文章來源：經濟參考報 發布時間：2021-10-28
“十三五(wu)”規(gui)(gui)劃即將(jiang)迎來圓滿收官。五(wu)年以(yi)來，以(yi)習(xi)近平(ping)同志為核心的黨中央團(tuan)結帶領全國(guo)人民，有力有序(xu)化解發展不(bu)平(ping)衡不(bu)充分的矛盾問題，沉著冷靜(jing)應對外部挑戰明顯上升的復雜局面，堅(jian)決(jue)果斷抗擊(ji)新冠(guan)肺炎(yan)疫情的嚴重沖擊(ji)，堅(jian)定朝(chao)著既定目(mu)(mu)標(biao)任(ren)務(wu)(wu)前進(jin)。“十三五(wu)”規(gui)(gui)劃實施順利，主要(yao)指標(biao)總體將(jiang)如期實現，重大(da)戰略任(ren)務(wu)(wu)和165項重大(da)工程項目(mu)(mu)全面落(luo)地見(jian)效，規(gui)(gui)劃確定的各(ge)項目(mu)(mu)標(biao)任(ren)務(wu)(wu)即將(jiang)勝利完(wan)成(cheng)。到“十三五(wu)”期末我國(guo)國(guo)內生(sheng)產總值將(jiang)超過100萬(wan)億(yi)元(yuan)。
這樣的成(cheng)績背(bei)后，是(shi)一(yi)個(ge)五年接著一(yi)個(ge)五年的偉大奮斗(dou)歷程。每(mei)一(yi)個(ge)五年規劃和計劃，國家都(dou)要確定百余(yu)項(xiang)重大工程項(xiang)目(mu)作為帶動經濟強勁(jing)發展(zhan)的火車頭。一(yi)項(xiang)項(xiang)重大工程項(xiang)目(mu)成(cheng)為中國經濟蓬(peng)勃發展(zhan)的響亮音符(fu)！
撫(fu)今追(zhui)昔，從“一(yi)五(wu)”到(dao)“十(shi)三五(wu)”，從橋梁到(dao)水(shui)利(li)，從交(jiao)通(tong)到(dao)能(neng)源，新中(zhong)(zhong)國成(cheng)立(li)以來的(de)13個五(wu)年規劃(hua)和計劃(hua)中(zhong)(zhong)的(de)近兩(liang)千項(xiang)(xiang)重大工程項(xiang)(xiang)目(mu)，刻錄下六十(shi)余(yu)年非凡成(cheng)就(jiu)背后的(de)艱辛和輝煌，有(you)力證明了(le)中(zhong)(zhong)國特色社會主(zhu)義(yi)制度能(neng)夠發揮集中(zhong)(zhong)力量辦大事的(de)優越性，為開啟全面(mian)建設社會主(zhu)義(yi)現代化國家(jia)新征程奠定了(le)堅(jian)實基礎。
從零的突破到世界之最
重大工程見證綜合實力躍升
金秋中(zhong)國，伶(ling)仃洋(yang)上“隧(sui)、島(dao)、橋、水下互通”四位(wei)一體(ti)的世界級跨海通道集群工程深(shen)中(zhong)通道正在加緊建設。
兩年前的(de)(de)2018年10月24日，全長55公(gong)里、世(shi)界上最長的(de)(de)跨海(hai)大橋(qiao)——港(gang)珠澳大橋(qiao)，正式(shi)建(jian)成通(tong)車。這個橫(heng)跨伶仃洋海(hai)域的(de)(de)“超級工程”，從開工那一刻起就連續創造多個“世(shi)界之最”。
江(jiang)河(he)不語，道盡歷史變遷。橫跨中華(hua)大地的(de)江(jiang)河(he)，見證了中國(guo)橋(qiao)(qiao)的(de)巨變。61年(nian)前(qian)，1957年(nian)10月(yue)15日，一(yi)項舉全(quan)國(guo)之力的(de)龐大工程——武(wu)漢長(chang)江(jiang)大橋(qiao)(qiao)建(jian)成通車，“萬里(li)長(chang)江(jiang)第一(yi)橋(qiao)(qiao)”誕(dan)生，自此“一(yi)橋(qiao)(qiao)飛架南北，天塹變通途”。中國(guo)人千百年(nian)來在(zai)長(chang)江(jiang)上修(xiu)橋(qiao)(qiao)的(de)夢想得以實(shi)現。
從(cong)在蘇聯援建(jian)下建(jian)成的萬(wan)里長江第一(yi)橋，到(dao)(dao)我國(guo)自(zi)行設計、建(jian)造的南京(jing)長江大橋，再到(dao)(dao)如今自(zi)主建(jian)造的世(shi)界上最長的跨海大橋，“一(yi)五”到(dao)(dao)“十(shi)三(san)五”期間，銘刻下中國(guo)工程建(jian)設從(cong)“零”的突破到(dao)(dao)走向世(shi)界之巔的奮斗歷程。
站在“十三五(wu)”規劃即將收官的時點，回(hui)首往(wang)昔，無比(bi)感慨(kai)。
長春第(di)一(yi)(yi)汽車廠、三門峽水電(dian)站、包頭鋼鐵公司、沈(shen)陽(yang)第(di)一(yi)(yi)機(ji)床廠、洛陽(yang)拖拉機(ji)制造廠、華北(bei)制藥(yao)廠……在(zai)1953年開啟的第(di)一(yi)(yi)個五年規(gui)劃中，156個重(zhong)工業為(wei)(wei)主的項目，為(wei)(wei)社會主義工業化(hua)奠(dian)定(ding)了初步基礎。
問鼎蒼穹的“天(tian)問一(yi)號(hao)”，遨游(you)滄海的“華(hua)龍一(yi)號(hao)”，京雄城際鐵(tie)路、中(zhong)歐班列、港珠澳大(da)(da)橋……從(cong)深(shen)海空間站(zhan)到量子(zi)通信、從(cong)5G到高(gao)速鐵(tie)路，“十三五(wu)”規劃中(zhong)，165項重大(da)(da)工程項目(mu)凸顯戰(zhan)略性(xing)和牽(qian)引性(xing)，代表著世界科技發展和產(chan)業變革方(fang)向。
從(cong)“一(yi)(yi)五”的(de)(de)156項到(dao)(dao)“十(shi)三五”的(de)(de)165項，兩(liang)(liang)個(ge)五年，兩(liang)(liang)組重(zhong)大工(gong)(gong)程(cheng)項目(mu)，折(zhe)射的(de)(de)是一(yi)(yi)個(ge)國家(jia)發生(sheng)的(de)(de)歷(li)史性(xing)變革。在這段跨越半(ban)個(ge)多世紀的(de)(de)歷(li)史長河里，從(cong)橋梁到(dao)(dao)水利，從(cong)能(neng)源到(dao)(dao)交通(tong)，一(yi)(yi)項項令世界矚目(mu)的(de)(de)重(zhong)大工(gong)(gong)程(cheng)項目(mu)在中華大地上屹立，既記錄下一(yi)(yi)個(ge)經濟大國的(de)(de)崛起，也見(jian)證了中國綜(zong)合實力的(de)(de)躍升。
一(yi)個國(guo)家的(de)(de)競爭力很大(da)(da)程(cheng)度體現在制造水平上，其(qi)中(zhong)(zhong)尤為(wei)關鍵的(de)(de)是重大(da)(da)工(gong)程(cheng)。新(xin)中(zhong)(zhong)國(guo)成立特別是改革開(kai)放以來，我(wo)國(guo)經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)展取得舉世(shi)矚(zhu)目的(de)(de)成就。其(qi)中(zhong)(zhong)具有標(biao)志性意義的(de)(de)，便是一(yi)件件重大(da)(da)工(gong)程(cheng)的(de)(de)落成。C919大(da)(da)型客機飛上藍(lan)天，港珠澳大(da)(da)橋主體工(gong)程(cheng)全線貫(guan)通(tong)，復興號高鐵(tie)馳騁于華夏大(da)(da)地(di)……黨(dang)的(de)(de)十八大(da)(da)以來，一(yi)系(xi)列重大(da)(da)工(gong)程(cheng)精彩亮相，讓國(guo)人自豪，令世(shi)界贊嘆。
以五年規劃和(he)計劃為(wei)引領(ling)，以重大工(gong)程項目為(wei)牽引，我國經濟社(she)會發展(zhan)取得了全(quan)方位、開創性(xing)歷史成(cheng)就(jiu)，發生了深層(ceng)次、根本(ben)性(xing)歷史變革，為(wei)開啟全(quan)面建設社(she)會主義現代(dai)化國家新征程奠定了堅實基礎。
經(jing)濟(ji)實(shi)力大幅躍升。2019年(nian)國(guo)內(nei)(nei)生(sheng)產(chan)總值(zhi)(zhi)達到(dao)99.1萬(wan)億元(yuan)、占(zhan)全球經(jing)濟(ji)比重(zhong)達16%，對世界經(jing)濟(ji)增長的(de)貢獻率達到(dao)30%左(zuo)右；人(ren)均國(guo)內(nei)(nei)生(sheng)產(chan)總值(zhi)(zhi)突(tu)破1萬(wan)美元(yuan)，我國(guo)向(xiang)高收入國(guo)家水平又(you)邁出(chu)堅(jian)實(shi)一步；預計“十(shi)三(san)五”期末國(guo)內(nei)(nei)生(sheng)產(chan)總值(zhi)(zhi)將(jiang)超過100萬(wan)億元(yuan)。
綜(zong)合實力邁上新臺階。2016-2019年(nian)，我國(guo)全部工(gong)業(ye)增(zeng)加值(zhi)由24.54萬億元增(zeng)至31.71萬億元，年(nian)均(jun)增(zeng)長5.9%，遠高(gao)于同期世(shi)界工(gong)業(ye)2.9%的年(nian)均(jun)增(zeng)速(su)。2019年(nian)我國(guo)制(zhi)造業(ye)增(zeng)加值(zhi)占全球比(bi)重達28.1%，連續10年(nian)保持世(shi)界第一(yi)(yi)制(zhi)造大國(guo)地位。目前，我國(guo)是全世(shi)界唯一(yi)(yi)擁有聯合國(guo)產(chan)業(ye)分類中所列全部工(gong)業(ye)門類的國(guo)家。
一個(ge)五年接著一個(ge)五年，13個(ge)五年規(gui)劃和計劃，背后濃縮了中國人民在(zai)中國共產黨帶領(ling)下從站起(qi)來、富(fu)起(qi)來到強起(qi)來的奮斗(dou)歷程。
從跟跑到領跑
大國重器織就創新強國宏圖
縱觀我國(guo)13個五年規劃(hua)和(he)計劃(hua)，每個規劃(hua)和(he)計劃(hua)的(de)制(zhi)定(ding)，都有其特(te)定(ding)的(de)時代背景，列入(ru)其中的(de)重(zhong)大工程項目(mu)也都刻上了鮮明的(de)時代烙印。
沿著(zhu)歷(li)史長河(he)，追(zhui)溯一項(xiang)項(xiang)重大工程項(xiang)目從(cong)設(she)(she)計到完工的建(jian)設(she)(she)歷(li)程，就會(hui)不止驚(jing)嘆于(yu)其成就的非凡、飛躍的巨變，更(geng)會(hui)發現(xian)背后蘊藏的豐富歷(li)史經驗：從(cong)跟跑到領跑，從(cong)接受援助到自主研發建(jian)設(she)(she)，這是一條中國自力(li)(li)更(geng)生、自主創(chuang)新的道路，彰顯著(zhu)中國創(chuang)新的力(li)(li)量(liang)。
2020年6月23日，我(wo)國在西昌衛(wei)星發射中(zhong)心用“長征(zheng)”三號B運載火箭，將北(bei)斗三號的最(zui)后一(yi)(yi)顆即第55顆全球組網衛(wei)星送(song)入太(tai)空。隨著(zhu)這顆衛(wei)星順利入軌，“北(bei)斗”三號全球衛(wei)星導(dao)航(hang)系統星座部署全面完成。這是“十三五”期間我(wo)國航(hang)天領域(yu)重大(da)工程取得(de)的又一(yi)(yi)成果。
時間(jian)倒回到(dao)50年前，1970年4月(yue)24日，我(wo)國第一顆人造(zao)衛星(xing)“東(dong)方(fang)紅一號”發射成功。衛星(xing)運行(xing)繞(rao)地(di)球(qiu)一周114分鐘，用20.009兆周的頻率播送(song)著(zhu)《東(dong)方(fang)紅》樂曲(qu)，響(xiang)徹萬里長(chang)空茫(mang)茫(mang)宇宙(zhou)。
中國衛星的(de)“上天(tian)史”，是“一(yi)(yi)五(wu)”到“十三五(wu)”，一(yi)(yi)項項“頂天(tian)立地”重大(da)工(gong)(gong)程(cheng)實(shi)現創新飛躍的(de)縮影(ying)。在(zai)蒼茫太空、在(zai)遼闊大(da)地、在(zai)深(shen)邃海域，一(yi)(yi)項項重大(da)工(gong)(gong)程(cheng)，猶如一(yi)(yi)顆(ke)顆(ke)巨變(bian)的(de)“種子”，生(sheng)長勃發并牽引著一(yi)(yi)個個重大(da)領(ling)域實(shi)現歷史性(xing)跨越。
2019年(nian)，在(zai)上海浦東機(ji)(ji)場，C919大(da)型客機(ji)(ji)106架(jia)機(ji)(ji)一飛沖天，順(shun)利完成(cheng)首(shou)次(ci)飛行任務，億(yi)萬中(zhong)國人圓夢“國產(chan)大(da)飛機(ji)(ji)”。一個甲(jia)子之(zhi)前(qian)，沈(shen)陽(yang)飛機(ji)(ji)制造(zao)(zao)廠生(sheng)產(chan)的4架(jia)殲-5飛機(ji)(ji)列隊飛過(guo)天安(an)門上空，完成(cheng)國慶首(shou)都(dou)閱兵(bing)，噴氣式殲擊機(ji)(ji)誕(dan)生(sheng)從(cong)“外國造(zao)(zao)”變成(cheng)“中(zhong)國造(zao)(zao)”。
在北京(jing)八達嶺(ling)長城腳下(xia)，新舊兩條京(jing)張(zhang)鐵路，穿越百年時空(kong)得以交匯。從時速(su)35公里到350公里，京(jing)張(zhang)線見證著中國鐵路的(de)巨大飛躍。
2017年6月，具有完全自主知識產權的中(zhong)(zhong)國(guo)標準(zhun)動(dong)車組(zu)“復興號”，在京滬(hu)高鐵正式(shi)雙向(xiang)首發。2019年5月，時(shi)速(su)600公里、成功突(tu)破系列(lie)關鍵核(he)心(xin)技術的高速(su)磁浮試驗樣車成功下(xia)線……中(zhong)(zhong)國(guo)高鐵綻放出(chu)的速(su)度與激情，令世界矚目，成為閃(shan)亮的“中(zhong)(zhong)國(guo)名片”。
同樣(yang)是在2017年6月(yue)，在西太平洋海域，“蛟龍”號(hao)載人潛(qian)水器離(li)開“向陽紅09”科學考察船進入水中(zhong)，進行(xing)中(zhong)國(guo)大洋38航(hang)次最(zui)后一潛(qian)。
從“兩(liang)彈一(yi)星”到(dao)“嫦娥(e)”探(tan)月，從“長五(wu)(wu)”飛(fei)天到(dao)“蛟龍”入海，從光(guang)(guang)量子計算機問(wen)世到(dao)FAST“觀天巨眼”搜尋百億光(guang)(guang)年外的(de)宇宙信號……從“一(yi)五(wu)(wu)”到(dao)“十三(san)五(wu)(wu)”，一(yi)項項科技領(ling)域(yu)重大工程，作為“大國(guo)重器”，不僅(jin)彰顯中國(guo)制造的(de)新(xin)高度(du)和新(xin)水(shui)平，也一(yi)次(ci)次(ci)刷新(xin)中國(guo)自主創新(xin)的(de)進度(du)條。
從(cong)消化吸收到自主創新(xin)，從(cong)模仿跟進(jin)到并跑領跑，中國速度穿越的不僅是(shi)時空，更是(shi)科技創新(xin)能力的巨大飛躍。
港珠澳大(da)(da)橋創造了(le)400多項新專利，多項“世界(jie)之最”；水陸兩(liang)棲飛機AG600近120萬個(ge)(ge)標準(zhun)件、98%的(de)(de)結(jie)構及(ji)系統零件全部由國(guo)(guo)內(nei)研制提供；復興號高(gao)鐵囊括(kuo)了(le)新材(cai)料、先進動力、計算(suan)機等諸多關鍵(jian)(jian)技術(shu)的(de)(de)群體(ti)突(tu)破(po)……幾乎每一個(ge)(ge)重(zhong)大(da)(da)工程都創下過多項“世界(jie)首次(ci)”，它們(men)是(shi)我國(guo)(guo)與日俱增科(ke)技創新能力的(de)(de)集中(zhong)(zhong)體(ti)現，是(shi)一個(ge)(ge)大(da)(da)國(guo)(guo)一步步攻克核心關鍵(jian)(jian)技術(shu)的(de)(de)真實(shi)寫照。創新高(gao)原上(shang)聳立(li)的(de)(de)尖端科(ke)技高(gao)峰，編(bian)織(zhi)起(qi)新時代中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)創新的(de)(de)壯闊宏(hong)圖。
“十(shi)三五”時期，我國(guo)創(chuang)新型(xing)國(guo)家建(jian)設(she)成(cheng)(cheng)果豐碩，研發經(jing)費投入總量居(ju)世界第二，全員勞(lao)動(dong)生產率(lv)和科(ke)(ke)技進步貢獻率(lv)穩(wen)步提高，通(tong)過(guo)《專利合作條約》（PCT）提交國(guo)際專利申請量躍(yue)居(ju)世界第一，載人航(hang)天(tian)、探月工程、超級(ji)計算、量子通(tong)信等領域取得一大批(pi)重大科(ke)(ke)技成(cheng)(cheng)果。
舉全國之力創發展奇跡
輝煌偉業彰顯中國之治優勢
從(cong)無到(dao)有(you)、從(cong)有(you)到(dao)強，中國(guo)一項(xiang)項(xiang)重大工程項(xiang)目實現創新飛(fei)躍的密碼(ma)是什(shen)么？
國(guo)外媒(mei)體(ti)和有(you)識之士這樣評價：世界上至今(jin)還沒有(you)一(yi)個國(guo)家像中國(guo)這樣，堅持(chi)不懈、與時俱進地編制實施計劃規(gui)劃，引(yin)領國(guo)民經(jing)濟和社會發展。這是開(kai)創“中國(guo)模式”、創造“中國(guo)奇(qi)跡”的一(yi)大法寶，也成為解讀(du)中國(guo)發展奇(qi)跡的密碼(ma)。
從中(zhong)國(guo)(guo)實際出發(fa)(fa)，選擇有利于中(zhong)國(guo)(guo)發(fa)(fa)展的(de)(de)道路(lu)。善(shan)(shan)于制(zhi)定戰略規(gui)(gui)劃，是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)共產黨人取得勝利的(de)(de)重(zhong)要法寶。社科院經(jing)濟(ji)所課題組研究指(zhi)出，“五年規(gui)(gui)劃”已(yi)經(jing)成為(wei)具有中(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)色的(de)(de)治理國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)有效制(zhi)度，是(shi)我黨經(jing)過70年積(ji)極(ji)而鍥而不舍的(de)(de)探索逐漸掌握的(de)(de)治理國(guo)(guo)家(jia)工具。對“五年規(gui)(gui)劃”的(de)(de)堅(jian)持(chi)和(he)完善(shan)(shan)，已(yi)成為(wei)堅(jian)持(chi)和(he)完善(shan)(shan)中(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)色社會主義制(zhi)度、推進(jin)國(guo)(guo)家(jia)治理體(ti)系和(he)治理能力現(xian)代化的(de)(de)一項(xiang)重(zhong)要內容。
以(yi)一個(ge)(ge)個(ge)(ge)五年規劃為(wei)指引，近兩千項重大工(gong)程屹立在華夏大地，鑄造了中國(guo)經濟的(de)頂(ding)梁(liang)柱。這既刻錄(lu)著70年非凡成就背(bei)后(hou)的(de)艱辛(xin)和輝煌，也成為(wei)中國(guo)特色社會主義(yi)制度優(you)越性的(de)實踐(jian)明證。只有發揮(hui)舉國(guo)體制優(you)勢，集中力量辦大事，才(cai)能讓一個(ge)(ge)又一個(ge)(ge)工(gong)程從藍圖走向現實。
黨(dang)的(de)(de)(de)(de)十八大(da)(da)以來(lai)，一(yi)(yi)件件重大(da)(da)工(gong)程順利落成的(de)(de)(de)(de)背(bei)后，無一(yi)(yi)不是(shi)來(lai)自科研、產業、資金(jin)、人才等全方位的(de)(de)(de)(de)合(he)力，無不寫滿(man)了(le)探索的(de)(de)(de)(de)艱辛。每一(yi)(yi)項(xiang)重大(da)(da)工(gong)程，都是(shi)全面系統的(de)(de)(de)(de)建設和推進(jin)，是(shi)“中國(guo)方案”厚積(ji)薄發的(de)(de)(de)(de)結晶，是(shi)集中力量辦大(da)(da)事奏出的(de)(de)(de)(de)時代強(qiang)音。
從(cong)“一五(wu)”起步工業(ye)建設的(de)中國，一窮二白，擺在面前的(de)，是一個落后的(de)社會主義國家如(ru)何(he)走向現(xian)代(dai)化(hua)的(de)時代(dai)課題(ti)。
“十三五”規劃即將(jiang)圓(yuan)滿收官的(de)中國(guo)，高高舉起中國(guo)特色社會主義偉大旗幟，探索(suo)出一(yi)條發展中國(guo)家走向現代化的(de)光輝道路。我國(guo)即將(jiang)全面建成小康社會、實現第一(yi)個(ge)百年奮斗目(mu)標。
進入“十(shi)四(si)五”時期，我國將開(kai)啟全(quan)面建設社會主義現(xian)代化國家新征程、向(xiang)第二個百年奮斗(dou)目標(biao)進軍。黨(dang)的(de)(de)十(shi)九屆五中全(quan)會將研究關于制定國民經濟和社會發展(zhan)第十(shi)四(si)個五年規劃(hua)和2035年遠(yuan)景目標(biao)的(de)(de)建議。
站在新起點上，我(wo)們回首往昔，激情(qing)滿懷(huai)，展望(wang)未來(lai)(lai)，充滿信心。偉(wei)(wei)大(da)(da)的時代(dai)創造偉(wei)(wei)大(da)(da)的工程，偉(wei)(wei)大(da)(da)的工程裝點偉(wei)(wei)大(da)(da)的時代(dai)。更多重大(da)(da)工程項目將(jiang)在中華大(da)(da)地鋪(pu)陳開來(lai)(lai)，以重大(da)(da)工程項目為頂梁柱，加快創新步伐，昂揚(yang)奮(fen)斗姿態，朝(chao)氣蓬(peng)勃的創新中國(guo)將(jiang)在逐夢征程上實(shi)現新的跨越，走向更加輝煌(huang)的未來(lai)(lai)。
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