文章來源(yuan)：經濟參考報(bao) 發布時間(jian)：2021-09-08
當前央(yang)地(di)多方通過抓好產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)供(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)這個著(zhu)力點，經濟社會秩序快(kuai)速恢(hui)復。但國際疫情(qing)持續蔓延給產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)供(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)穩(wen)定帶來不確定因素(su)，加力補鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)強鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)正成為下一(yi)(yi)步施策重點。工(gong)業(ye)和(he)(he)(he)信(xin)息化部(bu)日前啟動產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)供(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)難點問題(ti)調(diao)研，將(jiang)(jiang)圍(wei)繞企業(ye)、行業(ye)面臨的風險和(he)(he)(he)短板問題(ti)采取針對性舉措。瞄準鍛造長板提升全產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)水平(ping)，更多支持政策正在醞(yun)釀中。工(gong)信(xin)部(bu)規劃司(si)相關負(fu)責(ze)同志(zhi)表(biao)示，下一(yi)(yi)步將(jiang)(jiang)全面貫徹落(luo)(luo)實(shi)黨中央(yang)、國務院決策部(bu)署，做好“六穩(wen)”工(gong)作，落(luo)(luo)實(shi)“六保(bao)”任務，加快(kuai)構(gou)建適(shi)應(ying)(ying)新(xin)(xin)發(fa)展格局的產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)供(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)體(ti)系，培育(yu)一(yi)(yi)批具有(you)國際競爭力的先進(jin)制造業(ye)集(ji)群，加快(kuai)5G、人工(gong)智能、工(gong)業(ye)互聯(lian)網等新(xin)(xin)型(xing)基(ji)礎設(she)施建設(she)，塑造一(yi)(yi)批新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)，鞏固和(he)(he)(he)提升產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)供(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)穩(wen)定性和(he)(he)(he)競爭力。
多位專家表(biao)示，提升產業(ye)(ye)鏈供應(ying)鏈，是以高(gao)質量供應(ying)引領創(chuang)造新需(xu)求(qiu)，需(xu)要(yao)進一步補齊短(duan)板，強化關(guan)鍵領域、關(guan)鍵產品(pin)保障能力。5G、工(gong)(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯網、人工(gong)(gong)智(zhi)能等新興產業(ye)(ye)一方面是實現創(chuang)新突(tu)破，推(tui)動經濟社(she)會轉型升級的有(you)(you)力抓手(shou)，另一方面其(qi)具(ju)有(you)(you)通用技術優勢，為(wei)培育具(ju)有(you)(you)突(tu)破性的新技術、新業(ye)(ye)態產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)創(chuang)造基礎。
隨著(zhu)國(guo)外(wai)疫情(qing)擴大，來自全(quan)球產業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)供(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)的(de)風險(xian)也在(zai)(zai)向國(guo)內傳導，產業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)供(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)受到的(de)負面影(ying)響不(bu)容小覷(qu)，企業(ye)在(zai)(zai)物流(liu)、人流(liu)、資(zi)金流(liu)、數(shu)據流(liu)等方面存(cun)在(zai)(zai)不(bu)少斷點(dian)(dian)堵點(dian)(dian)痛(tong)點(dian)(dian)問(wen)題。工(gong)信部(bu)日前啟動(dong)產業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)供(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)難點(dian)(dian)問(wen)題調研，深(shen)入查找和解決企業(ye)、行業(ye)面臨的(de)困難和風險(xian)。“當(dang)前在(zai)(zai)產業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)供(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)暢(chang)通(tong)穩定上還存(cun)在(zai)(zai)一(yi)些(xie)堵點(dian)(dian)和難點(dian)(dian)問(wen)題，例如有(you)的(de)產品需要采購來自全(quan)球的(de)原材(cai)料和零部(bu)件(jian)，疫情(qing)導致國(guo)外(wai)不(bu)能正(zheng)(zheng)常供(gong)(gong)貨，造成‘等米下鍋’的(de)情(qing)況(kuang)。另外(wai)，保證產業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)供(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)暢(chang)通(tong)的(de)成本(ben)也比正(zheng)(zheng)常情(qing)況(kuang)下高(gao)了很多。”工(gong)信部(bu)規(gui)劃司相關(guan)負責(ze)同志(zhi)表示。
今(jin)年以來，從中(zhong)央到(dao)地方釋(shi)放出加大(da)力(li)度保產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)穩定的(de)(de)(de)強(qiang)(qiang)烈信(xin)號。7月30日召開的(de)(de)(de)中(zhong)央政治局會議指出，要(yao)提(ti)高(gao)產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)穩定性和競爭(zheng)力(li)，更加注(zhu)重補短板(ban)(ban)和鍛(duan)(duan)長(chang)板(ban)(ban)。工(gong)信(xin)部(bu)副部(bu)長(chang)辛國(guo)斌日前(qian)也表示，把提(ti)高(gao)產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)穩定性和競爭(zheng)力(li)作為重中(zhong)之重，著(zhu)力(li)補短板(ban)(ban)、鍛(duan)(duan)長(chang)板(ban)(ban)，提(ti)升產(chan)業(ye)基(ji)礎高(gao)級化、產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)現代化水平，筑(zhu)牢制造強(qiang)(qiang)國(guo)的(de)(de)(de)根基(ji)和現代化經濟(ji)體(ti)系的(de)(de)(de)底(di)盤。
瞄(miao)準鍛(duan)造(zao)長板提升(sheng)全產業鏈水(shui)平，更多支(zhi)持舉措(cuo)正在醞釀(niang)中。工信部規劃(hua)司(si)相(xiang)關負責同志表示，下一步(bu)將從我國國情和產業鏈實際(ji)出(chu)發，打造(zao)優勢(shi)長板。
鞏固提升傳統產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈優勢，增強對(dui)產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈關鍵節點的(de)控(kong)制力(li)和(he)(he)產業(ye)(ye)(ye)(ye)生態的(de)主導力(li)，培育(yu)一批(pi)具(ju)有(you)國際競爭力(li)的(de)先進制造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)集群，進一步做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)強優勢產業(ye)(ye)(ye)(ye)，打造(zao)(zao)(zao)具(ju)有(you)戰(zhan)略性(xing)和(he)(he)全局性(xing)的(de)產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈。推動(dong)數字化網絡化智能化轉型，加快5G、人工智能、工業(ye)(ye)(ye)(ye)互聯(lian)網等(deng)新型基(ji)礎設施建設，推進傳統基(ji)礎設施數字化改造(zao)(zao)(zao)，大力(li)發展(zhan)智能制造(zao)(zao)(zao)、綠色制造(zao)(zao)(zao)和(he)(he)服(fu)務(wu)型制造(zao)(zao)(zao)，培育(yu)發展(zhan)新技術、新業(ye)(ye)(ye)(ye)態、新模式，塑造(zao)(zao)(zao)一批(pi)新興產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈，提高產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈供應鏈的(de)效(xiao)率和(he)(he)效(xiao)益。
在(zai)(zai)業(ye)(ye)內(nei)看來(lai)，我(wo)國率先控(kong)制住(zhu)疫情，加速(su)推進經(jing)濟恢復性發(fa)展(zhan)(zhan)，產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)鞏固提升的(de)(de)(de)新(xin)(xin)優(you)勢正在(zai)(zai)持續積累，其(qi)中(zhong)以5G、大數據、人工智(zhi)能、工業(ye)(ye)互聯(lian)網(wang)為(wei)代(dai)表的(de)(de)(de)新(xin)(xin)型基(ji)(ji)礎設施，有(you)力推進產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)高端化發(fa)展(zhan)(zhan)，促進產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)轉型升級。“5G、工業(ye)(ye)互聯(lian)網(wang)等具有(you)通用技術(shu)(shu)優(you)勢，對培育新(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)具有(you)重要支撐作用，為(wei)具有(you)突破性的(de)(de)(de)新(xin)(xin)技術(shu)(shu)、新(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)(chan)品、新(xin)(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)(xin)模式的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)創造基(ji)(ji)礎。”中(zhong)國國際經(jing)濟交流中(zhong)心經(jing)濟研究部(bu)(bu)副部(bu)(bu)長劉向(xiang)東表示(shi)。
中國電子信息產業發(fa)展(zhan)研(yan)究院政策法規研(yan)究所副所長周游(you)表示，5G、工業互(hu)聯(lian)網、智能制(zhi)造等(deng)新(xin)興(xing)產業有助(zhu)于帶動產業鏈和供(gong)應鏈優化升級，提(ti)升產業鏈現代化水平，實現信息、技術、產品等(deng)供(gong)給和需(xu)求(qiu)的高效對(dui)接，使(shi)產業鏈更加暢(chang)通(tong)，從(cong)而(er)推進(jin)新(xin)業態發(fa)展(zhan)，緩解環境、勞工等(deng)成本上升的壓力，提(ti)高競(jing)爭力。
地方紛紛加大(da)(da)政策(ce)和(he)資(zi)金支持，圍繞新(xin)一(yi)代信(xin)息技術、人(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)能、智(zhi)(zhi)能制造、工(gong)業(ye)互(hu)聯網等重點領域謀劃(hua)一(yi)批(pi)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)項(xiang)(xiang)目和(he)產(chan)業(ye)園(yuan)，加快項(xiang)(xiang)目引(yin)進和(he)落地，進一(yi)步發揮重大(da)(da)項(xiang)(xiang)目補鏈強鏈牽引(yin)作用(yong)。
“重(zhong)大(da)新(xin)興產(chan)業(ye)對(dui)提(ti)升(sheng)產(chan)業(ye)鏈供應鏈穩(wen)定性和(he)競(jing)爭力，實現(xian)產(chan)業(ye)高質量發展具有重(zhong)要意義。”安徽省(sheng)相關負責(ze)同志表(biao)示，將建(jian)立完(wan)善省(sheng)重(zhong)大(da)新(xin)興產(chan)業(ye)基地項(xiang)(xiang)目庫(ku)、新(xin)基建(jian)項(xiang)(xiang)目庫(ku)，明確項(xiang)(xiang)目年(nian)度計劃投(tou)資、建(jian)設目標等，今年(nian)提(ti)前(qian)下達省(sheng)重(zhong)大(da)新(xin)興產(chan)業(ye)基地獎(jiang)勵資金7.5億元(yuan)。
此外，廣(guang)西將重點聚(ju)焦電(dian)子(zi)信息、5G設備及(ji)應用、高(gao)(gao)端裝備制造等(deng)(deng)戰略(lve)新興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)組織實施(shi)一(yi)批(pi)“千企(qi)(qi)技改”工(gong)程項目，強化關(guan)(guan)鍵(jian)零部件和關(guan)(guan)鍵(jian)原材料供應保障。成都將針對產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)“薄弱缺”環節，優化補鏈(lian)(lian)招商指引(yin)目錄，加大5G、人(ren)工(gong)智能、氫能等(deng)(deng)新興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)招引(yin)培(pei)育(yu)(yu)，加快引(yin)進一(yi)批(pi)高(gao)(gao)附(fu)加值項目。浙(zhe)江日前(qian)透露今年計劃新增小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)園逾200個，重點建設一(yi)批(pi)以塊狀產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)聚(ju)提升、新興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)培(pei)育(yu)(yu)引(yin)進、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)強鏈(lian)(lian)補鏈(lian)(lian)等(deng)(deng)為主(zhu)要功能的小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)園。
新(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)相關企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的關鍵作用也將(jiang)進一步發揮。工信部(bu)規(gui)劃(hua)司相關負(fu)責同志表示，將(jiang)聚焦重點(dian)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)，圍繞新(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)相關領域，推動龍頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶(dai)動產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)上下游中(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協同復產(chan)(chan)(chan)(chan)達產(chan)(chan)(chan)(chan)；著(zhu)力培育一批(pi)“專精特新(xin)(xin)”和“單項(xiang)冠軍”企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，拓寬支持企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技術創新(xin)(xin)的融資渠道，暢通人才引進綠色通道。國務院國資委日前(qian)提出，將(jiang)著(zhu)力優化和穩定產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供(gong)應鏈(lian)(lian)，突出科技創新(xin)(xin)，積(ji)極發展戰(zhan)略(lve)性新(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，培育更多(duo)龍頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、隱形(xing)冠軍。
業內指出，培育(yu)產(chan)業鏈新優(you)勢(shi)，既要強鏈，也要補鏈，更要固(gu)鏈。周(zhou)游(you)表示，培育(yu)產(chan)業鏈新優(you)勢(shi)需(xu)要通(tong)過(guo)技術創新提升產(chan)業基礎高(gao)級化(hua)和(he)產(chan)業鏈現(xian)代化(hua)水平，需(xu)要有優(you)質的龍頭企業帶動發(fa)展，通(tong)過(guo)協同作用(yong)帶動形成產(chan)業集(ji)群。注重(zhong)形成一個創新、發(fa)展、有活力的營(ying)商環(huan)境，推動產(chan)學(xue)研緊密銜接(jie)，凸顯研發(fa)的作用(yong)與(yu)成果。
劉向東建議，下一(yi)步需要重(zhong)(zhong)點突破，強化(hua)優勢產業(ye)，構建支撐內(nei)循環為(wei)主(zhu)雙循環相互(hu)促進的(de)產業(ye)集群，培育一(yi)批(pi)具(ju)有國際競(jing)爭力的(de)優質企(qi)業(ye)，以龍頭企(qi)業(ye)帶動產業(ye)鏈(lian)競(jing)爭力提升，在產業(ye)鏈(lian)中(zhong)占據重(zhong)(zhong)要位置，鞏固在全球價值(zhi)鏈(lian)中(zhong)的(de)位置。
【責任(ren)編輯：趙藝涵】