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一輛輛嶄(zhan)新的商品車(che)排成(cheng)整齊的“方陣”，在陽光下熠熠發光，不遠處的藍(lan)色(se)海面上，靜(jing)靜(jing)停泊著運送貨物的滾裝船，這里是遼(liao)港(gang)集團大連(lian)汽車(che)碼頭。目前(qian)，遼(liao)港(gang)集團正以汽車(che)貿(mao)易展示、二手車(che)交易、增值服務和保稅商貿(mao)為(wei)定(ding)位，打(da)造東北亞(ya)汽車(che)服務平臺。

大連港汽車碼頭

遼港(gang)(gang)集(ji)(ji)(ji)團是招商局(ju)2017年整合(he)遼寧港(gang)(gang)口的(de)產物(wu)(wu)，于(yu)2019年1月正式成(cheng)立。重組(zu)整合(he)以來(lai)，遼港(gang)(gang)集(ji)(ji)(ji)團經營(ying)業績(ji)(ji)持(chi)續好轉(zhuan)，整體扭虧為盈。2020年以來(lai)，重組(zu)整合(he)效果進(jin)一步顯現：在全國(guo)首(shou)次啟動多(duo)國(guo)別、多(duo)礦種“保稅混礦”，“保稅混礦”業務量(liang)(liang)、國(guo)際中轉(zhuan)量(liang)(liang)均列國(guo)內港(gang)(gang)口第一位；新增(zeng)7條東南(nan)亞航(hang)線，集(ji)(ji)(ji)裝箱(xiang)航(hang)線網絡布局(ju)不斷完善(shan)拓展；丹東港(gang)(gang)口集(ji)(ji)(ji)團成(cheng)立首(shou)月（9月）貨物(wu)(wu)吞吐(tu)量(liang)(liang)同比(bi)增(zeng)長20.8%、集(ji)(ji)(ji)裝箱(xiang)量(liang)(liang)同比(bi)增(zeng)長20.3%……一項(xiang)項(xiang)亮(liang)眼業績(ji)(ji)，勾勒出遼港(gang)(gang)集(ji)(ji)(ji)團逆市上揚的(de)蓬勃(bo)景象(xiang)。

習近平總書記強調，東北地區遇到的困難(nan)和(he)問(wen)(wen)題，歸根(gen)結底仍然是(shi)體制機制問(wen)(wen)題，是(shi)產業結構、經濟結構問(wen)(wen)題，解決(jue)這些(xie)困難(nan)和(he)問(wen)(wen)題歸根(gen)結底還要(yao)靠深化(hua)改革(ge)。

近年(nian)來，有(you)關中央(yang)(yang)企業(ye)和東(dong)(dong)北地區國有(you)企業(ye)，深(shen)(shen)入(ru)學習(xi)貫徹落(luo)實(shi)習(xi)近平總書記在(zai)深(shen)(shen)入(ru)推進東(dong)(dong)北振興座(zuo)談(tan)會上的(de)重(zhong)要講話精神，堅決貫徹黨中央(yang)(yang)、國務院關于東(dong)(dong)北振興的(de)決策部署(shu)，勇于開拓(tuo)，積(ji)(ji)極(ji)作為，國有(you)企業(ye)改(gai)革發展取得(de)了積(ji)(ji)極(ji)進展，涌現出(chu)了一批好經(jing)驗(yan)好做法，招(zhao)商局(ju)會同遼(liao)寧省(sheng)政(zheng)府、大連市政(zheng)府重(zhong)組遼(liao)寧港口就是一個(ge)典型的(de)例子。這不僅是招(zhao)商局(ju)深(shen)(shen)化改(gai)革、服務區域發展的(de)有(you)力(li)注腳(jiao)，也成為招(zhao)商局(ju)履行(xing)央(yang)(yang)企責任、助推東(dong)(dong)北振興的(de)生動詮釋(shi)。

國(guo)務院國(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)書(shu)記、主(zhu)任郝鵬(peng)在調研東(dong)(dong)(dong)北(bei)中央企業(ye)時，要求全面貫(guan)徹習近平總書(shu)記關于東(dong)(dong)(dong)北(bei)振(zhen)(zhen)(zhen)興的(de)(de)重要講話精(jing)神，堅定(ding)信心、擔當(dang)有(you)為(wei)，攜手推動中央企業(ye)和東(dong)(dong)(dong)北(bei)地(di)區深化合作，切實推動企業(ye)改(gai)革(ge)發展創新，提高(gao)國(guo)資國(guo)企改(gai)革(ge)綜合成效(xiao)，以(yi)(yi)國(guo)家隊的(de)(de)站(zhan)位、以(yi)(yi)主(zhu)力軍的(de)(de)擔當(dang)助力東(dong)(dong)(dong)北(bei)全面振(zhen)(zhen)(zhen)興全方(fang)位振(zhen)(zhen)(zhen)興。

央地重組為遼寧港口整合提供新思路

2016年，我國沿(yan)海港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)整合浪潮拉(la)開序幕，“一省一港(gang)(gang)(gang)(gang)”改革趨勢(shi)逐漸明晰。遼寧省擁有2300公里海岸線，是東北(bei)和蒙東地區對外開放的(de)(de)門戶，其間分布六個主要港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)，大連(lian)港(gang)(gang)(gang)(gang)、營口(kou)港(gang)(gang)(gang)(gang)均為全國排(pai)名前十位的(de)(de)大港(gang)(gang)(gang)(gang)。

長期(qi)以來(lai)，因腹地重(zhong)(zhong)疊(die)、業(ye)務重(zhong)(zhong)合(he)，各港(gang)口(kou)間惡性競爭、重(zhong)(zhong)復建設，港(gang)口(kou)能力供大于(yu)求，港(gang)口(kou)企(qi)業(ye)債務沉重(zhong)(zhong)，港(gang)口(kou)結(jie)構不平衡不充(chong)分矛盾日(ri)益(yi)突(tu)出(chu)。遼寧省多(duo)年前(qian)曾計劃推進港(gang)口(kou)整合(he)，但由于(yu)種(zhong)種(zhong)困難，多(duo)次啟(qi)動未(wei)果(guo)，始終未(wei)能破題。

2017年“兩會(hui)”期間，習(xi)近平總書(shu)記(ji)在(zai)參加十二屆全(quan)國人大五次(ci)會(hui)議(yi)(yi)遼寧(ning)代(dai)表團審(shen)議(yi)(yi)時(shi)做出(chu)“三個(ge)推進(jin)”重(zhong)要指(zhi)示，即推進(jin)供給側結構性(xing)改革，推進(jin)國有企業(ye)改革發(fa)展，推進(jin)干部作(zuo)風轉變。

此后，通過多次溝通，招商(shang)局(ju)與遼寧(ning)(ning)省(sheng)達成(cheng)共識(shi)，以港口(kou)整合作為國有企業改革的突破(po)口(kou)。2017年6月10日，招商(shang)局(ju)與遼寧(ning)(ning)省(sheng)政府在沈(shen)陽簽署《戰略合作框(kuang)架協議(yi)》及《港口(kou)合作框(kuang)架協議(yi)》，拉開了遼寧(ning)(ning)港口(kou)全面整合的序幕。

2019年1月4日，招商局主導完(wan)成(cheng)了大連港(gang)、營口港(gang)、盤錦港(gang)、綏中港(gang)整(zheng)合工作，遼港(gang)集團(tuan)正式(shi)掛牌成(cheng)立。

市場化法治化原則為整合奠定堅實基礎

重(zhong)組(zu)整合(he)(he)(he)遼寧港口(kou)(kou)是一盤(pan)大棋，面(mian)對六個主(zhu)要港口(kou)(kou)腹地重(zhong)疊、業務重(zhong)合(he)(he)(he)、過(guo)度競爭、債務沉重(zhong)、結構不合(he)(he)(he)理(li)的現狀(zhuang)，招商局與(yu)遼寧省(sheng)達成以市場化、法治(zhi)化為原則整合(he)(he)(he)的共識，并(bing)確定了“一企一策(ce)”分類整合(he)(he)(he)方案，雙方共同在(zai)整合(he)(he)(he)過(guo)程中解決歷史(shi)遺留問題和重(zhong)大困(kun)難，為港口(kou)(kou)整合(he)(he)(he)后(hou)健康(kang)運營奠定了堅實基礎。

在(zai)大(da)連港、營(ying)口港整合(he)過程中(zhong)，招商局組(zu)織數百人中(zhong)介機構(gou)團隊，進行(xing)充分(fen)盡職調查(cha)，推動解決了營(ying)口港370億(yi)元市場化債(zhai)轉(zhuan)股、豁(huo)免A股要約(yue)(yue)收購(gou)、通過經營(ying)者集中(zhong)審查(cha)等制約(yue)(yue)港口整合(he)的難點，同時明確了太(tai)平(ping)灣項目(mu)合(he)法化、地方政府承接公益性資產的后續條件，最終實現了股權如(ru)期交(jiao)割。

大連港集裝箱碼頭

在(zai)丹(dan)(dan)東(dong)港(gang)整(zheng)合過程中，憑借前期整(zheng)合經驗(yan)，招商局(ju)與(yu)地方政府充(chong)分協商，確定了破(po)產重整(zheng)的(de)整(zheng)合方案。經過共(gong)百(bai)余(yu)次專題會、調度會、高(gao)層會商，首期交割先決(jue)條件順利(li)達成(cheng)，2020年8月31日，重整(zheng)后的(de)丹(dan)(dan)東(dong)港(gang)口集(ji)(ji)團正式掛(gua)牌成(cheng)立。在(zai)破(po)產重整(zheng)期間，遼港(gang)集(ji)(ji)團對丹(dan)(dan)東(dong)港(gang)運營實施有效管控，確保生產經營平穩過渡。

丹東港區

在推(tui)進(jin)(jin)錦(jin)州港、葫(hu)蘆島港整(zheng)(zheng)合工(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)，招商(shang)局充分尊重錦(jin)州港作(zuo)(zuo)為上(shang)市(shi)公(gong)司(si)、葫(hu)蘆島港作(zuo)(zuo)為民營企業的特(te)性，與遼寧省共同(tong)研究推(tui)進(jin)(jin)整(zheng)(zheng)合方案。目前已和(he)兩(liang)港達成一體(ti)化運(yun)營的共識，并(bing)積(ji)極推(tui)動資(zi)本(ben)層面整(zheng)(zheng)合。

在整(zheng)合的(de)同時，招商局(ju)還對遼寧港(gang)(gang)口(kou)進行了布局(ju)結構調整(zheng)。在招商局(ju)集(ji)團戰(zhan)略原(yuan)則和戰(zhan)略愿景(jing)指導下，遼港(gang)(gang)集(ji)團立足“服(fu)務東(dong)(dong)北(bei)(bei)振(zhen)興、服(fu)務國內國際(ji)雙循環(huan)、服(fu)務東(dong)(dong)北(bei)(bei)亞(ya)(ya)自貿(mao)(mao)區”戰(zhan)略使命(ming)，圍(wei)繞大連東(dong)(dong)北(bei)(bei)亞(ya)(ya)國際(ji)航運(yun)中(zhong)心建設，大力推進“三樞(shu)紐(niu)(niu)(niu)、四中(zhong)心”建設，即：大連外貿(mao)(mao)集(ji)裝箱樞(shu)紐(niu)(niu)(niu)港(gang)(gang)、營口(kou)內貿(mao)(mao)集(ji)裝箱樞(shu)紐(niu)(niu)(niu)港(gang)(gang)、渤(bo)海灣滾裝樞(shu)紐(niu)(niu)(niu)港(gang)(gang)，以及冷鏈(lian)物流(liu)中(zhong)心、東(dong)(dong)北(bei)(bei)亞(ya)(ya)鐵礦石混配中(zhong)心、東(dong)(dong)北(bei)(bei)亞(ya)(ya)原(yuan)油分撥中(zhong)心、商品(pin)車轉運(yun)中(zhong)心。

今年以來，遼(liao)港集團(tuan)新開通7條外貿(mao)航(hang)線，華晨寶馬(ma)出口及(ji)倉儲業務，現大連口岸(an)商品(pin)車(che)外貿(mao)航(hang)線“零”突破,完成(cheng)保稅(shui)混(hun)礦(kuang)國際(ji)(ji)中轉(zhuan)(zhuan)量412萬噸，位(wei)居全國港口第一,積極推(tui)動建設原(yuan)油國際(ji)(ji)貿(mao)易平臺、北方(fang)船燃加注轉(zhuan)(zhuan)運基地，香(xiang)蕉進(jin)口市場份(fen)額以及(ji)水產品(pin)國際(ji)(ji)中轉(zhuan)(zhuan)量也均為全國第一。

體制機制創新提升港口市場競爭力

招商局在(zai)推(tui)(tui)動遼寧港口整合過程中，著(zhu)力推(tui)(tui)動體制機制創新，深化企業內部改革。

通(tong)過全面對接招商局管控體系(xi)，遼港集團的財務體系(xi)、風控體系(xi)，法律合規體系(xi)逐漸(jian)達到中央企業管理要求，公(gong)司管理水平大幅提升，運(yun)行(xing)風險明顯降低。

建立(li)(li)與企業戰略及發展階段相(xiang)適應的(de)組織(zhi)(zhi)架(jia)構，是實(shi)(shi)現成(cheng)功整(zheng)合的(de)組織(zhi)(zhi)保障(zhang)。為(wei)此，遼(liao)港集(ji)團于成(cheng)立(li)(li)之初(chu)便確(que)立(li)(li)了(le)以組織(zhi)(zhi)架(jia)構調整(zheng)為(wei)引領，建立(li)(li)“小總(zong)部、大產(chan)業”管控(kong)模式。在實(shi)(shi)際運(yun)營(ying)中(zhong)，遼(liao)港集(ji)團管控(kong)模式改革(ge)符合港口整(zheng)合發展需要，迅速實(shi)(shi)現了(le)競爭性(xing)業務的(de)集(ji)中(zhong)統一(yi)管理，提升了(le)整(zheng)體市場(chang)競爭力(li)，為(wei)后續(xu)全省港口一(yi)體化運(yun)營(ying)奠定了(le)基礎。

遼港集團還(huan)以刀刃向內的(de)勇(yong)氣(qi)、銳意改革的(de)決心，直面根深蒂固(gu)的(de)頑(wan)疾，以企(qi)業(ye)(ye)治(zhi)理(li)為抓手和突破口，積極處(chu)置低(di)效(xiao)無效(xiao)資產。過(guo)去一年多(duo)來(lai)，累計治(zhi)理(li)企(qi)業(ye)(ye)88家(jia)，減(jian)(jian)虧6.94億元；有(you)效(xiao)壓減(jian)(jian)了企(qi)業(ye)(ye)層級，共減(jian)(jian)少30余家(jia)企(qi)業(ye)(ye)；通過(guo)優化債務結構(gou)，節省財務費(fei)用3.5億元，壓減(jian)(jian)冗員3000多(duo)人。

業務協同提升口岸服務“軟實力”

長期以(yi)來，遼寧沿海港(gang)口(kou)建(jian)設偏重發(fa)(fa)展硬件(jian)功(gong)能，一定程度上忽視了對(dui)(dui)口(kou)岸(an)服務等(deng)“軟(ruan)(ruan)實力(li)”的培育和發(fa)(fa)展。招商局積極推(tui)動口(kou)岸(an)環(huan)境優(you)化(hua)，提升港(gang)口(kou)通關服務效(xiao)率，以(yi)軟(ruan)(ruan)環(huan)境建(jian)設為硬件(jian)基礎設施插上翅膀，助推(tui)東北(bei)亞國際(ji)航(hang)運中心建(jian)設，打造東北(bei)地區對(dui)(dui)外開放新前(qian)沿。

2019年，遼港(gang)集團(tuan)與大連(lian)海關(guan)以“11+7”口(kou)岸政(zheng)策(ce)創新為抓(zhua)手(shou)，推(tui)動落(luo)地22個項目，進(jin)口(kou)貨物整(zheng)體(ti)通(tong)關(guan)時(shi)間(jian)26.6小(xiao)時(shi)，較(jiao)2017年壓(ya)縮78%；出口(kou)通(tong)關(guan)時(shi)間(jian)3.5小(xiao)時(shi)，較(jiao)2017年壓(ya)縮80%。2020年，遼港(gang)集團(tuan)與大連(lian)海關(guan)進(jin)一步研究制(zhi)定(ding)39項政(zheng)策(ce)創新，重點圍繞推(tui)進(jin)中日韓“點對(dui)點”自由貿(mao)易港(gang)建設(she)，積極推(tui)進(jin)“東北亞中心(xin)倉”“冷鏈三大中心(xin)”“保稅混礦”等項目落(luo)地。

在此(ci)基礎上，招商局發揮(hui)綜(zong)合央企優勢，推(tui)(tui)(tui)動(dong)旗(qi)下各業務板(ban)塊與遼港(gang)集(ji)團加強協(xie)同、形成合力。首先(xian)是推(tui)(tui)(tui)動(dong)港(gang)口(kou)航(hang)運(yun)(yun)板(ban)塊協(xie)同，形成“南北(bei)互(hu)動(dong)”港(gang)口(kou)協(xie)同格局，開通內外(wai)貿集(ji)裝箱、糧食、鋼材航(hang)線等(deng)。遼港(gang)集(ji)團現有(you)集(ji)裝箱航(hang)線170條，其(qi)中(zhong)外(wai)貿航(hang)線90條，分(fen)別較(jiao)2018年(nian)增(zeng)長6.2%和(he)4.7%。其(qi)次(ci)是推(tui)(tui)(tui)動(dong)物流(liu)板(ban)塊協(xie)同，持續優化(hua)東北(bei)地區物流(liu)網(wang)絡，海鐵聯運(yun)(yun)每周開行262班，較(jiao)2018年(nian)增(zeng)長30%，多式聯運(yun)(yun)效率穩居全(quan)國首位。最后是積極融入“一(yi)帶(dai)一(yi)路”，集(ji)中(zhong)資(zi)源助(zhu)力遼寧省(sheng)唯一(yi)的“一(yi)帶(dai)一(yi)路”海外(wai)項目——遼港(gang)集(ji)團莫(mo)斯(si)(si)科別雷拉斯(si)(si)特物流(liu)中(zhong)心建設運(yun)(yun)營，2020年(nian)7月，首列“遼寧沈陽-莫(mo)斯(si)(si)科別雷拉斯(si)(si)特”中(zhong)歐班列正式運(yun)(yun)營。

央地重組整合成效顯著圓滿實現預期效果

站在大連保稅區新港(gang)商務大廈(sha)高層(ceng)俯瞰，大連港(gang)大窯灣港(gang)區盡收眼底，港(gang)口(kou)機械、集裝箱卡車緊(jin)張有序工(gong)作，這(zhe)也(ye)成為遼港(gang)集團(tuan)欣欣向榮的有力注腳。

重組整(zheng)合以來，遼(liao)港集團(tuan)債務結構進一步優化，經(jing)營業績(ji)全面提(ti)升(sheng)(sheng)，整(zheng)體扭虧為盈。遼(liao)港集團(tuan)借(jie)助招商局“百年央企”的品牌(pai)影響力(li)，品牌(pai)價值進一步提(ti)升(sheng)(sheng)，企業形象(xiang)煥然(ran)一新，抗風險(xian)能(neng)力(li)和市場競(jing)爭力(li)顯著提(ti)升(sheng)(sheng)，真正實現了央地合作、多方共贏。

在(zai)港口整合過程中，招商局出資(zi)262億元(yuan)，帶(dai)動銀行債(zhai)轉股370億元(yuan)，同時承擔996億元(yuan)的債(zhai)務，共計約1630億元(yuan)，遼港集團資(zi)產負債(zhai)率(lv)由(you)85.8%將(jiang)至(zhi)57.4%，債(zhai)務結構進(jin)一(yi)步優化，并(bing)在(zai)成(cheng)立當年即獲得AAA信用評級，在(zai)資(zi)本市場樹立了信心。

2019年(nian)，遼港集(ji)團完成貨物吞(tun)吐量4.62億(yi)噸，同(tong)比(bi)增幅(fu)3.8%；完成集(ji)裝箱箱量953.9萬標箱，同(tong)比(bi)增幅(fu)1.8%，實(shi)現(xian)營(ying)業收入168.29億(yi)元，利(li)潤總額20.05億(yi)元，成功實(shi)現(xian)扭虧為盈。

2020年(nian)1-8月，在新(xin)冠疫(yi)情的影響下，遼港集(ji)團完(wan)成貨物吞(tun)吐量(liang)3.06億(yi)噸，同比(bi)增(zeng)長(chang)1.3%，完(wan)成集(ji)裝(zhuang)箱(xiang)箱(xiang)量(liang)618.4萬(wan)標箱(xiang)，同比(bi)減少3%，但(dan)好于全(quan)國平(ping)均水(shui)平(ping)。經營性利(li)潤首次由負(fu)轉(zhuan)正，達2.55億(yi)元，同比(bi)增(zeng)加7.72億(yi)元，全(quan)年(nian)預計實(shi)現利(li)潤總額10億(yi)元。

2020年10月21日，國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資(zi)委副主(zhu)任翁(weng)杰明在深化東北(bei)地區國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企改(gai)革現(xian)場推(tui)進會(hui)上表示(shi)，重(zhong)組整合以來，遼港(gang)集團面貌(mao)煥然一(yi)新，抗風險(xian)能力(li)和市場競爭力(li)顯著提升，圓滿(man)實(shi)現(xian)了(le)(le)重(zhong)組的(de)(de)預(yu)期效(xiao)果，以實(shi)際行(xing)動踐行(xing)了(le)(le)總書(shu)記對東北(bei)振興和國(guo)(guo)企改(gai)革的(de)(de)殷(yin)殷(yin)囑(zhu)托。

招(zhao)商(shang)局(ju)重(zhong)組遼寧(ning)(ning)港(gang)口(kou)的成(cheng)績，也得(de)到了(le)相關專家的肯(ken)定。東北振興研究院特聘高級研究員李洪彪表示，央(yang)企(qi)一般體量較大，知名度較高，資金實力較為雄(xiong)厚，對(dui)于國(guo)家政策和市(shi)場(chang)的把(ba)握也比較及時。招(zhao)商(shang)局(ju)整合(he)(he)(he)遼寧(ning)(ning)港(gang)口(kou)的成(cheng)績說明，央(yang)企(qi)合(he)(he)(he)作(zuo)和重(zhong)組整合(he)(he)(he)，對(dui)于地(di)(di)方國(guo)有企(qi)業有較大的促進和幫助(zhu)作(zuo)用，是混合(he)(he)(he)所有制改革之外深(shen)化東北地(di)(di)區國(guo)企(qi)改革的另一重(zhong)要途徑和方式。

東(dong)北大學工商(shang)管理學院(yuan)教(jiao)授王世權表(biao)示，從整合后(hou)的(de)遼港集團經營來看，此次(ci)央地合作是成功的(de)。擁有(you)有(you)價資(zi)產(chan)、掌握(wo)優勢(shi)資(zi)源的(de)地方國企(qi)，與央企(qi)整合后(hou)，摒棄了(le)過去相對(dui)陳舊的(de)“行政型治理模式”，向招(zhao)商(shang)局(ju)學習引(yin)入市場化管理手段，取得了(le)新一(yi)輪發展的(de)契機，提(ti)升(sheng)了(le)地方國企(qi)的(de)市場競爭力。

新項目新模式新平臺激活東北振興新動能

在前期成(cheng)績基礎上，招商(shang)局整合遼寧港口的工作正向縱(zong)深邁進。

2020年，為了深化遼寧港(gang)口(kou)整(zheng)合效果，進一(yi)步提升在(zai)資本市(shi)場的影響(xiang)力和(he)融資能力，發揮(hui)港(gang)口(kou)協同(tong)效應，促(cu)進港(gang)口(kou)功(gong)能和(he)結構調整(zheng)，實(shi)現國有資產保(bao)值增值的同(tong)時更(geng)好地服務地方經濟發展，招商局啟動了大連港(gang)股(gu)份(fen)和(he)營口(kou)港(gang)股(gu)份(fen)整(zheng)合的“東北振興”項(xiang)目。

這是(shi)我國(guo)首例港(gang)(gang)口整合(he)工作中(zhong)的(de)上市公司(si)整合(he)，具有典型的(de)示范效應，探索了港(gang)(gang)口整合(he)中(zhong)資本市場層(ceng)面深度整合(he)的(de)一條新(xin)路。重(zhong)組后的(de)新(xin)上市公司(si)總資產超過500億元(yuan)，進一步增強了遼寧港(gang)(gang)口在(zai)港(gang)(gang)航界(jie)的(de)影響力。

在(zai)國務院國資委的(de)支持下(xia)，2020年7月(yue)獲得(de)了《關(guan)于(yu)大(da)連港股份有(you)限(xian)公(gong)司吸(xi)收(shou)合并營口港務股份有(you)限(xian)公(gong)司及(ji)配(pei)套(tao)融(rong)資有(you)關(guan)事項的(de)批復》。該項目的(de)實施得(de)到了地(di)方政府、債轉股銀行(xing)股東的(de)大(da)力支持，通(tong)過(guo)了股東會、董事會、職工代表大(da)會的(de)合法合規程序。同時，也得(de)到了資本市場的(de)高度(du)認可。下(xia)一步將(jiang)報送證監會核準，預計2021年一季度(du)完(wan)成吸(xi)收(shou)合并交割及(ji)配(pei)套(tao)募(mu)集發行(xing)。

2020年10月20日，招(zhao)商(shang)局和遼寧(ning)省政(zheng)府(fu)、大連市政(zheng)府(fu)三方簽訂關于(yu)太平灣開發(fa)(fa)項目的協議，一個深化(hua)(hua)央地合作、優化(hua)(hua)結構調(diao)整的新(xin)項目新(xin)模(mo)(mo)式新(xin)平臺由此(ci)啟動。這是(shi)招(zhao)商(shang)局以更大力度落實東北(bei)振(zhen)興戰(zhan)略，搶(qiang)抓雙循環新(xin)發(fa)(fa)展格局基(ji)于(yu)，特別(bie)是(shi)引入深圳前海(hai)先行(xing)示范(fan)區(qu)模(mo)(mo)式的重大舉(ju)措。

相關專家指出，太(tai)平灣具有區位(wei)條件優良、區域經(jing)濟發達、土地資源豐富、交通網(wang)絡發達、人(ren)力資源充(chong)沛等優勢，在招(zhao)商局(ju)的系統規劃，和各方的共同努力之(zhi)下，有望成為東(dong)(dong)北的新“蛇口”，引(yin)領東(dong)(dong)北經(jing)濟新一輪振興。

翁杰明表(biao)示(shi)，希(xi)望招商局(ju)和省、市(shi)政府積(ji)極對接，各央(yang)企(qi)國企(qi)要以市(shi)場化(hua)方(fang)式積(ji)極參與(yu)太平灣投資發展(zhan)(zhan)，推動(dong)園區政策(ce)優(you)勢(shi)、企(qi)業(ye)聚集優(you)勢(shi)與(yu)國企(qi)改(gai)革三年行動(dong)的(de)(de)改(gai)革紅利優(you)勢(shi)有機結合(he)，充分承接區域性國資國企(qi)綜合(he)改(gai)革試點的(de)(de)政策(ce)，聯手建設“央(yang)企(qi)國企(qi)轉型升級創新發展(zhan)(zhan)基地”和“雙(shuang)循環(huan)經濟創新發展(zhan)(zhan)示(shi)范區”，共同把太平灣打造成新時代東北地區的(de)(de)“新蛇口”。（《國資報告》記者 原詩萌）

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