文章來源：經濟(ji)參考報 發布時(shi)間：2021-07-02
堅持(chi)黨(dang)的領導、加強黨(dang)的建設，是(shi)我國(guo)國(guo)有企業(ye)的光榮傳統，是(shi)國(guo)有企業(ye)的“根”和“魂”，是(shi)我國(guo)國(guo)有企業(ye)的獨特優(you)勢(shi)。
把(ba)黨(dang)的領(ling)導有機融入公司治理的各個環節(jie)，以治理創新(xin)引(yin)領(ling)企(qi)業(ye)發展；夯實(shi)國(guo)有企(qi)業(ye)基層黨(dang)組織建設，固本強(qiang)基增動能……近(jin)年(nian)來國(guo)有企(qi)業(ye)以高質量黨(dang)建引(yin)領(ling)高質量發展取得了顯著成(cheng)效，尤其是(shi)今年(nian)面對新(xin)冠肺炎疫情(qing)帶來的挑戰，各級黨(dang)組織、黨(dang)員干(gan)部在抗疫復產(chan)中發揮(hui)了重要作(zuo)用。
“紅色引擎”助力抗疫復產
6月29日上午11點25分，世界(jie)第(di)七、中國(guo)第(di)四大(da)(da)水電(dian)(dian)站——金沙(sha)江烏東德水電(dian)(dian)站首批機組正(zheng)式投產發(fa)電(dian)(dian)，奔騰的水流轉(zhuan)化為源源不斷的綠(lv)色電(dian)(dian)能(neng)，借助(zhu)南方電(dian)(dian)網，跨越數千公里(li)送往粵(yue)港澳大(da)(da)灣(wan)區。
醞釀(niang)60余載(zai)、潛心建設10年，協作隊(dui)伍(wu)比例高達80%，高峰期參建人數達2萬多(duo)人……如此大(da)體(ti)量的超級工程中，如何掌控全盤(pan)、調動(dong)各方實現同頻增益(yi)？施工區“大(da)黨建”模(mo)式(shi)發揮了重要引領作用(yong)。
“施工(gong)區大黨(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)以黨(dang)(dang)組織為(wei)(wei)紐帶，將地方政府和只有合同關系的(de)參(can)建單(dan)位緊密聯系起來，發揮(hui)基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組織戰(zhan)斗堡壘作(zuo)用(yong)和黨(dang)(dang)員先鋒模(mo)范(fan)作(zuo)用(yong)，把黨(dang)(dang)的(de)政治優勢充分轉化為(wei)(wei)發展優勢，為(wei)(wei)把烏東德水(shui)電站(zhan)建設成‘十(shi)三五’創新型示范(fan)工(gong)程和新時代大國重器(qi)典范(fan)提供(gong)了堅強組織保障(zhang)。”三峽(xia)集團烏東德工(gong)程建設部(bu)黨(dang)(dang)委副書記、主(zhu)任楊宗立(li)說。
庚子(zi)年新春，面對突如其來的新冠肺炎疫情(qing)，烏東德水電(dian)站運用(yong)四年“大黨建”模式與(yu)經驗(yan)，下好抗疫復工(gong)“一盤棋”。
建(jian)設部組(zu)織(zhi)“臨時黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)突擊(ji)隊(dui)”，分防疫檢查(cha)、質(zhi)量(liang)檢查(cha)、安(an)全檢查(cha)3個小組(zu)深入現場一線；第三(san)黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部將“黨(dang)(dang)(dang)日活動”開在(zai)一線；三(san)峽集團(tuan)三(san)峽機(ji)電公司聯合參建(jian)單位，成立黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)先鋒號，黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)、班子成員(yuan)(yuan)(yuan)、業(ye)務骨干帶頭堅守一線……各(ge)級黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)和全體黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)實現了“同向發力(li)”，確保首批機(ji)組(zu)按期發電。
這并不是個(ge)例。在(zai)統籌(chou)推進(jin)疫情防控和經濟社會發展(zhan)的(de)過程(cheng)中，國企各(ge)級黨(dang)組(zu)織積(ji)極探索多種形式(shi)，勇當“六(liu)穩”“六(liu)保”先鋒隊，以實際行動擔負起“六(liu)個(ge)力量”的(de)使(shi)命任(ren)務。
“前(qian)線需要(yao)什么(me)，我們就生(sheng)產什么(me)”。湖北華強黨(dang)(dang)委(wei)主動請纓轉產醫用防護服(fu)，班(ban)子成員與員工(gong)同吃同住(zhu)，落(luo)實(shi)生(sheng)產保供(gong)任(ren)務；長(chang)安(an)民(min)生(sheng)物流南京住(zhu)久黨(dang)(dang)支(zhi)部主動承擔500箱消毒(du)水(shui)緊急運輸任(ren)務；中國兵器(qi)裝(zhuang)備集團大力(li)實(shi)施堡壘行動，全行業共有(you)1200多(duo)個黨(dang)(dang)支(zhi)部（黨(dang)(dang)總支(zhi)），3萬多(duo)名黨(dang)(dang)員戰斗在疫情(qing)防控第一線，參與抗疫斗爭的黨(dang)(dang)員先(xian)鋒隊300多(duo)個、黨(dang)(dang)員突擊隊400多(duo)個、黨(dang)(dang)員示范(fan)崗1100多(duo)個……
疫(yi)情(qing)發(fa)生(sheng)后，國網廈門供(gong)電(dian)公(gong)司黨委迅(xun)速集(ji)結建立(li)“黨委—黨支(zhi)(zhi)部—10支(zhi)(zhi)共(gong)產黨員(yuan)服務隊(dui)（25支(zhi)(zhi)黨員(yuan)突擊隊(dui)）—85個(ge)(ge)保電(dian)攻堅小組—94個(ge)(ge)黨員(yuan)先(xian)鋒崗—548名黨員(yuan)”的(de)戰斗力矩(ju)陣，持續(xu)保障防(fang)疫(yi)物資(zi)生(sheng)產企(qi)業(ye)和防(fang)疫(yi)救(jiu)治機構共(gong)68家重點單位供(gong)電(dian)萬無一失。
治理創新引領企業發展
“紅色引擎(qing)”助力(li)抗(kang)疫復產背后(hou)更深層的(de)機制(zhi)，是(shi)近年(nian)來(lai)國企(qi)(qi)深入貫徹落(luo)實(shi)“兩(liang)個一以(yi)貫之(zhi)”的(de)要求，積極探(tan)索(suo)中國特色現代(dai)國有企(qi)(qi)業制(zhi)度，把黨的(de)領導有機融入公司治(zhi)理(li)的(de)各個環(huan)節，以(yi)治(zhi)理(li)創新引領企(qi)(qi)業發展。
堅持黨對(dui)國有企業(ye)的領(ling)導是重大政(zheng)治原則，必須一(yi)以(yi)貫之。招(zhao)商局集團黨委(wei)2019年召開黨委(wei)會議43次、審議事項116個，保證(zheng)了黨委(wei)對(dui)集團發(fa)展戰略、重大問題、重要事項的領(ling)導把關。
國家能源集(ji)團(tuan)完善法(fa)人(ren)治理結構，把黨(dang)組研究討論作(zuo)為董事會(hui)(hui)、經理層決策重大問題(ti)的(de)前置(zhi)程(cheng)序。2019年，累計召開集(ji)團(tuan)黨(dang)組會(hui)(hui)39次、審議議題(ti)600項，充分發揮黨(dang)組“把方向、管大局(ju)、保(bao)落(luo)實”的(de)領導(dao)作(zuo)用。
三峽集團從(cong)完善體制(zhi)機制(zhi)、組(zu)織架構、決策程(cheng)序上下功夫，推動子企(qi)業全部完成“黨建入章”，建立完善“三重(zhong)一大”決策制(zhi)度和黨組(zu)（黨委）前置研究事項清(qing)單，在21家(jia)子企(qi)業全面推行(xing)(xing)黨委書(shu)記、董(dong)事長(chang)（執行(xing)(xing)董(dong)事）“一肩挑”，建成二級單位“三重(zhong)一大”決策信(xin)息(xi)系統，促進黨的領導(dao)融(rong)入公司治理組(zu)織化(hua)、制(zhi)度化(hua)、具體化(hua)。
建(jian)立(li)現代企(qi)(qi)業制度是國(guo)有(you)企(qi)(qi)業改革(ge)的方向(xiang)，也必須(xu)一以(yi)貫之。招商(shang)局黨委建(jian)立(li)有(you)效(xiao)制衡的公司法人治(zhi)理(li)(li)(li)結(jie)構，厘清不(bu)同(tong)治(zhi)理(li)(li)(li)主(zhu)體的權責(ze)邊界，規(gui)范董事(shi)會運(yun)行，讓外(wai)部董事(shi)“真(zhen)懂事(shi)、真(zhen)理(li)(li)(li)事(shi)、真(zhen)決(jue)策”，把(ba)一般(ban)經營管理(li)(li)(li)事(shi)項決(jue)策權下放給經理(li)(li)(li)層(ceng)，全面提(ti)高企(qi)(qi)業管理(li)(li)(li)水平和決(jue)策效(xiao)率。國(guo)家(jia)能源集團2019年召開董事(shi)會會議(yi)8次，審議(yi)議(yi)案59項，積極發揮董事(shi)會“定戰(zhan)略、做決(jue)策、防風險”的作用。
值得注(zhu)意的(de)是，近(jin)年來隨著(zhu)改革的(de)推進(jin)，國企的(de)產(chan)權關系、組織結構、經營(ying)模式、用(yong)工方(fang)式等都(dou)發生了一系列變(bian)化(hua)，新(xin)形勢下(xia)如何更(geng)好(hao)地將(jiang)黨的(de)領導與(yu)公司(si)治理融合，成為一項重要課(ke)題。
2020年7月1日，中(zhong)國(guo)電子集團黨(dang)(dang)組(zu)召開紀(ji)念(nian)中(zhong)國(guo)共產黨(dang)(dang)成立(li)99周年大會，創(chuang)(chuang)新(xin)推出《組(zu)織(zhi)起來——黨(dang)(dang)建(jian)創(chuang)(chuang)新(xin)實踐(jian)工作法(fa)》。其中(zhong)，面(mian)對這(zhe)些變化帶來的新(xin)挑戰，公司(si)將在創(chuang)(chuang)新(xin)基層黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)設置新(xin)模式、實施“紅色(se)基因”工程，強化非公企(qi)業黨(dang)(dang)建(jian)工作模式創(chuang)(chuang)新(xin)、建(jian)立(li)黨(dang)(dang)建(jian)指導員工作機制等方(fang)面(mian)發力(li)。
招商局集團黨委也在積(ji)極探索在新型(xing)公(gong)(gong)司把黨的(de)(de)領導嵌入公(gong)(gong)司治理(li)(li)(li)的(de)(de)有效途徑(jing)，防止“越位(wei)缺位(wei)錯位(wei)”。根據(ju)控股比例、在業務組合(he)中(zhong)的(de)(de)地(di)位(wei)、所處行業特征、企業發展階(jie)段以(yi)及管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)能力(li)等標(biao)準(zhun)(zhun)對各下屬公(gong)(gong)司實(shi)施專業化(hua)和差(cha)異(yi)化(hua)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)。同時，把黨管(guan)(guan)(guan)干部(bu)原則同市場化(hua)選(xuan)人(ren)用人(ren)結合(he)起(qi)來。集團黨委堅持管(guan)(guan)(guan)標(biao)準(zhun)(zhun)、管(guan)(guan)(guan)程序(xu)、管(guan)(guan)(guan)考(kao)察、管(guan)(guan)(guan)人(ren)選(xuan)、管(guan)(guan)(guan)監督，確(que)保該(gai)管(guan)(guan)(guan)的(de)(de)管(guan)(guan)(guan)住。積(ji)極探索市場化(hua)選(xuan)人(ren)用人(ren)機制，14家二級公(gong)(gong)司全球(qiu)公(gong)(gong)開(kai)招聘(pin)契約化(hua)、任期制管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)“核(he)心(xin)主(zhu)官”，確(que)保該(gai)用的(de)(de)用好。積(ji)極完(wan)善差(cha)異(yi)化(hua)薪酬體(ti)系，健全多(duo)要素參與收入分(fen)配的(de)(de)體(ti)系，確(que)保該(gai)放的(de)(de)放活(huo)。
抓基層黨建固本增動能
新形勢下，國有(you)企業(ye)堅持(chi)黨(dang)的(de)領導(dao)、加強(qiang)黨(dang)的(de)建(jian)設(she)，還體現(xian)在(zai)堅持(chi)建(jian)強(qiang)國有(you)企業(ye)基層黨(dang)組(zu)織不(bu)放(fang)松，確保(bao)企業(ye)發展到哪(na)里、黨(dang)的(de)建(jian)設(she)就跟進到哪(na)里、黨(dang)支部(bu)的(de)戰(zhan)斗堡(bao)壘作用就體現(xian)在(zai)哪(na)里，為(wei)做強(qiang)做優做大國有(you)企業(ye)提供堅強(qiang)組(zu)織保(bao)證。
中(zhong)國化學工(gong)程部(bu)署實施了基層(ceng)黨(dang)建工(gong)作“三(san)年行動(dong)(dong)”，從2018年開始，持續開展基層(ceng)黨(dang)組(zu)織建設(she)“落實年”“提升(sheng)年”“鞏固年”主題(ti)活動(dong)(dong)，引領企業駛入(ru)高質量發展的快車道。
一(yi)(yi)系列舉(ju)措漸次展(zhan)開(kai)：在定點(dian)扶貧(pin)的(de)革(ge)命老區甘肅(su)省華池縣設立黨(dang)員(yuan)(yuan)教(jiao)育基地，組(zu)織(zhi)黨(dang)員(yuan)(yuan)干(gan)部(bu)接受紅色(se)洗(xi)禮；開(kai)展(zhan)海內(nei)外(wai)項(xiang)目黨(dang)組(zu)織(zhi)現場檢查，推動(dong)全面(mian)從(cong)嚴治黨(dang)進一(yi)(yi)步(bu)向基層、海外(wai)單位延伸；把推動(dong)黨(dang)建工作與生(sheng)產經營深度融合作為(wei)年度重(zhong)點(dian)任務，同(tong)(tong)(tong)規劃、同(tong)(tong)(tong)部(bu)署、同(tong)(tong)(tong)落實、同(tong)(tong)(tong)考(kao)核，培育1至2家示范單位，實現以點(dian)帶(dai)面(mian)，將黨(dang)建工作的(de)獨特(te)優勢(shi)轉化為(wei)企業改革(ge)發展(zhan)優勢(shi)，成為(wei)看得(de)見的(de)生(sheng)產力。
數據顯示(shi)，2017年，中(zhong)國化學(xue)工程(cheng)打贏了保生(sheng)存促(cu)發展攻堅戰(zhan)，2018年繼續保持強勁發展勢頭，2019年主要經(jing)濟指標再創(chuang)歷史新(xin)高，實現利潤與(yu)2016年相(xiang)比增長158.8%。
中國華電集團(tuan)公司(si)黨組(zu)則將深(shen)化“示范黨支(zhi)(zhi)部”創(chuang)建(jian)作為建(jian)強基層(ceng)黨組(zu)織的(de)重要途徑，涌現出一批“硬核”堡壘、創(chuang)建(jian)典型(xing)。其(qi)中，鄒(zou)縣電廠灰檢隊黨支(zhi)(zhi)部組(zu)建(jian)“保衛藍(lan)天(tian)”黨員攻(gong)堅隊、除(chu)渣設備檢修示范崗等5個黨員示范崗（隊），創(chuang)新(xin)實(shi)施“早嚴勤”預防養(yang)護模式，設備缺陷同(tong)比降低(di)23.32%。
“有呼必(bi)(bi)應、有難必(bi)(bi)幫”“善(shan)小而為(wei)之”“成(cheng)為(wei)我們黨(dang)聯系群眾架起的一道連心(xin)橋”……國家電網有限公司(si)黨(dang)組也持續深化共(gong)產黨(dang)員服務隊建設，目前全系統共(gong)有共(gong)產黨(dang)員服務隊4284支、隊員10.7萬人。
國家電網浙(zhe)江電力（那曲(qu)幫扶）紅船共產(chan)黨員服務(wu)隊便是(shi)(shi)其中之一(yi)。西(xi)藏比(bi)(bi)如(ru)縣扎拉(la)鄉(xiang)10千伏(fu)配(pei)網工(gong)(gong)程是(shi)(shi)比(bi)(bi)如(ru)縣“三區(qu)三州”深(shen)度貧困(kun)地區(qu)電網建設(she)8個配(pei)網工(gong)(gong)程之一(yi)。為了盡快讓扎拉(la)鄉(xiang)美日村通(tong)電，8名隊員冒著嚴寒和大雪完(wan)成(cheng)戶外驗收(shou)工(gong)(gong)作。5月8日16時，隨著隊員李春雷(lei)按下開關，村民家里的(de)燈亮了起來(lai)。這(zhe)一(yi)天，扎拉(la)鄉(xiang)10千伏(fu)配(pei)網工(gong)(gong)程完(wan)工(gong)(gong)。
今年(nian)(nian)是中(zhong)國(guo)(guo)共產(chan)黨(dang)(dang)成(cheng)立99周年(nian)(nian)。日(ri)出東(dong)方，叩(kou)啟蒼(cang)穹；歲臨(lin)九九，眺望百年(nian)(nian)。對于(yu)未來如何(he)實(shi)現(xian)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)建(jian)的(de)(de)高質(zhi)量(liang)發(fa)展，中(zhong)國(guo)(guo)社(she)會(hui)科學院經濟研(yan)究所組織編撰的(de)(de)《國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)建(jian)發(fa)展報(bao)告(gao)》建(jian)議，進一步(bu)推動黨(dang)(dang)建(jian)與(yu)生產(chan)的(de)(de)深入(ru)融合，把黨(dang)(dang)建(jian)置于(yu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)管理(li)的(de)(de)內在環(huan)節的(de)(de)地位。同時，進一步(bu)健全完(wan)善國(guo)(guo)企(qi)(qi)黨(dang)(dang)建(jian)考核(he)評(ping)價體系。此(ci)外，通過建(jian)立和(he)完(wan)善黨(dang)(dang)建(jian)相關工作部(bu)門協調機(ji)制、重(zhong)視和(he)提高國(guo)(guo)企(qi)(qi)黨(dang)(dang)建(jian)的(de)(de)研(yan)究水平和(he)加(jia)強國(guo)(guo)企(qi)(qi)黨(dang)(dang)建(jian)理(li)論和(he)黨(dang)(dang)務工作專業(ye)(ye)(ye)隊伍建(jian)設等努力，進一步(bu)提升新時代國(guo)(guo)企(qi)(qi)黨(dang)(dang)建(jian)實(shi)踐的(de)(de)支撐和(he)保障水平。
【責任編輯：趙藝涵】