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啟動數字經濟新引擎
——15種新業態新模式創造中國發展新機遇

文(wen)章來(lai)源:新華社  發(fa)布時間:2021-07-17

在線教(jiao)育、“虛(xu)擬(ni)”產業園、“無人經(jing)(jing)濟”……盡管突如其來的疫情(qing)給我國經(jing)(jing)濟帶來沖擊,上(shang)半(ban)年以一系列新(xin)業態新(xin)模式為代表的數字經(jing)(jing)濟卻逆(ni)勢發展,展現中(zhong)國經(jing)(jing)濟強(qiang)大活(huo)力和(he)韌性。

清華大學新聞與傳播學院教師梁君健在辦公室內進行在線教學(2月17日攝)。

7月15日(ri),國(guo)家發展改革(ge)委等13個部(bu)門公布《關于支(zhi)持(chi)新業(ye)態新模(mo)式(shi)健康發展 激活消費市場(chang)帶動擴大就業(ye)的意見》,亮出支(zhi)持(chi)15種(zhong)新業(ye)態新模(mo)式(shi)發展的硬舉措,按下我國(guo)數字經濟(ji)(ji)發展的“快進鍵”,為中(zhong)國(guo)經濟(ji)(ji)注入新動能。

內蒙古準格爾旗龍口鎮紅樹梁村的初一學生劉進才在家中上網課(3月10日攝)。

新趨勢:數字化轉型提速

新(xin)出臺的舉措重點(dian)支持15種(zhong)新(xin)業態新(xin)模式——在線教育、互聯網(wang)醫(yi)療、線上(shang)辦公(gong)、數(shu)字(zi)化治理、產業平臺化發展、傳統(tong)企業數(shu)字(zi)化轉型、“虛擬(ni)”產業園(yuan)和產業集群、“無(wu)人經濟(ji)”、培育新(xin)個體經濟(ji)支持自主就業、發展微經濟(ji)鼓(gu)勵“副(fu)業創(chuang)新(xin)”、探索多(duo)點(dian)執業、共(gong)享生(sheng)活、共(gong)享生(sheng)產、生(sheng)產資料(liao)共(gong)享及數(shu)據要素流通(tong)。

遼寧省沈陽市蘇家屯區青松中學杜波老師在家中通過網絡平臺給同學們上化學課(3月11日攝)。

疫情下,在線辦公火了!

網上(shang)開(kai)會、在線(xian)培訓、工作(zuo)日志填報、移動(dong)審批……春節后開(kai)工第一周,實行在線(xian)辦(ban)公的企業規模(mo)超過1800萬家,逾3億人(ren)使(shi)用在線(xian)辦(ban)公軟件。

“疫情期間,在(zai)(zai)線(xian)辦公的(de)認(ren)知(zhi)和普及至少加快3年(nian)。”阿(a)里巴巴釘釘CEO陳航說,人(ren)們真(zhen)正(zheng)感受到在(zai)(zai)線(xian)化(hua)和數字化(hua)的(de)力量,人(ren)與(yu)人(ren)之(zhi)間的(de)溝通協同(tong)方式也(ye)在(zai)(zai)改變。

在廣西融水苗族自治縣桿洞鄉黨鳩村,就讀于廣西科技師范學院的梁孟香在家里上網課(4月9日攝)。

小小健康(kang)碼(ma)發(fa)(fa)揮抗疫大作用;專家團隊為新(xin)冠肺炎重癥患者進行(xing)遠程診療(liao);無人貨柜、無人超市受到消費者青睞……新(xin)業態新(xin)模(mo)式飛速成長(chang),助力疫情防控、保(bao)障(zhang)人民(min)生(sheng)活、對沖行(xing)業壓力、帶(dai)動經濟復蘇、支撐穩定(ding)就業,并(bing)對我(wo)國經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)產(chan)生(sheng)深遠影響。

武漢十一中的教師蘇敏通過釘釘在線課堂為學生在線授課(2月3日攝)。

據(ju)測算,全國智慧城(cheng)市(shi)(shi)投資空間達萬億元級,2020年(nian)我(wo)國在線教(jiao)育(yu)市(shi)(shi)場規模將超過4500億元……巨大的市(shi)(shi)場潛力、強(qiang)大的拉動(dong)效應,為我(wo)國經濟高質量發展帶(dai)來新機(ji)遇。

陳航(hang)認為,疫情結束(shu)后,線(xian)(xian)上線(xian)(xian)下(xia)辦公將(jiang)進(jin)一步(bu)融合(he)。“在線(xian)(xian)辦公有利(li)于降低企業(ye)運營成本,尤其對(dui)初創型企業(ye)來說(shuo),員工上班(ban)不(bu)再受區域和地(di)點限制,選擇(ze)更多。”

允許購買并適當使用社(she)會化(hua)、市場化(hua)在線課(ke)程資源,探索納入部分教(jiao)育階段日常教(jiao)學體(ti)系(xi);將符合(he)條件的“互聯網+”醫療服務費(fei)用納入醫保支付范圍;推動(dong)完(wan)善電(dian)子(zi)合(he)同、電(dian)子(zi)發票、電(dian)子(zi)印(yin)章(zhang)、電(dian)子(zi)簽名、電(dian)子(zi)認證等數字(zi)應(ying)用的基礎設施,為在線辦公提供有(you)效支撐;構(gou)建政(zheng)企數字(zi)供應(ying)鏈提升數字(zi)化(hua)治理……意見中,一系(xi)列(lie)“高含金量”政(zheng)策為新(xin)業態新(xin)模式(shi)發展清(qing)障。

在深圳平安金融中心,企業員工在樓下使用筆記本電腦連接公司內網下載安裝遠程辦公軟件,以便實現居家“云辦公”(2月10日攝)。

“線下和線上教(jiao)(jiao)育(yu)融合是不可(ke)逆的趨勢。”新東(dong)方教(jiao)(jiao)育(yu)科技集團(tuan)董(dong)事長(chang)俞敏洪說,允(yun)許(xu)購(gou)買社(she)會化(hua)、市場化(hua)在線課程(cheng)資源,有助于(yu)民辦(ban)教(jiao)(jiao)育(yu)和公立學校教(jiao)(jiao)育(yu)良(liang)好互(hu)動,對國內教(jiao)(jiao)育(yu)產業發展影響深遠。

在河南省信陽市光山縣科思網絡科技有限公司內,被稱為“人工智能訓練師”的員工戴著口罩和耳機作業(3月28日攝)。

新機遇:產業數字化、數字產業化向縱深發展

今(jin)年,北京(jing)藍(lan)杞數據(ju)科技有限公司成為烏鎮無界數字(zi)產(chan)業(ye)園的“云端”企(qi)業(ye)。“虛擬”產(chan)業(ye)園中,藍(lan)杞數據(ju)和諸多高新企(qi)業(ye)一起獲得在線政策宣導、融(rong)(rong)資融(rong)(rong)智、企(qi)業(ye)間線上合作共(gong)享等服務。

“‘云(yun)端(duan)服務、無界(jie)辦公(gong)’成(cheng)為數字經(jing)濟下產業集(ji)群的發展方向(xiang)。”無界(jie)數字產業園創(chuang)始(shi)人翁佐君說,不局限(xian)于(yu)統一(yi)地理(li)區(qu)域、具有產業鏈和價(jia)值鏈內在聯系的企業和機構在虛擬空間集(ji)中,建立能(neng)夠實(shi)現跨區(qu)域協作的虛擬創(chuang)新環(huan)境,將大大提(ti)高(gao)信息共享與創(chuang)新合作效(xiao)率(lv),為企業發展賦能(neng)。

在江蘇省人民醫院互聯網醫院辦公室,醫生和信息處的工作人員在工作(2月7日攝)。

新(xin)一輪科技(ji)革命和產業(ye)變革加速發展,信息技(ji)術和制造業(ye)融合(he)成為我國實體經濟轉(zhuan)型的重要抓手。但(dan)疫情沖擊下,一些(xie)中小微(wei)企業(ye)發展遭遇挑戰(zhan),面臨(lin)“不會(hui)轉(zhuan)、不能轉(zhuan)、不敢(gan)轉(zhuan)”的難題。

圍(wei)繞加快推進(jin)產(chan)業數字化轉(zhuan)型,意見明確了(le)新業態新模式的發(fa)展(zhan)方向——

培(pei)育面向(xiang)工業(ye)(ye)、農業(ye)(ye)、交通、物流等領域(yu)的(de)產業(ye)(ye)平臺(tai)化發展生(sheng)態,帶動產業(ye)(ye)鏈(lian)上下(xia)游數(shu)字化轉型(xing);

建立政府—金(jin)融機(ji)構—平(ping)臺—中小(xiao)微企業(ye)聯動機(ji)制,幫助中小(xiao)微企業(ye)“上云用(yong)數賦智”;

打造(zao)跨越物理邊(bian)界的“虛擬”產業園(yuan)和(he)產業集群,推動(dong)訂單(dan)、產能、渠道等信息共享;

發展基(ji)于新技術的“無人(ren)經濟”,支持建設智能工廠,發展智慧農業,支持建設自動駕駛、自動裝卸堆存、無人(ren)配送等技術應用基(ji)礎設施(shi)……

在江蘇省人民醫院互聯網醫院辦公室,信息處的工作人員展示手機端的互聯網醫院平臺(2月7日攝)。

數(shu)字化為(wei)創新生產(chan)要(yao)素(su)供(gong)給方式提供(gong)了(le)新的(de)可能(neng)。疫情“大考”之下,一些工廠正不斷(duan)將產(chan)能(neng)設備共(gong)(gong)(gong)享(xiang),推動了(le)共(gong)(gong)(gong)享(xiang)制(zhi)造的(de)發(fa)展;以(yi)互(hu)聯(lian)網平臺為(wei)基礎(chu)、以(yi)使用權共(gong)(gong)(gong)享(xiang)為(wei)特征的(de)生產(chan)資(zi)料共(gong)(gong)(gong)享(xiang)在加快(kuai)發(fa)展;社會治理和經濟發(fa)展也對數(shu)據要(yao)素(su)共(gong)(gong)(gong)享(xiang)流動提出了(le)更高要(yao)求(qiu)。

天津醫科大學總醫院互聯網醫院開通“互聯網門診”服務,醫生用手機視頻進行線上問診(3月3日攝)。

在阿里巴巴內貿(mao)批發平臺1688上(shang),每天有超(chao)過200萬(wan)(wan)家企業尋找(zhao)供應鏈服務。今年2月至(zhi)3月,平臺上(shang)的供應鏈工廠(chang)“共(gong)享”了超(chao)過1000萬(wan)(wan)個產能訂單,每天平均上(shang)萬(wan)(wan)家工廠(chang)在線分享產能。

推動共(gong)(gong)享生產、共(gong)(gong)享生產資料、共(gong)(gong)享數據要素,健全完(wan)善“所有權(quan)與使(shi)用(yong)權(quan)分離”的生產資料管(guan)理新制(zhi)度……

“圍(wei)繞(rao)創(chuang)造(zao)生產要(yao)(yao)素供(gong)給(gei)(gei)新方式,文件中作出的(de)這一(yi)系列安排,對于提升全要(yao)(yao)素生產率、深(shen)化供(gong)給(gei)(gei)側結(jie)構性改革,意(yi)義重大(da)。”中國社科院信息(xi)化研究(jiu)中心(xin)主任姜奇平說(shuo)。

工作人員在位于浙江杭州的傳化化學大江東生產基地遠程控制和監控硅油產品的生產流程(4月1日攝)。

新天地:為夢想插上翅膀

新(xin)個體經濟,意見中這一關鍵詞引(yin)發(fa)關注。

數(shu)字化(hua)大潮(chao)中,就業模(mo)式從傳統的“公司+雇(gu)員”向“平臺(tai)+個人”轉變(bian),為(wei)(wei)勞動者提供了低門檻、多元化(hua)創(chuang)富(fu)機會,一批有創(chuang)意、有能力(li)的“新個體工商戶”快(kuai)速成(cheng)長(chang),為(wei)(wei)夢想插上翅膀(bang)。

這是5月17日拍攝的浙江省杭州市的5G農貿市場——駱家莊農貿市場一個攤位上的多種支付渠道提示。該農貿市場實現了健康碼、聚合支付碼、區塊鏈安全溯源碼“三碼合一”。

知乎用戶“藍大仙人”,一(yi)直在知乎分(fen)享智能電視測評、選購知識,通(tong)過回答問題、撰寫文章、接(jie)受咨詢(xun),獲得可(ke)觀收(shou)益,單篇帶(dai)貨銷(xiao)量超過2200萬元。

“智能化平臺+新個體經濟,為個人發展帶來無限可(ke)能。”知乎(hu)合(he)伙(huo)人、首席技術官李大(da)海說,知乎(hu)計劃提供(gong)更多補貼、更好(hao)用的內容生產工具和(he)(he)內容變現(xian)指導服務,讓創作者既獲得可(ke)觀(guan)收入,又(you)贏(ying)得聲譽和(he)(he)尊重。

在上海市黃浦區打浦橋街道社區衛生服務中心,家庭醫生王杰在直播中介紹夏季中藥茶飲知識(5月26日攝)。

意見提出,鼓勵發展(zhan)新(xin)個體經(jing)濟,積極培育新(xin)個體,支持自主就業(ye);大力(li)發展(zhan)微經(jing)濟,鼓勵“副業(ye)創新(xin)”;強(qiang)化靈活就業(ye)勞(lao)動權益保障,探索多(duo)點執業(ye)……為互(hu)聯網時代的個人職業(ye)發展(zhan)提供了無限(xian)可能。

數(shu)字經濟(ji)大潮下(xia),社會的個性化、多樣化需求不斷催(cui)生新(xin)業態,一批新(xin)職業應運而(er)生。

做過服務員(yuan)、洗(xi)車工……來自(zi)貴州遵義的王林沒(mei)想到,自(zi)己會成(cheng)為一名“人工智(zhi)能(neng)訓練(lian)師(shi)”。

7月9日在上海世博中心拍攝的2020世界人工智能大會云端峰會開幕式現場。

去年,王(wang)林應聘進入一家天貓旗(qi)艦店做客服。通過(guo)在線學(xue)習,王(wang)林成功通過(guo)認證考試,初步涉及店鋪的數據庫管理、算法參數設(she)置、人機交互設(she)計、性(xing)能測(ce)試跟蹤等作業(ye)。

“目前我(wo)所在的店鋪智能服(fu)務能力進(jin)入天貓母嬰行業(ye)前十,我(wo)的工資漲到每月(yue)5500元,對這份職業(ye),我(wo)充滿信心。”王林說。

疫情期(qi)間,一些(xie)行(xing)業受影響(xiang)嚴重,新就(jiu)業形態顯現(xian)強(qiang)大就(jiu)業吸納能力。重慶一家名為“豬八戒網(wang)”的人(ren)(ren)才共享平臺上,靈活用工人(ren)(ren)數增長200%至300%。今(jin)年上半年,在美團平臺新注冊且有收入的新增騎手(shou)達138.6萬人(ren)(ren)。

浙江省杭州市的5G農貿市場——駱家莊農貿市場的大屏幕上實時顯示交易、客流等相關情況(5月17日攝)。

鼓勵商業(ye)銀(yin)行降低個體(ti)工商戶融(rong)資成(cheng)本;探索適應(ying)跨平(ping)臺(tai)、多(duo)雇主(zhu)間靈活就業(ye)的(de)權益保障、社會(hui)保障等政策;引導降低個體(ti)經營(ying)者使用互聯網平(ping)臺(tai)交易(yi)涉及的(de)服務(wu)費……意見圍繞新型(xing)就業(ye)領域(yu)的(de)痛(tong)點、難點精準發力。

這是6月12日在湖南省長沙市望城銅官創新創客中心舉行的“直播帶貨挑戰賽”現場。

“鼓(gu)勵新個體經濟等(deng)就業新模式(shi),既是(shi)保就業之舉,也是(shi)順應時代發展需求的關鍵選擇。”“豬八戒(jie)網(wang)”創始人(ren)朱明躍說。

在危機中(zhong)育(yu)新(xin)(xin)機、于變局中(zhong)開(kai)新(xin)(xin)局。不斷涌現(xian)的(de)新(xin)(xin)技(ji)術(shu)、新(xin)(xin)平臺、新(xin)(xin)模(mo)式正在打破傳(chuan)統業態邊界,激發中(zhong)國經濟社(she)會發展的(de)無限潛力。

6月6日,廣州啟動“首屆直播節”活動,這是主播在廣州市白云區臺商分會場直播帶貨。

【責任編輯:趙(zhao)藝涵】

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