文(wen)章(zhang)來源：新華社 發布時間：2021-08-11
突如(ru)其(qi)來的新冠肺炎疫情，給(gei)企(qi)業正常運行帶來挑戰。作為國民經濟(ji)“頂梁柱(zhu)”，上半年中央(yang)企(qi)業干得(de)怎么樣？下半年，中央(yang)企(qi)業改(gai)革發展往(wang)哪里走？新華社記者近(jin)日采訪了(le)國務院(yuan)國資委黨委書記、主任郝鵬。
穩發展：四句話勾勒央企上半年運行軌跡
問：您(nin)如(ru)何評價中央企業上半年表現？
答：今(jin)年上半年極不平(ping)凡(fan)、極具挑戰。在(zai)以習近平(ping)同(tong)志(zhi)為(wei)核心的(de)黨中(zhong)央(yang)堅強領導下(xia)，國資(zi)委(wei)和中(zhong)央(yang)企業勇于擔當、奮力拼搏，為(wei)統籌推進(jin)疫情防控和經濟社會發(fa)展(zhan)作(zuo)出重要貢(gong)獻。上半年經濟運(yun)行的(de)特點可以概(gai)括為(wei)四(si)句話：
一是運行好于預期(qi)。從重點行業(ye)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)實物(wu)量(liang)(liang)指(zhi)標(biao)變化情況看，上半年(nian)中央(yang)企業(ye)鋼材產(chan)量(liang)(liang)、原油產(chan)量(liang)(liang)、發電(dian)量(liang)(liang)和(he)售電(dian)量(liang)(liang)等指(zhi)標(biao)，已經(jing)恢復到去年(nian)同(tong)期(qi)水(shui)平(ping)的(de)98%以上。這些基礎(chu)行業(ye)實物(wu)量(liang)(liang)指(zhi)標(biao)出(chu)現(xian)邊際改善，反(fan)映出(chu)國(guo)民經(jing)濟逐步好轉，也為下半年(nian)經(jing)濟運行提振了信心。
二(er)是(shi)指標逐(zhu)月修復。進入二(er)季度，中央企業收(shou)(shou)入降(jiang)幅(fu)逐(zhu)月收(shou)(shou)窄，其中6月份實現(xian)營業收(shou)(shou)入2.9萬(wan)億(yi)元(yuan)、凈利潤1664.8億(yi)元(yuan)，同(tong)比分別增長(chang)(chang)0.6%和(he)5%，收(shou)(shou)入和(he)利潤同(tong)步實現(xian)正增長(chang)(chang)。
三是有效投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)加(jia)(jia)速。上(shang)半年(nian)，全社會投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)水平下降，中央企業投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)逆勢增長，完(wan)成固(gu)定資(zi)(zi)產投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)1萬億(yi)(yi)元(yuan)，同比(bi)增幅為7.2%。其中，制造業投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)超過1300億(yi)(yi)元(yuan)，新(xin)型基礎設施投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)近1600億(yi)(yi)元(yuan)。這些投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)呈現出實(shi)體經濟(ji)(ji)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)規模(mo)持續擴大(da)、新(xin)產業新(xin)動能(neng)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)明(ming)顯加(jia)(jia)速、服(fu)務國(guo)家戰(zhan)略(lve)的力度進一步加(jia)(jia)大(da)等方面(mian)的特點，為宏(hong)觀經濟(ji)(ji)平穩運行發(fa)揮(hui)了重要支(zhi)撐作用(yong)。
四是社(she)會責任(ren)彰顯。中央企(qi)業堅決執行國家降(jiang)電價、降(jiang)氣價、降(jiang)資費、降(jiang)路費、降(jiang)房租政策，上半年(nian)(nian)累計降(jiang)低全(quan)社(she)會運行成本超1200億元(yuan)。我們將繼續不折不扣執行減費讓(rang)利(li)政策，為保市場主(zhu)體、保社(she)會生產力(li)貢獻(xian)央企(qi)力(li)量，全(quan)年(nian)(nian)減費讓(rang)利(li)將超過1800億元(yuan)。
談走勢：明確“兩個力爭”任務目標
問：您怎么(me)看后兩(liang)個季(ji)度中(zhong)央企業運行(xing)環境？全年目標(biao)會調整嗎？
答：盡管上半年央企經濟(ji)運(yun)行情(qing)況比預料的要好(hao)，但我(wo)們(men)也(ye)清醒看到，新冠肺(fei)炎(yan)疫情(qing)仍在全(quan)球擴散蔓延，世界經濟(ji)陷入(ru)深度衰退，經濟(ji)全(quan)球化遭遇逆流(liu)，風險挑(tiao)戰不(bu)容(rong)低估。
圍(wei)繞貫(guan)徹落實(shi)(shi)黨中央、國(guo)務(wu)院做好“六穩(wen)”工作、落實(shi)(shi)“六保”任務(wu)的決策部署，下半年我們(men)決心努力(li)把疫(yi)情造成的損失(shi)補回來，力(li)爭絕大多數中央企業(ye)效(xiao)益持續較快(kuai)增長、力(li)爭中央企業(ye)總體效(xiao)益實(shi)(shi)現正增長，為決戰(zhan)脫貧(pin)攻堅、決勝全面(mian)小(xiao)康(kang)作出更大貢(gong)獻。
為此，我們將采取(qu)一(yi)系列措(cuo)施(shi)，突出抓好(hao)提質增效穩增長、企(qi)業改革(ge)落實落地、關鍵(jian)核心(xin)技(ji)術(shu)攻關、國有(you)資本(ben)布局優(you)化和結構調整以及重大(da)風險(xian)防(fang)范化解等方面的工作。
完成好(hao)(hao)這些(xie)工作，關鍵是要充(chong)分調動各方(fang)面的(de)積極(ji)性(xing)(xing)、主動性(xing)(xing)和創造性(xing)(xing)。我們將(jiang)大力(li)(li)弘揚企業(ye)家精神，充(chong)分激(ji)發企業(ye)市場(chang)主體活力(li)(li)，集中力(li)(li)量(liang)辦(ban)好(hao)(hao)自己的(de)事，戰(zhan)勝困難挑戰(zhan)，努力(li)(li)實(shi)現全年經濟發展(zhan)好(hao)(hao)成績。
促改革：以三年行動為契機吹響改革沖鋒號
問(wen)：中央政治局日(ri)前(qian)召開會議，部(bu)署下半年經濟(ji)工(gong)作，明(ming)確要更大力度推進改(gai)(gai)革(ge)開放，用深化改(gai)(gai)革(ge)的辦法(fa)優(you)化營商(shang)環(huan)境，實施好國(guo)有(you)企業(ye)改(gai)(gai)革(ge)三年行動方案。國(guo)資委(wei)和中央企業(ye)將如何深化改(gai)(gai)革(ge)促發展？
答：國企(qi)(qi)(qi)改革(ge)重在(zai)行動、重在(zai)效(xiao)果(guo)。中央全面深化改革(ge)委員會(hui)第十四次(ci)會(hui)議審議通(tong)過(guo)的《國企(qi)(qi)(qi)改革(ge)三(san)年行動方(fang)案(an)（2020－2022年）》，不久(jiu)將印(yin)發實施(shi)。我們將以(yi)實施(shi)國企(qi)(qi)(qi)改革(ge)三(san)年行動為契機，再次(ci)吹響改革(ge)的沖鋒號，通(tong)過(guo)加快深化改革(ge)，讓企(qi)(qi)(qi)業機制活起來，讓布局(ju)結(jie)構優起來，讓發展動力強起來。
改(gai)革的重點領域主要包括完善中(zhong)國特色(se)現代企(qi)業制(zhi)度、積極穩(wen)妥深化(hua)混合所有制(zhi)改(gai)革、加快健(jian)全市場化(hua)經營(ying)機制(zhi)、完善國有資(zi)產監管體制(zhi)、充分釋放和激發基層改(gai)革活(huo)力等。
總之，我(wo)們要堅持系統集(ji)成(cheng)、協同高效，扭(niu)住關鍵(jian)、突出重(zhong)點，以(yi)“傷其(qi)十指(zhi)(zhi)，不如(ru)斷(duan)其(qi)一指(zhi)(zhi)”的思路，推動改(gai)革不斷(duan)取得突破性進展，以(yi)國企(qi)改(gai)革的綜合(he)成(cheng)效更(geng)好服(fu)務發展大局。
促融合：共同打造一批世界一流企業
問：受(shou)疫情影響，一些民(min)營企業(ye)出現了(le)經營困難(nan)，與國企合(he)作的(de)意愿(yuan)和傾向有所增強(qiang)。對于加強(qiang)與民(min)營企業(ye)等市場主體合(he)作，國資委與中央企業(ye)是怎么看的(de)？
答：7月(yue)21日，習近(jin)平總書記(ji)在(zai)企(qi)(qi)業(ye)家座談會(hui)上(shang)明確提出要求，國有企(qi)(qi)業(ye)特(te)別(bie)是(shi)中央企(qi)(qi)業(ye)要發揮(hui)龍頭帶動(dong)(dong)作用，帶動(dong)(dong)上(shang)下(xia)游各(ge)類(lei)企(qi)(qi)業(ye)共(gong)渡難關(guan)。落實好總書記(ji)指示(shi)精神，主動(dong)(dong)和(he)各(ge)類(lei)所有制(zhi)企(qi)(qi)業(ye)共(gong)建產業(ye)鏈供應鏈，共(gong)同打(da)造良好的產業(ye)生(sheng)(sheng)態(tai)和(he)經濟生(sheng)(sheng)態(tai)，是(shi)中央企(qi)(qi)業(ye)義不容辭的責(ze)任(ren)。
具體行動方面，除了前面提到的(de)堅決(jue)落實國(guo)(guo)家(jia)紓困惠企政策，支持帶動各類企業(ye)共渡難關外，我們將鼓勵(li)支持中央企業(ye)與中小企業(ye)合作，加(jia)(jia)強產(chan)(chan)業(ye)鏈供應鏈上下游協同(tong)，共同(tong)打造優勢(shi)產(chan)(chan)業(ye)集(ji)群，加(jia)(jia)快形成以國(guo)(guo)內大(da)(da)循(xun)環(huan)為主體、國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際雙循(xun)環(huan)相互促進的(de)新發(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局，為各類企業(ye)創造更大(da)(da)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)空間。
此外(wai)，發(fa)揮國有資(zi)本紐帶(dai)(dai)作(zuo)(zuo)用，帶(dai)(dai)動(dong)各(ge)(ge)類(lei)企業(ye)融(rong)合(he)發(fa)展。上半年，中(zhong)央企業(ye)通過投(tou)資(zi)入股、合(he)資(zi)新設、并購重組、增資(zi)擴股等多(duo)種(zhong)方式，帶(dai)(dai)動(dong)社(she)會資(zi)本投(tou)資(zi)超過1100億元。我們將(jiang)在更大范圍、更深(shen)層次、更高水平(ping)上與(yu)(yu)各(ge)(ge)類(lei)企業(ye)合(he)作(zuo)(zuo)，積極穩(wen)妥(tuo)深(shen)化混改，支持鼓勵各(ge)(ge)類(lei)企業(ye)參與(yu)(yu)國企改革(ge)，加強與(yu)(yu)各(ge)(ge)類(lei)企業(ye)進行股權融(rong)合(he)、戰略合(he)作(zuo)(zuo)、資(zi)源(yuan)整合(he)。
不論(lun)是(shi)(shi)國(guo)有企業(ye)還是(shi)(shi)民營企業(ye)，都是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)企業(ye)，國(guo)資委將堅定地推動各類所有制企業(ye)上下(xia)游貫通(tong)、大(da)中(zhong)小(xiao)融合，各類市(shi)場主(zhu)體(ti)協同(tong)發(fa)展(zhan)、創(chuang)新發(fa)展(zhan)，共同(tong)打造一批世界一流企業(ye)。
【責任編輯：趙(zhao)藝涵】