文章(zhang)來源(yuan)：人(ren)民日報海外(wai)版 發(fa)布時間：2021-05-15
復(fu)工復(fu)產、復(fu)商復(fu)市、復(fu)學復(fu)課……雖然面臨前所未有的疫情沖擊，中國經濟社會運行正(zheng)在加速恢(hui)復(fu)中。
扎實做(zuo)好“六穩”工作，落實“六保”任務，一(yi)幅(fu)幅(fu)真抓實干(gan)的奮斗圖景(jing)在(zai)各地展開。從穩崗位強技能，幫(bang)居民(min)端牢就業“飯碗(wan)”，到脫貧攻堅(jian)、兜底(di)幫(bang)扶，護(hu)住基(ji)本民(min)生，再到穩市場(chang)保供(gong)應，暢通經濟運行大動(dong)脈，連串重磅舉(ju)措加速落地。
從“六(liu)穩”到“六(liu)保”，清晰有力的信號與行動溫暖人(ren)心(xin)，鼓足(zu)信心(xin)，護航中(zhong)國經濟穩中(zhong)求進(jin)。
力穩就業，保住市場主體
“工作穩定了(le)很多，收入也增加了(le)，內心(xin)很滿足(zu)！”譚勇是貴州(zhou)省沿河縣甘溪鎮桂林村村民，原本擔心(xin)疫(yi)情(qing)會影響外出務工，沒想(xiang)到借著南(nan)方電網貴州(zhou)銅仁供電局吸納當地農民工就業(ye)的機會，他被招(zhao)錄(lu)為(wei)電力施工隊(dui)員，實現了(le)“家門口”就業(ye)。
“六穩”，以(yi)穩就業為首；“六保”，首要的仍是(shi)保就業。自(zi)疫情發生以(yi)來，針對(dui)返崗、招聘、培訓、創(chuang)業等方面的難題，系列政策為勞動(dong)者解憂(you)，牢牢守(shou)住就業“飯碗”。
返(fan)崗難(nan)？“點(dian)對點(dian)”助復(fu)工(gong)。
“第一(yi)次享受‘包(bao)機’上班，真是(shi)又激動(dong)又暖心！”2月下旬，云南(nan)省昭通市鹽津縣的羅敏順利復了工。羅敏在浙(zhe)江嘉興一(yi)家(jia)汽車零部件(jian)公司上班，往常，她(ta)從老家(jia)返程，即使坐飛機加轉車也要(yao)兩天時間(jian)。這回政府(fu)包(bao)機只花了十三(san)四(si)個小時，而(er)且一(yi)路費用(yong)全免。和(he)羅敏一(yi)起(qi)回來的，還(huan)有40多家(jia)重點(dian)企(qi)業從四(si)川(chuan)宜賓(bin)、云南(nan)昭通等(deng)地接回的100多名員工。
截(jie)至4月16日，各地累計“點(dian)對點(dian)”運(yun)送(song)農(nong)(nong)民(min)(min)工近600萬人。通過“輸出有(you)組織、健康有(you)檢測、承運(yun)有(you)防(fang)護、到達有(you)交接、全(quan)程可(ke)追溯”的方式，保(bao)證農(nong)(nong)民(min)(min)工“從(cong)家門(men)到車(che)(che)門(men)、從(cong)車(che)(che)門(men)到廠門(men)”。
求職難？穩崗位促(cu)招(zhao)聘。
“考慮到今年疫情防控的(de)特殊情況，簽(qian)約(yue)效力將(jiang)延(yan)續到順(shun)利畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)為止。”來(lai)自簽(qian)約(yue)單(dan)位中國移動(dong)(成都)產(chan)業(ye)(ye)(ye)研究院的(de)消息，讓應(ying)屆畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生黃(huang)(huang)子迅(xun)(xun)放寬(kuan)了(le)(le)心。原(yuan)定3月赴單(dan)位實習(xi)(xi)，受疫情影響，黃(huang)(huang)子迅(xun)(xun)的(de)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)、實習(xi)(xi)全被打(da)亂了(le)(le)節奏。企業(ye)(ye)(ye)的(de)理解和支(zhi)持，為許多(duo)像她(ta)一樣(yang)的(de)應(ying)屆畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生解除了(le)(le)煩惱。
針(zhen)對重(zhong)點群體(ti)應聘(pin)求職(zhi)難的問題，政策支持(chi)亦加大力度(du)。國(guo)資(zi)央企推出“抗疫穩(wen)崗擴(kuo)就業”專(zhuan)項行動(dong)，已提供(gong)崗位(wei)(wei)數超100萬(wan)(wan)個(ge)；人(ren)社部組織百(bai)日千萬(wan)(wan)網(wang)絡招聘(pin)專(zhuan)項行動(dong)，已發布(bu)崗位(wei)(wei)需求超過1500萬(wan)(wan)人(ren)次。“春招”變“網(wang)試”，招聘(pin)轉(zhuan)“云上”，線(xian)上招聘(pin)升了(le)溫(wen)。
缺(que)技(ji)能(neng)？“海量”培(pei)訓送(song)上門。
“足不出(chu)戶就能學習很多(duo)知識，而(er)且正是(shi)農(nong)忙季節，干(gan)活(huo)學習兩不誤。”四川(chuan)宜(yi)賓(bin)翠(cui)(cui)屏區象鼻(bi)街道楊柳村的江麗(li)華前一(yi)陣在家培(pei)(pei)訓，收(shou)獲不少。江麗(li)華之前在成(cheng)都一(yi)家餐飲店打工，受疫情(qing)影響，返崗時間比往年延后，便萌生了在家創業(ye)的想法(fa)。正好(hao)，趕(gan)上翠(cui)(cui)屏區推出(chu)返鄉(xiang)創業(ye)線上技(ji)能培(pei)(pei)訓班。
近(jin)期，人社部向社會推(tui)薦54家(jia)線上平臺機構，免費提供(gong)培訓資(zi)源(yuan)和(he)服務，各地亦紛紛組織(zhi)線上技能培訓，各類課程可謂應有(you)盡有(you)。強了技能，就業(ye)底(di)氣更足。
穩就(jiu)業(ye)，前(qian)提是穩企業(ye)，保住(zhu)市(shi)場主體，才能(neng)穩住(zhu)就(jiu)業(ye)源頭。
減稅(shui)降(jiang)費(fei)、援企穩(wen)崗，系列真金(jin)白銀(yin)的實招火速(su)推出(chu)。據統(tong)計(ji)，僅今年一(yi)季度中國就累計(ji)實現(xian)減稅(shui)降(jiang)費(fei)7428億(yi)元(yuan)。人社部5月6日公布，中國已向320萬戶(hu)企業(ye)發放失業(ye)保(bao)險穩(wen)崗返還資金(jin)423億(yi)元(yuan)，惠及(ji)職工(gong)8513萬人。
“減了(le)(le)成本(ben)，擔子更輕，手中又多(duo)了(le)(le)一(yi)分勝算。”許(xu)多(duo)企業負責人發出(chu)類(lei)似(si)感慨。
“有(you)黨(dang)中央、國務院的堅強領(ling)導，有(you)各(ge)地區、各(ge)部(bu)門和社會各(ge)方面的共同努力，特別是有(you)廣(guang)大(da)勞(lao)動者和企業家的共克時艱(jian)和拼搏奮斗(dou)，我們有(you)信(xin)心、有(you)能力保持就業局勢(shi)總體穩定。”人社部(bu)就業促(cu)進司司長張(zhang)瑩(ying)說。
助農扶貧，兜牢基層運轉
看著首批2噸蘆(lu)蒿(hao)(hao)被物流專車拉走，種(zhong)植戶(hu)王寶懸(xuan)著的(de)心(xin)終于放下(xia)了。王寶所(suo)在的(de)江蘇南京棲霞區八(ba)卦洲街道是遠(yuan)近聞名(ming)的(de)蘆(lu)蒿(hao)(hao)產地(di)，受疫情影響，物流受阻(zu)、銷售犯(fan)難，當地(di)數十噸蘆(lu)蒿(hao)(hao)面(mian)臨滯銷困境。
南京市農業部(bu)門了(le)解到(dao)這一情況后，蘇寧易購緊急組(zu)建“助農專項小組(zu)”，打通(tong)綠(lv)色通(tong)道，將滯銷的蘆蒿從田間送往上海。第二(er)天，這批新鮮蘆蒿線上線下同步(bu)銷售。
“哪里出現售(shou)賣難，就解決哪里的問(wen)題。”中國(guo)各(ge)(ge)部(bu)門、各(ge)(ge)行業(ye)協(xie)會紛紛行動(dong)起來(lai)。2月以來(lai)，商務部(bu)門累計收集全國(guo)5300余條農產品賣難信息(xi)，其中廣西砂糖桔2月22日滯銷近180萬噸，經(jing)緊急協(xie)調，28家大型農產品批發市場僅用4天銷售(shou)近50萬噸。
多(duo)一條銷路就多(duo)一份收入(ru)。疫情(qing)之下，要保基本(ben)民生，助農增(zeng)收、脫貧(pin)攻堅不能(neng)有(you)絲毫放松。
扶持產(chan)(chan)業(ye)加力度(du)。“貧困地區之所以容易(yi)出現滯銷(xiao)賣(mai)難，究其根源主要(yao)還是(shi)因為設施不(bu)足、物流不(bu)暢、運距(ju)較遠、成(cheng)本較高，還有(you)缺資金、缺技術、缺人才(cai)。”農業(ye)農村部市場(chang)與信息化司司長唐珂說。針對這(zhe)些問題(ti)，各地加強產(chan)(chan)地市場(chang)建設、市場(chang)信息服務、打造農業(ye)品(pin)牌，一系列(lie)過(guo)硬措施持續加力。
復工(gong)復產追進度。“把耽誤的時(shi)間(jian)找回來”，各地扶貧(pin)(pin)(pin)企(qi)(qi)業、扶貧(pin)(pin)(pin)項目加(jia)速步入(ru)正軌。截至4月30日，貧(pin)(pin)(pin)困勞(lao)動力外出務工(gong)規模已達到去年(nian)的95.4%，扶貧(pin)(pin)(pin)龍頭企(qi)(qi)業、扶貧(pin)(pin)(pin)車(che)間(jian)復工(gong)率達97%。
財政(zheng)資金快撥付(fu)。早在3月(yue)底(di)，財政(zheng)部已累計(ji)(ji)下達2020年中央財政(zheng)專項扶貧資金1396.36億元，下達時間(jian)比(bi)往(wang)年提前一個多月(yue)，易地扶貧搬(ban)遷等計(ji)(ji)劃正(zheng)有序實(shi)施。“確保資金盡快到位，確保脫貧攻(gong)堅任務完成。”農(nong)業農(nong)村(cun)部規劃財務司(si)司(si)長(chang)黃艷說。
對(dui)困(kun)難(nan)人(ren)(ren)群，民生底線同樣(yang)要兜(dou)住兜(dou)牢。財政資金加大對(dui)低保、特(te)困(kun)人(ren)(ren)員、流浪乞討人(ren)(ren)員、孤兒等基本(ben)生活保障及醫療救助，做到“應(ying)保盡保”“應(ying)救盡救”，厚實(shi)家底成為保障民生的(de)底氣(qi)。
“我國財政收入規模、調(diao)整(zheng)的(de)潛力和余地比較大，不會因(yin)為疫情問題而影響今(jin)年困難群眾(zhong)基本生活(huo)保(bao)(bao)障資金的(de)落實。”財政部社會保(bao)(bao)障司(si)司(si)長符金陵(ling)說。
基層穩則(ze)事(shi)(shi)業興，保基層運轉同樣事(shi)(shi)關經(jing)濟社會發(fa)(fa)展(zhan)大(da)局。“一(yi)方(fang)(fang)面，基層是地方(fang)(fang)社會管理和(he)公共(gong)產品的(de)直(zhi)接提供者(zhe)，也是包括精準扶貧在(zai)內的(de)國(guo)家戰(zhan)略(lve)部署的(de)終端實施者(zhe)；另一(yi)方(fang)(fang)面，基層正常運轉也直(zhi)接涉及民生、保就業等方(fang)(fang)面。”中(zhong)國(guo)(海南)改革發(fa)(fa)展(zhan)研(yan)究(jiu)院(yuan)經(jing)濟研(yan)究(jiu)所所長(chang)匡賢明說。
為牢牢兜住基(ji)層“保(bao)(bao)工(gong)(gong)資、保(bao)(bao)運轉(zhuan)(zhuan)、保(bao)(bao)基(ji)本(ben)民(min)生(sheng)”底線，今年以來，中央加大(da)對地方轉(zhuan)(zhuan)移(yi)支付(fu)力(li)度，確定階段性提高地方財政資金留(liu)用比(bi)例，為基(ji)層運轉(zhuan)(zhuan)補(bu)足(zu)財力(li)。“總體上(shang)看(kan)預算(suan)安排(pai)能夠(gou)滿足(zu)相(xiang)關支出需求，地方保(bao)(bao)基(ji)本(ben)民(min)生(sheng)、保(bao)(bao)工(gong)(gong)資、保(bao)(bao)運轉(zhuan)(zhuan)不會出現大(da)的問(wen)題(ti)。”財政部預算(suan)司(si)一級巡視員王克冰說(shuo)。
保障供給，暢通經濟循環
水靈靈的(de)鮮菜、瓜(gua)果裝點出(chu)五彩繽紛(fen)的(de)一(yi)(yi)隅；米、面、油、奶(nai)一(yi)(yi)件件商品鋪滿貨架；口(kou)罩、酒精、消毒液也(ye)在顯眼(yan)處(chu)擺上了。隨意(yi)走進北京街頭(tou)的(de)超市，眼(yan)前大多(duo)是這樣的(de)景象。
“現在運營(ying)完(wan)全(quan)正常，貨(huo)品(pin)齊全(quan)、供應充足(zu)。”北京超市發董事長李(li)燕川說。
面對疫(yi)情大考，中國生(sheng)活必需品、醫療物資(zi)、電(dian)氣水熱等(deng)基本供應總體平穩(wen)，食品、藥品、基礎工業品、基本公共服務等(deng)關系(xi)國計(ji)民生(sheng)的重點行業有(you)序運轉。這(zhe)背后，是各方“穩(wen)”和“保”的努力。
保糧食能(neng)源安全，抓好農(nong)業生產和(he)重要產品保供(gong)穩(wen)價。
疫情突發，許(xu)多(duo)一(yi)線零(ling)售(shou)人(ren)打了一(yi)場保供穩價的“硬仗(zhang)”。李燕川記(ji)得，春節(jie)那(nei)會(hui)兒，形勢最是緊張。期間有(you)一(yi)次(ci)，批發市(shi)場上大白(bai)菜(cai)價格漲到(dao)3元多(duo)一(yi)斤(jin)，到(dao)了超市(shi)一(yi)顆(ke)下來(lai)得40多(duo)元；那(nei)頭，有(you)顧客開始(shi)大量購買，一(yi)次(ci)性買走七八顆(ke)……
“不(bu)能這么賣！”李燕川趕緊聯系(xi)蔬菜供(gong)應(ying)基地(di)，原來，大白(bai)菜有的是，只是春(chun)節期(qi)間缺人手、缺運(yun)力。隨(sui)即，他連夜派(pai)人從地(di)里拉回兩(liang)車(che)大白(bai)菜。第二天一(yi)早開張，超市發貨架上(shang)大白(bai)菜售(shou)價是1.39元一(yi)斤。為了告訴大家“菜管夠”，以(yi)往(wang)不(bu)上(shang)門面的籠車(che)被推到貨架旁，兩(liang)三百顆大白(bai)菜整整齊齊碼放著(zhu)。
供(gong)應上來了，價(jia)格穩住了；貨(huo)源充足了，消費者也就安心了。農(nong)業農(nong)村部數據顯示(shi)，到4月末，豬肉批(pi)發價(jia)格已連續10周下降，蔬菜、水(shui)果等鮮活(huo)農(nong)產品供(gong)給增加，價(jia)格基本回(hui)落到常年水(shui)平。糧食、蔬菜等生(sheng)產形(xing)勢(shi)持續向好，又鼓足了未來豐收的信(xin)心。
有國際人士稱贊(zan)：即(ji)便疫情最嚴重的時候(hou)，“中國的食品供(gong)應以及價格一直保持穩(wen)定”。中國扛住(zhu)了非常時期(qi)、關鍵(jian)時期(qi)的考驗！
保(bao)產業鏈供應鏈穩定，力促復工復產達(da)產。
在(zai)北(bei)京市經(jing)濟(ji)技術(shu)開發區(qu)，中國電(dian)(dian)子旗(qi)下冠捷(jie)科技北(bei)京分(fen)部的(de)(de)(de)廠(chang)區(qu)內(nei)，智能(neng)化(hua)生(sheng)產設(she)備高速運(yun)轉，原本標(biao)配700人左右的(de)(de)(de)廠(chang)區(qu)，如(ru)今已有800多位員(yuan)工為(wei)訂單生(sheng)產忙碌著。作為(wei)產業(ye)鏈的(de)(de)(de)龍頭企業(ye)，這(zhe)家(jia)(jia)顯示器與液晶平(ping)板電(dian)(dian)視的(de)(de)(de)生(sheng)產制造商(shang)(shang)先后(hou)帶動235家(jia)(jia)供應商(shang)(shang)實現復工復產。
“配套(tao)企業必須動起來才(cai)能(neng)滿(man)足訂單(dan)需求。”負責(ze)北(bei)京廠區采購部的(de)王權與京津冀區域內的(de)配套(tao)企業緊密(mi)對接，上(shang)下游齊心，帶動產能(neng)不斷爬(pa)坡(po)。
企(qi)(qi)業(ye)之間相互(hu)扶持，各級(ji)政府(fu)在招工(gong)、生產、運輸等各個環節大力支持，推動(dong)復(fu)工(gong)復(fu)產進度加(jia)快。工(gong)信(xin)部數據(ju)顯示，截至4月21日(ri)，規模(mo)以上(shang)工(gong)業(ye)企(qi)(qi)業(ye)平(ping)均(jun)開(kai)工(gong)率和復(fu)崗率分別(bie)達到(dao)99.1%和95.1%，其中(zhong)湖北省(sheng)分別(bie)達到(dao)98.2%和92.2%。
埃克森美孚廣東惠州乙烯項目正式開(kai)工(gong)(gong)；日本豐田計(ji)劃與一汽合作，在(zai)天津投資(zi)興建(jian)電動車工(gong)(gong)廠(chang)(chang)；星巴(ba)克將在(zai)江蘇昆山(shan)投資(zi)1.29億美元建(jian)造咖啡烘焙工(gong)(gong)廠(chang)(chang)……快(kuai)速(su)復工(gong)(gong)復產，暢(chang)通(tong)經濟循(xun)環，也增強了外資(zi)對(dui)中國經濟的信(xin)心。
“隨著中國(guo)迅速控制疫情、全(quan)面推(tui)進(jin)復工(gong)復產(chan)，外(wai)資(zi)企業在(zai)華生產(chan)經營逐步走向正常，訂單完成情況(kuang)不斷好轉，一批(pi)外(wai)資(zi)新項目即將(jiang)落地(di)，這充分說明中國(guo)投(tou)資(zi)環境的穩定性和堅(jian)韌(ren)性。”國(guo)家發改委(wei)政(zheng)策(ce)研(yan)究室主任袁達(da)說。國(guo)際貨幣基(ji)金組(zu)織(zhi)也指出(chu)(chu)，中國(guo)經濟(ji)出(chu)(chu)現的復蘇(su)趨勢令人鼓舞(wu)。IMF總裁格奧爾(er)基(ji)耶(ye)娃多次表示：“中國(guo)經濟(ji)具有較強韌(ren)性，通過(guo)政(zheng)府提供(gong)的政(zheng)策(ce)支持(chi)，中國(guo)經濟(ji)正在(zai)重(zhong)返正軌。”
疫(yi)情在(zai)中(zhong)國的(de)流行高峰已(yi)經過(guo)去，經濟(ji)社會恢(hui)復發展(zhan)的(de)步伐正在(zai)加快。鼓(gu)足信(xin)心，擁抱希望，暖(nuan)意越來越濃(nong)了！
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