文章來(lai)源：新華(hua)社 發布時間：2021-07-24
5月(yue)份以來，央(yang)企(qi)生(sheng)產經營加速好轉。下(xia)半年，國(guo)(guo)資(zi)委(wei)和(he)央(yang)企(qi)的目標(biao)是力爭央(yang)企(qi)總體效(xiao)益實現(xian)正(zheng)增長(chang)。此外(wai)，國(guo)(guo)資(zi)委(wei)正(zheng)在進一步完善《國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革三(san)年行動方案(an)》（下(xia)稱《方案(an)》），下(xia)半年將全面實施(shi)國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革三(san)年行動。
7月(yue)16日(ri)，國新辦(ban)就2020年(nian)上(shang)半年(nian)央(yang)企經濟(ji)運行(xing)情況(kuang)舉行(xing)發(fa)布會，國務院(yuan)國資委(wei)秘(mi)書長、新聞發(fa)言人彭(peng)華崗在會上(shang)以(yi)翔實(shi)的數(shu)據以(yi)及清晰的行(xing)動計劃，闡述(shu)了央(yang)企經濟(ji)運行(xing)變化及未來實(shi)施方案。
央企生產經營在加速好轉
數據顯示(shi)，上半(ban)年央(yang)企累(lei)計實現(xian)營業(ye)收(shou)入13.4萬億元(yuan)，同(tong)比下降(jiang)(jiang)(jiang)7.8%，降(jiang)(jiang)(jiang)幅(fu)(fu)較一季度收(shou)窄(zhai)4個百(bai)分點，收(shou)入降(jiang)(jiang)(jiang)幅(fu)(fu)已連續3個月收(shou)窄(zhai)。上半(ban)年央(yang)企累(lei)計實現(xian)凈利潤4385.5億元(yuan)，同(tong)比下降(jiang)(jiang)(jiang)37.7%，降(jiang)(jiang)(jiang)幅(fu)(fu)較一季度收(shou)窄(zhai)21.1個百(bai)分點。
據彭(peng)華崗(gang)介(jie)紹，特別是5月份以來，央(yang)企(qi)(qi)生產(chan)經營加(jia)速好(hao)轉，6月當(dang)月收(shou)入(ru)、凈(jing)利(li)(li)潤均實現同比正增(zeng)長(chang)。6月份，央(yang)企(qi)(qi)實現營業(ye)收(shou)入(ru)2.9萬(wan)億元，同比增(zeng)長(chang)0.6%，實現凈(jing)利(li)(li)潤1664.8億元，同比增(zeng)長(chang)5%。其(qi)中，有(you)57家(jia)央(yang)企(qi)(qi)6月當(dang)月收(shou)入(ru)同比增(zeng)長(chang)，33家(jia)企(qi)(qi)業(ye)當(dang)月收(shou)入(ru)增(zeng)幅超(chao)過(guo)10%；有(you)58家(jia)央(yang)企(qi)(qi)6月當(dang)月凈(jing)利(li)(li)潤同比增(zeng)長(chang)，46家(jia)企(qi)(qi)業(ye)當(dang)月凈(jing)利(li)(li)潤增(zeng)長(chang)超(chao)過(guo)10%。
下半年，國資委的總(zong)體目標，是力(li)(li)爭絕大多(duo)數央(yang)企(qi)(qi)效(xiao)益持續快速增長，力(li)(li)爭央(yang)企(qi)(qi)總(zong)體效(xiao)益實(shi)現正增長。通過扎實(shi)推(tui)動(dong)(dong)央(yang)企(qi)(qi)經營發展穩(wen)增長，全面實(shi)施(shi)國企(qi)(qi)改革三年行動(dong)(dong)，全力(li)(li)推(tui)動(dong)(dong)央(yang)企(qi)(qi)科技創新(xin)，積極推(tui)進國有資本(ben)布局優化和結構調整，認真(zhen)抓好(hao)重大風險防范(fan)化解等措施(shi)，堅持穩(wen)中(zhong)求進，因(yin)時因(yin)勢謀劃，突出工作重點，千方百計奪(duo)回(hui)疫情造(zao)成的損失。
繼續大力扶持中小企業
彭華崗(gang)在發布會上(shang)表示，上(shang)半年央企堅決執行國家降(jiang)電(dian)價(jia)、降(jiang)氣價(jia)、降(jiang)資(zi)費(fei)、降(jiang)路(lu)費(fei)、降(jiang)房(fang)租政策，累計降(jiang)低(di)全(quan)社(she)會運(yun)行成本超過1200億元，為全(quan)力幫助中小企業戰(zhan)疫情、縮成本、渡難關，做出了積極貢獻(xian)。
對于支持中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)，彭華崗表示(shi)，下(xia)半年央(yang)企(qi)將著(zhu)重以下(xia)幾方(fang)面工作(zuo)：一是(shi)(shi)要加大基礎(chu)供應力度，像油電煤(mei)運等方(fang)面，要做好基礎(chu)工作(zuo)，保(bao)障基礎(chu)供應。二是(shi)(shi)繼續貫徹降(jiang)費讓利政策。三是(shi)(shi)加強和各類(lei)企(qi)業(ye)(ye)，特別是(shi)(shi)產業(ye)(ye)鏈、供應鏈中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)的(de)合作(zuo)。
據悉，目前(qian)國資(zi)委正在積極開展央企(qi)(qi)欠款清欠工作，特別是對中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)的沒有分歧的欠款，該還(huan)的盡早歸還(huan)。此(ci)外，還(huan)將用(yong)投資(zi)拉動整個產業(ye)(ye)鏈供應鏈發(fa)展，作為對中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)的重要支持。
將全面實施國企改革三年行動
彭華崗表示(shi)，按照中央的要求(qiu)，目前國資委(wei)正在進一步完善《方案》，按程序報批。
據悉，《方案》主(zhu)要有(you)四個顯著的特點(dian)(dian)(dian)：一是(shi)突出了抓落實(shi)、見行動。緊(jin)緊(jin)抓住未來(lai)三(san)年國(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)(ge)的關鍵時期，對各項重點(dian)(dian)(dian)任(ren)務明(ming)確國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)的時間表、路線圖，提(ti)出明(ming)確的任(ren)務舉措，做(zuo)到可量化、可考(kao)核。二是(shi)突出抓重點(dian)(dian)(dian)、補短(duan)板(ban)、強弱項。針(zhen)對重點(dian)(dian)(dian)難點(dian)(dian)(dian)問題(ti)，針(zhen)對改(gai)革(ge)(ge)落實(shi)不平衡、不到位的情況，堅持問題(ti)導向，有(you)針(zhen)對性地提(ti)出措施。三(san)是(shi)突出系統集成、協同(tong)高(gao)效。四是(shi)要突出攻(gong)堅克(ke)難打殲(jian)滅戰。
彭(peng)華崗稱，國(guo)企改革到(dao)今天，剩下的(de)都是比較難(nan)啃(ken)的(de)“硬骨頭”。為切實(shi)推動(dong)改革，《方(fang)案》在(zai)(zai)一些重(zhong)要領域(yu)的(de)改革明確了目(mu)標和時限(xian)要求，在(zai)(zai)三年行(xing)動(dong)中集中力量攻(gong)堅。
彭華崗表示(shi)，下(xia)半年以實施國企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)三年行動為重要(yao)抓手，堅(jian)持問題(ti)導(dao)向，指導(dao)推動央企(qi)(qi)在健(jian)全現代企(qi)(qi)業(ye)制度、推進三項制度改(gai)(gai)(gai)革(ge)、深(shen)化國有(you)(you)資(zi)本投資(zi)、運(yun)營(ying)公司試(shi)點、積極穩(wen)妥深(shen)化混(hun)合所有(you)(you)制改(gai)(gai)(gai)革(ge)、加大剝離辦社會(hui)職能和解決歷史(shi)遺留問題(ti)等方面(mian)發(fa)力(li)攻堅(jian)，力(li)爭取得新(xin)的(de)明顯(xian)成效(xiao)，不斷激(ji)發(fa)企(qi)(qi)業(ye)市場主體活(huo)力(li)，切實提(ti)升國資(zi)國企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)成效(xiao)，有(you)(you)力(li)對沖經濟下(xia)行壓力(li)。
積極推動央企整合及混改
彭華(hua)崗還指(zhi)出，下半年(nian)，國(guo)資(zi)委將進一步積極推動央(yang)(yang)企專業化(hua)整(zheng)合，特別是涉及有(you)關糧(liang)食(shi)儲備、油脂油料加工(gong)領(ling)域(yu)的(de)央(yang)(yang)企，此(ci)外海工(gong)領(ling)域(yu)的(de)央(yang)(yang)企專業化(hua)整(zheng)合也(ye)在推進中。
國(guo)資專家表(biao)示，近期央企(qi)改(gai)革政策密集落地(di)，此次發布(bu)會(hui)提到的(de)《方案》代表(biao)著“深化混(hun)改(gai)”正逐漸成為主旋律，國(guo)企(qi)改(gai)革正在邁入新的(de)周期。
該(gai)專家認(ren)為，定增(zeng)新規改善(shan)了國(guo)有股權融資市(shi)場，使國(guo)企可通過(guo)(guo)(guo)鎖(suo)價(jia)(jia)定增(zeng)引入(ru)戰投(tou)實現混(hun)改，就在今年(nian)6月份，央(yang)企旗下(xia)的華貿物流(liu)，就披露定增(zeng)方案，擬通過(guo)(guo)(guo)鎖(suo)價(jia)(jia)定增(zeng)引入(ru)鼎(ding)暉投(tou)資等(deng)戰投(tou)。據了解，鼎(ding)暉投(tou)資資產管理(li)規模高達1370億(yi)元，此前曾參(can)與過(guo)(guo)(guo)綠地、雙匯、美的等(deng)諸多知名混(hun)改方案。
另有市場觀察人士指出，A股市場分拆(chai)上市新政也(ye)獲得大央企及(ji)優勢地方國(guo)企青睞，已有不少國(guo)企上市公司披露了分拆(chai)預案，這也(ye)是推進(jin)國(guo)企混改的(de)新突破(po)口。
【責任(ren)編輯：趙(zhao)藝涵】