文章(zhang)來(lai)源：新華社(she) 發布(bu)時間：2021-09-16
新華財經(jing)(jing)北京9月(yue)14日電 國務(wu)院國資(zi)委9月(yue)14日通報對標世界一流(liu)管(guan)理(li)提升(sheng)行(xing)動(dong)的有(you)關情況。國資(zi)委副(fu)主任翁杰(jie)明表示，開展對標提升(sheng)行(xing)動(dong)，持續深化和鞏(gong)固專項(xiang)整改成果(guo)，并把好的做法和經(jing)(jing)驗從(cong)總(zong)部向各級子企(qi)業(ye)延(yan)伸，從(cong)階段性工作向長效機制(zhi)延(yan)伸，全員、全覆蓋、全方位提升(sheng)企(qi)業(ye)管(guan)理(li)水平(ping)，不斷增強國有(you)企(qi)業(ye)競爭力(li)、創新力(li)、控制(zhi)力(li)、影響力(li)、抗風險(xian)能力(li)，加(jia)快培(pei)育具(ju)有(you)全球競爭力(li)的世界一流(liu)企(qi)業(ye)。
中央企業“總部機關化”問題專項整改工作取得積極成效
翁杰明表示，近一(yi)年來，中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)從迅(xun)速完成(cheng)立行(xing)立改事項，到(dao)聚焦加快職能轉變、落實授(shou)權放權兩個(ge)(ge)重(zhong)點，再(zai)到(dao)向(xiang)對標世界一(yi)流提升治理和(he)管理能力(li)方面縱深推進(jin)，專項整改工(gong)作由(you)表及里、梯次展開、環環相扣，切(qie)實解(jie)(jie)決了(le)很(hen)多(duo)(duo)(duo)長期想(xiang)解(jie)(jie)決而難(nan)以解(jie)(jie)決的突出問題(ti)，取得了(le)很(hen)好成(cheng)效。如(ru)中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)總(zong)(zong)部部門平均(jun)數量(liang)由(you)17個(ge)(ge)降(jiang)到(dao)14個(ge)(ge)，二(er)級機(ji)構平均(jun)數量(liang)由(you)59個(ge)(ge)降(jiang)到(dao)51個(ge)(ge)，平均(jun)人(ren)員(yuan)(yuan)編制由(you)363人(ren)降(jiang)到(dao)294人(ren)，總(zong)(zong)部機(ji)構臃腫、疊床架屋、人(ren)員(yuan)(yuan)數量(liang)過多(duo)(duo)(duo)等問題(ti)有(you)效解(jie)(jie)決。再(zai)如(ru)中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)2020年發文、會議、檢(jian)查(cha)計劃平均(jun)精簡比例為16%、19%、18%，切(qie)實解(jie)(jie)決文多(duo)(duo)(duo)、會多(duo)(duo)(duo)、檢(jian)查(cha)多(duo)(duo)(duo)，人(ren)浮于事、不擔當(dang)不作為等問題(ti)。
中央黨校（國家行政學院）研究員(yuan)張(zhang)春曉認(ren)為，解決“總(zong)部(bu)機關化”問題(ti)，更多(duo)的是去除管理運(yun)行中行政化色彩濃(nong)厚(hou)的繁文縟(ru)節、教條僵(jiang)化、爭功諉過、推諉扯皮等現象(xiang)(xiang)。類似(si)現象(xiang)(xiang)，在某(mou)些中央企業和地(di)方國有(you)(you)企業經常出現，甚至(zhi)在有(you)(you)的大(da)型民營企業也(ye)時有(you)(you)發(fa)生，這些現象(xiang)(xiang)必須摒(bing)棄。
中國企業(ye)聯合(he)會研(yan)究部(bu)研(yan)究員劉興國指出(chu)，“集(ji)團總(zong)部(bu)的去機(ji)關化(hua)改革，既提高了(le)(le)總(zong)部(bu)運轉效(xiao)率，也(ye)降低了(le)(le)管理成本；既轉變(bian)了(le)(le)管控模(mo)式，也(ye)激發了(le)(le)發展(zhan)活力。”
8個領域為重點全面部署開展對標提升行動
按照國企改革三年(nian)行動的(de)部署要求，今年(nian)6月13日國資委制定(ding)印發《關(guan)于開(kai)展對標世(shi)界一(yi)流管(guan)理(li)提(ti)升行動的(de)通(tong)知》，明(ming)確了有(you)關(guan)目標任務(wu)。用(yong)2-3年(nian)的(de)時間，推動中央企業(ye)和(he)地方國有(you)重點企業(ye)基本形成系統完(wan)備、科學規范、運行高效的(de)中國特色現(xian)代國有(you)企業(ye)管(guan)理(li)體(ti)系，總體(ti)管(guan)理(li)能力(li)明(ming)顯增強，部分企業(ye)管(guan)理(li)達(da)到(dao)或(huo)接近世(shi)界一(yi)流水(shui)平。
“為實現這(zhe)一目(mu)標，我們明確將戰略管(guan)理(li)、組織管(guan)理(li)、運營管(guan)理(li)、財務管(guan)理(li)、科技管(guan)理(li)、風險管(guan)理(li)、人(ren)力資源管(guan)理(li)、信息化管(guan)理(li)等8個領域，作為對(dui)標提升行動的重點任務。”翁(weng)杰明說。
張春(chun)曉指出(chu)，新(xin)一輪(lun)國資國企改革一個(ge)重要的(de)任務就(jiu)是加快(kuai)培育(yu)具有全球(qiu)(qiu)競爭(zheng)力的(de)世界一流企業(ye)。要培育(yu)具有全球(qiu)(qiu)競爭(zheng)力的(de)世界一流企業(ye)，就(jiu)必須(xu)同步構建世界一流的(de)企業(ye)管理體(ti)系。
截至目前，97家中(zhong)央企(qi)業(ye)中(zhong)，已(yi)有73家企(qi)業(ye)通(tong)過召(zhao)開會議(yi)等方(fang)(fang)式在全集團范圍內進行動(dong)員部署，34個地方(fang)(fang)國(guo)資(zi)委向所監管企(qi)業(ye)印發開展對(dui)標提(ti)升行動(dong)工作文(wen)件，9個地方(fang)(fang)國(guo)資(zi)委制定了(le)實施方(fang)(fang)案，并確定了(le)本(ben)地區開展對(dui)標提(ti)升行動(dong)的企(qi)業(ye)范圍，有關工作正在抓緊推進過程中(zhong)。
劉興(xing)國(guo)認為(wei)，應深入總(zong)結中(zhong)(zhong)央企(qi)業在落實(shi)對標世界(jie)一流管(guan)理提升(sheng)(sheng)行(xing)動(dong)中(zhong)(zhong)所(suo)取得的成(cheng)功經驗，并(bing)加以推廣(guang)應用(yong)，以幫助所(suo)有國(guo)有企(qi)業更好(hao)落實(shi)管(guan)理提升(sheng)(sheng)行(xing)動(dong)，實(shi)現管(guan)理水平提升(sheng)(sheng)。
翁杰明(ming)表示，組織(zhi)好(hao)(hao)、實(shi)施好(hao)(hao)對標提升行動，確保有(you)關(guan)任務要求落(luo)實(shi)落(luo)地，是當(dang)前和(he)(he)今(jin)后(hou)一(yi)(yi)個時期各地國資委(wei)和(he)(he)國有(you)重點(dian)企業的一(yi)(yi)項(xiang)重點(dian)工作。
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