文章來源(yuan)：經濟日報 發布(bu)時間：2021-07-15
7月13日(ri)，國(guo)家統計局發(fa)布2019年(nian)我國(guo)經(jing)濟發(fa)展新動能指數(shu)(shu)。2019年(nian)，我國(guo)經(jing)濟發(fa)展新動能指數(shu)(shu)為332，比上年(nian)增長23.4%。各項分類指數(shu)(shu)與上年(nian)相比均有(you)提升，其中網絡經(jing)濟指數(shu)(shu)漲幅最高，對總指數(shu)(shu)增長的貢獻(xian)最大。
培育壯大發展(zhan)新(xin)動(dong)能是促進經濟(ji)增長、推動(dong)結構(gou)調(diao)整、實(shi)現高(gao)質量發展(zhan)的(de)(de)重(zhong)要支撐。為動(dong)態監測我(wo)國(guo)經濟(ji)發展(zhan)新(xin)動(dong)能變動(dong)情況，國(guo)家統計(ji)局統計(ji)科(ke)學研(yan)究所在《新(xin)產業新(xin)業態新(xin)商(shang)業模式(shi)統計(ji)監測制度》和(he)經濟(ji)發展(zhan)新(xin)動(dong)能統計(ji)指(zhi)(zhi)標(biao)體(ti)系的(de)(de)基礎(chu)上，采用定基指(zhi)(zhi)數(shu)方法，測算了(le)(le)2019年(nian)我(wo)國(guo)經濟(ji)發展(zhan)新(xin)動(dong)能指(zhi)(zhi)數(shu)，并(bing)根據最新(xin)資料和(he)口徑修訂了(le)(le)2015年(nian)至2018年(nian)歷史指(zhi)(zhi)數(shu)數(shu)據。
結(jie)果(guo)顯示，以2014年(nian)(nian)為100，2015年(nian)(nian)至(zhi)2019年(nian)(nian)我國(guo)經濟發(fa)展新動(dong)能(neng)指數分別為124.8、159.1、204.1、269和332，分別比上(shang)年(nian)(nian)增長24.8%、27.5%、28.3%、31.8%和23.4%。
國(guo)家統計局統計科學研究所(suo)(suo)所(suo)(suo)長(chang)閭海(hai)琪表示，從監測結(jie)果看，2019年，我國(guo)經濟(ji)發展新(xin)動能繼續壯大，新(xin)產業、新(xin)業態、新(xin)商業模式加快成長(chang)，經濟(ji)活力(li)進一步增強，有(you)力(li)推動經濟(ji)邁向高質量發展。
2019年，各項分類(lei)指數(shu)與上(shang)年相比均有提升。其(qi)中，2019年網絡經(jing)濟指數(shu)高(gao)達856.5，比上(shang)年增(zeng)(zeng)長42.0%，對經(jing)濟發展新(xin)動能指數(shu)增(zeng)(zeng)長的(de)貢(gong)獻(xian)率(lv)為(wei)80.5%。與其(qi)他分指數(shu)相比，網絡經(jing)濟指數(shu)增(zeng)(zeng)幅最高(gao)、貢(gong)獻(xian)最大(da)。
“隨(sui)著網(wang)(wang)(wang)絡經濟(ji)(ji)持續(xu)發力，對(dui)新動(dong)能(neng)指數(shu)增(zeng)長的貢獻最大(da)。”閭海琪分析說，“互聯網(wang)(wang)(wang)+”深入推(tui)進、網(wang)(wang)(wang)絡基礎設施支撐能(neng)力持續(xu)提升，為網(wang)(wang)(wang)絡經濟(ji)(ji)的發展提供了(le)有效(xiao)保(bao)障，數(shu)字(zi)經濟(ji)(ji)優勢凸顯，網(wang)(wang)(wang)絡消(xiao)(xiao)費持續(xu)活躍，新動(dong)能(neng)進一(yi)步發展壯大(da)。同時，新興消(xiao)(xiao)費快速發展，網(wang)(wang)(wang)絡購物繼續(xu)擴大(da)，智(zhi)能(neng)化產品、信息等消(xiao)(xiao)費持續(xu)增(zeng)長，線上(shang)線下融合步伐加快，消(xiao)(xiao)費新業態新模式不斷成長壯大(da)。
從經濟(ji)活力看(kan)，2019年(nian)，經濟(ji)活力指數(shu)(shu)為(wei)313.6，比(bi)上年(nian)增(zeng)長(chang)7.4%，對總指數(shu)(shu)增(zeng)長(chang)的(de)貢獻率為(wei)6.9%。閭海琪表示，2019年(nian)，我(wo)國(guo)進一步深化“放(fang)管(guan)服”改革，大眾創(chuang)(chuang)業萬眾創(chuang)(chuang)新(xin)深入(ru)開展，微(wei)觀(guan)主體活力不(bu)斷(duan)增(zeng)強。
在主要(yao)構成指標中，2019年，全國新登記注(zhu)冊市(shi)場(chang)主體數(shu)量(liang)為2377.4萬戶(hu)(hu)(hu)，比上年增(zeng)加227.8萬戶(hu)(hu)(hu)，增(zeng)長(chang)(chang)10.6%；科技企業(ye)孵化(hua)器數(shu)量(liang)預計增(zeng)至5200家左(zuo)右，增(zeng)長(chang)(chang)約7.4%；國家高(gao)新技術開(kai)發區企業(ye)單位數(shu)超過14萬個，增(zeng)長(chang)(chang)19.7%以上。2019年，創業(ye)板、新三板掛(gua)牌公司數(shu)量(liang)為9744個，是2014年的4.9倍。隨著網(wang)絡經(jing)濟快(kuai)(kuai)速(su)發展(zhan)，快(kuai)(kuai)遞(di)業(ye)客(ke)戶(hu)(hu)(hu)主體和(he)需求不斷擴大，快(kuai)(kuai)遞(di)業(ye)務應用(yong)范圍日益廣泛，快(kuai)(kuai)遞(di)業(ye)延續良好(hao)發展(zhan)態勢。2019年，快(kuai)(kuai)遞(di)業(ye)務量(liang)達(da)到635.2億件，比上年增(zeng)長(chang)(chang)25.3%，是2014年的4.6倍。
從創新(xin)(xin)驅動(dong)(dong)看，2019年，創新(xin)(xin)驅動(dong)(dong)指(zhi)數為201.4，比上年增長15.6%，對總指(zhi)數增長的貢獻率為8.6%。
“我國(guo)(guo)堅持創(chuang)新(xin)引領發(fa)展，深(shen)入實(shi)施創(chuang)新(xin)驅動發(fa)展戰略，著力培(pei)育壯(zhuang)大新(xin)動能(neng)，科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)能(neng)力不斷提升，創(chuang)新(xin)型國(guo)(guo)家建設邁出(chu)新(xin)步伐。”閭海琪(qi)說。從構成(cheng)指標看，2019年(nian)(nian)，全(quan)(quan)國(guo)(guo)科技(ji)(ji)企業(ye)孵化器年(nian)(nian)累計(ji)畢(bi)業(ye)企業(ye)數預計(ji)為(wei)16萬個(ge)，比(bi)上年(nian)(nian)增長14.8%；全(quan)(quan)國(guo)(guo)研究與試(shi)驗(yan)發(fa)展（R&D）經費支出(chu)與GDP之比(bi)為(wei)2.19%，比(bi)上年(nian)(nian)提高0.05個(ge)百(bai)分點。科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)成(cheng)果不斷涌現，每(mei)萬名R&D人員專利授權(quan)數達到3448件，是2014年(nian)(nian)的1.5倍(bei)。我國(guo)(guo)技(ji)(ji)術要素市場快速發(fa)展，2019年(nian)(nian)技(ji)(ji)術市場成(cheng)交合同金(jin)額增長26.6%。
從知(zhi)(zhi)識能力(li)(li)看，隨著人力(li)(li)人才(cai)(cai)資源優勢進一步(bu)發揮，創(chuang)新發展人才(cai)(cai)支撐得到強化，知(zhi)(zhi)識能力(li)(li)建(jian)設(she)取得新進展。據(ju)測(ce)算，2019年知(zhi)(zhi)識能力(li)(li)指數(shu)為147.2，比上年增長(chang)8.3%，增速比上年加快2.5個(ge)百分(fen)點。
在主要構成指標中，2019年(nian)(nian)(nian)(nian)，我(wo)國高(gao)學歷(li)、高(gao)技(ji)能人(ren)口(kou)比例繼(ji)續(xu)提(ti)高(gao)，經濟(ji)活動人(ren)口(kou)中碩士及以上(shang)學歷(li)人(ren)口(kou)占比為(wei)0.95%，比上(shang)年(nian)(nian)(nian)(nian)提(ti)高(gao)0.1個百分點；每萬名(ming)就業人(ren)員R&D人(ren)員全(quan)時當量為(wei)461人(ren)年(nian)(nian)(nian)(nian)，比上(shang)年(nian)(nian)(nian)(nian)增(zeng)長(chang)5.2%。
從轉型升(sheng)級(ji)看，2019年轉型升(sheng)級(ji)指數為(wei)141.4，比上年增長(chang)1.0%。閭海琪(qi)表示(shi)，數字經濟(ji)發(fa)展戰略規劃和配套政策落地(di)生效，戰略性新興(xing)產業集群(qun)發(fa)展工程深入實施(shi)，互聯(lian)網、大(da)數據、人工智能與實體經濟(ji)融(rong)合向縱深發(fa)展，有力推動產業改造(zao)升(sheng)級(ji)，促(cu)進新興(xing)產業發(fa)展。
在主要構成指標中，2019年(nian)，戰(zhan)略(lve)性新興產業增(zeng)(zeng)加(jia)值(zhi)(zhi)占(zhan)GDP比(bi)(bi)(bi)重(zhong)為11.5%，比(bi)(bi)(bi)2014年(nian)提高(gao)3.9個(ge)百分(fen)點。其中，規模(mo)以上(shang)工業戰(zhan)略(lve)性新興產業增(zeng)(zeng)加(jia)值(zhi)(zhi)比(bi)(bi)(bi)上(shang)年(nian)增(zeng)(zeng)長8.4%，比(bi)(bi)(bi)規模(mo)以上(shang)工業增(zeng)(zeng)加(jia)值(zhi)(zhi)增(zeng)(zeng)速(su)快2.7個(ge)百分(fen)點。高(gao)技術制造業增(zeng)(zeng)加(jia)值(zhi)(zhi)比(bi)(bi)(bi)上(shang)年(nian)增(zeng)(zeng)長8.8%，比(bi)(bi)(bi)規模(mo)以上(shang)工業增(zeng)(zeng)加(jia)值(zhi)(zhi)增(zeng)(zeng)速(su)快3.1個(ge)百分(fen)點，占(zhan)規模(mo)以上(shang)工業增(zeng)(zeng)加(jia)值(zhi)(zhi)的比(bi)(bi)(bi)重(zhong)達到14.4%，比(bi)(bi)(bi)上(shang)年(nian)提高(gao)0.5個(ge)百分(fen)點。
在(zai)世(shi)界經濟增長低(di)迷(mi)、國(guo)際經貿摩擦加劇的情況下(xia)，2019年我(wo)國(guo)高技術產(chan)品(pin)出口額(e)(e)增長2.1%，占出口總額(e)(e)的比重為(wei)(wei)29.3%。企(qi)業(ye)信息化水平提升，2019年，通過電(dian)子(zi)商務交(jiao)易平臺銷售商品(pin)和服務的“四上”企(qi)業(ye)占比為(wei)(wei)10.52%，比上年提高0.46個百分(fen)點。同時，能(neng)源利(li)用效(xiao)率提高，2019年單(dan)位(wei)GDP能(neng)耗下(xia)降2.6%。
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