湖北：在疫后重振中謀篇布局
文章來源：光明日報 發(fa)布時(shi)間：2021-07-30
5月24日，習近平總書記(ji)在參加十三屆全國人大(da)三次(ci)會議湖北(bei)代表團審議時強調(diao)，作(zuo)為全國疫(yi)情(qing)最(zui)重(zhong)(zhong)、管控時間最(zui)長的(de)省份，湖北(bei)經濟重(zhong)(zhong)振面臨較大(da)困難。同時，湖北(bei)經濟長期向好的(de)基本面沒(mei)有改(gai)變，多(duo)年積累的(de)綜合優勢沒(mei)有改(gai)變，在國家和區(qu)域發(fa)展(zhan)中的(de)重(zhong)(zhong)要地位沒(mei)有改(gai)變。
在(zai)危機(ji)(ji)中(zhong)育新機(ji)(ji)，于(yu)(yu)變局中(zhong)開新局。面對(dui)疫情對(dui)經(jing)濟(ji)社(she)會發(fa)展的嚴重沖擊(ji)，湖北全(quan)省上下保持“大戰(zhan)”狀(zhuang)態、“大考(kao)”作風，在(zai)切實抓好(hao)常態化科(ke)學精準防控(kong)的同時，搶抓中(zhong)央支持湖北省經(jing)濟(ji)社(she)會發(fa)展一(yi)攬子政策的“搭把(ba)手(shou)、拉一(yi)把(ba)”機(ji)(ji)遇，審時度勢推出(chu)“促進(jin)經(jing)濟(ji)社(she)會發(fa)展30條”“擴(kuo)大有效投資22條”等政策措(cuo)施，苦練(lian)“自己(ji)走(zou)”的內功。目前，湖北經(jing)濟(ji)復(fu)蘇(su)態勢好(hao)于(yu)(yu)預期，為疫后(hou)重振增(zeng)強了信心。
武漢愛機汽車配件有限公司，工人在汽車配件生產線上工作。
人福普克藥業（武漢）有限公司，工人在后處理工序生產線工作。
珍惜，凝聚“搭把手、拉一把”的力量
習近平總書記指出，在湖(hu)北(bei)(bei)最艱難(nan)的時期搭把手、拉一把，幫助(zhu)湖(hu)北(bei)(bei)早日(ri)全(quan)面(mian)步入(ru)正常(chang)軌道，同全(quan)國一道完成(cheng)決勝全(quan)面(mian)建成(cheng)小康社(she)會各項任務。2020年的《政(zheng)府工作(zuo)報告(gao)》也(ye)明確提出，實施好支持湖(hu)北(bei)(bei)發展一攬子(zi)政(zheng)策。
湖北(bei)正搶(qiang)抓政策(ce)機遇窗口，把政策(ce)優勢轉化(hua)為發(fa)展優勢，加快(kuai)對(dui)接匯報，一項(xiang)一項(xiang)研究，一條(tiao)一條(tiao)落實(shi)，推動政策(ce)早落地、早見效(xiao)、早受益。
武(wu)漢市政(zheng)府(fu)與東(dong)風汽(qi)車(che)集團(tuan)(tuan)有(you)限公(gong)司簽(qian)(qian)訂“東(dong)風汽(qi)車(che)系(xi)列項(xiang)目”合作(zuo)協議，襄陽市政(zheng)府(fu)與中(zhong)國(guo)化學工(gong)程集團(tuan)(tuan)有(you)限公(gong)司簽(qian)(qian)訂“余家湖工(gong)業園綠色發展轉型升級項(xiang)目”合作(zuo)協議，宜(yi)昌市政(zheng)府(fu)與中(zhong)國(guo)船舶集團(tuan)(tuan)有(you)限公(gong)司簽(qian)(qian)訂“中(zhong)國(guo)船舶710研(yan)究所海工(gong)裝備產業園項(xiang)目”合作(zuo)協議……
6月3日下午，國務院(yuan)國資委和湖(hu)北(bei)省委省政府共同召開(kai)中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)助力(li)湖(hu)北(bei)疫(yi)后重振發展視頻(pin)會(hui)議。34家(jia)央(yang)企(qi)(qi)共與湖(hu)北(bei)簽約(yue)72個項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，投資總額(e)3277.25億元，涉及新能源、生態環保、智能制造(zao)、信息技術、醫藥健康、基礎設(she)施建設(she)等領(ling)域。簽約(yue)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)中，投資額(e)10億元以(yi)上的項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)48個，占比67.61%，其(qi)中，100億元以(yi)上的項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)9個。
6月12日，國家發改(gai)委核(he)準同意黃(huang)岡(gang)市(shi)城(cheng)市(shi)建設(she)投資有限(xian)公司發行(xing)城(cheng)市(shi)停(ting)車場(chang)建設(she)專項(xiang)債券(quan)。債券(quan)規模不(bu)超過18億(yi)元，所籌資金10.8億(yi)元用于(yu)黃(huang)岡(gang)市(shi)中心(xin)城(cheng)區停(ting)車場(chang)建設(she)項(xiang)目，7.2億(yi)元用于(yu)補充(chong)營運資金，本期債券(quan)期限(xian)7年。該(gai)債券(quan)是黃(huang)岡(gang)市(shi)獲(huo)批的首只城(cheng)市(shi)停(ting)車場(chang)建設(she)專項(xiang)債券(quan)。
不(bu)單(dan)是(shi)國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)資委(wei)(wei)、國(guo)(guo)(guo)家發改委(wei)(wei)推(tui)動重(zhong)大項目落(luo)戶湖北(bei)，中國(guo)(guo)(guo)人(ren)民銀行為(wei)湖北(bei)新增200億元(yuan)專(zhuan)項再貸款(kuan)額度，科技(ji)部(bu)支持(chi)建設武(wu)漢國(guo)(guo)(guo)家新一代(dai)人(ren)工智能創新發展試驗區，國(guo)(guo)(guo)家衛(wei)健委(wei)(wei)增設國(guo)(guo)(guo)家重(zhong)大公共衛(wei)生事件醫(yi)學中心落(luo)戶武(wu)漢同濟醫(yi)院(yuan)，工信部(bu)重(zhong)點支持(chi)湖北(bei)穩定汽車(che)、電子信息、生物醫(yi)藥(yao)等優勢產業鏈，商務部(bu)出臺支持(chi)中國(guo)(guo)(guo)（湖北(bei)）自由(you)貿易試驗區加(jia)快發展24條措施……
中(zhong)央各部委密集出臺支持湖(hu)北武漢經濟社會(hui)發(fa)展政策(ce)舉措，國務院聯防聯控機制聯絡組會(hui)同湖(hu)北省多次(ci)舉辦湖(hu)北產品產銷對接會(hui)，為湖(hu)北投資(zi)沃土(tu)“增色(se)”、興業寶地“添輝”。
7月11日，由國務院聯防聯控機(ji)制聯絡組和湖(hu)北(bei)(bei)省(sheng)人民政府聯合主辦(ban)，湖(hu)北(bei)(bei)省(sheng)經(jing)信廳承(cheng)辦(ban)的(de)湖(hu)北(bei)(bei)省(sheng)工業(ye)“穩鏈(lian)補鏈(lian)強鏈(lian)”產銷對(dui)接會舉行，主會場(chang)設在(zai)武漢。30多家(jia)中央企業(ye)、湖(hu)北(bei)(bei)省(sheng)17個市州450余(yu)家(jia)企業(ye)參(can)加對(dui)接活動。其中，23家(jia)企業(ye)在(zai)會議現場(chang)或線上簽約12個項目，合同金額約10億(yi)元。
貝迪克凌云（宜昌）飛機維修工程有限公司維修基地，技術人員正在為疫情后接收的首批飛機實施定檢。
湖北森宇齒輪傳動股份有限公司生產車間里，工人們正在加緊生產。
發展，靠的是創新營造好環境
7月1日(ri)，武漢(han)(han)開發區(qu)（漢(han)(han)南區(qu)）“粵港澳大灣區(qu)專場招商活動(dong)”在(zai)深圳(zhen)舉(ju)行。這(zhe)是武漢(han)(han)疫情防控常態化以(yi)來赴外(wai)地開展的首場大型招商引資(zi)活動(dong)。
參會企(qi)業家(jia)用(yong)一個(ge)(ge)個(ge)(ge)簽(qian)約(yue)項目(mu)，展現(xian)了真心實意(yi)。現(xian)場，星河互聯國際創智(zhi)港、元戎啟行(xing)智(zhi)能網聯汽車、融創武漢經開國際智(zhi)慧(hui)城市文旅總(zong)部(bu)二期等13個(ge)(ge)項目(mu)簽(qian)約(yue)，總(zong)投資達890億元。項目(mu)涉(she)及下(xia)一代汽車、人工智(zhi)能、科創研發(fa)、總(zong)部(bu)經濟(ji)、現(xian)代服務業等多(duo)個(ge)(ge)領域(yu)。
“地區發(fa)展(zhan)，短期靠(kao)項目，中期靠(kao)政策，長期靠(kao)環(huan)境(jing)。”這已然成為湖北疫后重振經濟發(fa)展(zhan)的重要策略之一。打基礎、利長遠，湖北下大力氣(qi)做(zuo)優本省發(fa)展(zhan)經濟的環(huan)境(jing)，特(te)別(bie)是營商(shang)環(huan)境(jing)。
5月(yue)13日，湖(hu)北省印發(fa)(fa)《關(guan)于(yu)更大力(li)(li)度優化營商環(huan)(huan)境(jing)(jing)激發(fa)(fa)市場活力(li)(li)的(de)若干措(cuo)施》，全面對標(biao)國際國內一(yi)流營商環(huan)(huan)境(jing)(jing)，出臺(tai)30條重點攻堅任務(wu)和硬措(cuo)施。14日下(xia)午，湖(hu)北首次召開全省推(tui)進營商環(huan)(huan)境(jing)(jing)建設大會，部(bu)署推(tui)進營商環(huan)(huan)境(jing)(jing)建設工作。15日下(xia)午，湖(hu)北省召開優化營商環(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)專題新聞發(fa)(fa)布會。一(yi)套三連動作壓茬推(tui)出，昭(zhao)示(shi)了(le)湖(hu)北優化營商環(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)決心和力(li)(li)度。
由單兵(bing)作戰向協同(tong)推進轉變(bian)(bian)，由“分散辦(ban)理”向“一網通辦(ban)”轉變(bian)(bian)，由“官(guan)本位”向“店小(xiao)二(er)”轉變(bian)(bian)……湖北出臺(tai)促進經濟(ji)社(she)會加快發(fa)展30條，施(shi)行《弘(hong)揚“店小(xiao)二(er)”精神“十(shi)必須十(shi)不準”》等政策舉措，全力打造審批事(shi)項最(zui)(zui)(zui)少、辦(ban)事(shi)效率最(zui)(zui)(zui)高、投資環境(jing)最(zui)(zui)(zui)優、綜(zong)合成本最(zui)(zui)(zui)低、企業獲得(de)感最(zui)(zui)(zui)強的省(sheng)份之一。
5月28日，襄(xiang)陽市(shi)民張萌在(zai)一臺(tai)“營業執(zhi)照自助辦理機”上完成信息登記錄入和申請手續。系統經過(guo)大數據比對，瞬(shun)間通(tong)過(guo)了辦證(zheng)申請。在(zai)插入身份證(zheng)后，張萌現場就拿到(dao)了所(suo)申辦公司的營業執(zhi)照。
襄陽市市場監督管理局登記(ji)注冊科工作人(ren)員陳樊說：“對完成登記(ji)注冊的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)信(xin)息，平(ping)臺系(xi)統(tong)自動推送(song)至印(yin)章刻制單位、稅(shui)務部(bu)門、人(ren)社部(bu)門等，實(shi)現企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)開辦(ban)事項辦(ban)理‘零(ling)排隊(dui)’‘零(ling)見面’‘零(ling)等候’，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)營業(ye)(ye)執照即報、即批、即取。”
2020年(nian)1至6月，襄陽網(wang)上(shang)受理企(qi)業(ye)登記申請7256件(jian)，新發展(zhan)企(qi)業(ye)類市(shi)場主(zhu)體(ti)(ti)7963戶，新增其他(ta)市(shi)場主(zhu)體(ti)(ti)18263戶，全市(shi)市(shi)場主(zhu)體(ti)(ti)總量突破50萬(wan)戶。
不(bu)斷完(wan)善助企紓困措施(shi)，湖北(bei)(bei)讓更多企業活下去、留下來、發展好。湖北(bei)(bei)省財政(zheng)(zheng)廳下屬(shu)湖北(bei)(bei)省農(nong)業信貸擔(dan)保有限公司積(ji)極(ji)履行政(zheng)(zheng)策性職(zhi)能，發揮(hui)“店小二”精(jing)神，主(zhu)動派人(ren)下到縣市、鄉鎮(zhen)，進行現場(chang)對(dui)接、幫扶、放款，實(shi)行“容(rong)缺受理”機制，執行最高(gao)500萬元信用擔(dan)保額度及0.5%/年的(de)優惠擔(dan)保費率。
戰疫期間(jian)，湖(hu)北省(sheng)農業(ye)信(xin)貸擔保有(you)限公司創新(xin)推出“農擔抗疫信(xin)用貸”產(chan)品，特別(bie)在支持荊(jing)門、黃(huang)岡畜(chu)禽養殖(zhi)，宜昌、恩施春茶采摘，十堰、咸寧生豬產(chan)業(ye)，荊(jing)門、潛江小龍蝦等方面發揮了積(ji)極(ji)作用。
據(ju)統計(ji)，截至6月底，湖北省(sheng)(sheng)農(nong)擔(dan)公司(si)已累計(ji)為全省(sheng)(sheng)8479戶新型農(nong)業經(jing)營(ying)主(zhu)體提供貸款擔(dan)保總額(e)77.26億元，同比(bi)分別增長128%、134%。
新業態，助力湖北新經濟
7月1日，國(guo)藥集(ji)團(tuan)中國(guo)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物武(wu)漢(han)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物制品研(yan)究(jiu)所新冠疫(yi)(yi)苗(miao)研(yan)發(fa)實驗室和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產車間(jian)綜(zong)合(he)體(ti)落成(cheng)活(huo)動在(zai)武(wu)漢(han)舉行。該車間(jian)設計(ji)產能為1億(yi)劑(ji)次。項目為實現新冠病毒滅活(huo)疫(yi)(yi)苗(miao)的科學研(yan)究(jiu)和(he)規模化生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產提供了重要保障。
新(xin)冠肺炎疫情倒逼相關藥物、疫苗研發生產(chan)進而推動(dong)醫(yi)藥行業(ye)發展(zhan)(zhan)，應(ying)對疫情也(ye)加速了(le)數字經(jing)濟、線上消費、直(zhi)播帶貨等新(xin)技術新(xin)產(chan)業(ye)新(xin)業(ye)態快速發展(zhan)(zhan)，新(xin)的經(jing)濟增長點不斷涌現。強大的創新(xin)賦能(neng)正有力激活(huo)增長動(dong)能(neng)，加快釋(shi)放發展(zhan)(zhan)潛(qian)能(neng)。
應(ying)急性(xing)超(chao)常(chang)規防控期間，在(zai)正常(chang)經(jing)(jing)濟活動(dong)受到重創之時，數字經(jing)(jing)濟韌性(xing)“補位(wei)”，線上經(jing)(jing)濟、無人經(jing)(jing)濟、到家經(jing)(jing)濟、“宅經(jing)(jing)濟”蓬勃發(fa)展，催(cui)生出(chu)新就業形態。云(yun)(yun)(yun)(yun)招商、云(yun)(yun)(yun)(yun)發(fa)布、云(yun)(yun)(yun)(yun)直播(bo)、云(yun)(yun)(yun)(yun)銷售、云(yun)(yun)(yun)(yun)互動(dong)、云(yun)(yun)(yun)(yun)游覽等云(yun)(yun)(yun)(yun)端服務，有力助推復工復產、提振(zhen)經(jing)(jing)濟。
2020年以來，武漢(han)東湖高新(xin)區線(xian)(xian)上教育(yu)、線(xian)(xian)上娛樂(le)、線(xian)(xian)上辦(ban)公(gong)等企業(ye)順勢而為、加快(kuai)發(fa)(fa)展，互聯網(wang)企業(ye)發(fa)(fa)展紅利加快(kuai)釋(shi)放。
“為鄂拼(pin)單”“買光(guang)(guang)湖北貨(huo)”“賣光(guang)(guang)湖北貨(huo)”……為拓(tuo)寬湖北農(nong)產(chan)品、工(gong)業品銷路，當紅主播(bo)、人氣明(ming)星、部門及(ji)地(di)方負責同志、科(ke)研(yan)工(gong)作者、企(qi)業家(jia)、農(nong)民(min)朋(peng)友等(deng)紛(fen)紛(fen)聯袂(mei)直(zhi)(zhi)播(bo)，線上(shang)消(xiao)費(fei)、直(zhi)(zhi)播(bo)帶(dai)貨(huo)等(deng)新業態新模式風起云(yun)涌(yong)，甚至單次直(zhi)(zhi)播(bo)就(jiu)能帶(dai)貨(huo)數(shu)億元。
宜昌市(shi)秭(zi)歸縣(xian)，被譽為“中國(guo)臍橙(cheng)(cheng)之鄉”。疫情(qing)讓秭(zi)歸遭(zao)遇賣果難。復工以來，秭(zi)歸聯合阿里巴巴、京東、蘇(su)寧等開展了一系(xi)列直播(bo)(bo)帶貨活動(dong)，多措并舉使秭(zi)歸臍橙(cheng)(cheng)快速擺脫(tuo)“銷售(shou)難”困局。目前，秭(zi)歸正進一步啟動(dong)電(dian)商示范縣(xian)“升級(ji)版”工作，快速入駐各種(zhong)短視頻直播(bo)(bo)平臺(tai)，做(zuo)好與5G時代接(jie)軌(gui)的準備(bei)，預計(ji)2020年線上農(nong)產品銷售(shou)有望突破20億元。
6月1日，湖(hu)北(bei)出臺《加快發展(zhan)數字經濟培育新的經濟增長點的若干措施(shi)》，這是(shi)湖(hu)北(bei)首次針對數字經濟發展(zhan)制(zhi)定的專項支(zhi)持政策。
湖(hu)北重振，數字賦能。在(zai)6月15日(ri)湖(hu)北省召開的有關數字經(jing)濟的專題(ti)新(xin)(xin)聞發(fa)布會上，湖(hu)北省經(jing)信(xin)廳副廳長呂曉華介紹，湖(hu)北將獎(jiang)補資金重點用(yong)于支持(chi)新(xin)(xin)一代(dai)信(xin)息(xi)基礎設施建(jian)設（新(xin)(xin)基建(jian)），突出揚(yang)優勢；支持(chi)新(xin)(xin)一代(dai)信(xin)息(xi)技術(shu)發(fa)展（新(xin)(xin)技術(shu)），重在(zai)補短板(ban)；支持(chi)新(xin)(xin)型信(xin)息(xi)消(xiao)費（新(xin)(xin)消(xiao)費），意在(zai)領(ling)方向；支持(chi)融(rong)合(he)創新(xin)(xin)發(fa)展（新(xin)(xin)應用(yong)），旨在(zai)促(cu)融(rong)合(he)。
6月18日，武漢市及東湖(hu)(hu)高(gao)新(xin)區先后與(yu)小米集(ji)(ji)團(tuan)、金山(shan)集(ji)(ji)團(tuan)簽訂小米、金山(shan)（武漢）總部二(er)期項目戰略合作協議。6月20日，由紫光集(ji)(ji)團(tuan)參與(yu)投資(zi)建設(she)的(de)國家存儲器基地項目二(er)期開工……向“卡脖子”技術進軍，湖(hu)(hu)北正(zheng)推動(dong)更多(duo)戰略新(xin)興產業、研發中心、企(qi)業總部落戶荊楚大地。
“大戰”還(huan)在繼續，“大考”仍(reng)在進行。
6100萬荊楚兒女主動作為、奮發(fa)有(you)為，搶抓(zhua)“搭把手、拉一把”機遇(yu)，苦練內功，聚勢蓄能，正奮力書寫疫后(hou)重振(zhen)與高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展的湖北(bei)新篇章。
【責任編(bian)輯：趙藝(yi)涵】
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