文章來(lai)源：證券日報 發布(bu)時間：2021-09-27
“十(shi)四五(wu)”規(gui)劃正(zheng)在積極編制中，肩負著穩定經濟增長作用的新基建或成為“十(shi)四五(wu)”的重要方向。
在(zai)(zai)“十(shi)四五”開局之際，我們對新(xin)(xin)基(ji)(ji)建(jian)進行展望。5G超級(ji)應用、物聯網等(deng)七大(da)領(ling)域或是新(xin)(xin)基(ji)(ji)建(jian)核心發展方(fang)向，5G芯片全面(mian)帶動數字(zi)化升級(ji)。新(xin)(xin)基(ji)(ji)建(jian)幾(ji)大(da)領(ling)域可(ke)分為“重創新(xin)(xin)”“補短板”兩大(da)板塊(kuai)。在(zai)(zai)新(xin)(xin)技術培育之下，更多新(xin)(xin)動能將不斷涌現。
重創新補短板
多個應用有望成為新支柱
在當前更(geng)具挑戰的宏觀環境下，“十(shi)四五”規(gui)劃將成為嶄新起點。
2019年11月25日(ri)，國務(wu)院(yuan)總理李克(ke)強主(zhu)持召開研究部(bu)署國民經濟(ji)和社(she)會(hui)發(fa)展第十(shi)四個(ge)五年規劃編制專題會(hui)議時指出，“十(shi)四五”時期，我國正處在轉變發(fa)展方式、優化經濟(ji)結構、轉換增(zeng)長(chang)動力(li)的關鍵階段，將(jiang)推出一(yi)批重(zhong)大工(gong)程和項目，著力(li)提(ti)升基礎設施水平(ping)。
2020年開年以來，已有北(bei)京(jing)、廣東、重慶(qing)、湖南(nan)等多個省市(shi)的2020年政府工作(zuo)報告提(ti)及新基建。
國資(zi)委機械工業經管(guan)院創(chuang)新(xin)中心主任宋嘉表示：“‘新(xin)基(ji)建(jian)’主要面向未來奠(dian)定數字經濟(ji)。新(xin)基(ji)建(jian)的幾大領域主要分為兩(liang)個板塊：一是‘重(zhong)創(chuang)新(xin)’；二是‘補短板’。”
宋嘉認(ren)為，5G、工業(ye)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)、人工智能(neng)、大數據中心等屬于(yu)“重創(chuang)新(xin)”范疇，具體涵蓋以5G大數據中心、人工智能(neng)為代(dai)(dai)表(biao)的數字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)，以工業(ye)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)為代(dai)(dai)表(biao)的工業(ye)化、智能(neng)化電子化，以新(xin)能(neng)源(yuan)汽車、充電樁(zhuang)為代(dai)(dai)表(biao)的新(xin)能(neng)源(yuan)新(xin)材料。它們主(zhu)要服務于(yu)數字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)創(chuang)新(xin)融合性發展，以及傳(chuan)統產(chan)業(ye)數字(zi)化、智能(neng)化升(sheng)級。
以5G、工(gong)業(ye)互聯(lian)網(wang)等為代表的“新(xin)基建”不僅是眾多(duo)產業(ye)發展的支撐，更融合促(cu)進(jin)了多(duo)個新(xin)場(chang)景、新(xin)興產業(ye)出現，孵(fu)化出更多(duo)創新(xin)與應用(yong)，有望(wang)被培育為中(zhong)國未來經濟持續增長的新(xin)支柱。
在宋嘉(jia)看來，充(chong)電樁、超高壓以及城際軌道(dao)交通則側重“補(bu)短(duan)板”，主(zhu)要服務于(yu)城鎮化進程、城市群(qun)融(rong)合一體化以及新能源汽(qi)車應用(yong)環境生(sheng)態。
宋嘉表(biao)示：“城鎮(zhen)化(hua)進(jin)程逐(zhu)步進(jin)入第二階(jie)段：城市(shi)群融合發展。京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qu)、成渝等都在進(jin)一步城市(shi)群一體(ti)化(hua)。而‘新基建’是面向智能(neng)化(hua)社(she)會整(zheng)體(ti)需要、城市(shi)群一體(ti)化(hua)出(chu)行方式(shi)、數字經(jing)濟產業業態、新能(neng)源汽車普及而搭建的(de)新型基礎設(she)施。”
興(xing)業證券(quan)發(fa)布(bu)報告顯(xian)示，目(mu)(mu)前(qian)，已有13個(ge)省市區發(fa)布(bu)了(le)2020年重點項目(mu)(mu)投資計劃，其中8個(ge)省份公布(bu)了(le)計劃總(zong)投資額，共計33.83萬億(yi)元。
中(zhong)國(guo)(guo)人民大(da)學助理(li)教授王鵬(peng)表示：“目前(qian)，我國(guo)(guo)抓住(zhu)‘新基建(jian)’建(jian)設機遇，不僅功在(zai)當代，更(geng)是利在(zai)千秋(qiu)，為中(zhong)國(guo)(guo)三(san)大(da)轉型(xing)奠定基礎。未來中(zhong)國(guo)(guo)驅動(dong)主(zhu)要依賴(lai)于三(san)大(da)動(dong)力：國(guo)(guo)內外雙循環(huan)、深化(hua)(hua)及超預(yu)期改革、智能(neng)化(hua)(hua)數字化(hua)(hua)轉型(xing)。”
新技術培育新動能
啟動高質量發展引擎
5G、人工(gong)智能(neng)(neng)、大數據、云計算、智能(neng)(neng)制造等是(shi)近(jin)些年(nian)的(de)熱點(dian)詞匯，標志著經(jing)濟產(chan)業全面(mian)革新(xin)(xin)的(de)發端。而這些新(xin)(xin)業態、新(xin)(xin)模式和新(xin)(xin)產(chan)業需(xu)要新(xin)(xin)型基礎設施的(de)支撐，也成為(wei)新(xin)(xin)技術下培育的(de)新(xin)(xin)動能(neng)(neng)。
在中國本(ben)土企業(ye)軟權力研(yan)究中心研(yan)究員周錫冰看來，5G超級應(ying)用、物(wu)聯(lian)網、人(ren)(ren)工智能、人(ren)(ren)機科(ke)技(ji)、工業(ye)互聯(lian)網、無(wu)人(ren)(ren)物(wu)流(liu)無(wu)人(ren)(ren)車、新基礎材料七大方(fang)面將(jiang)被(bei)列入培育新動能序列。
“5G產業(ye)(ye)、充電(dian)樁、大數(shu)據(ju)中心、物聯網(wang)是我(wo)們需要關注的(de)重(zhong)點(dian)產業(ye)(ye)鏈，未來(lai)兩年(nian)(nian)將(jiang)是中國5G建(jian)(jian)設(she)的(de)第一個(ge)高峰，人工智能展示(shi)出巨大的(de)商業(ye)(ye)前景產業(ye)(ye)規模可達千億美元級別，國充電(dian)樁建(jian)(jian)設(she)總(zong)量缺口較(jiao)大將(jiang)在(zai)未來(lai)五年(nian)(nian)迎來(lai)快(kuai)速增長期(qi)，全球物聯網(wang)連接數(shu)也將(jiang)在(zai)未來(lai)五年(nian)(nian)實(shi)現跨(kua)越(yue)式增長。”
中國5G技(ji)(ji)術(shu)正(zheng)在逐漸完善和普及，5G技(ji)(ji)術(shu)引發的相關投資正(zheng)在如火如荼(tu)地進(jin)行，產(chan)業規模都在呈幾何級(ji)增長。
中(zhong)國(guo)聯通終端與渠道支(zhi)撐中(zhong)心副總經理陳豐偉表示：“不(bu)僅是在通信(xin)領域(yu)，5G可以讓多場景(jing)實現互聯，其高網速(su)、局(ju)限性(xing)小、超低的延遲等(deng)將會(hui)推動遠程(cheng)醫療、無人(ren)駕駛、無人(ren)機等(deng)產業步入成(cheng)熟階段。5G推動之下，不(bu)同場景(jing)下將出(chu)現不(bu)同的‘殺手級’應用，最先可能會(hui)在超高清(qing)視頻(pin)領域(yu)出(chu)現。”
而(er)新(xin)基建其他領(ling)域的新(xin)技術與應用(yong)場景的結合，也至(zhi)關重(zhong)要，充(chong)電樁將有望快(kuai)(kuai)速發展加快(kuai)(kuai)填(tian)充(chong)缺口(kou)，人(ren)工智能大(da)數據(ju)將推動支(zhi)付(fu)、電子政(zheng)務、健康產業等領(ling)域快(kuai)(kuai)速升級和(he)發展。
宋(song)嘉表(biao)示(shi)，機械(xie)工業(ye)、制(zhi)(zhi)造業(ye)將首先受益于新(xin)基建。數字化(hua)(hua)、網(wang)絡化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)是新(xin)一輪科技革(ge)命(ming)和產業(ye)變(bian)(bian)革(ge)的(de)關鍵特征，也(ye)是制(zhi)(zhi)造業(ye)創新(xin)發展的(de)潮(chao)流趨勢，將給制(zhi)(zhi)造業(ye)帶(dai)來全(quan)方位的(de)深(shen)刻(ke)變(bian)(bian)革(ge)。“新(xin)基建將推動機械(xie)工業(ye)總體呈現出‘新(xin)五化(hua)(hua)’的(de)趨勢，全(quan)面智能化(hua)(hua)、制(zhi)(zhi)造綠色化(hua)(hua)、需求個性化(hua)(hua)、產業(ye)集(ji)群(qun)化(hua)(hua)、制(zhi)(zhi)造服(fu)務(wu)化(hua)(hua)。充電樁、超高壓(ya)以(yi)及(ji)城(cheng)(cheng)際軌道(dao)交通主要服(fu)務(wu)于城(cheng)(cheng)鎮化(hua)(hua)進程、城(cheng)(cheng)市群(qun)融合一體化(hua)(hua)以(yi)及(ji)新(xin)能源汽(qi)車應用環境生態的(de)基礎(chu)。”
而新一(yi)代技術也將因(yin)全面與機械(xie)裝(zhuang)備以及機械(xie)裝(zhuang)備制造(zao)業深度(du)融合，開拓了新產(chan)品、新模式、新市(shi)場而獲益。
談及“新基建(jian)”建(jian)設相(xiang)關規劃，周錫冰建(jian)議：“第(di)一，合理地制定(ding)未來國(guo)家20年(nian)-50年(nian)的中(zhong)期長(chang)期戰略規劃，把相(xiang)關產業逐(zhu)步(bu)落實。第(di)二(er)，制定(ding)科學的法律法規規范前瞻性技(ji)術(shu)的倫理和責任。第(di)三，在中(zhong)國(guo)制造2025年(nian)的基礎上修訂相(xiang)關產業政(zheng)策。第(di)四，合理地引導和制定(ding)新技(ji)術(shu)、新基建(jian)產業政(zheng)策，同時(shi)扶(fu)持(chi)有能力(li)、有研發(fa)成果民企為核心(xin)，制定(ding)相(xiang)關政(zheng)策，阻(zu)止新技(ji)術(shu)和新材(cai)料研發(fa)技(ji)術(shu)的外流(liu)。”
能源(yuan)經濟學(xue)者、國(guo)家(jia)能源(yuan)專家(jia)咨詢(xun)委(wei)(wei)員會委(wei)(wei)員林伯強表示(shi)：“儲(chu)能也是我們當下需要關(guan)注的核心問題。新能源(yuan)相(xiang)關(guan)的基礎(chu)設(she)施建設(she)將(jiang)會帶(dai)動多個(ge)未來(lai)體(ti)系發展，光電、電動汽(qi)車都會極(ji)快(kuai)普及(ji)。‘十四(si)五(wu)’是關(guan)鍵的轉型期，目前與儲(chu)能相(xiang)關(guan)的具(ju)(ju)體(ti)政策(ce)措施還需進一(yi)步落地，希望相(xiang)關(guan)具(ju)(ju)體(ti)政策(ce)能夠在‘十四(si)五(wu)’及(ji)后續國(guo)家(jia)和相(xiang)關(guan)部門(men)的規(gui)劃中進一(yi)步體(ti)現。”
“‘十(shi)四五(wu)’規(gui)劃(hua)是面向未來(lai)的(de)規(gui)劃(hua)，以新(xin)技(ji)術新(xin)動(dong)能(neng)轉型期的(de)規(gui)劃(hua)，與傳統意義上的(de)規(gui)劃(hua)相比，其(qi)外部和內(nei)部環境(jing)都發(fa)生(sheng)變化，新(xin)技(ji)術更(geng)需要(yao)與社會生(sheng)活融合，避免重建設、輕(qing)運(yun)營。地(di)方(fang)政(zheng)府應避免一哄而上，以城市集群(qun)式發(fa)展，而不是單打(da)獨斗。‘十(shi)四五(wu)’規(gui)劃(hua)產生(sheng)的(de)不僅是‘五(wu)年’效應，更(geng)將為中華民族偉大復(fu)興奠定數字化、智(zhi)能(neng)化基礎。”王鵬表示。
下(xia)一(yi)個五年，是(shi)啟(qi)動高質量發展引擎(qing)、打造新的(de)(de)經濟(ji)增(zeng)長極的(de)(de)重要時(shi)期。無論是(shi)新技(ji)術、新基建都將(jiang)支撐下(xia)一(yi)個歷史征程的(de)(de)光輝篇章(zhang)。
【責任編輯：趙藝涵】