文章來(lai)源(yuan)：經濟參考報 發布時間(jian)：2021-10-28
“十(shi)三五(wu)”規劃(hua)(hua)即將(jiang)迎來圓滿收官。五(wu)年(nian)以來，以習(xi)近平(ping)同志為核(he)心的(de)黨中央團(tuan)結帶領(ling)全國(guo)(guo)人民，有力有序(xu)化解發展不(bu)(bu)平(ping)衡(heng)不(bu)(bu)充分的(de)矛(mao)盾問題，沉著冷靜應對(dui)外(wai)部挑(tiao)戰明(ming)顯上升(sheng)的(de)復雜局面，堅(jian)決果(guo)斷抗擊(ji)新冠(guan)肺炎疫情的(de)嚴(yan)重(zhong)沖擊(ji)，堅(jian)定(ding)朝著既定(ding)目標(biao)任務(wu)(wu)前進(jin)。“十(shi)三五(wu)”規劃(hua)(hua)實施順利，主要指標(biao)總體將(jiang)如期實現，重(zhong)大戰略任務(wu)(wu)和165項(xiang)重(zhong)大工程項(xiang)目全面落地見效，規劃(hua)(hua)確定(ding)的(de)各項(xiang)目標(biao)任務(wu)(wu)即將(jiang)勝利完(wan)成。到“十(shi)三五(wu)”期末我國(guo)(guo)國(guo)(guo)內生(sheng)產總值(zhi)將(jiang)超過(guo)100萬億元。
這樣的(de)成(cheng)績背后，是一(yi)(yi)個(ge)(ge)五年接著一(yi)(yi)個(ge)(ge)五年的(de)偉(wei)大奮斗歷程。每一(yi)(yi)個(ge)(ge)五年規劃和計劃，國家都要確(que)定(ding)百余項(xiang)重大工(gong)程項(xiang)目作為(wei)帶動(dong)經(jing)濟(ji)強(qiang)勁發展(zhan)的(de)火車(che)頭(tou)。一(yi)(yi)項(xiang)項(xiang)重大工(gong)程項(xiang)目成(cheng)為(wei)中國經(jing)濟(ji)蓬勃發展(zhan)的(de)響亮音符！
撫今追昔，從“一五”到“十三五”，從橋梁到水利，從交(jiao)通到能(neng)源，新中(zhong)(zhong)國成立以(yi)來的(de)13個五年規(gui)劃(hua)和(he)計劃(hua)中(zhong)(zhong)的(de)近兩千項重(zhong)大(da)工程(cheng)(cheng)項目，刻錄下六十余年非凡成就(jiu)背后的(de)艱(jian)辛(xin)和(he)輝煌(huang)，有力證明了(le)(le)中(zhong)(zhong)國特色社會主(zhu)(zhu)義制度能(neng)夠發揮集中(zhong)(zhong)力量辦(ban)大(da)事的(de)優越(yue)性，為(wei)開(kai)啟(qi)全面建設(she)社會主(zhu)(zhu)義現代(dai)化(hua)國家新征程(cheng)(cheng)奠定了(le)(le)堅實基(ji)礎。
從零的突破到世界之最
重大工程見證綜合實力躍升
金秋中國，伶仃(ding)洋上“隧、島(dao)、橋(qiao)、水下互通(tong)”四位一體(ti)的世界級跨海通(tong)道(dao)集群(qun)工程深中通(tong)道(dao)正在加(jia)緊(jin)建設(she)。
兩年前的2018年10月(yue)24日，全長55公里、世界(jie)上(shang)最長的跨海大橋(qiao)——港珠澳大橋(qiao)，正式建成通車(che)。這個(ge)橫(heng)跨伶仃(ding)洋(yang)海域(yu)的“超級(ji)工程”，從開工那一刻起就連續(xu)創造(zao)多(duo)個(ge)“世界(jie)之(zhi)最”。
江河(he)(he)不語，道(dao)盡歷史變遷。橫跨中(zhong)華大(da)地(di)的江河(he)(he)，見證了中(zhong)國(guo)橋(qiao)的巨變。61年前(qian)，1957年10月(yue)15日，一項舉(ju)全國(guo)之力的龐大(da)工(gong)程——武漢(han)長(chang)江大(da)橋(qiao)建成(cheng)通車(che)，“萬里長(chang)江第一橋(qiao)”誕生，自此“一橋(qiao)飛架(jia)南北，天塹(qian)變通途”。中(zhong)國(guo)人千百年來在長(chang)江上修橋(qiao)的夢想得以實現(xian)。
從在蘇聯援建(jian)(jian)下建(jian)(jian)成的(de)(de)(de)萬里長江第一(yi)橋，到我國(guo)自行(xing)設計、建(jian)(jian)造的(de)(de)(de)南京長江大橋，再(zai)到如今自主(zhu)建(jian)(jian)造的(de)(de)(de)世界上(shang)最長的(de)(de)(de)跨海大橋，“一(yi)五”到“十(shi)三五”期(qi)間，銘刻下中國(guo)工程建(jian)(jian)設從“零”的(de)(de)(de)突破到走向世界之巔(dian)的(de)(de)(de)奮斗歷程。
站在“十三五(wu)”規劃即將收官(guan)的(de)時點，回首(shou)往昔，無(wu)比感慨。
長(chang)春第一汽車廠(chang)(chang)、三門峽水電站、包頭鋼鐵公司(si)、沈陽(yang)(yang)第一機床(chuang)廠(chang)(chang)、洛(luo)陽(yang)(yang)拖拉機制(zhi)造廠(chang)(chang)、華北制(zhi)藥(yao)廠(chang)(chang)……在1953年開啟(qi)的第一個五年規劃中，156個重工(gong)業為(wei)主的項目，為(wei)社會主義工(gong)業化(hua)奠定了初(chu)步基(ji)礎。
問鼎蒼穹的(de)“天問一號”，遨游(you)滄海(hai)的(de)“華龍一號”，京(jing)雄城際鐵路、中(zhong)歐班列、港珠澳大(da)橋……從(cong)深海(hai)空間站到量子(zi)通(tong)信、從(cong)5G到高(gao)速鐵路，“十(shi)三五”規劃中(zhong)，165項(xiang)(xiang)重大(da)工程項(xiang)(xiang)目(mu)凸顯戰略(lve)性和牽(qian)引性，代表(biao)著世界(jie)科技發展和產業變(bian)革方向。
從(cong)“一(yi)五”的(de)(de)(de)156項到“十三五”的(de)(de)(de)165項，兩個(ge)五年，兩組(zu)重大工程項目，折射的(de)(de)(de)是一(yi)個(ge)國家發生的(de)(de)(de)歷(li)史性(xing)變革。在這段跨越半(ban)個(ge)多世紀的(de)(de)(de)歷(li)史長(chang)河里，從(cong)橋梁(liang)到水利，從(cong)能源到交通，一(yi)項項令(ling)世界矚目的(de)(de)(de)重大工程項目在中華(hua)大地上屹立，既(ji)記(ji)錄下(xia)一(yi)個(ge)經濟(ji)大國的(de)(de)(de)崛起，也見證(zheng)了中國綜合(he)實力的(de)(de)(de)躍(yue)升。
一個國(guo)(guo)家(jia)的競爭力很大(da)(da)程度(du)體現在制造水平上(shang)，其中尤為關鍵(jian)的是(shi)重(zhong)大(da)(da)工程。新(xin)中國(guo)(guo)成(cheng)(cheng)立特別(bie)是(shi)改革開放以來(lai)，我國(guo)(guo)經濟社會(hui)發展取得舉世矚目(mu)的成(cheng)(cheng)就。其中具(ju)有(you)標志性(xing)意義的，便是(shi)一件(jian)件(jian)重(zhong)大(da)(da)工程的落成(cheng)(cheng)。C919大(da)(da)型客機(ji)飛上(shang)藍(lan)天，港珠澳大(da)(da)橋主體工程全線貫通，復興(xing)號高鐵(tie)馳騁于(yu)華夏大(da)(da)地……黨的十(shi)八大(da)(da)以來(lai)，一系列重(zhong)大(da)(da)工程精彩亮相，讓國(guo)(guo)人自豪，令世界贊嘆(tan)。
以(yi)五年(nian)規劃和(he)計劃為(wei)(wei)引領(ling)，以(yi)重大工程(cheng)項目為(wei)(wei)牽引，我國經(jing)濟(ji)社會發展取得了全方位、開創性歷史成就，發生了深層(ceng)次、根本性歷史變革，為(wei)(wei)開啟(qi)全面建設(she)社會主(zhu)義現(xian)代化國家新征程(cheng)奠定(ding)了堅實基礎。
經(jing)濟(ji)實(shi)力大幅躍升(sheng)。2019年國(guo)內生產(chan)總(zong)值達(da)到99.1萬(wan)億元、占全球(qiu)經(jing)濟(ji)比重達(da)16%，對世界經(jing)濟(ji)增長的(de)貢獻率(lv)達(da)到30%左右；人均國(guo)內生產(chan)總(zong)值突破1萬(wan)美元，我國(guo)向高收(shou)入國(guo)家水(shui)平又邁出堅實(shi)一(yi)步；預計(ji)“十三五(wu)”期末國(guo)內生產(chan)總(zong)值將超過100萬(wan)億元。
綜合(he)實力邁上新臺階(jie)。2016-2019年(nian)，我國(guo)(guo)全(quan)部工業(ye)(ye)增(zeng)(zeng)加值由24.54萬億元增(zeng)(zeng)至31.71萬億元，年(nian)均(jun)(jun)增(zeng)(zeng)長5.9%，遠(yuan)高(gao)于同期世(shi)界工業(ye)(ye)2.9%的年(nian)均(jun)(jun)增(zeng)(zeng)速。2019年(nian)我國(guo)(guo)制造業(ye)(ye)增(zeng)(zeng)加值占全(quan)球比重達28.1%，連續(xu)10年(nian)保持世(shi)界第一制造大(da)國(guo)(guo)地位(wei)。目前，我國(guo)(guo)是全(quan)世(shi)界唯(wei)一擁有聯(lian)合(he)國(guo)(guo)產(chan)業(ye)(ye)分(fen)類中所(suo)列全(quan)部工業(ye)(ye)門類的國(guo)(guo)家。
一個(ge)五年接著一個(ge)五年，13個(ge)五年規劃和計劃，背后濃縮(suo)了中(zhong)(zhong)國人民在中(zhong)(zhong)國共產黨(dang)帶領下從站起(qi)(qi)來(lai)、富起(qi)(qi)來(lai)到強起(qi)(qi)來(lai)的奮斗歷程(cheng)。
從跟跑到領跑
大國重器織就創新強國宏圖
縱(zong)觀我國13個(ge)五年規劃和計劃，每個(ge)規劃和計劃的(de)制定，都有其特定的(de)時(shi)代(dai)背景，列(lie)入其中的(de)重(zhong)大(da)工程項目也都刻上了鮮明的(de)時(shi)代(dai)烙印。
沿著(zhu)歷(li)史長(chang)河(he)，追溯(su)一(yi)項(xiang)項(xiang)重大(da)工程(cheng)項(xiang)目從(cong)設(she)計到完工的建(jian)設(she)歷(li)程(cheng)，就會(hui)不止驚嘆于其成就的非凡、飛躍的巨變(bian)，更會(hui)發(fa)現背后蘊藏的豐富歷(li)史經驗：從(cong)跟跑(pao)到領跑(pao)，從(cong)接(jie)受援助到自主研(yan)發(fa)建(jian)設(she)，這(zhe)是(shi)一(yi)條中(zhong)國(guo)自力更生、自主創(chuang)新的道路，彰顯著(zhu)中(zhong)國(guo)創(chuang)新的力量(liang)。
2020年6月23日，我(wo)國(guo)在西昌衛(wei)星(xing)(xing)發射中心用“長征”三(san)(san)號(hao)B運載火箭，將(jiang)北(bei)斗三(san)(san)號(hao)的(de)最(zui)后一顆即第55顆全(quan)球組(zu)網衛(wei)星(xing)(xing)送入(ru)太(tai)空。隨著這顆衛(wei)星(xing)(xing)順利入(ru)軌(gui)，“北(bei)斗”三(san)(san)號(hao)全(quan)球衛(wei)星(xing)(xing)導航系(xi)統星(xing)(xing)座部署全(quan)面(mian)完成(cheng)。這是“十(shi)三(san)(san)五”期間我(wo)國(guo)航天(tian)領域(yu)重大工程(cheng)取得的(de)又一成(cheng)果。
時間(jian)倒回(hui)到50年前，1970年4月24日，我國第一(yi)顆人造衛星(xing)“東方紅(hong)一(yi)號”發(fa)射(she)成功。衛星(xing)運行繞地球一(yi)周114分鐘，用20.009兆周的頻率播送著《東方紅(hong)》樂曲(qu)，響徹萬里長空茫茫宇宙。
中國衛(wei)星的(de)“上天史(shi)”，是“一(yi)五”到“十三五”，一(yi)項(xiang)(xiang)項(xiang)(xiang)“頂天立(li)地”重大工(gong)程實現創(chuang)新飛(fei)躍的(de)縮影。在(zai)蒼茫太空(kong)、在(zai)遼闊大地、在(zai)深(shen)邃(sui)海域，一(yi)項(xiang)(xiang)項(xiang)(xiang)重大工(gong)程，猶如一(yi)顆顆巨(ju)變的(de)“種子”，生(sheng)長勃(bo)發并(bing)牽引著一(yi)個個重大領(ling)域實現歷史(shi)性跨越。
2019年，在上(shang)海浦東機場(chang)，C919大型客(ke)機106架(jia)機一(yi)飛(fei)沖天，順利完(wan)成(cheng)(cheng)首次(ci)飛(fei)行(xing)任務，億萬中(zhong)國(guo)(guo)(guo)人(ren)圓夢“國(guo)(guo)(guo)產大飛(fei)機”。一(yi)個甲子之前，沈(shen)陽飛(fei)機制造(zao)廠(chang)生產的4架(jia)殲(jian)-5飛(fei)機列隊飛(fei)過天安(an)門上(shang)空，完(wan)成(cheng)(cheng)國(guo)(guo)(guo)慶首都閱兵，噴氣式殲(jian)擊機誕生從“外國(guo)(guo)(guo)造(zao)”變成(cheng)(cheng)“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)造(zao)”。
在北京(jing)八(ba)達嶺長城腳下，新舊兩條京(jing)張(zhang)鐵路(lu)，穿越百年(nian)時(shi)(shi)空得以(yi)交(jiao)匯(hui)。從時(shi)(shi)速35公里到(dao)350公里，京(jing)張(zhang)線見(jian)證著中國(guo)鐵路(lu)的巨大(da)飛躍。
2017年6月(yue)，具有完全自主知識產權的中國標準動(dong)車組(zu)“復興號”，在(zai)京滬高(gao)鐵(tie)正式雙向首發。2019年5月(yue)，時速600公里、成功(gong)(gong)突破系列關(guan)鍵核心技術(shu)的高(gao)速磁(ci)浮試驗樣(yang)車成功(gong)(gong)下線……中國高(gao)鐵(tie)綻放(fang)出的速度與激情，令(ling)世(shi)界矚目，成為閃亮的“中國名片”。
同樣是(shi)在2017年6月，在西(xi)太平洋(yang)海(hai)域，“蛟龍”號載(zai)人(ren)潛(qian)水器(qi)離開“向陽紅09”科學(xue)考察船進入水中，進行中國大洋(yang)38航次最后一潛(qian)。
從(cong)“兩彈一(yi)星”到“嫦(chang)娥(e)”探(tan)月(yue)，從(cong)“長五”飛天到“蛟龍”入海，從(cong)光量(liang)子計算機問世(shi)到FAST“觀天巨眼”搜尋(xun)百億光年(nian)外的(de)宇宙信號……從(cong)“一(yi)五”到“十(shi)三五”，一(yi)項項科技(ji)領域(yu)重大工程，作(zuo)為“大國(guo)重器”，不僅彰顯中(zhong)國(guo)制造的(de)新高度和新水平，也一(yi)次(ci)次(ci)刷新中(zhong)國(guo)自(zi)主(zhu)創新的(de)進度條(tiao)。
從(cong)消化吸收到(dao)自(zi)主創新(xin)，從(cong)模仿跟進到(dao)并跑領跑，中國速度(du)穿(chuan)越的不僅是時空，更(geng)是科(ke)技創新(xin)能力的巨大飛躍。
港珠澳大(da)橋創(chuang)造(zao)了(le)(le)400多(duo)項新(xin)(xin)(xin)(xin)專(zhuan)利，多(duo)項“世(shi)界之最(zui)”；水陸兩(liang)棲(qi)飛機AG600近120萬(wan)個(ge)標準件、98%的(de)(de)(de)結構及系統零件全(quan)部由國(guo)(guo)(guo)內研制提供；復興號(hao)高(gao)鐵囊括(kuo)了(le)(le)新(xin)(xin)(xin)(xin)材料、先進動(dong)力、計算機等諸(zhu)多(duo)關(guan)鍵技術(shu)的(de)(de)(de)群體突(tu)破(po)……幾乎(hu)每(mei)一個(ge)重大(da)工程都創(chuang)下過多(duo)項“世(shi)界首次”，它們是我國(guo)(guo)(guo)與日俱增科技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)力的(de)(de)(de)集中體現，是一個(ge)大(da)國(guo)(guo)(guo)一步步攻克核(he)心關(guan)鍵技術(shu)的(de)(de)(de)真實寫照。創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)高(gao)原上聳立的(de)(de)(de)尖端科技高(gao)峰，編織起新(xin)(xin)(xin)(xin)時(shi)代中國(guo)(guo)(guo)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)壯闊(kuo)宏圖(tu)。
“十三五(wu)”時期，我國(guo)創新型國(guo)家(jia)建設成果豐碩，研發(fa)經費(fei)投入總量(liang)居世界(jie)第二，全員勞(lao)動生產率和科技進(jin)步(bu)貢獻率穩步(bu)提高，通過《專利合作條約》（PCT）提交(jiao)國(guo)際專利申請(qing)量(liang)躍(yue)居世界(jie)第一，載人航天、探月工(gong)程、超級(ji)計算、量(liang)子通信等(deng)領域取得(de)一大批重大科技成果。
舉全國之力創發展奇跡
輝煌偉業彰顯中國之治優勢
從(cong)無(wu)到(dao)(dao)有、從(cong)有到(dao)(dao)強，中國一項(xiang)項(xiang)重大工程項(xiang)目實現創新飛躍的(de)密(mi)碼是(shi)什(shen)么？
國外(wai)媒(mei)體和有(you)識(shi)之士這樣評價：世界上至今還(huan)沒(mei)有(you)一個國家像中(zhong)國這樣，堅持不懈、與時俱進地(di)編制實施計劃規劃，引領(ling)國民經濟(ji)和社會(hui)發展。這是開創“中(zhong)國模式”、創造“中(zhong)國奇跡(ji)”的一大法寶(bao)，也成為解讀中(zhong)國發展奇跡(ji)的密碼。
從(cong)中國(guo)(guo)(guo)實(shi)際出發，選擇有利于(yu)中國(guo)(guo)(guo)發展(zhan)的(de)道路(lu)。善于(yu)制(zhi)定(ding)戰略規劃，是中國(guo)(guo)(guo)共產黨人取得(de)勝利的(de)重要法(fa)寶。社(she)科(ke)院經濟所課題組研究指出，“五年規劃”已經成為(wei)具(ju)有中國(guo)(guo)(guo)特色的(de)治理國(guo)(guo)(guo)家的(de)有效制(zhi)度(du)，是我黨經過70年積(ji)極而(er)鍥而(er)不舍(she)的(de)探(tan)索逐漸(jian)掌握的(de)治理國(guo)(guo)(guo)家工(gong)具(ju)。對“五年規劃”的(de)堅(jian)持和(he)完(wan)善，已成為(wei)堅(jian)持和(he)完(wan)善中國(guo)(guo)(guo)特色社(she)會主義(yi)制(zhi)度(du)、推進國(guo)(guo)(guo)家治理體(ti)系(xi)和(he)治理能力現(xian)代(dai)化(hua)的(de)一項重要內容。
以一個個五年(nian)規(gui)劃為(wei)指引，近兩千項重大工程屹立在(zai)華夏大地，鑄(zhu)造了中(zhong)國(guo)經(jing)濟的頂(ding)梁(liang)柱。這既刻錄著70年(nian)非凡成就背(bei)后的艱辛和輝煌，也成為(wei)中(zhong)國(guo)特(te)色社會主義制度(du)優(you)越性的實(shi)踐明證(zheng)。只有發(fa)揮(hui)舉國(guo)體制優(you)勢，集中(zhong)力量辦大事，才能讓一個又一個工程從(cong)藍圖走(zou)向(xiang)現實(shi)。
黨的(de)十(shi)八(ba)大以來，一(yi)件件重大工(gong)程(cheng)順(shun)利落成的(de)背后，無一(yi)不(bu)(bu)是(shi)來自科研、產業(ye)、資(zi)金、人才等全方位(wei)的(de)合力(li)，無不(bu)(bu)寫滿了探索的(de)艱辛。每(mei)一(yi)項重大工(gong)程(cheng)，都是(shi)全面系統的(de)建設和推進，是(shi)“中國方案(an)”厚積薄發的(de)結晶，是(shi)集中力(li)量辦大事奏出(chu)的(de)時代強音。
從“一(yi)五”起步工(gong)業建設(she)的(de)中國(guo)，一(yi)窮二白(bai)，擺在面前的(de)，是(shi)一(yi)個落后(hou)的(de)社(she)會(hui)主義國(guo)家(jia)如何走向現代化的(de)時代課題(ti)。
“十三五”規(gui)劃即將圓滿收官的中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)，高高舉起中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)義偉大旗幟，探(tan)索出(chu)一條發展中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)家(jia)走向現代化的光輝道路。我國(guo)(guo)(guo)即將全面建成小(xiao)康社(she)會(hui)、實現第一個百年奮(fen)斗目標。
進入“十四(si)五”時期，我國(guo)將開啟全(quan)(quan)面建設社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)現代化國(guo)家新征程、向第二個百年奮斗目標(biao)進軍。黨的(de)十九屆五中全(quan)(quan)會(hui)(hui)將研究關于制定國(guo)民經濟(ji)和社(she)會(hui)(hui)發展(zhan)第十四(si)個五年規劃和2035年遠景目標(biao)的(de)建議。
站在(zai)新起點(dian)上(shang)，我們回首往昔，激情滿(man)懷，展望(wang)未來，充滿(man)信心。偉(wei)大的(de)(de)(de)時代(dai)創造(zao)偉(wei)大的(de)(de)(de)工(gong)(gong)程(cheng)，偉(wei)大的(de)(de)(de)工(gong)(gong)程(cheng)裝點(dian)偉(wei)大的(de)(de)(de)時代(dai)。更多重大工(gong)(gong)程(cheng)項目(mu)將在(zai)中華大地(di)鋪陳開來，以(yi)重大工(gong)(gong)程(cheng)項目(mu)為頂梁(liang)柱，加快(kuai)創新步伐，昂揚(yang)奮斗姿態，朝氣蓬勃的(de)(de)(de)創新中國將在(zai)逐夢征程(cheng)上(shang)實現新的(de)(de)(de)跨越，走向更加輝煌的(de)(de)(de)未來。
【責任編輯：趙藝(yi)涵(han)】