文章(zhang)來源：證券日報 發布時間(jian)：2021-09-27
“十四五”規劃正(zheng)在(zai)積極編制中，肩負著(zhu)穩(wen)定經濟增長作用的(de)(de)新(xin)基建或成為“十四五”的(de)(de)重(zhong)要方向。
在“十(shi)四(si)五(wu)”開局(ju)之(zhi)際，我們對新基建進行展(zhan)望。5G超級(ji)應用(yong)、物(wu)聯網等七(qi)大領(ling)域(yu)或是新基建核心發展(zhan)方(fang)向(xiang)，5G芯片(pian)全面帶動(dong)數字(zi)化升級(ji)。新基建幾大領(ling)域(yu)可分(fen)為“重創(chuang)新”“補短板”兩大板塊(kuai)。在新技(ji)術(shu)培(pei)育之(zhi)下，更多(duo)新動(dong)能將不(bu)斷涌現(xian)。
重創新補短板
多個應用有望成為新支柱
在當前(qian)更具(ju)挑戰的宏觀環境下，“十四五”規劃將成為嶄新起點(dian)。
2019年11月(yue)25日(ri)，國務院總理李克強主(zhu)持召開研究(jiu)部署國民經(jing)濟和社(she)會發(fa)展(zhan)第十四(si)個(ge)五(wu)(wu)年規(gui)劃編制專題(ti)會議時(shi)指出，“十四(si)五(wu)(wu)”時(shi)期，我國正處在(zai)轉(zhuan)變(bian)發(fa)展(zhan)方式(shi)、優化經(jing)濟結構、轉(zhuan)換增長(chang)動力的關鍵階(jie)段，將推出一(yi)批重大工程和項(xiang)目，著力提升基(ji)礎設施水平(ping)。
2020年(nian)開年(nian)以來(lai)，已有北京、廣東、重慶(qing)、湖南等多(duo)個省市的2020年(nian)政(zheng)府(fu)工(gong)作報(bao)告提及新基(ji)建(jian)。
國資(zi)委機械工業經管院創(chuang)新(xin)(xin)中心主(zhu)任宋嘉表示(shi)：“‘新(xin)(xin)基(ji)建(jian)’主(zhu)要(yao)(yao)面向未來奠定數(shu)字經濟。新(xin)(xin)基(ji)建(jian)的(de)幾(ji)大領域主(zhu)要(yao)(yao)分(fen)為兩(liang)個板(ban)塊：一是‘重(zhong)創(chuang)新(xin)(xin)’；二是‘補短板(ban)’。”
宋嘉認為(wei)(wei)，5G、工(gong)(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯網(wang)、人(ren)工(gong)(gong)智(zhi)能、大數(shu)據(ju)中心(xin)等(deng)屬于“重創新(xin)(xin)”范疇，具體涵蓋以5G大數(shu)據(ju)中心(xin)、人(ren)工(gong)(gong)智(zhi)能為(wei)(wei)代(dai)表的(de)數(shu)字(zi)經濟，以工(gong)(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯網(wang)為(wei)(wei)代(dai)表的(de)工(gong)(gong)業(ye)(ye)化(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)電(dian)子化(hua)(hua)，以新(xin)(xin)能源汽車、充電(dian)樁為(wei)(wei)代(dai)表的(de)新(xin)(xin)能源新(xin)(xin)材料(liao)。它(ta)們主要服務于數(shu)字(zi)經濟創新(xin)(xin)融合性發(fa)展，以及傳統產業(ye)(ye)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)升(sheng)級。
以5G、工業互聯(lian)網(wang)等為(wei)代(dai)表的(de)(de)“新(xin)基建(jian)”不僅是眾多產業發展的(de)(de)支撐，更融合促進了多個新(xin)場(chang)景、新(xin)興產業出(chu)現，孵化出(chu)更多創新(xin)與應用，有望(wang)被培育為(wei)中國未來經濟持續(xu)增長的(de)(de)新(xin)支柱。
在宋(song)嘉看來，充電樁、超高壓以(yi)及城(cheng)際軌道交通則側重“補短板”，主要服(fu)務于(yu)城(cheng)鎮化進程、城(cheng)市群融合一體化以(yi)及新(xin)能源汽車(che)應用環境生態。
宋嘉表示：“城(cheng)鎮化(hua)進程逐步進入第(di)二階段：城(cheng)市(shi)(shi)群融(rong)合發展(zhan)。京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成(cheng)渝等都在(zai)進一(yi)步城(cheng)市(shi)(shi)群一(yi)體(ti)(ti)化(hua)。而‘新(xin)(xin)基建’是面向(xiang)智能化(hua)社(she)會整體(ti)(ti)需要、城(cheng)市(shi)(shi)群一(yi)體(ti)(ti)化(hua)出(chu)行方式、數(shu)字(zi)經濟產(chan)業(ye)業(ye)態(tai)、新(xin)(xin)能源汽車(che)普及而搭建的新(xin)(xin)型基礎設施(shi)。”
興業證券(quan)發布(bu)報告顯(xian)示，目前，已有13個省市區發布(bu)了(le)2020年重點項目投資計(ji)劃，其中(zhong)8個省份公布(bu)了(le)計(ji)劃總投資額，共計(ji)33.83萬億元。
中國(guo)人民(min)大學助理(li)教授王(wang)鵬表示：“目前，我國(guo)抓住‘新基建’建設機遇，不(bu)僅功在(zai)當代，更是利在(zai)千(qian)秋，為(wei)中國(guo)三大轉型奠定基礎。未來中國(guo)驅(qu)動主要依賴于(yu)三大動力(li)：國(guo)內外(wai)雙循環、深化及超預期(qi)改革、智(zhi)能化數字化轉型。”
新技術培育新動能
啟動高質量發展引擎
5G、人工智(zhi)能、大數據、云(yun)計算、智(zhi)能制造等是(shi)近(jin)些年(nian)的(de)熱(re)點詞匯，標志著經濟產業全面(mian)革(ge)新(xin)(xin)(xin)的(de)發(fa)端。而這些新(xin)(xin)(xin)業態、新(xin)(xin)(xin)模式和新(xin)(xin)(xin)產業需(xu)要新(xin)(xin)(xin)型基(ji)礎設施的(de)支撐(cheng)，也成為新(xin)(xin)(xin)技術下培育(yu)的(de)新(xin)(xin)(xin)動能。
在中國本土企業(ye)軟權力研究(jiu)中心研究(jiu)員周錫冰看來(lai)，5G超級應用、物(wu)聯網(wang)、人工智(zhi)能(neng)、人機科技、工業(ye)互聯網(wang)、無人物(wu)流無人車、新基礎(chu)材料(liao)七(qi)大方(fang)面將(jiang)被列入培(pei)育新動(dong)能(neng)序列。
“5G產業、充(chong)電樁、大數據中(zhong)心、物聯網(wang)是我們需要關注的重點產業鏈，未來兩年(nian)將是中(zhong)國(guo)5G建設(she)的第一個高峰(feng)，人工智能展(zhan)示出巨(ju)大的商業前景產業規(gui)模可達千億美元級別，國(guo)充(chong)電樁建設(she)總(zong)量缺口較大將在(zai)未來五(wu)年(nian)迎來快速增長期，全球物聯網(wang)連接數也將在(zai)未來五(wu)年(nian)實現跨越式(shi)增長。”
中(zhong)國(guo)5G技(ji)術正(zheng)在(zai)逐漸(jian)完善和普(pu)及，5G技(ji)術引發的(de)相關投資正(zheng)在(zai)如火如荼地進行，產業(ye)規(gui)模都在(zai)呈幾何級增長(chang)。
中國聯通終端與渠道支撐中心(xin)副總(zong)經理陳豐偉表示(shi)：“不僅(jin)是在(zai)通信(xin)領域，5G可(ke)以(yi)讓(rang)多場景實現互聯，其高網速、局限性小、超低的延遲等將會(hui)(hui)推動遠(yuan)程醫療、無人(ren)(ren)駕駛、無人(ren)(ren)機(ji)等產業(ye)步入成熟階段。5G推動之下，不同(tong)場景下將出現不同(tong)的‘殺手級’應用，最先(xian)可(ke)能會(hui)(hui)在(zai)超高清視頻領域出現。”
而新基建(jian)其他領(ling)域(yu)的新技術與應用(yong)場景的結合，也至關重要，充電(dian)樁將有望快速(su)發(fa)展加(jia)快填充缺口，人工智(zhi)能大數據將推動支(zhi)付、電(dian)子政務(wu)、健康產(chan)業等領(ling)域(yu)快速(su)升(sheng)級和發(fa)展。
宋嘉表示，機械工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)將首先受益于(yu)新(xin)基建(jian)。數字化(hua)(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)(hua)是新(xin)一輪(lun)科技革(ge)(ge)命和產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)變革(ge)(ge)的關鍵特征(zheng)，也是制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)發展(zhan)的潮流趨勢(shi)，將給制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶來全方位的深刻變革(ge)(ge)。“新(xin)基建(jian)將推動(dong)機械工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總體呈現出‘新(xin)五化(hua)(hua)(hua)’的趨勢(shi)，全面智能(neng)化(hua)(hua)(hua)、制(zhi)造(zao)(zao)綠色(se)化(hua)(hua)(hua)、需求個性化(hua)(hua)(hua)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun)化(hua)(hua)(hua)、制(zhi)造(zao)(zao)服務化(hua)(hua)(hua)。充電樁、超高壓以及(ji)(ji)城際軌道交通主要(yao)服務于(yu)城鎮化(hua)(hua)(hua)進(jin)程、城市群(qun)融合一體化(hua)(hua)(hua)以及(ji)(ji)新(xin)能(neng)源汽車應(ying)用環境(jing)生態的基礎(chu)。”
而新(xin)一代技術也將因全面與機械裝備(bei)(bei)以(yi)及機械裝備(bei)(bei)制造業深度融合，開(kai)拓了新(xin)產品、新(xin)模式、新(xin)市(shi)場而獲益(yi)。
談及(ji)“新(xin)(xin)基(ji)(ji)建(jian)”建(jian)設相(xiang)關(guan)(guan)規(gui)(gui)劃，周錫(xi)冰建(jian)議：“第(di)一，合(he)理(li)地制(zhi)定(ding)未(wei)來國(guo)家20年(nian)-50年(nian)的(de)中期(qi)(qi)長期(qi)(qi)戰略規(gui)(gui)劃，把相(xiang)關(guan)(guan)產(chan)業(ye)逐步(bu)落實。第(di)二，制(zhi)定(ding)科(ke)學的(de)法律法規(gui)(gui)規(gui)(gui)范前瞻性(xing)技(ji)(ji)術(shu)的(de)倫(lun)理(li)和(he)(he)責任。第(di)三，在中國(guo)制(zhi)造2025年(nian)的(de)基(ji)(ji)礎上(shang)修訂(ding)相(xiang)關(guan)(guan)產(chan)業(ye)政(zheng)(zheng)策(ce)。第(di)四，合(he)理(li)地引導和(he)(he)制(zhi)定(ding)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)、新(xin)(xin)基(ji)(ji)建(jian)產(chan)業(ye)政(zheng)(zheng)策(ce)，同時(shi)扶持(chi)有能力、有研發(fa)成果民(min)企為核心，制(zhi)定(ding)相(xiang)關(guan)(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)，阻止新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)和(he)(he)新(xin)(xin)材料研發(fa)技(ji)(ji)術(shu)的(de)外流。”
能(neng)源經濟學者、國家能(neng)源專家咨(zi)詢(xun)委員(yuan)會(hui)委員(yuan)林伯(bo)強表示：“儲(chu)(chu)能(neng)也(ye)是(shi)我們當下需(xu)要關(guan)(guan)注的(de)核心問題。新能(neng)源相(xiang)關(guan)(guan)的(de)基礎設施建設將會(hui)帶動多(duo)個未來(lai)體(ti)系發展(zhan)，光(guang)電、電動汽車都會(hui)極快普及(ji)。‘十四五’是(shi)關(guan)(guan)鍵的(de)轉型期，目前與儲(chu)(chu)能(neng)相(xiang)關(guan)(guan)的(de)具(ju)體(ti)政策措施還需(xu)進一步(bu)(bu)落(luo)地，希望相(xiang)關(guan)(guan)具(ju)體(ti)政策能(neng)夠在(zai)‘十四五’及(ji)后續國家和(he)相(xiang)關(guan)(guan)部門的(de)規(gui)劃中(zhong)進一步(bu)(bu)體(ti)現。”
“‘十四五(wu)’規(gui)劃是(shi)面向未來的(de)規(gui)劃，以新(xin)技(ji)術新(xin)動能轉型期的(de)規(gui)劃，與(yu)傳統意(yi)義上的(de)規(gui)劃相比，其(qi)外部和內部環(huan)境(jing)都發(fa)生變化，新(xin)技(ji)術更需要與(yu)社會生活(huo)融合，避免(mian)重建設、輕(qing)運(yun)營。地方政府應(ying)避免(mian)一哄(hong)而(er)上，以城市(shi)集群式發(fa)展，而(er)不是(shi)單打獨斗。‘十四五(wu)’規(gui)劃產生的(de)不僅是(shi)‘五(wu)年’效應(ying)，更將為中華民(min)族偉大復興奠定數字(zi)化、智能化基礎。”王鵬表示。
下(xia)(xia)一(yi)個(ge)五年，是(shi)啟動高質量發(fa)展引(yin)擎、打(da)造(zao)新的經(jing)濟增長極的重要時(shi)期。無論(lun)是(shi)新技術、新基建(jian)都(dou)將支撐下(xia)(xia)一(yi)個(ge)歷史征程的光輝篇章(zhang)。
【責任編輯(ji)：趙藝涵(han)】