文章(zhang)來源：經濟日報 發(fa)布時間：2021-06-09
網絡購物、視頻會議、遠程醫療、云(yun)課堂、網上展(zhan)會……疫情期間，數字經(jing)濟逆(ni)勢增(zeng)長,線(xian)上線(xian)下加速融合，在支(zhi)撐復(fu)工復(fu)產、保障就業、提振經(jing)濟等方(fang)面發揮了獨特作用。
習(xi)近平(ping)總(zong)書記(ji)在浙江考察時(shi)強調，要(yao)抓(zhua)住(zhu)產(chan)業(ye)(ye)數字(zi)化、數字(zi)產(chan)業(ye)(ye)化賦予的機(ji)遇，抓(zhua)緊布局數字(zi)經濟。4月(yue)上(shang)旬(xun)，《關于推進(jin)“上(shang)云用數賦智”行(xing)(xing)動(dong)培育(yu)新經濟發(fa)展實施方案》對外發(fa)布；5月(yue)13日，國家發(fa)展改革委(wei)聯(lian)(lian)合17個部門以及互聯(lian)(lian)網平(ping)臺、行(xing)(xing)業(ye)(ye)龍頭(tou)企業(ye)(ye)、金融機(ji)構等(deng)145家單位，共(gong)同啟動(dong)“數字(zi)化轉型(xing)伙伴(ban)行(xing)(xing)動(dong)”；5月(yue)23日，習(xi)近平(ping)總(zong)書記(ji)在參加全國政協經濟界委(wei)員(yuan)聯(lian)(lian)組討論時(shi)發(fa)表重要(yao)講(jiang)話強調，要(yao)加快推進(jin)數字(zi)經濟、智能(neng)制(zhi)造(zao)、生命健(jian)康(kang)、新材料等(deng)戰(zhan)略性新興產(chan)業(ye)(ye)。
從國(guo)家(jia)層面到(dao)各地各部門，再到(dao)各行業(ye)企業(ye)，危中尋機加快數字(zi)化轉(zhuan)型正在(zai)成為(wei)共識(shi)，我(wo)國(guo)數字(zi)經濟發展全面提速。
數字經濟表現亮眼
面對突如(ru)其(qi)來(lai)的(de)新(xin)冠(guan)肺(fei)炎疫(yi)情，我(wo)國數字(zi)經濟展現出強大的(de)抗沖(chong)擊能(neng)力(li)和發(fa)展韌性，網絡(luo)消費(fei)(fei)、平(ping)臺消費(fei)(fei)、智(zhi)能(neng)消費(fei)(fei)等(deng)需(xu)求持(chi)續(xu)釋放。
國家統計(ji)局數據(ju)顯(xian)示，今(jin)年1月(yue)份(fen)至(zhi)4月(yue)份(fen)，與互聯網相關的新業(ye)態、新模式繼續保持(chi)逆勢(shi)增長(chang)。實(shi)物(wu)商品網上(shang)(shang)零售額(e)同比(bi)增長(chang)8.6%，比(bi)1月(yue)份(fen)至(zhi)3月(yue)份(fen)加快(kuai)2.7個(ge)百(bai)分(fen)點；實(shi)物(wu)商品網上(shang)(shang)零售額(e)占比(bi)24.1%，比(bi)去年同期提高5.5個(ge)百(bai)分(fen)點。4月(yue)份(fen)，信息(xi)傳輸、軟件和(he)信息(xi)技術服務業(ye)同比(bi)增長(chang)5.2%。
國家信息中心首席(xi)信息師(shi)張(zhang)新紅表示，從數字(zi)經濟(ji)自身發展的大趨勢來(lai)看，2016年中國數字(zi)經濟(ji)占GDP比重首次(ci)超過30%，標(biao)志著(zhu)數字(zi)經濟(ji)從起(qi)步(bu)期進入到快(kuai)速(su)發展期。張(zhang)新紅說，疫情中催生了一批(pi)新的需求，比如網絡(luo)會議、教學、就醫等，這些新需求反(fan)過來(lai)又推(tui)動(dong)了數字(zi)技(ji)術(shu)加速(su)創新。
數(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)(ji)的(de)巨大空(kong)間還(huan)表現(xian)在“產(chan)業(ye)(ye)數(shu)字(zi)(zi)化”。中(zhong)南財經政法大學(xue)數(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)(ji)研究(jiu)院執(zhi)行(xing)院長盤和林表示，數(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)(ji)有(you)(you)助(zhu)于產(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級。傳統(tong)物流(liu)向智慧物流(liu)、傳統(tong)制(zhi)造業(ye)(ye)向無人工廠轉(zhuan)變，借助(zhu)技術的(de)手段，傳統(tong)產(chan)業(ye)(ye)將突破(po)現(xian)有(you)(you)壁壘，貫通產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)上下(xia)游企業(ye)(ye)，提升(sheng)生(sheng)產(chan)效率(lv)。
“可以(yi)樂觀地預(yu)見(jian)，隨著(zhu)5G網絡、數據(ju)(ju)中心等新(xin)基建(jian)的加(jia)快建(jian)設，人工智能、區(qu)塊鏈、云計(ji)算、大數據(ju)(ju)、邊緣計(ji)算、物(wu)聯(lian)網等數字技(ji)術(shu)將更(geng)為廣泛(fan)地應用實施(shi)。數字經濟有望成為我國經濟的新(xin)動能和(he)新(xin)增長(chang)點。”中原(yuan)銀行首席經濟學家、中國國際經濟交流中心學術(shu)委員(yuan)會委員(yuan)王軍說。
各地布局數字經濟
不僅是中央層面(mian)，各地也在加速布(bu)局(ju)數(shu)字經(jing)濟。
先行者(zhe)已嘗到(dao)甜(tian)頭。《浙(zhe)江(jiang)省(sheng)互(hu)聯網發展(zhan)報告2019》顯示(shi)，2019年(nian)，浙(zhe)江(jiang)省(sheng)數字(zi)經濟核心(xin)產業實現(xian)增加值6228.94億(yi)元，同比增長14.5%。今年(nian)，浙(zhe)江(jiang)將重點啟動20個大型數據中(zhong)心(xin)項目建設，建成5萬個5G基站。
更(geng)多省份也在加(jia)速(su)發(fa)力。例如，在東部，上海(hai)提出，到2022年末，將上海(hai)打造(zao)成(cheng)具有國際(ji)影響力、國內領先的在線新(xin)經(jing)濟發(fa)展(zhan)高地；在中部，江西把發(fa)展(zhan)數字(zi)經(jing)濟作為加(jia)快(kuai)新(xin)動能培(pei)育(yu)的“一號工(gong)程”；在西部，四(si)川表示將搶占區塊鏈、大數據(ju)、人工(gong)智能、工(gong)業互聯(lian)網、5G網絡(luo)應用(yong)和超高清視頻等(deng)產業高地……
“發展數(shu)(shu)字經(jing)濟，各地情況(kuang)不(bu)同，但都體現(xian)出(chu)了(le)積極支持的態(tai)度，這是一件好事。”張新紅(hong)表示，對于數(shu)(shu)字經(jing)濟的發展，要鼓(gu)勵創(chuang)新、鼓(gu)勵競(jing)爭，在(zai)競(jing)爭中(zhong)不(bu)斷磨(mo)合提升。
盤和林認為，地(di)方發展(zhan)數(shu)字(zi)經濟(ji)要(yao)結合(he)(he)自身(shen)比較(jiao)優勢因(yin)地(di)制宜。對于一些人口稀疏、通信網絡基礎(chu)設施較(jiao)差的地(di)區，不(bu)適合(he)(he)過(guo)度(du)推行服務(wu)業的數(shu)字(zi)化(hua)，而更適合(he)(he)開展(zhan)制造業、農(nong)業的數(shu)字(zi)化(hua)、機械化(hua)工作(zuo)。在部署數(shu)字(zi)經濟(ji)時，還要(yao)廣泛開展(zhan)政府與民(min)間資本的合(he)(he)作(zuo)。
企業加速數字化轉型
據有關機構測(ce)算，在不考慮(lv)疫情影響的(de)情況(kuang)下，數字化轉型(xing)可(ke)使(shi)(shi)制造業企業成本降(jiang)低(di)17.6%、營(ying)(ying)收增(zeng)加22.6%，使(shi)(shi)物流服務業成本降(jiang)低(di)34.2%、營(ying)(ying)收增(zeng)加33.6%，使(shi)(shi)零售業成本降(jiang)低(di)7.8%、營(ying)(ying)收增(zeng)加33.3%。
王軍表示，數(shu)字化轉型讓各類要素重新(xin)配置，生(sheng)產制(zhi)造更加智能，供(gong)需匹(pi)配更加精(jing)準，專業分工更加精(jing)細，國(guo)際貿易(yi)更加廣闊，掀起了由(you)工業經濟(ji)向數(shu)字經濟(ji)演進的重大變(bian)革。
在我國，中小微企業(ye)是就業(ye)的(de)主(zhu)力軍，其數字(zi)(zi)化轉(zhuan)(zhuan)型(xing)需求迫切，挑戰也更大。“從傳統中小企業(ye)的(de)角度來看(kan)，他們并不(bu)(bu)是不(bu)(bu)想搭上數字(zi)(zi)經濟(ji)的(de)快車，而(er)是受到自(zi)身(shen)資本、人才儲備等客觀限(xian)制，使得他們‘不(bu)(bu)會轉(zhuan)(zhuan)、不(bu)(bu)能轉(zhuan)(zhuan)、不(bu)(bu)敢轉(zhuan)(zhuan)’。”盤和(he)林說(shuo)。
富有針對性(xing)的政策正相繼推出(chu)——解決“不(bu)會轉(zhuan)”，重點(dian)是開展數字(zi)化轉(zhuan)型伙伴行動，搭平臺降(jiang)門檻(jian)；解決“不(bu)能轉(zhuan)”，重點(dian)是實(shi)施(shi)好“上云用數賦智”行動，優(you)服(fu)務強支持；解決“不(bu)敢轉(zhuan)”，重點(dian)是實(shi)施(shi)數字(zi)經濟新業態的培育形態，聚(ju)合力(li)建生態。
“數(shu)字(zi)化轉型伙伴行(xing)動(dong)將(jiang)為中(zhong)(zhong)小微企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)數(shu)字(zi)化轉型注入(ru)強心劑。”浪(lang)潮集團董(dong)事長孫丕恕表示，作為首批入(ru)選企(qi)(qi)業(ye)，浪(lang)潮將(jiang)繼續加(jia)大對(dui)中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)扶持投入(ru)，圍(wei)繞新(xin)基建，推出一系列普惠(hui)性(xing)“云(yun)數(shu)智(zhi)”服務，為數(shu)字(zi)化轉型賦能，為高質(zhi)量發展助力(li)。
在(zai)發(fa)展數字(zi)(zi)經濟的過(guo)(guo)(guo)程中，如何(he)推動各方形(xing)成(cheng)合(he)力(li)？張新(xin)紅認為，最重(zhong)要(yao)的是要(yao)認識到(dao)數字(zi)(zi)經濟發(fa)展是大趨(qu)勢(shi)。對數字(zi)(zi)經濟發(fa)展的相應(ying)制度設計(ji)要(yao)作出調整，不能用過(guo)(guo)(guo)去管理(li)工(gong)業(ye)經濟的方法來管理(li)新(xin)業(ye)態。同(tong)時(shi)，數字(zi)(zi)經濟發(fa)展壯大有一個過(guo)(guo)(guo)程，要(yao)給予容錯試(shi)錯的空間。
【責任(ren)編(bian)輯(ji)：趙藝(yi)涵】