文(wen)章來(lai)源(yuan)：新華社 發布時間：2021-08-11
突(tu)如(ru)其(qi)來的新(xin)冠肺炎疫情，給企業正常(chang)運(yun)行帶來挑戰。作為國(guo)民經濟“頂梁(liang)柱”，上半年中央(yang)企業干得(de)怎么樣？下半年，中央(yang)企業改(gai)革發(fa)展(zhan)往哪里走？新(xin)華社記者近日采訪了(le)國(guo)務(wu)院國(guo)資委(wei)黨委(wei)書記、主任(ren)郝鵬。
穩發展：四句話勾勒央企上半年運行軌跡
問：您如(ru)何(he)評價中央企業上半(ban)年表現？
答：今年(nian)(nian)上(shang)半(ban)年(nian)(nian)極不(bu)平凡、極具挑戰。在以習近平同志為核(he)心的黨中(zhong)央(yang)堅強領導下，國資(zi)委和(he)中(zhong)央(yang)企業(ye)勇于(yu)擔當、奮(fen)力拼搏，為統籌推進疫情防控和(he)經(jing)濟社會發(fa)展作出重要貢獻。上(shang)半(ban)年(nian)(nian)經(jing)濟運行的特點可以概(gai)括為四句話：
一是運行好(hao)于預期。從重點行業(ye)生(sheng)產(chan)經營(ying)實物量指標(biao)變(bian)化情況看，上(shang)半(ban)(ban)年中央(yang)企業(ye)鋼材(cai)產(chan)量、原(yuan)油產(chan)量、發電量和售(shou)電量等指標(biao)，已經恢復到去(qu)年同期水(shui)平(ping)的98%以(yi)上(shang)。這些基(ji)礎(chu)行業(ye)實物量指標(biao)出現邊際改善，反映出國民經濟(ji)(ji)逐步好(hao)轉，也為下半(ban)(ban)年經濟(ji)(ji)運行提振了信心(xin)。
二是指標逐月修復。進入二季度，中央企(qi)業(ye)收入降幅逐月收窄，其中6月份(fen)實(shi)現營業(ye)收入2.9萬(wan)億(yi)元(yuan)、凈(jing)利潤1664.8億(yi)元(yuan)，同比(bi)分別增長0.6%和5%，收入和利潤同步(bu)實(shi)現正增長。
三是有效投(tou)資(zi)(zi)加速。上半(ban)年，全社會投(tou)資(zi)(zi)水平下降，中(zhong)央企(qi)業投(tou)資(zi)(zi)逆勢增(zeng)長(chang)，完(wan)成(cheng)固定資(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)1萬億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，同比增(zeng)幅(fu)為(wei)7.2%。其中(zhong)，制造業投(tou)資(zi)(zi)超過1300億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，新(xin)(xin)(xin)型基礎設施投(tou)資(zi)(zi)近1600億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。這(zhe)些投(tou)資(zi)(zi)呈現出實(shi)體經濟投(tou)資(zi)(zi)規模持續擴大、新(xin)(xin)(xin)產業新(xin)(xin)(xin)動能投(tou)資(zi)(zi)明顯加速、服務國家戰略的力度進一步加大等方面的特點(dian)，為(wei)宏觀經濟平穩運行(xing)發揮了重要(yao)支撐作用。
四(si)是社會(hui)責任彰顯。中央(yang)企業堅決執(zhi)行(xing)國(guo)家降電價(jia)(jia)、降氣價(jia)(jia)、降資費(fei)(fei)、降路費(fei)(fei)、降房租政策，上半年(nian)累(lei)計(ji)降低(di)全社會(hui)運行(xing)成本超1200億(yi)(yi)元。我們將(jiang)繼續不折不扣(kou)執(zhi)行(xing)減(jian)費(fei)(fei)讓利(li)政策，為保(bao)市場主體、保(bao)社會(hui)生產力貢獻央(yang)企力量，全年(nian)減(jian)費(fei)(fei)讓利(li)將(jiang)超過(guo)1800億(yi)(yi)元。
談走勢：明確“兩個力爭”任務目標
問(wen)：您怎么看后兩個季(ji)度中央企業運行環境？全年目標會(hui)調(diao)整嗎(ma)？
答：盡管(guan)上半年央企(qi)經(jing)濟運行情況比預料的要好，但我們也(ye)清醒(xing)看到，新冠肺炎疫情仍在全球(qiu)擴散蔓延，世界(jie)經(jing)濟陷(xian)入深度衰退，經(jing)濟全球(qiu)化遭(zao)遇逆流，風(feng)險(xian)挑戰不容低(di)估。
圍繞貫徹落實黨中(zhong)央、國務院(yuan)做好“六穩”工作、落實“六保”任務的決(jue)(jue)策部(bu)署(shu)，下半年我們決(jue)(jue)心努力把疫情造成的損失補回來，力爭(zheng)絕大多數中(zhong)央企(qi)業效益持續(xu)較快增長(chang)、力爭(zheng)中(zhong)央企(qi)業總(zong)體效益實現正(zheng)增長(chang)，為決(jue)(jue)戰脫(tuo)貧攻(gong)堅、決(jue)(jue)勝全面(mian)小(xiao)康作出更大貢獻。
為此，我們(men)將采(cai)取一(yi)系(xi)列措(cuo)施(shi)，突出抓好提質增(zeng)效穩(wen)增(zeng)長、企業改革落(luo)實落(luo)地、關鍵(jian)核心技術攻關、國有(you)資本(ben)布局優化和結(jie)構調(diao)整以及(ji)重大風(feng)險防范化解(jie)等方面的工作。
完成好(hao)這些工作，關(guan)鍵(jian)是(shi)要充分調(diao)動各方(fang)面的積(ji)極性(xing)、主動性(xing)和創造(zao)性(xing)。我(wo)們(men)將大力弘(hong)揚企業家精神，充分激發(fa)企業市場主體活力，集中力量辦好(hao)自己的事，戰(zhan)勝(sheng)困難挑戰(zhan)，努力實現(xian)全(quan)年經(jing)濟發(fa)展好(hao)成績。
促改革：以三年行動為契機吹響改革沖鋒號
問：中央(yang)政治局(ju)日(ri)前召(zhao)開(kai)(kai)會議，部署下半年經濟工作，明確要更大力度推進改(gai)革(ge)開(kai)(kai)放，用深化改(gai)革(ge)的辦法優化營商環境，實施好國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)三年行(xing)動方案。國(guo)(guo)資委(wei)和中央(yang)企(qi)業(ye)將(jiang)如何深化改(gai)革(ge)促發展(zhan)？
答：國(guo)企(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革重(zhong)(zhong)在行(xing)(xing)動(dong)、重(zhong)(zhong)在效果。中(zhong)央全面深化改(gai)(gai)(gai)(gai)革委員會第十四次會議審議通過(guo)的(de)《國(guo)企(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革三年(nian)行(xing)(xing)動(dong)方案（2020－2022年(nian)）》，不久將(jiang)印發實(shi)施(shi)。我們將(jiang)以實(shi)施(shi)國(guo)企(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革三年(nian)行(xing)(xing)動(dong)為契(qi)機，再次吹響改(gai)(gai)(gai)(gai)革的(de)沖鋒號，通過(guo)加快深化改(gai)(gai)(gai)(gai)革，讓企(qi)業機制活起來(lai)，讓布局(ju)結構(gou)優起來(lai)，讓發展動(dong)力強起來(lai)。
改(gai)革(ge)的重點領域主要包括完(wan)善中國特色現代企業制(zhi)度、積極穩妥(tuo)深(shen)化混合所(suo)有(you)制(zhi)改(gai)革(ge)、加快健全市場化經(jing)營機制(zhi)、完(wan)善國有(you)資產監管體(ti)制(zhi)、充分釋放和(he)激(ji)發基(ji)層改(gai)革(ge)活力等。
總之(zhi)，我們要堅持(chi)系統集成、協同高效，扭住關鍵、突出(chu)重點，以“傷(shang)其(qi)十指(zhi)，不如斷其(qi)一指(zhi)”的思路，推動改革不斷取得(de)突破性進(jin)展(zhan)，以國企改革的綜合成效更好(hao)服(fu)務發展(zhan)大局。
促融合：共同打造一批世界一流企業
問(wen)：受疫情影響(xiang)，一些民(min)營企(qi)(qi)(qi)業出現了經營困難，與(yu)(yu)(yu)國(guo)企(qi)(qi)(qi)合(he)(he)作的意愿(yuan)和傾向有所增強。對于加強與(yu)(yu)(yu)民(min)營企(qi)(qi)(qi)業等(deng)市場主體合(he)(he)作，國(guo)資(zi)委與(yu)(yu)(yu)中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業是怎么(me)看的？
答：7月21日，習近平總(zong)書(shu)記在企(qi)業家座談會上明確提出要求，國有(you)企(qi)業特別(bie)是(shi)中央企(qi)業要發揮(hui)龍(long)頭(tou)帶動(dong)(dong)作(zuo)用(yong)，帶動(dong)(dong)上下游各(ge)(ge)類企(qi)業共渡難關。落實好總(zong)書(shu)記指示精神，主動(dong)(dong)和各(ge)(ge)類所有(you)制企(qi)業共建產業鏈(lian)供應鏈(lian)，共同打(da)造良好的(de)(de)產業生(sheng)態(tai)和經濟(ji)生(sheng)態(tai)，是(shi)中央企(qi)業義(yi)不容辭(ci)的(de)(de)責(ze)任(ren)。
具體(ti)行動方面，除了(le)前(qian)面提到的(de)(de)堅決落實國(guo)家紓困惠企(qi)政策，支持(chi)帶動各類企(qi)業(ye)共渡難關外(wai)，我們(men)將鼓勵支持(chi)中央企(qi)業(ye)與(yu)中小企(qi)業(ye)合作，加(jia)強產(chan)業(ye)鏈供應鏈上下游協同，共同打造優勢產(chan)業(ye)集群，加(jia)快形成以(yi)國(guo)內(nei)大循(xun)環(huan)為主體(ti)、國(guo)內(nei)國(guo)際(ji)雙循(xun)環(huan)相互(hu)促進的(de)(de)新(xin)發(fa)(fa)展格局，為各類企(qi)業(ye)創造更大的(de)(de)發(fa)(fa)展空間。
此(ci)外，發(fa)揮國有資(zi)(zi)本紐(niu)帶作(zuo)用，帶動各(ge)類(lei)(lei)(lei)企(qi)業(ye)融(rong)合(he)發(fa)展。上半年，中央企(qi)業(ye)通過投資(zi)(zi)入股(gu)、合(he)資(zi)(zi)新設、并購重組、增(zeng)資(zi)(zi)擴(kuo)股(gu)等多(duo)種方式(shi)，帶動社會(hui)資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)超(chao)過1100億元。我們將(jiang)在更大(da)范圍(wei)、更深層次、更高水(shui)平上與各(ge)類(lei)(lei)(lei)企(qi)業(ye)合(he)作(zuo)，積(ji)極穩妥深化(hua)混(hun)改(gai)，支持鼓勵各(ge)類(lei)(lei)(lei)企(qi)業(ye)參與國企(qi)改(gai)革，加強與各(ge)類(lei)(lei)(lei)企(qi)業(ye)進行股(gu)權融(rong)合(he)、戰略合(he)作(zuo)、資(zi)(zi)源整(zheng)合(he)。
不論是國有企業(ye)還是民營企業(ye)，都是中國企業(ye)，國資(zi)委(wei)將堅定(ding)地推動各(ge)類(lei)所(suo)有制(zhi)企業(ye)上下游(you)貫通、大中小融合，各(ge)類(lei)市場主體協同(tong)發展、創新發展，共(gong)同(tong)打(da)造一批(pi)世界一流企業(ye)。
【責任編輯：趙藝(yi)涵】