文章來源：經濟日報(bao) 發布時間(jian)：2021-08-25
7月30日召開的中(zhong)共中(zhong)央政治局(ju)會議(yi)要求，實施(shi)好國有(you)企業改(gai)革三年(nian)行動。國企改(gai)革即將掀起新熱潮，令各方備受鼓舞。
今年以(yi)來，面對疫情(qing)(qing)沖擊，國有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)堅(jian)決貫徹(che)黨(dang)中(zhong)央、國務院決策部(bu)署，勇于(yu)擔當、奮力(li)拼搏(bo)，為統籌推(tui)進(jin)疫情(qing)(qing)防控和經濟社會發展作(zuo)出(chu)了重要貢(gong)獻。中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)作(zuo)為國家隊(dui)，頂住壓力(li)，率先推(tui)進(jin)復(fu)工復(fu)產，努力(li)實現(xian)上產達效，生產經營逐(zhu)月(yue)好轉(zhuan)，經濟效益(yi)企(qi)(qi)(qi)穩回升。6月(yue)份，中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)收(shou)入(ru)和利(li)潤同(tong)步實現(xian)正增長，大多(duo)數(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)月(yue)度收(shou)入(ru)和效益(yi)恢復(fu)或超過同(tong)期(qi)水平。
上半(ban)年(nian)，中央(yang)企業經濟運行情況比預期的(de)要(yao)好。但也要(yao)清醒地看到，新冠肺炎疫情仍在(zai)全(quan)球(qiu)擴散蔓延，世(shi)界(jie)經濟陷(xian)入深(shen)度衰(shuai)退，經濟全(quan)球(qiu)化遭遇(yu)逆流，風險(xian)挑戰不(bu)容低(di)估，企業仍然(ran)面(mian)臨著很大的(de)困(kun)難和(he)壓(ya)力。
國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資委(wei)黨委(wei)書記(ji)、主任(ren)郝鵬在接(jie)受采訪時表示，圍繞貫(guan)徹落實黨中央(yang)、國(guo)(guo)務(wu)院做(zuo)好(hao)“六穩”工作、落實“六保”任(ren)務(wu)的決(jue)策(ce)部(bu)署，經過深入分析和綜合研判，下半(ban)年(nian)決(jue)心做(zuo)到“兩個力(li)爭(zheng)”，即力(li)爭(zheng)絕大多數中央(yang)企業效(xiao)益持續較快增長(chang)、力(li)爭(zheng)中央(yang)企業總體效(xiao)益實現正增長(chang)，努力(li)把疫(yi)情造成(cheng)的損失補回來，為(wei)決(jue)戰脫貧攻堅、決(jue)勝全面小康作出更大貢(gong)獻。
“下半年，集團(tuan)公司(si)上(shang)下要攻堅(jian)克(ke)難(nan)，只爭(zheng)朝夕，鼓足干勁沖刺全年任務目標。”中國(guo)鹽業(ye)集團(tuan)董事長李(li)耀(yao)強表示。
面(mian)對復雜嚴(yan)峻(jun)的形勢，中國(guo)經濟巨輪劈波(bo)斬浪前行，國(guo)有企業(ye)壓艙石作(zuo)用(yong)更(geng)加(jia)(jia)凸顯。下半(ban)年，中央企業(ye)將深(shen)入開展(zhan)提質增(zeng)效(xiao)(xiao)專(zhuan)項行動(dong)(dong)，一(yi)(yi)方(fang)(fang)面(mian)“廣開源”，搶抓擴大(da)內需的戰略機遇，主動(dong)(dong)對接(jie)國(guo)家(jia)重大(da)區(qu)域發展(zhan)戰略和(he)地方(fang)(fang)投資建設(she)需求(qiu)，深(shen)化與地方(fang)(fang)和(he)各類所有制(zhi)企業(ye)的協同合作(zuo)，向市場開拓(tuo)要效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)；另一(yi)(yi)方(fang)(fang)面(mian)“深(shen)挖潛”，加(jia)(jia)大(da)非生產性成本費用(yong)壓降力度，加(jia)(jia)快(kuai)清理低效(xiao)(xiao)無效(xiao)(xiao)資產和(he)非主業(ye)、非優勢業(ye)務，提高“僵(jiang)尸(shi)企業(ye)”處置質量，向管理提升要效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)。國(guo)資委也將在(zai)業(ye)績考核(he)、薪(xin)酬分(fen)配等方(fang)(fang)面(mian)加(jia)(jia)大(da)對中央企業(ye)穩(wen)增(zeng)長的鼓勵和(he)支持力度。
改(gai)(gai)革(ge)是應對(dui)變局、開拓新局的關鍵一招。《國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)三(san)(san)年行動(dong)(dong)方案(an)(2020—2022年)》經中央(yang)全面深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)委員會(hui)(hui)第(di)十四次(ci)會(hui)(hui)議(yi)審議(yi)通過(guo)，不久將(jiang)印發實施。郝鵬表示，“我們將(jiang)以實施國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)三(san)(san)年行動(dong)(dong)為契機(ji)，再次(ci)吹響改(gai)(gai)革(ge)的沖鋒號，通過(guo)加(jia)快深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)，讓(rang)企(qi)業機(ji)制活起來(lai)，讓(rang)布局結構優起來(lai)，讓(rang)發展動(dong)(dong)力(li)強起來(lai)。”
按照部(bu)署，實(shi)施國企改革三年行動，要抓重點、補短板、強弱(ruo)項。下半年，中央企業將在完善中國特色現(xian)代企業制度、健全市場化經營機制、深化混合所有制改革等方面(mian)發力(li)攻堅。
混(hun)(hun)合所有(you)制(zhi)改(gai)革(ge)是國企(qi)改(gai)革(ge)的重要突(tu)破口。國資委強(qiang)調，要準(zhun)確把握(wo)混(hun)(hun)合所有(you)制(zhi)改(gai)革(ge)的方(fang)向，因地施策、因業施策、因企(qi)施策，指導具(ju)備條件的企(qi)業“一企(qi)一策”制(zhi)定混(hun)(hun)改(gai)方(fang)案，成熟一個(ge)推(tui)進(jin)一個(ge)，既要混(hun)(hun)資本、更要轉(zhuan)機(ji)制(zhi)，通過深化混(hun)(hun)合所有(you)制(zhi)改(gai)革(ge)，使(shi)各類市場(chang)主體取長補(bu)短(duan)、相互促進(jin)、共同發展。
哈電集團董事長斯澤夫認為，企(qi)業的(de)經營(ying)效果主要取決于運行機制，國企(qi)混改要抓住以“混”促“改”主線(xian)，建立(li)更加科(ke)學的(de)法(fa)人治(zhi)理結構和運營(ying)機制，真正激發(fa)國有企(qi)業內生活力動力。
從多家央企(qi)召開的年中(zhong)工(gong)作會(hui)議動(dong)向(xiang)看，接(jie)下(xia)來國企(qi)將以改(gai)革成效有力對沖經濟下(xia)行壓(ya)力。中(zhong)建集團董事長周(zhou)乃翔表示，要(yao)持續增強發展(zhan)動(dong)力，加快推動(dong)改(gai)革創新(xin)取得更大(da)突破。
做好(hao)國企(qi)改(gai)革(ge)發展工(gong)作(zuo)，需(xu)要充分調(diao)動各方(fang)面(mian)積極性(xing)、主動性(xing)和(he)創造性(xing)，大力(li)弘揚(yang)企(qi)業(ye)家(jia)精神。按照(zhao)充分釋放(fang)和(he)激發基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)改(gai)革(ge)活力(li)的(de)導向，央企(qi)將深(shen)入推進“雙百行動”“科(ke)改(gai)示范行動”等改(gai)革(ge)專(zhuan)項(xiang)工(gong)程，總結推廣基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)涌現(xian)出來的(de)好(hao)經驗好(hao)做法，大力(li)營造擔當作(zuo)為、大膽創新、勇于探索的(de)改(gai)革(ge)氛(fen)圍(wei)。
“可(ke)以預見，隨(sui)著三年行動方案的實施，國(guo)有企(qi)業改革的綜合效能將(jiang)進一(yi)(yi)步得(de)到提(ti)升，一(yi)(yi)些短板和弱項問題將(jiang)得(de)到有效解決，國(guo)有企(qi)業的治理(li)體系將(jiang)更加成熟定(ding)型，國(guo)有企(qi)業將(jiang)更加具有活力和效率，國(guo)有經濟(ji)競爭力、創新力、控制力、影響(xiang)力、抗風險能力將(jiang)進一(yi)(yi)步增強(qiang)。”國(guo)務院國(guo)資委秘書長彭華崗說。
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