文章來源：光明日報 發(fa)布時間(jian)：2021-09-10
2020年服(fu)貿會(hui)是新冠(guan)肺炎疫情發生以來，我國以線上線下相結(jie)合的方式(shi)舉辦的第一場(chang)重大(da)國際經貿活(huo)動。這(zhe)是一次(ci)不同(tong)尋(xun)常的聚首，這(zhe)是一場(chang)危中育機的盛會(hui)。
服務(wu)(wu)貿(mao)易，方興未艾(ai)、舉足輕重。與“一手(shou)交(jiao)錢、一手(shou)交(jiao)貨”的貨物貿(mao)易相比，以(yi)服務(wu)(wu)作(zuo)為商(shang)品的服務(wu)(wu)貿(mao)易可謂后來(lai)居上(shang)。這次疫情全(quan)球(qiu)大流行(xing)期間，遠(yuan)程醫療、在(zai)線(xian)教育、共享平臺、協同辦公、跨境電(dian)商(shang)等服務(wu)(wu)得到廣(guang)泛(fan)應用，居功至偉。
花真(zhen)金(jin)白銀來消費(fei)，但到手的不(bu)是食品、服(fu)(fu)(fu)裝(zhuang)等看得見摸(mo)得著的實(shi)物商(shang)品，而是服(fu)(fu)(fu)務，這就(jiu)是服(fu)(fu)(fu)務消費(fei)；當(dang)“服(fu)(fu)(fu)務”與“貿易”相遇，就(jiu)產(chan)生了服(fu)(fu)(fu)務貿易。
服(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)，其實(shi)(shi)無處不在(zai)。境(jing)外(wai)(wai)旅游、出(chu)國(guo)(guo)(guo)留學(xue)、觀看(kan)電影進口大片、到國(guo)(guo)(guo)外(wai)(wai)治(zhi)病(bing)、請外(wai)(wai)國(guo)(guo)(guo)律師(shi)和(he)工程師(shi)提(ti)供技術(shu)服(fu)務(wu)；在(zai)疫情(qing)期間，為海(hai)外(wai)(wai)的(de)朋友寄(ji)送防疫物(wu)資(zi)、用遠程學(xue)習軟件和(he)外(wai)(wai)教老(lao)師(shi)學(xue)習英語……根據WTO對服(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)的(de)分(fen)類(lei)，服(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)分(fen)為金融、通(tong)信、交通(tong)運輸、建筑、商務(wu)、分(fen)銷、娛(yu)樂及體育(yu)、醫療(liao)、養老(lao)等12個(ge)大類(lei)，共150多個(ge)項目。國(guo)(guo)(guo)際(ji)服(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)是(shi)一種跨(kua)越國(guo)(guo)(guo)境(jing)的(de)服(fu)務(wu)行為，是(shi)服(fu)務(wu)在(zai)國(guo)(guo)(guo)際(ji)間的(de)輸出(chu)和(he)輸入(ru)，實(shi)(shi)際(ji)上是(shi)國(guo)(guo)(guo)際(ji)間服(fu)務(wu)的(de)提(ti)供和(he)接受。
跨(kua)境(jing)(jing)(jing)支付(fu)、境(jing)(jing)(jing)外消費、商(shang)業(ye)存(cun)在、自然人的(de)(de)流動，是(shi)服務(wu)(wu)貿易的(de)(de)四種基本方式(shi)。這些貿易方式(shi)，涉及資金、物品、人員，特別是(shi)信息等要(yao)素的(de)(de)跨(kua)境(jing)(jing)(jing)的(de)(de)流動。既需(xu)要(yao)相關國家(jia)海關的(de)(de)通力合(he)作(zuo)，更需(xu)要(yao)世(shi)界各個相關部門增進互信、共(gong)同規范(fan)、全力破除(chu)各種顯性和隱性的(de)(de)貿易壁壘，加(jia)快跨(kua)境(jing)(jing)(jing)數據(ju)(ju)的(de)(de)流動，制定(ding)跨(kua)境(jing)(jing)(jing)電子商(shang)務(wu)(wu)新規則，推動跨(kua)境(jing)(jing)(jing)數據(ju)(ju)、跨(kua)境(jing)(jing)(jing)電子商(shang)務(wu)(wu)新的(de)(de)發展。
服(fu)務貿易(yi)是連接生(sheng)產和消(xiao)費(fei)的(de)紐帶，是溝通商(shang)品從生(sheng)產領(ling)域向消(xiao)費(fei)領(ling)域轉(zhuan)移的(de)橋(qiao)梁，是促進國際分(fen)工和互利共贏(ying)合作的(de)催(cui)化劑，是全球價(jia)值鏈不斷升(sheng)級(ji)的(de)關鍵支撐。服(fu)務貿易(yi)，以創新開(kai)放迎戰逆風逆水。
1.為全球經濟注入新動力
以(yi)(yi)水立方和鳥巢為背(bei)景，遠望可(ke)以(yi)(yi)看(kan)到(dao)北(bei)京的仰山，抬頭(tou)可(ke)以(yi)(yi)看(kan)到(dao)流(liu)光溢彩的玲瓏塔(ta)和奧運五環塔(ta)。周圍綠草(cao)如(ru)茵、綠樹(shu)成行(xing)，展館內是炫酷的“黑科技”產品，在3公里的直線距離內設(she)置五個彩色大門(men)。服貿會今年特(te)設(she)的室外(wai)展館以(yi)(yi)彩虹(hong)樣式亮(liang)相，寓意深刻。
今年以來(lai)，新冠肺炎(yan)疫(yi)情全球暴發，世(shi)界經濟嚴重(zhong)衰退，貿易投資大幅萎縮，服(fu)務(wu)貿易受到巨大沖擊。特別是世(shi)界范圍內人員的跨境(jing)流動(dong)受阻(zu)，旅游、運輸等(deng)傳統的服(fu)務(wu)貿易明顯下(xia)滑(hua)。據相關國(guo)際組織(zhi)預測，今年全球航空業虧損將(jiang)超(chao)過840億美元(yuan)，跨境(jing)旅游人數將(jiang)下(xia)降60%-80%，疫(yi)情對全球服(fu)務(wu)貿易格局和消費模式、消費習慣都將(jiang)帶(dai)來(lai)深遠影(ying)響，同時也帶(dai)來(lai)了數字(zi)化加(jia)快發展等(deng)新的機遇。
經合組織6月(yue)發布的經濟展望報告，預(yu)測全球(qiu)GDP在(zai)2020年將(jiang)會(hui)下降6%到7%，而這也(ye)是將(jiang)近一個世紀以來全球(qiu)范圍最為嚴重(zhong)的經濟衰退。
危與機總是相依相存(cun)，在各國抗擊疫情的(de)過程(cheng)中，數字經(jing)濟迅速崛起，協同(tong)辦(ban)公、在線(xian)(xian)(xian)教育、在線(xian)(xian)(xian)醫療、在線(xian)(xian)(xian)娛樂、跨境(jing)電商等新興服(fu)務井噴式發展。以計(ji)算機信息服(fu)務為代表的(de)知(zhi)識(shi)密集(ji)型(xing)服(fu)務貿(mao)易逆勢(shi)增長，為全球經(jing)濟復蘇(su)注入了新的(de)動力。
“今年(nian)這個(ge)論壇(tan)的主題可以說(shuo)恰逢(feng)其時(shi)，過去(qu)人們認(ren)為服務不如(ru)商品易于交易，因為服務提(ti)供者和消費者需要進(jin)行(xing)(xing)實(shi)時(shi)、面對面的互動。”世界銀(yin)行(xing)(xing)集團亞太(tai)區(qu)高(gao)級(ji)副行(xing)(xing)長(chang)維多利亞·克(ke)瓦在“跨國公司視角下的服務貿易便利化高(gao)端論壇(tan)”上發表(biao)視頻致辭和主旨演講時(shi)說(shuo)。
由于(yu)疫情影(ying)響，世(shi)(shi)界(jie)貿易(yi)額顯著下降，服(fu)務貿易(yi)在(zai)世(shi)(shi)界(jie)貿易(yi)中(zhong)占據(ju)越來(lai)越大的(de)份(fen)額。摩根士(shi)丹利、瑞銀集團(tuan)、德意志(zhi)銀行(xing)等43家金融機(ji)構參會(hui)(hui)，美(mei)歐金融企業希望借這次(ci)服(fu)貿會(hui)(hui)的(de)機(ji)會(hui)(hui)擴(kuo)大在(zai)中(zhong)國的(de)業務。
“當今世界服(fu)務貿易(yi)(yi)日(ri)益成為國(guo)際貿易(yi)(yi)和(he)各國(guo)貿易(yi)(yi)合作的(de)重要領域(yu)，中國(guo)國(guo)際服(fu)務貿易(yi)(yi)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)會是(shi)專門為服(fu)務貿易(yi)(yi)搭建的(de)國(guo)家級國(guo)際性(xing)的(de)大規模綜(zong)合型(xing)展會和(he)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)平臺。”北京市委副書記、市長陳(chen)吉寧表示。
2.以高水平開放促創新發展
9月(yue)7日上(shang)午，位(wei)于國家(jia)會議中心綜合展區(qu)的日本電(dian)氣股份有(you)限公司（NEC）展位(wei)前，許多觀眾排起了長隊(dui)。一款以(yi)智慧養老為主題(ti)的數字技術產品(pin)采用(yong)3D傳(chuan)感(gan)技術采集人體(ti)步態(tai)和姿(zi)(zi)勢，通過AI大數據進行(xing)分析。只要(yao)在感(gan)應(ying)區(qu)徑直(zhi)向前走幾步并輸入性別和年齡，前方屏幕就能實時比對(dui)步態(tai)年齡，并對(dui)步行(xing)姿(zi)(zi)態(tai)、擺(bai)動幅(fu)度、身體(ti)傾斜、身體(ti)平(ping)衡、左右差異(yi)等問題(ti)給予測評(ping)。
“全球社會(hui)(hui)是相互依存的關(guan)系。要(yao)想復興，必(bi)須以數字(zi)化(hua)為基礎進行開放(fang)。”日(ri)本(ben)電氣株式會(hui)(hui)社中國總代(dai)表兼NEC（中國）有(you)限公司(si)總裁(cai)塚本(ben)武在表示，中國率先表明(ming)了與世(shi)界各國共同推(tui)動本(ben)國市場開放(fang)、數字(zi)化(hua)的決心(xin)，這(zhe)讓他深受鼓舞，并對未來的發展(zhan)充滿信心(xin)，期待(dai)能(neng)夠為中國數字(zi)化(hua)發展(zhan)、為解(jie)決養老等社會(hui)(hui)課題(ti)貢獻微薄之力。
國(guo)務院發展研(yan)究中(zhong)心副主任張軍(jun)擴(kuo)表示(shi)，本次服貿(mao)(mao)(mao)會是中(zhong)國(guo)在疫情防控取得階段性勝(sheng)利的(de)背(bei)景之下舉辦(ban)的(de)第一場重大的(de)國(guo)際經貿(mao)(mao)(mao)活動，服貿(mao)(mao)(mao)會以“全球(qiu)服務，互惠共享”為(wei)主題，釋放出中(zhong)國(guo)堅持對外開(kai)放、加強(qiang)國(guo)際經貿(mao)(mao)(mao)合作(zuo)(zuo)的(de)積極信號，彰顯了(le)中(zhong)國(guo)以高(gao)水平對外開(kai)放促(cu)(cu)改革、促(cu)(cu)發展、促(cu)(cu)創新的(de)堅定決心，必將對中(zhong)國(guo)和世界經濟(ji)的(de)發展帶來新的(de)機遇，對促(cu)(cu)進世界各國(guo)經貿(mao)(mao)(mao)合作(zuo)(zuo)產生重要和深遠的(de)影響。
在疫情帶來危機之前(qian)，服務貿易(yi)的(de)壁壘已經(jing)(jing)抬頭(tou)，根據經(jing)(jing)合組織的(de)服務貿易(yi)限制(zhi)指數來測評(ping)，2019年服務貿易(yi)的(de)限制(zhi)水平相較于2018年增長了(le)30%，而(er)與此(ci)同(tong)時(shi)，服務貿易(yi)自由化的(de)速度相較于2018年減緩了(le)60%，中(zhong)國(guo)已采取了(le)重要措施(shi)擴(kuo)大開放(fang)和改(gai)革(ge)服務業。保持(chi)這一趨勢(shi)的(de)努(nu)力(li)也是打造具有創(chuang)新性以(yi)及活力(li)經(jing)(jing)濟體(ti)的(de)重中(zhong)之重。
“服務(wu)貿(mao)易對推動世界經濟盡快復(fu)蘇，增進人類文明和諧進步都具(ju)有(you)不可或(huo)缺的重要意義，各個(ge)國家應當拋去成見，團結一致共克(ke)時(shi)艱(jian)。”國務(wu)院發展研究中心黨(dang)組書記馬建堂表(biao)示(shi)。
3.加快釋放中國大市場的潛力
不去(qu)博(bo)物(wu)館，也能(neng)身臨(lin)其境地參觀歷(li)史文(wen)物(wu)。在服貿會的(de)文(wen)化(hua)服務展(zhan)(zhan)區，BOE（京東(dong)方(fang)）智慧文(wen)博(bo)解(jie)決方(fang)案通過數字(zi)化(hua)展(zhan)(zhan)覽，賦予(yu)藝術品更鮮活的(de)生命力。BOE（京東(dong)方(fang)）8K百變屏展(zhan)(zhan)示(shi)著(zhu)文(wen)物(wu)藏品和書(shu)畫(hua)佳作，參觀者紛紛駐(zhu)足體驗，根據個人愛好觸摸點擊屏幕，查(cha)看文(wen)物(wu)介紹。
2019年(nian)中國(guo)服務進出(chu)口(kou)總額超過5.4萬億元，連續6年(nian)位(wei)居世界(jie)第(di)二，今年(nian)以來，面對新冠肺炎(yan)疫情影響，中國(guo)政(zheng)府及時出(chu)臺一系列穩定服務貿(mao)易(yi)(yi)的(de)政(zheng)策措施(shi)，今年(nian)前(qian)7個月，中國(guo)服務貿(mao)易(yi)(yi)規模下降，但總體呈現趨穩態勢，顯示出(chu)發展韌性和活力(li)，知識(shi)密集型服務出(chu)口(kou)更是逆勢增長。
隨(sui)著經濟全球化(hua)程度的(de)(de)(de)(de)加(jia)深，尤其是新一代技術革(ge)命(ming)和產業變革(ge)的(de)(de)(de)(de)快速(su)推進，新業態、新模式不(bu)斷涌現，服(fu)務貿(mao)易(yi)成為國際貿(mao)易(yi)發展的(de)(de)(de)(de)亮點和熱點，在(zai)國際貿(mao)易(yi)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)地位(wei)不(bu)斷提(ti)升。數據顯示，服(fu)務貿(mao)易(yi)占全球貿(mao)易(yi)的(de)(de)(de)(de)比重已經從1970年的(de)(de)(de)(de)7%提(ti)升到(dao)了去(qu)年的(de)(de)(de)(de)24%，服(fu)務貿(mao)易(yi)增加(jia)值(zhi)占GDP的(de)(de)(de)(de)比重也由(you)4%提(ti)高到(dao)14%。
展(zhan)(zhan)望(wang)未來，服務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)發展(zhan)(zhan)的空間十分(fen)廣闊，世(shi)貿(mao)(mao)組織預測，到2040年(nian)服務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)在(zai)全球貿(mao)(mao)易(yi)中的比(bi)重可達(da)50%，發展(zhan)(zhan)前(qian)景(jing)極為(wei)廣闊，作為(wei)世(shi)界第二大(da)經濟體，中國服務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)發展(zhan)(zhan)的潛力(li)尤其巨大(da)，盡管中國服務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)規模(mo)已(yi)穩居世(shi)界第二，但與中國經濟龐大(da)的體量相比(bi)，發展(zhan)(zhan)仍(reng)顯滯后。
“習近平(ping)主席(xi)在全球服(fu)(fu)(fu)(fu)務貿易高峰論壇(tan)上發(fa)表的(de)(de)致辭(ci)，為(wei)中國的(de)(de)服(fu)(fu)(fu)(fu)務貿易開放發(fa)展指明(ming)了方向。”商務部(bu)副部(bu)長王炳南指出，我們要持續地放寬服(fu)(fu)(fu)(fu)務領(ling)域(yu)市(shi)場準(zhun)入(ru)，全面地實施準(zhun)入(ru)前“國民待遇+負面清(qing)單”的(de)(de)管理制度(du)，進一步縮減(jian)外資(zi)準(zhun)入(ru)負面清(qing)單，加(jia)快(kuai)推(tui)(tui)進醫療、文化、教育、電(dian)信等(deng)領(ling)域(yu)開放進程(cheng)。出臺跨境服(fu)(fu)(fu)(fu)務貿易負面清(qing)單，加(jia)快(kuai)開放的(de)(de)制度(du)性(xing)、結構性(xing)安排，釋放中國大(da)(da)市(shi)場的(de)(de)潛力，共(gong)同探索新的(de)(de)增長動能和(he)發(fa)展路徑。從而推(tui)(tui)動服(fu)(fu)(fu)(fu)務業擴大(da)(da)開放，加(jia)快(kuai)服(fu)(fu)(fu)(fu)務貿易創新發(fa)展，為(wei)經(jing)濟(ji)高質(zhi)量發(fa)展培育新動能。
【責任(ren)編輯：趙(zhao)藝涵(han)】