi)場保供穩價的“硬仗”。李燕川記(ji)得，春節那會兒，形勢最是緊張。期間有一(yi)次(ci)，批發市場上大白菜價格漲到3元(yuan)多一(yi)斤，到了超市一(yi)顆下來得40多元(yuan)；那頭，有顧客開始大量購買，一(yi)次(ci)性買走(zou)七(qi)八顆……
“不能這(zhe)么(me)賣！”李燕(yan)川趕緊聯系蔬菜(cai)供(gong)應(ying)基地(di)(di)，原來，大白(bai)菜(cai)有的(de)是(shi)，只是(shi)春(chun)節期間缺(que)人(ren)手、缺(que)運力。隨即，他連(lian)夜派人(ren)從地(di)(di)里拉(la)回兩車(che)大白(bai)菜(cai)。第二天一早開(kai)張，超市發貨架上大白(bai)菜(cai)售(shou)價是(shi)1.39元一斤。為了告訴大家“菜(cai)管夠”，以往不上門面的(de)籠車(che)被推到貨架旁，兩三百顆大白(bai)菜(cai)整(zheng)整(zheng)齊(qi)齊(qi)碼(ma)放著。
供應上來了(le)，價格(ge)穩住了(le)；貨(huo)源(yuan)充足了(le)，消費者(zhe)也(ye)就安(an)心了(le)。農(nong)業(ye)農(nong)村部數(shu)據顯示，到4月(yue)末，豬肉(rou)批(pi)發(fa)價格(ge)已連(lian)續(xu)10周(zhou)下降(jiang)，蔬菜、水果等鮮活農(nong)產品供給增加，價格(ge)基本(ben)回落到常(chang)年水平。糧食(shi)、蔬菜等生產形勢持續(xu)向好，又(you)鼓足了(le)未來豐收的信(xin)心。
有國際(ji)人士稱贊(zan)：即便疫情最嚴重的時候，“中國的食(shi)品供應(ying)以及價格一(yi)直保持(chi)穩定”。中國扛住了非(fei)常時期、關鍵時期的考驗！
保產業鏈供應鏈穩定，力促復(fu)工復(fu)產達產。
在北(bei)京市(shi)經濟技(ji)術(shu)開發區，中國電子旗(qi)下冠捷科技(ji)北(bei)京分部的(de)廠區內，智能化生(sheng)產(chan)(chan)(chan)設備高速運轉(zhuan)，原(yuan)本標(biao)配700人左右的(de)廠區，如今已有800多位員工(gong)為訂單生(sheng)產(chan)(chan)(chan)忙碌著。作為產(chan)(chan)(chan)業鏈的(de)龍(long)頭企業，這(zhe)家顯示器與液(ye)晶平板電視的(de)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)制造商(shang)先后帶動235家供應商(shang)實現(xian)復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)(chan)(chan)。
“配套企(qi)(qi)業必須動(dong)起(qi)來才能滿足訂單需求。”負(fu)責北(bei)京廠區采購(gou)部的王權與京津冀區域(yu)內的配套企(qi)(qi)業緊密對(dui)接，上(shang)下游齊心，帶動(dong)產能不(bu)斷(duan)爬坡。
企業(ye)之(zhi)間相互扶持(chi)(chi)，各級政府在招工(gong)、生產、運(yun)輸等各個環(huan)節大力(li)支持(chi)(chi)，推動復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產進度加(jia)快。工(gong)信部數據顯示，截至4月21日，規模以(yi)上工(gong)業(ye)企業(ye)平均開工(gong)率和復(fu)(fu)崗率分(fen)別達(da)到99.1%和95.1%，其中湖(hu)北(bei)省分(fen)別達(da)到98.2%和92.2%。
埃(ai)克森(sen)美(mei)孚廣東(dong)惠州(zhou)乙烯項目正(zheng)式開工(gong)；日本豐田計(ji)劃與一(yi)汽合作，在天(tian)津投(tou)資興建電動車工(gong)廠(chang)(chang)；星(xing)巴克將(jiang)在江蘇昆(kun)山(shan)投(tou)資1.29億美(mei)元建造咖啡烘焙工(gong)廠(chang)(chang)……快(kuai)速(su)復工(gong)復產，暢通(tong)經濟循環，也增強了外資對(dui)中(zhong)國經濟的信心(xin)。
“隨(sui)著中(zhong)(zhong)國(guo)迅(xun)速控制(zhi)疫(yi)情(qing)、全面推進復(fu)工復(fu)產(chan)，外(wai)資企業在(zai)華生產(chan)經(jing)營逐(zhu)步走向正常，訂單完成情(qing)況不斷(duan)好轉，一批外(wai)資新項(xiang)目即將落(luo)地，這(zhe)充分說明中(zhong)(zhong)國(guo)投(tou)資環境(jing)的(de)穩定性和堅(jian)韌(ren)性。”國(guo)家發改委政策(ce)研究室(shi)主任袁達說。國(guo)際貨幣基金組(zu)織(zhi)也(ye)指(zhi)出，中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)出現的(de)復(fu)蘇(su)趨(qu)勢令人鼓舞。IMF總裁格奧爾基耶娃多次表示：“中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)具有較強韌(ren)性，通(tong)過政府提供的(de)政策(ce)支持，中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)正在(zai)重返正軌。”
疫(yi)情在中(zhong)國的流行高峰已經過(guo)去，經濟(ji)社(she)會恢復發(fa)展的步伐正在加快。鼓足信(xin)心，擁抱(bao)希(xi)望(wang)，暖意越來(lai)越濃了！
【責任編輯：趙藝涵(han)】