文(wen)章來(lai)源(yuan)：人(ren)民日報海(hai)外版(ban) 發布時間：2021-07-10
不久前，國(guo)際貨幣基金組織（IMF）在發布《世界經(jing)濟(ji)展望報告》更(geng)新內容時認(ren)為，世界經(jing)濟(ji)面臨自20世紀(ji)30年(nian)代經(jing)濟(ji)大蕭條以來最嚴重衰退。IMF同時表示：“預計(ji)2020年(nian)，主要(yao)經(jing)濟(ji)體(ti)中(zhong)唯一能(neng)夠實現正增長的，只有中(zhong)國(guo)。”這一判(pan)斷，引發了(le)海內外對于中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)走勢的高度關注。
多位分析人士指(zhi)出，面(mian)對突如其來的新冠肺炎疫(yi)情，中(zhong)國憑借著有(you)效(xiao)應(ying)對，為復工復產及經濟(ji)社會復蘇打下了堅實基礎。與(yu)此同(tong)時，一系列有(you)針對性的“六穩”“六保”及深化改革、擴大開放相關(guan)政策措施，也(ye)在為中(zhong)國經濟(ji)重拾穩中(zhong)有(you)進(jin)積極態勢提供強大支撐(cheng)。因(yin)此，無論從短期還是(shi)長(chang)期來看，中(zhong)國經濟(ji)“下半場”都值得期待。
重要指標頻現積極信號
中國經(jing)濟為何能再次(ci)帶給人們信心(xin)呢(ni)？很多重要數據出現積極變化便是證據。
例如(ru)，5月(yue)份，全(quan)(quan)國(guo)規模以上(shang)(shang)工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)實現利潤總額5823.4億(yi)(yi)元，由4月(yue)份同(tong)比下(xia)降4.3%轉為增(zeng)長6.0%；再如(ru)，5月(yue)份全(quan)(quan)社會用電量5926億(yi)(yi)千瓦時，同(tong)比增(zeng)長4.6%，而全(quan)(quan)國(guo)發電量正在以更快速度增(zeng)長，6月(yue)上(shang)(shang)旬，全(quan)(quan)國(guo)全(quan)(quan)口(kou)徑發電量同(tong)比增(zeng)長約(yue)9.1%；又(you)如(ru)，6月(yue)份，制造(zao)(zao)業(ye)(ye)PMI為50.9%，供需(xu)兩端持(chi)續回暖(nuan)，非制造(zao)(zao)業(ye)(ye)商務活(huo)動指數為54.4%，連續4個月(yue)回升……
國務院發(fa)展研究(jiu)中心宏(hong)觀經濟研究(jiu)部研究(jiu)員張立群指出，近期中國經濟重要指標(biao)頻繁顯現積極信(xin)號，充分反映(ying)出中國在統籌推進疫(yi)情防控和經濟社會發(fa)展方面取得了(le)巨(ju)大成效。
“一方面，中國擁有(you)超大(da)規模(mo)市場、豐富的(de)人才(cai)資源以及(ji)強(qiang)大(da)的(de)要(yao)素保(bao)障條件；另一方面，新冠(guan)肺炎疫情則是(shi)影響(xiang)經(jing)濟社(she)會運轉的(de)最(zui)主要(yao)因(yin)素。面對疫情，中國采取(qu)了(le)及(ji)時(shi)果(guo)斷(duan)的(de)防控措施，科學防控疫情、有(you)序復(fu)工(gong)復(fu)產，同(tong)時(shi)在生產、分配、交換、消費等各領域各環節強(qiang)化(hua)了(le)‘六穩(wen)’‘六保(bao)’措施，從而為上半年經(jing)濟恢(hui)復(fu)奠定了(le)基礎。”張立群(qun)說。
俄羅斯(si)科學(xue)院(yuan)世界(jie)經濟(ji)與國(guo)際關(guan)系研(yan)究所經濟(ji)學(xue)家謝爾蓋·盧科寧預計，盡管指標不(bu)高，但中國(guo)今年仍將是主要經濟(ji)體中增(zeng)(zeng)長(chang)最快(kuai)的(de)國(guo)家，而東亞和亞太地(di)區(qu)(qu)，也將是世界(jie)經濟(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)最快(kuai)的(de)地(di)區(qu)(qu)。
政策穩健預期持續向好
今年以來，一系列有效政策(ce)對(dui)中(zhong)國(guo)經濟帶來了顯著的(de)積極影響。
在(zai)精準扶(fu)貧(pin)方(fang)面(mian)，中(zhong)國(guo)銀保監(jian)會、國(guo)務院扶(fu)貧(pin)辦等四部(bu)門出臺舉措，進一步擴(kuo)大(da)扶(fu)貧(pin)小額信貸支(zhi)持(chi)對象，延(yan)長受新冠肺炎(yan)疫情(qing)影響還款(kuan)困(kun)難的(de)扶(fu)貧(pin)小額信貸還款(kuan)期限；在(zai)幫(bang)扶(fu)外(wai)貿企(qi)業方(fang)面(mian)，國(guo)務院辦公廳印(yin)發《關(guan)于(yu)支(zhi)持(chi)出口產品轉內(nei)(nei)銷的(de)實施意見》，通(tong)過十(shi)條具(ju)體(ti)措施幫(bang)助外(wai)貿企(qi)業更好(hao)打通(tong)國(guo)內(nei)(nei)市場；在(zai)財(cai)政支(zhi)持(chi)方(fang)面(mian)，今年中(zhong)央財(cai)政通(tong)過新增赤字和(he)特別(bie)國(guo)債兩個“1萬(wan)億元”，支(zhi)持(chi)地方(fang)落實幫(bang)扶(fu)受疫情(qing)沖(chong)擊最大(da)的(de)中(zhong)小微企(qi)業、個體(ti)工商戶和(he)困(kun)難民眾的(de)措施，加強公共衛生等基(ji)礎設施建設和(he)用于(yu)抗疫相關(guan)支(zhi)出……
中信證券首席經(jing)濟學家諸建(jian)芳認為，房地產投資、基建(jian)投資在二(er)季(ji)度率先發力，消費(fei)從(cong)三季(ji)度開(kai)始也會出(chu)現(xian)更加明(ming)顯(xian)的回補(bu)，全(quan)年有(you)望實現(xian)正增長。因此，在擴大內需戰略下(xia)，拉動經(jing)濟增長將會由消費(fei)和(he)投資協同發力。
“在(zai)投(tou)資(zi)端(duan)，逆周期政策發力之下(xia)(xia)基建單月(yue)同(tong)比已經轉(zhuan)正，新型基礎設施建設也(ye)穩(wen)步推進；在(zai)消(xiao)費端(duan)，限額以上(shang)企業零(ling)(ling)售已經明(ming)顯(xian)修復至接近(jin)去年同(tong)期增速(su)水平，線(xian)上(shang)零(ling)(ling)售繼續高(gao)速(su)增長。展望(wang)下(xia)(xia)半(ban)年，我們預計在(zai)寬財政、擴信(xin)用(yong)的背景(jing)下(xia)(xia)，個人消(xiao)費、政府投(tou)資(zi)、企業投(tou)資(zi)都將(jiang)持續回(hui)升。”星石投(tou)資(zi)總經理楊玲(ling)說。
積極轉型發展質量更高
中國(guo)經(jing)濟“下半場”值得期待，不僅在(zai)于經(jing)濟數字(zi)，更在(zai)于增長動能的(de)轉換與發(fa)展質量的(de)提高。
“數字(zi)經(jing)濟全(quan)面提速，智能化、科技型產品較快增長(chang)，遠程(cheng)辦公、在線教育、網絡(luo)問診等快速擴張(zhang)，無人(ren)零售、直播(bo)帶貨(huo)等新(xin)模式不斷涌現，將(jiang)有力支撐經(jing)濟發展。”國(guo)家統計局新(xin)聞發言人(ren)付凌(ling)暉在分(fen)析經(jing)濟新(xin)動能時說。
如是金(jin)融研(yan)究院院長管清友認為(wei)，從中長期(qi)來看，中國(guo)經(jing)濟需要釋放土(tu)地、勞(lao)動力(li)、資本、技(ji)術(shu)、大數據等生產(chan)要素的(de)活力(li)。“我相(xiang)信這輪生產(chan)要素市場化改革(ge)，如果(guo)能得到(dao)有效(xiao)貫徹和真實(shi)(shi)落實(shi)(shi)，對于中國(guo)中長期(qi)經(jing)濟增長的(de)潛力(li)，會是一種極大的(de)促(cu)進，中國(guo)在全球(qiu)主要經(jing)濟體中也會率(lv)先走出衰退，率(lv)先抵消疫(yi)情沖擊。”
“一(yi)系列(lie)在供給側和需求側同時發(fa)力的(de)針(zhen)對性(xing)政策，體現了黨中央、國(guo)務(wu)院‘立足國(guo)內大循環、暢通國(guo)內國(guo)際(ji)雙循環’的(de)戰(zhan)略(lve)思維。”張(zhang)立群(qun)說。
張立群進一(yi)步(bu)指出(chu)，中國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)“下半(ban)場(chang)(chang)”的任務，短(duan)期來(lai)(lai)看(kan)，在于妥善(shan)(shan)應對疫情本(ben)身沖擊，切(qie)實提振有效(xiao)需(xu)求(qiu)，避免企業陷入“供過于求(qiu)”的困(kun)境，幫助各經(jing)(jing)濟(ji)主體最大程度恢復至正常狀態；長(chang)期來(lai)(lai)看(kan)，則需(xu)要(yao)各方加快完善(shan)(shan)新(xin)時代(dai)下社會主義市場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)體制，深入推動供給側(ce)結構性(xing)改革，扎實提振基礎(chu)設施建(jian)設投資、居民消費(fei)等需(xu)求(qiu)重點(dian)項。張立群表(biao)示，只要(yao)做好(hao)“長(chang)短(duan)結合、量(liang)質齊升”，就一(yi)定能為中國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)“下半(ban)場(chang)(chang)”注入強大動力。
【責任(ren)編輯：趙(zhao)藝涵】