文章來源：光明日報 發布時間：2021-09-10
2020年服貿(mao)(mao)會(hui)是新冠肺(fei)炎疫情發生以(yi)來，我國以(yi)線上線下相(xiang)結合(he)的方(fang)式(shi)舉(ju)辦的第一場重大國際經貿(mao)(mao)活動。這是一次不同尋常的聚首，這是一場危中育機的盛(sheng)會(hui)。
服(fu)務貿(mao)易，方興未艾、舉(ju)足輕重。與“一手(shou)(shou)交錢、一手(shou)(shou)交貨”的貨物(wu)貿(mao)易相比(bi)，以服(fu)務作為商品的服(fu)務貿(mao)易可謂后來居(ju)上。這次(ci)疫情全球大(da)流行期間，遠程醫療、在線教育、共享平臺(tai)、協同辦公、跨境電商等服(fu)務得到廣泛應用，居(ju)功至偉。
花真(zhen)金(jin)白銀(yin)來消(xiao)費，但(dan)到手的(de)不(bu)是(shi)食(shi)品、服(fu)裝等看得見(jian)摸得著(zhu)的(de)實物商品，而是(shi)服(fu)務(wu)，這就是(shi)服(fu)務(wu)消(xiao)費；當“服(fu)務(wu)”與“貿易(yi)”相遇，就產生了服(fu)務(wu)貿易(yi)。
服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)貿(mao)易，其(qi)實(shi)無處(chu)不(bu)在(zai)。境(jing)外(wai)旅游(you)、出(chu)國(guo)(guo)(guo)留學(xue)、觀看電影進口大片、到國(guo)(guo)(guo)外(wai)治病、請外(wai)國(guo)(guo)(guo)律師(shi)(shi)(shi)和(he)工程(cheng)師(shi)(shi)(shi)提(ti)供(gong)技術服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)；在(zai)疫(yi)情期間，為(wei)海外(wai)的(de)朋友(you)寄送防疫(yi)物資、用遠(yuan)程(cheng)學(xue)習軟件和(he)外(wai)教老師(shi)(shi)(shi)學(xue)習英語……根(gen)據WTO對(dui)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)貿(mao)易的(de)分類，服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)貿(mao)易分為(wei)金融、通信、交通運(yun)輸(shu)(shu)、建筑(zhu)、商務(wu)(wu)(wu)(wu)、分銷、娛樂及(ji)體育、醫療(liao)、養老等(deng)12個大類，共150多個項目。國(guo)(guo)(guo)際服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)貿(mao)易是一種跨(kua)越國(guo)(guo)(guo)境(jing)的(de)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)行為(wei)，是服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)在(zai)國(guo)(guo)(guo)際間的(de)輸(shu)(shu)出(chu)和(he)輸(shu)(shu)入，實(shi)際上(shang)是國(guo)(guo)(guo)際間服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)提(ti)供(gong)和(he)接受。
跨(kua)境(jing)(jing)支付、境(jing)(jing)外消費、商(shang)業存(cun)在(zai)、自然人(ren)的(de)流(liu)(liu)(liu)動(dong)，是服務(wu)貿易的(de)四種基本方式(shi)。這些貿易方式(shi)，涉及資金(jin)、物品、人(ren)員，特別是信息等要素的(de)跨(kua)境(jing)(jing)的(de)流(liu)(liu)(liu)動(dong)。既需要相(xiang)關國(guo)家海關的(de)通(tong)力合作，更需要世界各個(ge)相(xiang)關部門增(zeng)進互信、共同規范(fan)、全力破除各種顯性和隱性的(de)貿易壁壘，加快跨(kua)境(jing)(jing)數(shu)據的(de)流(liu)(liu)(liu)動(dong)，制定跨(kua)境(jing)(jing)電子商(shang)務(wu)新規則，推動(dong)跨(kua)境(jing)(jing)數(shu)據、跨(kua)境(jing)(jing)電子商(shang)務(wu)新的(de)發展(zhan)。
服(fu)務(wu)貿(mao)易是(shi)連接生(sheng)產(chan)和消(xiao)(xiao)費的(de)紐帶，是(shi)溝通商品從生(sheng)產(chan)領域(yu)向消(xiao)(xiao)費領域(yu)轉移的(de)橋梁(liang)，是(shi)促進國際(ji)分工(gong)和互利共贏合作的(de)催化劑(ji)，是(shi)全球價值鏈不斷升級的(de)關鍵支撐。服(fu)務(wu)貿(mao)易，以(yi)創新開放迎(ying)戰逆風逆水(shui)。
1.為全球經濟注入新動力
以(yi)水立方和鳥巢為背景，遠望可(ke)以(yi)看(kan)到北京(jing)的(de)仰山(shan)，抬頭可(ke)以(yi)看(kan)到流光(guang)溢彩(cai)的(de)玲瓏塔和奧運五環塔。周圍綠(lv)草如茵、綠(lv)樹成行，展館內(nei)是炫酷的(de)“黑科技”產品(pin)，在(zai)3公里的(de)直線距離內(nei)設(she)置五個(ge)彩(cai)色大門。服貿會今年特(te)設(she)的(de)室外展館以(yi)彩(cai)虹樣式亮(liang)相，寓意深刻。
今(jin)年以來(lai)(lai)，新冠肺炎疫情全(quan)球暴(bao)發，世界經濟嚴重衰退(tui)，貿(mao)易(yi)投資大(da)幅萎縮(suo)，服務貿(mao)易(yi)受到巨大(da)沖擊(ji)。特別是世界范圍內(nei)人(ren)員的跨境流動受阻(zu)，旅游、運(yun)輸等(deng)傳統的服務貿(mao)易(yi)明顯下(xia)滑。據相關國際(ji)組(zu)織預測，今(jin)年全(quan)球航空業虧損將(jiang)超過840億美元，跨境旅游人(ren)數(shu)將(jiang)下(xia)降60%-80%，疫情對全(quan)球服務貿(mao)易(yi)格局和(he)消費模式(shi)、消費習慣都(dou)將(jiang)帶來(lai)(lai)深遠影響，同時也帶來(lai)(lai)了數(shu)字化加快發展等(deng)新的機(ji)遇。
經合組織6月發布的經濟(ji)展(zhan)望報(bao)告，預測全球GDP在2020年將會下降6%到7%，而(er)這也是(shi)將近一個(ge)世紀以來全球范圍(wei)最(zui)為嚴重的經濟(ji)衰退。
危與機總是相依(yi)相存，在各國(guo)抗擊疫情的過程(cheng)中，數字經濟迅速崛起，協同辦公、在線教(jiao)育、在線醫療、在線娛樂、跨境(jing)電商等新興服務井噴(pen)式發展。以計算機信(xin)息服務為代(dai)表的知(zhi)識密集型服務貿易(yi)逆勢增長(chang)，為全(quan)球經濟復(fu)蘇注(zhu)入了新的動力。
“今(jin)年這個論壇(tan)的主題可以說(shuo)恰(qia)逢其(qi)時(shi)，過去人們認為(wei)服(fu)務(wu)不如商品易(yi)于交易(yi)，因為(wei)服(fu)務(wu)提供者和消費者需要(yao)進行(xing)實時(shi)、面(mian)對面(mian)的互動。”世界(jie)銀行(xing)集(ji)團亞(ya)太區高級(ji)副(fu)行(xing)長維多利亞(ya)·克瓦在“跨國公司視角下的服(fu)務(wu)貿易(yi)便利化(hua)高端論壇(tan)”上發表視頻致辭和主旨演講時(shi)說(shuo)。
由于疫情影(ying)響(xiang)，世(shi)界貿(mao)(mao)易(yi)額顯著(zhu)下降，服(fu)務貿(mao)(mao)易(yi)在(zai)世(shi)界貿(mao)(mao)易(yi)中(zhong)(zhong)占據越來越大(da)的份(fen)額。摩根士丹(dan)利、瑞銀(yin)集團、德意志銀(yin)行等43家金融(rong)機構參會，美歐金融(rong)企業希望借這次服(fu)貿(mao)(mao)會的機會擴大(da)在(zai)中(zhong)(zhong)國的業務。
“當今世界服(fu)務貿(mao)易(yi)(yi)日益(yi)成為國(guo)(guo)際(ji)(ji)貿(mao)易(yi)(yi)和各國(guo)(guo)貿(mao)易(yi)(yi)合(he)(he)作的重要領(ling)域，中國(guo)(guo)國(guo)(guo)際(ji)(ji)服(fu)務貿(mao)易(yi)(yi)交易(yi)(yi)會(hui)是專門為服(fu)務貿(mao)易(yi)(yi)搭建的國(guo)(guo)家(jia)級國(guo)(guo)際(ji)(ji)性的大規模綜合(he)(he)型展(zhan)會(hui)和交易(yi)(yi)平臺。”北(bei)京市(shi)委副書記、市(shi)長陳吉寧表示。
2.以高水平開放促創新發展
9月(yue)7日(ri)上午，位(wei)于國家(jia)會議中心綜(zong)合展(zhan)區的日(ri)本電氣(qi)股份(fen)有(you)限公司(si)（NEC）展(zhan)位(wei)前(qian)，許多觀眾排(pai)起了(le)長隊。一款以(yi)智(zhi)慧養(yang)老為主題的數(shu)字(zi)技(ji)術產品采(cai)用3D傳感(gan)技(ji)術采(cai)集人(ren)體(ti)步(bu)(bu)態和姿(zi)勢，通(tong)過AI大數(shu)據(ju)進行分析。只要在感(gan)應區徑直向(xiang)前(qian)走幾步(bu)(bu)并輸入性別和年(nian)齡，前(qian)方屏幕就能實時比對(dui)步(bu)(bu)態年(nian)齡，并對(dui)步(bu)(bu)行姿(zi)態、擺(bai)動幅度、身體(ti)傾斜(xie)、身體(ti)平衡、左右(you)差(cha)異等問題給予測(ce)評。
“全球社會是相互依存的(de)關系。要想復興，必須以數(shu)(shu)字化為基礎進(jin)行(xing)開放(fang)。”日本電(dian)氣(qi)株式會社中(zhong)國(guo)總代表兼NEC（中(zhong)國(guo)）有限公司總裁塚本武(wu)在表示，中(zhong)國(guo)率先表明了與世界各國(guo)共(gong)同推(tui)動(dong)本國(guo)市(shi)場開放(fang)、數(shu)(shu)字化的(de)決(jue)心(xin)，這讓他深(shen)受(shou)鼓(gu)舞，并對未來的(de)發展(zhan)充滿信(xin)心(xin)，期待能(neng)夠為中(zhong)國(guo)數(shu)(shu)字化發展(zhan)、為解決(jue)養老等(deng)社會課題(ti)貢(gong)獻微薄之(zhi)力。
國(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)發(fa)展研究中(zhong)心副主任張軍擴表示(shi)，本次(ci)服(fu)(fu)(fu)貿(mao)會是中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)在疫情防控取得階段性勝利的(de)(de)背景之下舉辦的(de)(de)第一場(chang)重大的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)經(jing)貿(mao)活動(dong)，服(fu)(fu)(fu)貿(mao)會以“全球服(fu)(fu)(fu)務，互惠共享(xiang)”為主題(ti)，釋放出中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)堅持對外開(kai)放、加強國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)經(jing)貿(mao)合作的(de)(de)積極信(xin)號(hao)，彰顯了中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)以高(gao)水平(ping)對外開(kai)放促改革、促發(fa)展、促創新的(de)(de)堅定決(jue)心，必(bi)將對中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)和世界(jie)經(jing)濟的(de)(de)發(fa)展帶來(lai)新的(de)(de)機遇，對促進世界(jie)各國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)貿(mao)合作產(chan)生重要和深(shen)遠的(de)(de)影響。
在疫情(qing)帶來危(wei)機之(zhi)前，服務貿(mao)易的(de)壁壘已經(jing)抬頭，根(gen)據經(jing)合組織(zhi)的(de)服務貿(mao)易限(xian)制(zhi)指(zhi)數(shu)來測評(ping)，2019年(nian)服務貿(mao)易的(de)限(xian)制(zhi)水平相較于2018年(nian)增長(chang)了30%，而與此同時，服務貿(mao)易自由化的(de)速度相較于2018年(nian)減緩了60%，中國已采(cai)取了重(zhong)(zhong)要措(cuo)施(shi)擴大開放和(he)改革服務業(ye)。保(bao)持這一趨(qu)勢的(de)努(nu)力也(ye)是打造具有創新(xin)性以及活(huo)力經(jing)濟體(ti)的(de)重(zhong)(zhong)中之(zhi)重(zhong)(zhong)。
“服務貿易對推動(dong)世界(jie)經濟盡(jin)快復蘇，增(zeng)進(jin)人類文明和諧(xie)進(jin)步都(dou)具有不可(ke)或缺的重要意義(yi)，各個國家(jia)應當拋去成(cheng)見，團結一(yi)致共(gong)克時艱。”國務院發展(zhan)研究中心黨(dang)組書記馬(ma)建(jian)堂表示(shi)。
3.加快釋放中國大市場的潛力
不去博(bo)物館，也能身臨其(qi)境地(di)參觀歷史(shi)文(wen)物。在服貿會的文(wen)化(hua)服務(wu)展區，BOE（京東方(fang)）智慧(hui)文(wen)博(bo)解決方(fang)案(an)通過數字(zi)化(hua)展覽(lan)，賦予藝術品更鮮活的生命力(li)。BOE（京東方(fang)）8K百變(bian)屏展示著文(wen)物藏(zang)品和書畫佳(jia)作，參觀者紛紛駐足(zu)體驗(yan)，根據(ju)個人愛好觸摸點擊屏幕，查看文(wen)物介紹。
2019年(nian)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)服(fu)務(wu)進出(chu)(chu)口總(zong)額超過5.4萬億元，連續6年(nian)位(wei)居世界第二，今年(nian)以(yi)來，面(mian)對新冠(guan)肺炎疫情影響，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)政府及時出(chu)(chu)臺一系(xi)列穩定服(fu)務(wu)貿易的政策措施，今年(nian)前7個月(yue)，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)服(fu)務(wu)貿易規模(mo)下(xia)降(jiang)，但(dan)總(zong)體呈現趨穩態勢(shi)，顯示(shi)出(chu)(chu)發(fa)展(zhan)韌性和活力，知識密集型服(fu)務(wu)出(chu)(chu)口更是逆勢(shi)增(zeng)長。
隨著(zhu)經濟全(quan)球化程度的(de)(de)(de)加深(shen)，尤其是新一代技術(shu)革命和產業變革的(de)(de)(de)快速(su)推(tui)進(jin)，新業態、新模式不斷(duan)(duan)涌現，服(fu)務(wu)(wu)貿易(yi)成為國(guo)(guo)際貿易(yi)發展(zhan)的(de)(de)(de)亮點(dian)和熱點(dian)，在國(guo)(guo)際貿易(yi)中的(de)(de)(de)地位不斷(duan)(duan)提(ti)(ti)升(sheng)。數據顯示，服(fu)務(wu)(wu)貿易(yi)占(zhan)全(quan)球貿易(yi)的(de)(de)(de)比重(zhong)(zhong)已(yi)經從1970年(nian)的(de)(de)(de)7%提(ti)(ti)升(sheng)到了去年(nian)的(de)(de)(de)24%，服(fu)務(wu)(wu)貿易(yi)增(zeng)加值占(zhan)GDP的(de)(de)(de)比重(zhong)(zhong)也由4%提(ti)(ti)高到14%。
展(zhan)(zhan)望未來，服務(wu)(wu)貿(mao)易發展(zhan)(zhan)的(de)空間(jian)十分(fen)廣闊，世(shi)貿(mao)組織(zhi)預測，到(dao)2040年服務(wu)(wu)貿(mao)易在(zai)全球貿(mao)易中(zhong)的(de)比重可(ke)達50%，發展(zhan)(zhan)前(qian)景(jing)極為廣闊，作為世(shi)界第二大(da)(da)經(jing)濟體，中(zhong)國(guo)服務(wu)(wu)貿(mao)易發展(zhan)(zhan)的(de)潛力尤其(qi)巨大(da)(da)，盡管(guan)中(zhong)國(guo)服務(wu)(wu)貿(mao)易規模已穩(wen)居世(shi)界第二，但與中(zhong)國(guo)經(jing)濟龐大(da)(da)的(de)體量相比，發展(zhan)(zhan)仍(reng)顯滯(zhi)后。
“習(xi)近平主席(xi)在全(quan)球服(fu)務貿易高峰論壇上發(fa)(fa)表(biao)的致辭，為(wei)中國(guo)的服(fu)務貿易開(kai)(kai)(kai)放(fang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)指(zhi)明了方向(xiang)。”商務部副部長王炳南指(zhi)出，我們要持續地放(fang)寬服(fu)務領域市(shi)場準(zhun)入(ru)，全(quan)面(mian)地實施(shi)準(zhun)入(ru)前“國(guo)民待遇+負面(mian)清單(dan)”的管理制度(du)，進一步縮減外資準(zhun)入(ru)負面(mian)清單(dan)，加快(kuai)推進醫療、文化、教育(yu)、電信等領域開(kai)(kai)(kai)放(fang)進程。出臺跨境服(fu)務貿易負面(mian)清單(dan)，加快(kuai)開(kai)(kai)(kai)放(fang)的制度(du)性(xing)、結構性(xing)安排(pai)，釋(shi)放(fang)中國(guo)大(da)市(shi)場的潛力，共(gong)同探索(suo)新的增(zeng)長動能和發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)路徑。從而推動服(fu)務業擴大(da)開(kai)(kai)(kai)放(fang)，加快(kuai)服(fu)務貿易創新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，為(wei)經濟高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)培育(yu)新動能。
【責任編輯：趙藝(yi)涵】