文章來源：經濟日報 發布時間：2021-11-02
八成(cheng)以(yi)上“雙(shuang)百(bai)企業(ye)”建立了董事(shi)會，半數以(yi)上“雙(shuang)百(bai)企業(ye)”有序實施了混合(he)所有制(zhi)改革(ge)，全員勞動生產率2019年(nian)年(nian)底達到85.3萬元(yuan)/人……自2018年(nian)8月(yue)啟動實施以(yi)來，國企改革(ge)“雙(shuang)百(bai)企業(ye)”推動綜合(he)性改革(ge)取(qu)得積極成(cheng)效。
國(guo)(guo)(guo)企(qi)改革(ge)“雙(shuang)(shuang)百(bai)行動(dong)”是國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)改革(ge)領導(dao)小組辦公室統(tong)一部署并組織開展的(de)綜(zong)(zong)合(he)性國(guo)(guo)(guo)企(qi)改革(ge)示范行動(dong)，目前有超過400戶(hu)央(yang)企(qi)所(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)和地方國(guo)(guo)(guo)有骨干企(qi)業(ye)入圍“雙(shuang)(shuang)百(bai)企(qi)業(ye)”名(ming)單。10月27日，在(zai)“雙(shuang)(shuang)百(bai)行動(dong)”現(xian)場推進會上，國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)改革(ge)領導(dao)小組辦公室副主任、國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資委副主任翁杰明表(biao)示，400余戶(hu)“雙(shuang)(shuang)百(bai)企(qi)業(ye)”主動(dong)作為、綜(zong)(zong)合(he)施策(ce)，聚焦治(zhi)理(li)機制、用人機制、激勵機制等關(guan)鍵環(huan)節，取得了一系列重大(da)進展，積累(lei)了一大(da)批經(jing)驗成效。
中車株洲電(dian)(dian)力機車研(yan)究所有限公司是軌(gui)道交通電(dian)(dian)氣自(zi)動(dong)(dong)化與減振降噪(zao)高分子材料(liao)領域的(de)全球領軍企業(ye)(ye)，同時也面臨“從(cong)單一產(chan)業(ye)(ye)到多元產(chan)業(ye)(ye)的(de)行業(ye)(ye)適應(ying)性不(bu)足(zu)、激(ji)勵(li)手段相對單一、創新產(chan)業(ye)(ye)增長驅動(dong)(dong)力不(bu)足(zu)”等(deng)突出問題。
中(zhong)車(che)株洲(zhou)所(suo)黨委書(shu)記、董事(shi)(shi)長(chang)李(li)東林說，公司(si)確立(li)了以“人與(yu)激勵”為(wei)核心(xin)，以“產業分類改革+管理機制創新(xin)”為(wei)兩翼(yi)的(de)“一(yi)核兩翼(yi)”系統改革思路。目前(qian)，中(zhong)車(che)株洲(zhou)所(suo)實現外部董事(shi)(shi)占多(duo)數，獲得(de)集團公司(si)十項具體授(shou)權(quan)，有(you)效(xiao)落實董事(shi)(shi)會在經(jing)營層選任(ren)考核、工資(zi)總額等方(fang)面的(de)責權(quan)。
治(zhi)理機制(zhi)是提升企(qi)業(ye)活力和效(xiao)率的重要基礎。兩年多時間來，廣大“雙百企(qi)業(ye)”著(zhu)力完善法人(ren)治(zhi)理結構(gou)，明(ming)晰(xi)各治(zhi)理主體權(quan)責邊界(jie)，持續將中國特色現代企(qi)業(ye)制(zhi)度優勢轉(zhuan)化(hua)為治(zhi)理效(xiao)能。
電信(xin)天(tian)翼打破“等靠(kao)要(yao)”，混改后同(tong)步修訂公司(si)章程(cheng)、“三重(zhong)一大”清單和內控權限(xian)列表(biao)，按照市場化原則對標頭部(bu)互聯網公司(si)，充(chong)分保障經理層經營(ying)自(zi)主權，2018年至2019年董事會審批(pi)事項(xiang)減(jian)少88%，極大提升了(le)公司(si)的決(jue)策(ce)審批(pi)效率。
“目(mu)前，八成以上(shang)‘雙百(bai)企業(ye)’建(jian)立了董事會，實現(xian)外(wai)部董事占多(duo)數，董事會職權進(jin)一步落實。”翁杰(jie)明表示(shi)。
“人才流(liu)失問(wen)題始終(zhong)未能得到有效解決，現有業務大多經歷過‘培育—發展—核心團隊流(liu)失—業務受(shou)到重創—再(zai)培育’的(de)慘痛(tong)歷程。”中國電器(qi)科學研究院股份有限(xian)公(gong)司黨委書記、董事長章曉斌在回顧改革(ge)前的(de)那段經歷時感慨頗多。
為打造共創共享(xiang)共擔的事業平臺，中(zhong)國電研堅持(chi)(chi)以創業心態開展(zhan)混合所有(you)制員(yuan)工(gong)持(chi)(chi)股改(gai)革。章(zhang)曉斌表示(shi)，公司要求持(chi)(chi)股員(yuan)工(gong)拿出“真(zhen)金白銀(yin)”“押上身家”，著眼(yan)于長期激勵，共同(tong)將“蛋糕”做大(da)，共享(xiang)增量收益(yi)。
通(tong)過混合(he)所有制員工(gong)持股改革和一(yi)系列改革創新，中(zhong)國電(dian)研(yan)重新進(jin)入(ru)發(fa)展的(de)快車道(dao)。截(jie)至2019年(nian)年(nian)底，中(zhong)國電(dian)研(yan)營業收(shou)入(ru)較改革前(qian)的(de)2016年(nian)增長74%，人(ren)均薪酬水(shui)平(ping)增長45%，員工(gong)離(li)職率大幅下降，改革獲得(de)感顯著提升(sheng)。
用人機制是提(ti)升企(qi)業(ye)活(huo)力和(he)效率(lv)的關鍵(jian)環節。“雙(shuang)百企(qi)業(ye)”圍(wei)繞經(jing)營管(guan)理、科(ke)研創新等(deng)不同類(lei)別(bie)的關鍵(jian)核心人才，全面推行市場(chang)化機制。
北方華創打破“大鍋飯”，按照薪酬與業績(ji)(ji)“雙對標”方式(shi)確定董事長和職業經理(li)人的總(zong)體薪酬水平，董事長和所(suo)有(you)職業經理(li)人的績(ji)(ji)效薪酬占比達到70%，并采(cai)用分(fen)檔插值(zhi)連續賦分(fen)法設計績(ji)(ji)效系數，上有(you)封頂，下不保底。
激(ji)勵機制是提(ti)升企業活力(li)和(he)效率的動力(li)源泉。
上海醫藥制(zhi)定研(yan)發板塊的薪酬體系(xi)優化和中長期激勵(li)方案，按照研(yan)發項目上市時間點、項目質量、里程碑目標等進行考核，分(fen)期分(fen)步(bu)、分(fen)層分(fen)類(lei)實施(shi)股權激勵(li)。
綜合來看，推(tui)行“雙(shuang)(shuang)百(bai)行動(dong)”綜合改(gai)(gai)革(ge)，對“雙(shuang)(shuang)百(bai)企(qi)業(ye)(ye)”經營(ying)業(ye)(ye)績的促進(jin)作(zuo)用陸(lu)續顯現。“雙(shuang)(shuang)百(bai)行動(dong)”專項評估工作(zuo)組發(fa)布(bu)的《“雙(shuang)(shuang)百(bai)企(qi)業(ye)(ye)”三項制度改(gai)(gai)革(ge)有關進(jin)展情況》顯示，2019年(nian)“雙(shuang)(shuang)百(bai)企(qi)業(ye)(ye)”營(ying)業(ye)(ye)收入、凈資產增(zeng)長率達到9.3%、11.4%，利潤總額正向增(zeng)長，實現以改(gai)(gai)革(ge)創(chuang)新帶動(dong)高質量發(fa)展。
【責任編輯：趙藝(yi)涵】