文章來源(yuan)：經(jing)濟(ji)參考報 發布時間：2021-09-16
近五年“去產能(neng)”后，鋼鐵(tie)行(xing)業供(gong)給側結構性改(gai)革繼(ji)續深入(ru)推進(jin)。從量變到質(zhi)變，競爭力增(zeng)強、抗(kang)風險(xian)能(neng)力明顯提升的(de)鋼鐵(tie)業正在加速兼并重(zhong)組(zu)步伐(fa)，鋼鐵(tie)行(xing)業集(ji)中度有(you)望進(jin)一(yi)步提高(gao)。業內人士表(biao)示(shi)，中國經濟(ji)進(jin)入(ru)轉型換擋期，中國鋼鐵(tie)業也進(jin)入(ru)調(diao)整(zheng)升級期，產能(neng)合(he)理(li)化(hua)與產業重(zhong)組(zu)是這個階段的(de)重(zhong)要特征(zheng)，預計鋼鐵(tie)行(xing)業重(zhong)組(zu)將是今后三(san)年的(de)重(zhong)頭(tou)戲。
中國(guo)鋼鐵業兼并(bing)重組明顯提速。9月(yue)11日(ri)，民營鋼企敬業集(ji)團(tuan)正式(shi)收購廣(guang)東泰都鋼鐵實業股份有限公(gong)司，這(zhe)是敬業集(ji)團(tuan)今年以來繼(ji)收購英國(guo)鋼鐵公(gong)司、云南永昌鋼鐵后的又一動作。同日(ri)，河鋼股份公(gong)告稱，公(gong)司于(yu)9月(yue)8日(ri)與河鋼唐鋼簽署(shu)了《關于(yu)唐山分(fen)公(gong)司資產轉(zhuan)讓(rang)協(xie)議》，擬將唐山分(fen)公(gong)司關停資產轉(zhuan)讓(rang)給唐山鋼鐵集(ji)團(tuan)有限責任(ren)公(gong)司。
在此之前，8月21日，山西(xi)國(guo)(guo)資運(yun)營(ying)公司與中國(guo)(guo)寶(bao)武鋼(gang)鐵集團(tuan)簽署(shu)戰略合作(zuo)框架協議(yi)，推進太鋼(gang)集團(tuan)與中國(guo)(guo)寶(bao)武的(de)聯合重組(zu)，這(zhe)是寶(bao)武完成(cheng)(cheng)對(dui)馬鋼(gang)、重鋼(gang)重組(zu)后(hou)(hou)又一(yi)重大(da)決策。而在完成(cheng)(cheng)重組(zu)后(hou)(hou)，寶(bao)武集團(tuan)將(jiang)迎來“億噸寶(bao)武”的(de)鋼(gang)鐵時代。
公開數據顯(xian)示，2019年，中國寶武實現鋼(gang)(gang)(gang)產(chan)(chan)量9546萬噸，營(ying)業總(zong)收(shou)入(ru)5522億(yi)元，利(li)潤(run)總(zong)額345.3億(yi)元。太鋼(gang)(gang)(gang)集(ji)團(tuan)實現粗鋼(gang)(gang)(gang)產(chan)(chan)量1086萬噸，營(ying)業收(shou)入(ru)797億(yi)元，利(li)潤(run)總(zong)額35.13億(yi)元。在(zai)此背景(jing)下，重組后的(de)中國寶武年鋼(gang)(gang)(gang)產(chan)(chan)量將超(chao)1億(yi)噸，有望超(chao)過2019年鋼(gang)(gang)(gang)產(chan)(chan)量9731萬噸、總(zong)部(bu)位于(yu)盧森(sen)堡的(de)安賽樂(le)米塔爾集(ji)團(tuan)成為全球第(di)一大鋼(gang)(gang)(gang)鐵企業。
業內人(ren)士表示，在全面(mian)完成壓(ya)縮過(guo)剩產能后，進入供給側改革(ge)第(di)二階段的(de)鋼鐵行業將從過(guo)去依靠投資驅動發展為主的(de)規模擴張階段，進入到(dao)以兼并重組為主的(de)優化升級階段。
“兼并(bing)重組一(yi)(yi)大目標便是(shi)提(ti)升(sheng)行業(ye)集(ji)中(zhong)(zhong)度(du)。”中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)鋼(gang)鐵工業(ye)協會會長、沙鋼(gang)集(ji)團(tuan)董事長沈彬表(biao)示，深層次的產業(ye)集(ji)中(zhong)(zhong)度(du)低的問題一(yi)(yi)直沒(mei)有(you)解決，制(zhi)約行業(ye)自律的體制(zhi)機(ji)制(zhi)障礙始終沒(mei)有(you)破除(chu)，企(qi)業(ye)多而分散(san)，很難做到(dao)協同應對市場(chang)危機(ji)。他介紹(shao)，目前(qian)歐美(mei)日韓(han)等國(guo)(guo)家和(he)地區產量(liang)排名前(qian)4位的鋼(gang)鐵企(qi)業(ye)集(ji)中(zhong)(zhong)度(du)均超過60%，但截至(zhi)上半年，我國(guo)(guo)僅為21%，有(you)較大提(ti)升(sheng)空間。
“目前(qian)產業集(ji)中(zhong)度低已經成為(wei)限(xian)制我國鋼鐵(tie)行業健康(kang)可持續發(fa)展(zhan)的關鍵(jian)問題(ti)。”全聯冶金(jin)商會會長、中(zhong)天鋼鐵(tie)集(ji)團董事(shi)局主席董才平表(biao)示，產業結構分散、集(ji)中(zhong)度低，導致鋼鐵(tie)工業在資源(yuan)掌控(kong)能(neng)力、市場有序(xu)競爭、淘汰落后產能(neng)、技術研發(fa)創新(xin)、節(jie)能(neng)降耗減排等重大問題(ti)上缺乏行業約束(shu)力和自律能(neng)力。
不僅(jin)是和國(guo)際相(xiang)比，與我國(guo)鋼(gang)鐵上(shang)下游或(huo)同(tong)類行(xing)業相(xiang)比，鋼(gang)鐵行(xing)業集中度也有(you)較大差(cha)距。數據顯(xian)示(shi)，2019年(nian)，我國(guo)鋼(gang)鐵前10位企業的(de)產業集中度僅(jin)為36.8%，千萬噸(dun)以(yi)上(shang)的(de)鋼(gang)鐵行(xing)業的(de)集中度也僅(jin)僅(jin)只有(you)52.38%。與之相(xiang)對的(de)是，水泥行(xing)業集中度高達64%，因此水泥的(de)利潤能夠(gou)保持在(zai)17.5%。
“集中(zhong)(zhong)度(du)提升帶來(lai)的不(bu)僅是規(gui)模效應，還(huan)有研發能(neng)力(li)。”沈(shen)彬表示，我國(guo)是鋼鐵生(sheng)產(chan)大國(guo)，但每年(nian)仍需進(jin)(jin)口(kou)1000多(duo)萬噸鋼材，其(qi)中(zhong)(zhong)有20%左右是國(guo)內(nei)(nei)不(bu)具備生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)或國(guo)內(nei)(nei)產(chan)品存在質(zhi)量(liang)(liang)性能(neng)差距的。雖然(ran)進(jin)(jin)口(kou)量(liang)(liang)不(bu)大，但這(zhe)些產(chan)品多(duo)用于國(guo)內(nei)(nei)重點工程、重大裝備、國(guo)防軍工等關鍵領域(yu)，質(zhi)量(liang)(liang)要求嚴、研發難度(du)高。
數據(ju)顯示(shi)，2019年，我國(guo)進(jin)(jin)口(kou)(kou)鋼(gang)(gang)材(cai)1230萬噸，占國(guo)內鋼(gang)(gang)材(cai)消(xiao)費比例為1.4%，遠低(di)于(yu)世界(jie)鋼(gang)(gang)鐵進(jin)(jin)口(kou)(kou)占消(xiao)費24%的(de)平(ping)均水平(ping)。但值(zhi)得注意的(de)是，進(jin)(jin)口(kou)(kou)鋼(gang)(gang)材(cai)中(zhong)，仍有20%尚未實現自主可控。此外，在技術角度，我國(guo)在低(di)碳(tan)冶金、近終形制(zhi)造、智能(neng)制(zhi)造等(deng)技術方面仍處(chu)于(yu)跟隨狀(zhuang)態，部分(fen)核心(xin)檢(jian)測(ce)和控制(zhi)裝(zhuang)備仍依賴進(jin)(jin)口(kou)(kou)。
中國(guo)鋼鐵(tie)工業協會黨委(wei)書(shu)記(ji)何文波也(ye)坦言(yan)，雖然我國(guo)鋼鐵(tie)工業已有(you)顯著發展，但在關鍵核(he)心技術(shu)領域，創新(xin)短(duan)板(ban)依(yi)然突出(chu)。原(yuan)創性成果不足、基礎理論產業融通技術(shu)研(yan)究有(you)待(dai)加強。“日本制(zhi)鐵(tie)過去幾年將多個全球頂尖特鋼生產企業整合(he)，發力特鋼，這也(ye)是我國(guo)與鋼鐵(tie)巨頭有(you)最(zui)大差(cha)距的部分(fen)。”
由于上述種種原因，我(wo)(wo)國鋼鐵行業(ye)(ye)兼(jian)并(bing)重組(zu)進(jin)(jin)入快車(che)道。根據2016年(nian)我(wo)(wo)國下發的《關于推進(jin)(jin)鋼鐵產(chan)業(ye)(ye)兼(jian)并(bing)重組(zu)處置僵(jiang)尸企業(ye)(ye)的指導意見》明確，2020至2025年(nian)，進(jin)(jin)入大規(gui)模推進(jin)(jin)鋼鐵產(chan)業(ye)(ye)兼(jian)并(bing)重組(zu)實施階段。其目標是，到2025年(nian)，中國鋼鐵產(chan)業(ye)(ye)60%-70%的產(chan)量將集中在10家左(zuo)右(you)的大集團內(nei)。根據意見，可以看到，未來(lai)五年(nian)我(wo)(wo)國前10名鋼鐵企業(ye)(ye)集中度將再提30%左(zuo)右(you)。
近段(duan)時間以(yi)(yi)來(lai)，不僅(jin)僅(jin)是企(qi)業(ye)主動(dong)重組(zu)加(jia)速，地方政府也有(you)意引(yin)導加(jia)快(kuai)整(zheng)合(he)(he)力(li)度。河北邯鄲提出(chu)，通過兼并重組(zu)，2020年將鋼(gang)(gang)鐵企(qi)業(ye)數(shu)量由17家(jia)整(zheng)合(he)(he)為(wei)8家(jia)左右。江蘇徐州計劃(hua)將18家(jia)鋼(gang)(gang)鐵企(qi)業(ye)優化整(zheng)合(he)(he)形成2家(jia)大型鋼(gang)(gang)鐵聯合(he)(he)企(qi)業(ye)，2020年實現鋼(gang)(gang)鐵產(chan)能下降30%以(yi)(yi)上的目標。《山(shan)西省鋼(gang)(gang)鐵產(chan)業(ye)轉型升級(ji)2020年行動(dong)計劃(hua)》顯示，將以(yi)(yi)打(da)造(zao)山(shan)西省特(te)種金屬材料產(chan)業(ye)集群創新生態和千億產(chan)業(ye)培育為(wei)著力(li)點和主攻方向。
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