文章來源：新華社 發布時間(jian)：2021-09-16
新(xin)華財(cai)經北京9月14日電 國(guo)務院國(guo)資委9月14日通報對(dui)標世界一流(liu)管(guan)(guan)理提升(sheng)(sheng)行動(dong)的(de)有(you)關(guan)情況。國(guo)資委副主(zhu)任(ren)翁杰(jie)明(ming)表示，開展對(dui)標提升(sheng)(sheng)行動(dong)，持續(xu)深化(hua)和鞏固專項整(zheng)改成果，并把好的(de)做(zuo)法和經驗從總部向(xiang)各級子(zi)企(qi)(qi)業(ye)延(yan)伸，從階段性工作(zuo)向(xiang)長效機制(zhi)延(yan)伸，全(quan)員(yuan)、全(quan)覆蓋、全(quan)方位提升(sheng)(sheng)企(qi)(qi)業(ye)管(guan)(guan)理水平，不斷(duan)增強國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)競爭(zheng)力、創新(xin)力、控制(zhi)力、影響力、抗風險能力，加(jia)快培育具有(you)全(quan)球競爭(zheng)力的(de)世界一流(liu)企(qi)(qi)業(ye)。
中央企業“總部機關化”問題專項整改工作取得積極成效
翁杰明(ming)表示，近一年(nian)來，中央企業(ye)從迅速完成(cheng)立(li)行(xing)立(li)改(gai)事(shi)(shi)項(xiang)，到聚焦加快職能(neng)轉變、落實授權(quan)放權(quan)兩個(ge)重點，再(zai)到向對標世界一流提升(sheng)治理和管(guan)理能(neng)力方(fang)面縱(zong)深推進(jin)，專項(xiang)整改(gai)工作(zuo)由(you)表及里、梯次展開、環環相扣，切(qie)實解(jie)決(jue)了很多(duo)長(chang)期想解(jie)決(jue)而難以解(jie)決(jue)的(de)突出問題(ti)，取得(de)了很好成(cheng)效。如(ru)中央企業(ye)總部部門平均(jun)數量(liang)由(you)17個(ge)降到14個(ge)，二級機構平均(jun)數量(liang)由(you)59個(ge)降到51個(ge)，平均(jun)人(ren)(ren)員編制由(you)363人(ren)(ren)降到294人(ren)(ren)，總部機構臃腫、疊(die)床架屋、人(ren)(ren)員數量(liang)過(guo)多(duo)等問題(ti)有效解(jie)決(jue)。再(zai)如(ru)中央企業(ye)2020年(nian)發文(wen)、會議、檢查(cha)計劃平均(jun)精(jing)簡(jian)比(bi)例為(wei)16%、19%、18%，切(qie)實解(jie)決(jue)文(wen)多(duo)、會多(duo)、檢查(cha)多(duo)，人(ren)(ren)浮于事(shi)(shi)、不擔當不作(zuo)為(wei)等問題(ti)。
中(zhong)央(yang)黨(dang)校（國家行政學院）研究員張春曉認為，解決“總部機關化”問題，更多的是去(qu)除管理(li)運行中(zhong)行政化色(se)彩濃厚的繁(fan)文縟節、教條僵(jiang)化、爭功諉過、推諉扯(che)皮(pi)等(deng)現象。類似現象，在(zai)某些(xie)中(zhong)央(yang)企(qi)業和地(di)方國有(you)企(qi)業經(jing)常出現，甚至在(zai)有(you)的大型(xing)民營(ying)企(qi)業也(ye)時有(you)發(fa)生，這些(xie)現象必須摒棄。
中(zhong)國(guo)企業聯合會研究部(bu)(bu)研究員劉(liu)興國(guo)指出，“集團總(zong)部(bu)(bu)的去機關化改革，既提高了(le)總(zong)部(bu)(bu)運轉效(xiao)率，也(ye)降低了(le)管理成本；既轉變了(le)管控模式(shi)，也(ye)激發了(le)發展活力。”
8個領域為重點全面部署開展對標提升行動
按照國(guo)企(qi)(qi)改革三年(nian)行動的(de)部(bu)署要求，今(jin)年(nian)6月(yue)13日(ri)國(guo)資委(wei)制定印發《關(guan)于開(kai)展對標世界一(yi)(yi)流管理(li)提升行動的(de)通(tong)知》，明確了有(you)關(guan)目標任務(wu)。用2-3年(nian)的(de)時(shi)間，推動中央企(qi)(qi)業(ye)和地方國(guo)有(you)重(zhong)點企(qi)(qi)業(ye)基本形成系統完備、科學規范、運行高效的(de)中國(guo)特(te)色現代國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)管理(li)體(ti)系，總體(ti)管理(li)能(neng)力明顯增強，部(bu)分企(qi)(qi)業(ye)管理(li)達到或接近世界一(yi)(yi)流水平。
“為(wei)實現這(zhe)一目(mu)標(biao)，我(wo)們(men)明(ming)確(que)將戰略管(guan)(guan)理(li)(li)、組(zu)織管(guan)(guan)理(li)(li)、運營管(guan)(guan)理(li)(li)、財務(wu)管(guan)(guan)理(li)(li)、科技(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)、風險管(guan)(guan)理(li)(li)、人力資源管(guan)(guan)理(li)(li)、信息化(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)等8個領域，作為(wei)對(dui)標(biao)提升行(xing)動(dong)的重點(dian)任務(wu)。”翁杰明(ming)說。
張春曉指出，新(xin)一(yi)輪國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革一(yi)個(ge)重要(yao)(yao)的(de)任(ren)務就是加快培育具有(you)全球競爭(zheng)力的(de)世界(jie)(jie)一(yi)流企(qi)(qi)業。要(yao)(yao)培育具有(you)全球競爭(zheng)力的(de)世界(jie)(jie)一(yi)流企(qi)(qi)業，就必須同步構建世界(jie)(jie)一(yi)流的(de)企(qi)(qi)業管(guan)理體系。
截(jie)至目前，97家中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)中(zhong)(zhong)，已有(you)73家企(qi)(qi)業(ye)通(tong)過(guo)召(zhao)開(kai)會(hui)議等方式在(zai)(zai)全(quan)集團范(fan)圍(wei)內進行(xing)動員部署，34個地(di)方國資委向(xiang)所監管企(qi)(qi)業(ye)印(yin)發開(kai)展(zhan)對標提升行(xing)動工(gong)作文件，9個地(di)方國資委制定了(le)實施方案，并(bing)確定了(le)本地(di)區開(kai)展(zhan)對標提升行(xing)動的企(qi)(qi)業(ye)范(fan)圍(wei)，有(you)關工(gong)作正在(zai)(zai)抓緊推進過(guo)程中(zhong)(zhong)。
劉(liu)興國認為，應深入總結中央企業(ye)在落實對(dui)標世界(jie)一流管(guan)理(li)提升(sheng)行(xing)動中所取得的成功經驗，并加以推廣應用，以幫助所有(you)國有(you)企業(ye)更(geng)好落實管(guan)理(li)提升(sheng)行(xing)動，實現管(guan)理(li)水平提升(sheng)。
翁杰明表示，組(zu)織好、實(shi)施好對標提升(sheng)行動，確保有(you)關任務要(yao)求落實(shi)落地，是當(dang)前和今后一個時期(qi)各地國資委和國有(you)重點企(qi)業的(de)一項重點工(gong)作。
【責任編輯(ji)：趙藝(yi)涵】