文章來源：《國資報(bao)告》雜志 發布時間(jian)：2021-07-01
黨的(de)(de)十八大以來，推行和(he)發(fa)展職業經(jing)理人(ren)制(zhi)度(du)已成為(wei)國(guo)資(zi)(zi)國(guo)企改(gai)革的(de)(de)重要(yao)內容之(zhi)一。作為(wei)華(hua)能(neng)集團最(zui)先實施市場化機制(zhi)的(de)(de)單位，華(hua)能(neng)資(zi)(zi)本(ben)(ben)公(gong)司積(ji)極推進(jin)職業經(jing)理人(ren)制(zhi)度(du)建(jian)設，在激活企業人(ren)才(cai)活力(li)、提高企業競爭(zheng)力(li)、促進(jin)華(hua)能(neng)資(zi)(zi)本(ben)(ben)公(gong)司發(fa)展成為(wei)國(guo)內產業辦金(jin)融的(de)(de)領先者發(fa)揮了重要(yao)的(de)(de)作用。
什么是職業經理人
從(cong)現代(dai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)制度來看，職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)人(ren)(ren)(ren)是(shi)指在(zai)一個所有權(quan)(quan)(quan)、法(fa)人(ren)(ren)(ren)財(cai)產權(quan)(quan)(quan)和經(jing)營(ying)權(quan)(quan)(quan)分離的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)中(zhong)承擔(dan)法(fa)人(ren)(ren)(ren)財(cai)產的(de)保值增值責任，全面負責企(qi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)，對法(fa)人(ren)(ren)(ren)財(cai)產擁有絕(jue)對經(jing)營(ying)權(quan)(quan)(quan)和管(guan)理(li)權(quan)(quan)(quan)的(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)，由企(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)人(ren)(ren)(ren)市(shi)場（包括社會職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)人(ren)(ren)(ren)市(shi)場和企(qi)業(ye)(ye)(ye)內部職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)人(ren)(ren)(ren)市(shi)場）中(zhong)聘任，而其(qi)自(zi)身(shen)以受薪、股票期權(quan)(quan)(quan)等為獲得(de)報酬(chou)主要方式(shi)的(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)化企(qi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)專家。
一般來說(shuo)，職(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)人主要(yao)具有以下幾(ji)個特(te)性:一是(shi)(shi)專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)。職(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)人是(shi)(shi)專(zhuan)門從事企業(ye)(ye)管(guan)(guan)理(li)工作的(de)(de)(de)(de)人，履行(xing)委托(tuo)人賦予的(de)(de)(de)(de)職(zhi)責,具備工作崗位要(yao)求的(de)(de)(de)(de)專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)能(neng)力(li)，體(ti)現(xian)出專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)特(te)征(zheng)。二是(shi)(shi)職(zhi)業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)。職(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)人應該符合職(zhi)業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)要(yao)求，能(neng)夠按照公認的(de)(de)(de)(de)職(zhi)業(ye)(ye)規范(fan)和要(yao)求行(xing)事，遵守(shou)職(zhi)業(ye)(ye)道德準則，承擔所要(yao)承擔的(de)(de)(de)(de)責任。三是(shi)(shi)市場化(hua)(hua)(hua)。職(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)人是(shi)(shi)一種(zhong)社會化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)公共資源，受市場這只“看不(bu)見的(de)(de)(de)(de)手”所支(zhi)配，按照市場規則獲取相(xiang)應報酬(chou)，在市場上有序流(liu)動。四是(shi)(shi)契(qi)約化(hua)(hua)(hua)。市場化(hua)(hua)(hua)企業(ye)(ye)通(tong)過(guo)契(qi)約將職(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)人與公司結合成為一個整(zheng)體(ti)，職(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)人通(tong)過(guo)契(qi)約授(shou)權范(fan)圍管(guan)(guan)理(li)他(ta)人、調動資源、進行(xing)決(jue)策。
國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資委(wei)設立后，國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)也(ye)開始了(le)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)理人(ren)的(de)引進(jin)。2003年以來，中組(zu)部(bu)、國(guo)(guo)(guo)資委(wei)已(yi)先后多批次組(zu)織中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)面向海內外(wai)公(gong)開招聘職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)理人(ren)。目前，職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)理人(ren)制度已(yi)在部(bu)分央(yang)企(qi)總部(bu)、二級企(qi)業(ye)(ye)及三(san)級企(qi)業(ye)(ye)推行，并取得了(le)一定成效。職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)理人(ren)已(yi)發(fa)展成為推動包括中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)在內的(de)整個(ge)經(jing)(jing)濟社會快(kuai)速發(fa)展的(de)一個(ge)重要群體。
華能資本公司職業經理人的實踐情況
華(hua)(hua)能資(zi)本(ben)(ben)服務(wu)有限(xian)公(gong)(gong)司(si)(si)（以下簡稱華(hua)(hua)能資(zi)本(ben)(ben)公(gong)(gong)司(si)(si)）成立于2003年，是中國華(hua)(hua)能集團(tuan)有限(xian)公(gong)(gong)司(si)(si)（以下簡稱華(hua)(hua)能集團(tuan)）金融資(zi)產的(de)(de)投資(zi)、管理專業(ye)(ye)化機(ji)構和金融服務(wu)平臺，是央企(qi)中較早推(tui)行職(zhi)業(ye)(ye)經理人(ren)機(ji)制的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)。職(zhi)業(ye)(ye)經理人(ren)機(ji)制對于激(ji)活華(hua)(hua)能資(zi)本(ben)(ben)公(gong)(gong)司(si)(si)所屬企(qi)業(ye)(ye)人(ren)才活力(li)(li)、提高(gao)企(qi)業(ye)(ye)競爭力(li)(li)、促進華(hua)(hua)能資(zi)本(ben)(ben)公(gong)(gong)司(si)(si)發(fa)(fa)展成為國內(nei)產業(ye)(ye)辦金融的(de)(de)領先者發(fa)(fa)揮了重要的(de)(de)推(tui)動作用。成立十六年來，華(hua)(hua)能資(zi)本(ben)(ben)公(gong)(gong)司(si)(si)在職(zhi)業(ye)(ye)經理人(ren)制度(du)建設和實踐方面積累了豐富的(de)(de)經驗。
建成了(le)一支素質(zhi)優(you)秀(xiu)的職(zhi)業(ye)(ye)經(jing)理(li)人隊(dui)伍(wu)。目前，華能資(zi)本公(gong)司(si)控管(guan)企業(ye)(ye)共40位(wei)高管(guan)層(ceng)面的職(zhi)業(ye)(ye)經(jing)理(li)人。從(cong)(cong)來(lai)源來(lai)看(kan)(kan)(kan)，有(you)的是(shi)職(zhi)務晉升，有(you)的是(shi)輪(lun)崗(gang)交(jiao)流，有(you)的是(shi)分工調整。從(cong)(cong)年(nian)(nian)齡(ling)來(lai)看(kan)(kan)(kan)，平(ping)均(jun)年(nian)(nian)齡(ling)47歲(sui)，平(ping)均(jun)司(si)齡(ling)9.7年(nian)(nian)。從(cong)(cong)學歷來(lai)看(kan)(kan)(kan)，碩士(shi)研(yan)究生以上學歷的有(you)27人，其中博士(shi)5人。從(cong)(cong)政(zheng)治面貌看(kan)(kan)(kan)，黨員32人，非黨員8人。這(zhe)些職(zhi)業(ye)(ye)經(jing)理(li)人是(shi)一批(pi)年(nian)(nian)富力強、有(you)工作經(jing)驗的專業(ye)(ye)人才，是(shi)一批(pi)素質(zhi)優(you)秀(xiu)、銳意進取的管(guan)理(li)團隊(dui)，他們持續開拓，敢于擔當，為華能資(zi)本公(gong)司(si)的十幾年(nian)(nian)的發展(zhan)注入(ru)了(le)生機和活(huo)力。
建立了(le)較(jiao)完備(bei)的職業(ye)經(jing)理(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)制(zhi)度(du)(du)體系。統籌監管(guan)(guan)機(ji)構(gou)、集團管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)要求和(he)(he)企(qi)業(ye)實際，華(hua)能資(zi)本公(gong)司制(zhi)定(ding)并不斷優化職業(ye)經(jing)理(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)相關(guan)前置制(zhi)度(du)(du)、程(cheng)序(xu)制(zhi)度(du)(du)及管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)制(zhi)度(du)(du)。前置制(zhi)度(du)(du)方面，通過企(qi)業(ye)章(zhang)程(cheng)、“三(san)重一大”制(zhi)度(du)(du)等載(zai)體，明確了(le)法(fa)人(ren)(ren)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)、董(dong)事(shi)會(hui)、黨(dang)委會(hui)、經(jing)理(li)(li)(li)(li)(li)層的管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)權限。程(cheng)序(xu)制(zhi)度(du)(du)方面，根據(ju)企(qi)業(ye)人(ren)(ren)才(cai)隊伍(wu)情(qing)況和(he)(he)崗位特點(dian)，差異(yi)化采取組織選派(pai)、內部(bu)選拔、競爭(zheng)性選聘、外部(bu)人(ren)(ren)才(cai)引進等方式選聘職業(ye)經(jing)理(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)，建立起堅(jian)(jian)持“黨(dang)管(guan)(guan)干部(bu)”原則與(yu)董(dong)事(shi)會(hui)依法(fa)決(jue)定(ding)相結合(he)的高管(guan)(guan)推薦(jian)和(he)(he)決(jue)定(ding)機(ji)制(zhi)。管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)制(zhi)度(du)(du)方面，根據(ju)所處行(xing)業(ye)情(qing)況差異(yi)化制(zhi)定(ding)干部(bu)選聘、薪酬(chou)激勵、績效(xiao)考(kao)核等制(zhi)度(du)(du)，明確了(le)職業(ye)經(jing)理(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)日(ri)常管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)事(shi)項。制(zhi)度(du)(du)執(zhi)行(xing)過程(cheng)中，堅(jian)(jian)持尊重法(fa)人(ren)(ren)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)，嚴格執(zhi)行(xing)《公(gong)司法(fa)》和(he)(he)企(qi)業(ye)章(zhang)程(cheng)規定(ding)，強(qiang)化董(dong)事(shi)會(hui)在(zai)公(gong)司治(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)中的重要作用(yong)。
形(xing)成了鮮(xian)明的市場(chang)化(hua)(hua)選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)導向。持續推進市場(chang)化(hua)(hua)經(jing)(jing)營(ying)機制建設(she)，市場(chang)化(hua)(hua)選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)文(wen)化(hua)(hua)深入人(ren)(ren)心。目(mu)前，華(hua)能(neng)資(zi)本(ben)公(gong)(gong)司(si)市場(chang)化(hua)(hua)人(ren)(ren)才占比超過99.4%，除華(hua)能(neng)資(zi)本(ben)公(gong)(gong)司(si)本(ben)部以及外(wai)派至所屬企業擔任(ren)董事長(chang)、黨委書記、紀委書記的少數領(ling)導人(ren)(ren)員(yuan)外(wai)，其他人(ren)(ren)員(yuan)已經(jing)(jing)全(quan)員(yuan)實行市場(chang)化(hua)(hua)管(guan)(guan)理，控管(guan)(guan)企業職業經(jing)(jing)理人(ren)(ren)占所有高管(guan)(guan)人(ren)(ren)員(yuan)的86%（部分高管(guan)(guan)為華(hua)能(neng)身份）。
構建了職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)經(jing)理(li)(li)(li)(li)人管理(li)(li)(li)(li)機(ji)(ji)制。持續(xu)推(tui)進職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)經(jing)理(li)(li)(li)(li)人選拔機(ji)(ji)制優(you)化，促進企業(ye)優(you)秀人才晉升為(wei)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)經(jing)理(li)(li)(li)(li)人。暢通身份轉換(huan)通道(dao)，鼓勵(li)并支持體(ti)制內(nei)干部轉換(huan)為(wei)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)經(jing)理(li)(li)(li)(li)人。持續(xu)優(you)化職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)經(jing)理(li)(li)(li)(li)人薪酬激勵(li)，職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)經(jing)理(li)(li)(li)(li)人收入與效益和(he)(he)考(kao)(kao)(kao)核(he)得分完全(quan)掛鉤(gou)(gou)，薪酬能(neng)增能(neng)減，不同企業(ye)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)經(jing)理(li)(li)(li)(li)人薪酬標(biao)準與企業(ye)規(gui)模、管理(li)(li)(li)(li)難度(du)和(he)(he)企業(ye)盈利緊密掛鉤(gou)(gou)，薪酬激勵(li)實(shi)(shi)現了制度(du)化和(he)(he)規(gui)范化。持續(xu)完善職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)經(jing)理(li)(li)(li)(li)人績效考(kao)(kao)(kao)核(he)，優(you)化考(kao)(kao)(kao)核(he)指標(biao)，強化考(kao)(kao)(kao)核(he)結果應用(yong)，實(shi)(shi)現了職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務能(neng)上能(neng)下。
黨建引領下職業經理人制度建設的思考
堅持“一個原則”——黨管干部、黨管人才
“黨(dang)(dang)(dang)管(guan)干(gan)部(bu)(bu)、黨(dang)(dang)(dang)管(guan)人(ren)才”是中(zhong)國(guo)共產黨(dang)(dang)(dang)長期堅持的(de)(de)一項重要原則，是黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)組(zu)織路線(xian)為政治路線(xian)服務(wu)的(de)(de)一項有(you)力保障(zhang)。在貫(guan)徹(che)落實華能集(ji)團(tuan)干(gan)部(bu)(bu)管(guan)理(li)原則的(de)(de)基(ji)礎上，華能資本公(gong)司兼顧市場化(hua)金(jin)融(rong)企(qi)業干(gan)部(bu)(bu)管(guan)理(li)特點(dian)，明確公(gong)司黨(dang)(dang)(dang)委在職業經(jing)(jing)理(li)人(ren)制度(du)(du)建(jian)設(she)中(zhong)的(de)(de)主要任務(wu)，履行(xing)黨(dang)(dang)(dang)委對(dui)職業經(jing)(jing)理(li)人(ren)的(de)(de)教(jiao)育、監督和管(guan)理(li)責任，健全完善黨(dang)(dang)(dang)委在職業經(jing)(jing)理(li)人(ren)制度(du)(du)建(jian)設(she)中(zhong)發揮(hui)作(zuo)(zuo)用的(de)(de)運行(xing)機制，充分體(ti)現(xian)黨(dang)(dang)(dang)委對(dui)國(guo)有(you)企(qi)業職業經(jing)(jing)理(li)人(ren)制度(du)(du)建(jian)設(she)的(de)(de)領導和把(ba)關作(zuo)(zuo)用，逐(zhu)步建(jian)成(cheng)具有(you)華能金(jin)融(rong)特色的(de)(de)干(gan)部(bu)(bu)管(guan)理(li)制度(du)(du)體(ti)系。
貫徹“兩個結合”——結合央企定位、結合企業長遠發展
1.結合央(yang)企(qi)(qi)定位。我(wo)們(men)深刻(ke)認識到：作(zuo)為國有(you)企(qi)(qi)業(ye)，必(bi)須(xu)服務(wu)國家(jia)戰略，作(zuo)為金(jin)融(rong)企(qi)(qi)業(ye)，必(bi)須(xu)服務(wu)實體經(jing)濟，作(zuo)為華(hua)(hua)能(neng)一員，必(bi)須(xu)服務(wu)集團主業(ye)。加強職業(ye)經(jing)理人(ren)制(zhi)度建(jian)設，就必(bi)須(xu)遵循中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)黨管干部的各項政策和要求，確保職業(ye)經(jing)理人(ren)選拔、培養符(fu)合國資(zi)改革發(fa)展(zhan)要求，符(fu)合華(hua)(hua)能(neng)集團和華(hua)(hua)能(neng)資(zi)本公司(si)轉型發(fa)展(zhan)的要求，對(dui)系統干部人(ren)才隊伍形成有(you)效補充(chong)。
2.結合企(qi)業(ye)長遠(yuan)發展(zhan)。建立職(zhi)業(ye)經理人(ren)制(zhi)度(du)，是完(wan)善現代公司(si)治理制(zhi)度(du)的必然選(xuan)擇，是企(qi)業(ye)改革、提高企(qi)業(ye)核心(xin)競(jing)爭力的必由之(zhi)路，也是激(ji)活(huo)人(ren)才(cai)機制(zhi)，打造符(fu)合時代要(yao)求(qiu)的干(gan)部人(ren)才(cai)隊伍(wu)的重要(yao)舉措(cuo)。圍繞“雙(shuang)百改革”推進和華能金(jin)融產業(ye)整體上市戰略目標，公司(si)明(ming)確提出(chu)，到(dao)2022年(nian)，將建成符(fu)合國企(qi)改革方向(xiang)、適應國有金(jin)融企(qi)業(ye)發展(zhan)需要(yao)的職(zhi)業(ye)經理人(ren)管理機制(zhi)，造就一支政治素養高、專業(ye)能力強、引領發展(zhan)本領硬、儲(chu)備力量足(zu)的職(zhi)業(ye)經理人(ren)隊伍(wu)。
做到“三個尊重”——尊重市場機制、尊重價值創造、尊重契約精神
一是建立適應(ying)市(shi)(shi)場(chang)競爭(zheng)需要的(de)選聘機(ji)制，充分運用市(shi)(shi)場(chang)渠道(dao)，拓寬(kuan)職業經理(li)人(ren)(ren)來源，加大外部(bu)引進力(li)度，選聘職業素養高、專業能力(li)強、管理(li)經驗(yan)豐富的(de)職業經理(li)人(ren)(ren)。二是探索建立激勵機(ji)制，做到公平與效率兼顧(gu)、風(feng)險與收益(yi)對稱、激勵約束相結(jie)合、責權利相統一，釋放經營(ying)管理(li)層(ceng)的(de)積(ji)極(ji)性。三是暢(chang)通(tong)職業經理(li)人(ren)(ren)的(de)退出通(tong)道(dao)，明(ming)確(que)職業經理(li)人(ren)(ren)職位調整及退出的(de)條件(jian)、標準和(he)程序，建立市(shi)(shi)場(chang)化退出機(ji)制，通(tong)過優勝劣汰、有序流動(dong)。
尊(zun)(zun)重(zhong)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)創造。充(chong)分尊(zun)(zun)重(zhong)職業經理人的(de)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)創造，尊(zun)(zun)重(zhong)職業經理人的(de)企業家(jia)精神，實現生產(chan)運營和社會責任的(de)“雙贏”。通過(guo)打(da)造獎懲分明的(de)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)評(ping)價(jia)(jia)(jia)機(ji)(ji)制，讓(rang)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)創造者(zhe)、持續貢獻(xian)者(zhe)獲(huo)得回報；通過(guo)競(jing)爭淘汰機(ji)(ji)制激發價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)創造者(zhe)的(de)活力，讓(rang)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)創造者(zhe)有幸福(fu)感(gan)、有成(cheng)就感(gan)；通過(guo)實施(shi)“以績定薪(xin)”的(de)分配機(ji)(ji)制，提升薪(xin)酬資源的(de)配置效(xiao)率，構建職業經理人價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)實現與(yu)企業發展相對(dui)統一的(de)良性機(ji)(ji)制。
尊重契約精神。建立契約化管(guan)理(li)(li)(li)職(zhi)業經理(li)(li)(li)人的(de)合同體(ti)系，明確(que)職(zhi)業經理(li)(li)(li)人聘任(ren)的(de)常(chang)規條(tiao)款、勞動(dong)合同解除(chu)條(tiao)款，確(que)定(ding)任(ren)期績效考(kao)核內容(rong)和(he)標準、行為(wei)規范、經營層和(he)職(zhi)業經理(li)(li)(li)人的(de)權利及義(yi)務清單(dan)，約定(ding)獎懲依據、薪酬激勵(li)標準以(yi)及解聘條(tiao)件、離職(zhi)條(tiao)款及責任(ren)追究(jiu)等，建立嚴格的(de)職(zhi)業經理(li)(li)(li)人契約化管(guan)理(li)(li)(li)制度機制。
抓好“四個體系”——選拔任用體系、素質培訓體系、考核評價體系、監督管理體系
抓(zhua)好選(xuan)(xuan)(xuan)拔(ba)任用的(de)體系(xi)。一是突(tu)出選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)的(de)政治標(biao)準。以(yi)習近平總書記(ji)提出的(de)新時代(dai)國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)領導人(ren)(ren)員“20字”標(biao)準作(zuo)為職(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)理人(ren)(ren)選(xuan)(xuan)(xuan)拔(ba)任用的(de)總要(yao)求，把(ba)政治忠誠度作(zuo)為衡量(liang)人(ren)(ren)才(cai)的(de)第一標(biao)準，從政治堅(jian)(jian)定(ding)、駕馭能(neng)(neng)力強、熟悉業(ye)(ye)務(wu)的(de)經(jing)(jing)營管(guan)理人(ren)(ren)才(cai)中擇(ze)優選(xuan)(xuan)(xuan)拔(ba)產生。二(er)是科學設(she)定(ding)職(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)理人(ren)(ren)資(zi)格條件。根據控管(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)所處行(xing)業(ye)(ye)發展態(tai)勢、企(qi)(qi)業(ye)(ye)戰(zhan)略規劃(hua)及(ji)不同企(qi)(qi)業(ye)(ye)高管(guan)素質能(neng)(neng)力要(yao)求，結(jie)合監管(guan)機構資(zi)格核準標(biao)準，從職(zhi)業(ye)(ye)操守、職(zhi)業(ye)(ye)能(neng)(neng)力、業(ye)(ye)績表現(xian)等維度，分企(qi)(qi)業(ye)(ye)、分崗位、差(cha)異(yi)化設(she)定(ding)職(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)理人(ren)(ren)資(zi)格條件。三是嚴格履行(xing)黨(dang)組織(zhi)程(cheng)序要(yao)求。堅(jian)(jian)持(chi)(chi)黨(dang)管(guan)干(gan)部原則與董事(shi)會依(yi)法(fa)選(xuan)(xuan)(xuan)擇(ze)經(jing)(jing)營管(guan)理者以(yi)及(ji)經(jing)(jing)營管(guan)理者依(yi)法(fa)行(xing)使(shi)用人(ren)(ren)權相結(jie)合，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)干(gan)部問題(ti)必須上黨(dang)委會研究討論，嚴格執行(xing)民主推薦和考察、外部引進人(ren)(ren)才(cai)的(de)背景調查、干(gan)部選(xuan)(xuan)(xuan)拔(ba)“四(si)凡四(si)必”等程(cheng)序，確保(bao)選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)的(de)風清(qing)氣正(zheng)。
抓好素(su)質(zhi)培(pei)訓的(de)體(ti)系(xi)。一(yi)是(shi)順(shun)應(ying)(ying)時代要求，加(jia)強(qiang)(qiang)思(si)想(xiang)政治教育(yu)。深入學習貫徹習近平(ping)新時代中國(guo)特色(se)社會主義思(si)想(xiang)，落實常(chang)態化(hua)教育(yu)機制，每(mei)年分批(pi)、分層(ceng)開展(zhan)(zhan)職業(ye)經(jing)理(li)(li)人(ren)全員培(pei)訓工作(zuo)，強(qiang)(qiang)化(hua)職業(ye)經(jing)理(li)(li)人(ren)的(de)思(si)想(xiang)理(li)(li)論武裝(zhuang)，確保“四個意識”“四個自信(xin)”“兩個維護”根植于心。強(qiang)(qiang)化(hua)華(hua)(hua)能(neng)(neng)“三色(se)文化(hua)”的(de)宣(xuan)貫，傳承(cheng)華(hua)(hua)能(neng)(neng)的(de)紅色(se)基因，打造講政治、有信(xin)念、能(neng)(neng)奉(feng)獻的(de)經(jing)營團隊(dui)(dui)。二是(shi)順(shun)應(ying)(ying)管理(li)(li)需(xu)求，加(jia)強(qiang)(qiang)能(neng)(neng)力素(su)質(zhi)培(pei)養。圍繞(rao)華(hua)(hua)能(neng)(neng)資本公司創建產(chan)業(ye)領域一(yi)流金融控股公司的(de)目標，針(zhen)對戰(zhan)略發展(zhan)(zhan)開展(zhan)(zhan)專項培(pei)訓，培(pei)養和(he)提升職業(ye)經(jing)理(li)(li)人(ren)的(de)戰(zhan)略思(si)維能(neng)(neng)力和(he)科學決策(ce)能(neng)(neng)力。加(jia)強(qiang)(qiang)高管團隊(dui)(dui)融建，堅持崗位鍛煉和(he)培(pei)訓，增強(qiang)(qiang)班子成員治企興企的(de)本領。三要順(shun)應(ying)(ying)發展(zhan)(zhan)需(xu)要，加(jia)強(qiang)(qiang)年輕經(jing)理(li)(li)人(ren)隊(dui)(dui)伍(wu)建設。堅持自我(wo)培(pei)養為主、外部引(yin)進為輔，做(zuo)好人(ren)才隊(dui)(dui)伍(wu)建設頂層(ceng)規劃(hua)，培(pei)養一(yi)批(pi)滿(man)足企業(ye)發展(zhan)(zhan)需(xu)要的(de)職業(ye)經(jing)理(li)(li)人(ren)隊(dui)(dui)伍(wu)及后備干(gan)部隊(dui)(dui)伍(wu)。
抓好考(kao)核(he)(he)評(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)的(de)體系(xi)。一(yi)是(shi)增強(qiang)黨(dang)(dang)建責(ze)任(ren)(ren)考(kao)核(he)(he)。根據中央《關(guan)(guan)于在(zai)深化(hua)國企(qi)(qi)改革(ge)中堅(jian)持黨(dang)(dang)的(de)領導加強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)建設的(de)若干(gan)意見(jian)》的(de)要求(qiu)，職業(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人作(zuo)為受托人應(ying)嚴格(ge)落實國有企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)責(ze)任(ren)(ren)制，黨(dang)(dang)員經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人必須履(lv)行“一(yi)崗(gang)雙(shuang)責(ze)”，每(mei)年(nian)應(ying)要求(qiu)其(qi)與華(hua)能資本公司黨(dang)(dang)委簽訂《黨(dang)(dang)建目標(biao)(biao)責(ze)任(ren)(ren)書》，從(cong)內在(zai)和(he)(he)外在(zai)標(biao)(biao)準評(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)高質量黨(dang)(dang)建情況。二是(shi)科(ke)學考(kao)核(he)(he)經(jing)(jing)營業(ye)績(ji)。根據職業(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人的(de)類(lei)別，區分(fen)正(zheng)副職、分(fen)工(gong)以(yi)及(ji)是(shi)否體制內轉(zhuan)換，分(fen)類(lei)設置(zhi)任(ren)(ren)期(qi)(qi)(qi)考(kao)核(he)(he)內容。建立科(ke)學的(de)任(ren)(ren)期(qi)(qi)(qi)考(kao)核(he)(he)評(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準，在(zai)現有年(nian)度考(kao)核(he)(he)基礎上，增加任(ren)(ren)期(qi)(qi)(qi)考(kao)核(he)(he)，引導職業(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人更(geng)加關(guan)(guan)注企(qi)(qi)業(ye)長期(qi)(qi)(qi)發(fa)展。三是(shi)探索(suo)綜合(he)(he)評(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)考(kao)核(he)(he)。堅(jian)持市(shi)場對(dui)標(biao)(biao)，兼顧中長期(qi)(qi)(qi)和(he)(he)短期(qi)(qi)(qi)評(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)，實現綜合(he)(he)評(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)作(zuo)的(de)常(chang)態化(hua)和(he)(he)機制化(hua)。每(mei)三年(nian)對(dui)職業(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人履(lv)職進行一(yi)次檢視，對(dui)評(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)較好的(de)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人加強(qiang)歷練、后續重(zhong)點關(guan)(guan)注和(he)(he)培養使用(yong)，對(dui)評(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)靠后的(de)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人采取提醒談(tan)話、建立觀察期(qi)(qi)(qi)、調整分(fen)工(gong)和(he)(he)崗(gang)位、退(tui)出班子和(he)(he)管理(li)(li)(li)團隊等措施。
抓好監(jian)督(du)管(guan)理(li)的(de)(de)體系。一是(shi)強(qiang)化(hua)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)人(ren)(ren)黨的(de)(de)紀律(lv)(lv)要求。嚴格(ge)遵守中央“八項規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)”精(jing)神(shen)和(he)華能(neng)集團改進(jin)(jin)工作作風若干規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)，確保職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)人(ren)(ren)在(zai)企業(ye)(ye)(ye)決策部署及其執行過程(cheng)符合黨和(he)國家方針政策、法(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)。落實個人(ren)(ren)有關事(shi)項報告制(zhi)度(du)(du)，建立(li)和(he)完善(shan)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)人(ren)(ren)述(shu)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)述(shu)廉、任職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)回避等制(zhi)度(du)(du)，嚴格(ge)黨組織(zhi)的(de)(de)紀律(lv)(lv)約束。二是(shi)強(qiang)化(hua)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)人(ren)(ren)的(de)(de)履職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)監(jian)督(du)。突出黨內(nei)監(jian)督(du)與出資(zi)人(ren)(ren)監(jian)督(du)、審計等專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)部門監(jian)督(du)、職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工民(min)主監(jian)督(du)相(xiang)結合，完善(shan)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)人(ren)(ren)監(jian)督(du)工作體系。建立(li)完善(shan)企業(ye)(ye)(ye)違(wei)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)經(jing)(jing)營(ying)投資(zi)責任追究制(zhi)度(du)(du)，對于違(wei)反國家法(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)和(he)企業(ye)(ye)(ye)內(nei)部管(guan)理(li)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)，在(zai)經(jing)(jing)營(ying)投資(zi)中造成(cheng)國有資(zi)產損失或其他嚴重不良后(hou)果的(de)(de)，依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)依(yi)(yi)(yi)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)嚴肅問責。三(san)是(shi)加(jia)強(qiang)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)人(ren)(ren)信(xin)(xin)用(yong)(yong)管(guan)理(li)。依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)依(yi)(yi)(yi)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)做好職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)人(ren)(ren)信(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)息的(de)(de)采集，包括個人(ren)(ren)基本情(qing)況、職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)素養、職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)能(neng)力和(he)行為(wei)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范。加(jia)強(qiang)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)人(ren)(ren)人(ren)(ren)事(shi)檔(dang)案(an)(an)管(guan)理(li)，建立(li)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)人(ren)(ren)信(xin)(xin)譽檔(dang)案(an)(an)庫，加(jia)大職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)人(ren)(ren)引進(jin)(jin)和(he)聘(pin)用(yong)(yong)前的(de)(de)信(xin)(xin)譽審查及檔(dang)案(an)(an)審查力度(du)(du)，完善(shan)人(ren)(ren)事(shi)檔(dang)案(an)(an)過程(cheng)管(guan)理(li)。四是(shi)建立(li)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)人(ren)(ren)容(rong)錯機制(zhi)。按(an)照(zhao)習近平總書記提出的(de)(de)“三(san)個區分開來(lai)”要求，辯證看待職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)人(ren)(ren)在(zai)推進(jin)(jin)企業(ye)(ye)(ye)改革創(chuang)新中出現的(de)(de)失誤和(he)錯誤，客觀公(gong)正的(de)(de)評估(gu)和(he)定(ding)(ding)性，鼓勵擔(dan)當(dang)作為(wei)，允許試錯，為(wei)負(fu)責者負(fu)責，為(wei)干事(shi)者撐腰，從制(zhi)度(du)(du)上消除職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)人(ren)(ren)的(de)(de)后(hou)顧之憂，最(zui)大限度(du)(du)地激發(fa)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)人(ren)(ren)干事(shi)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)動力。（華能(neng)資(zi)本服務有限公(gong)司董(dong)長青、石群(qun)、陶(tao)曉龍）
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