文章來源：證券日報 發布時間(jian)：2021-11-18
因多個“大手筆(bi)”混改項目而被業界關注的天津(jin)市(shi)，近日再次密集推出近30個國企混改項目，主(zhu)要涉及房地產開發、工業制造、 建筑(zhu)施工、商(shang)貿旅游、投融(rong)資服(fu)務、公(gong)共服(fu)務、金融(rong)、醫(yi)藥等行業和(he)領(ling)域(yu)。
天(tian)津(jin)(jin)市(shi)國(guo)資(zi)委副主(zhu)任劉智表(biao)示，天(tian)津(jin)(jin)市(shi)國(guo)企混改(gai)(gai)聚焦管資(zi)本(ben)(ben)改(gai)(gai)體(ti)制(zhi)(zhi)，堅持開門搞(gao)混改(gai)(gai)，透明搞(gao)混改(gai)(gai)，把全新引進(jin)的(de)(de)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)放(fang)在(zai)首位(wei)，更(geng)加注重(zhong)引進(jin)具有(you)發展潛力和(he)(he)整體(ti)實(shi)力的(de)(de)戰略合(he)作者(zhe)，更(geng)加注重(zhong)引進(jin)高質量的(de)(de)各類社(she)會資(zi)本(ben)(ben)，旨在(zai)通(tong)過國(guo)有(you)資(zi)本(ben)(ben)和(he)(he)非公資(zi)本(ben)(ben)的(de)(de)融(rong)合(he)發展，把真正的(de)(de)體(ti)制(zhi)(zhi)引進(jin)來，把企業活(huo)力激發出(chu)來。截至目前，天(tian)津(jin)(jin)市(shi)已有(you)17家(jia)市(shi)管集團完成了混合(he)所有(you)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革。
“改(gai)(gai)革只有(you)進(jin)行時(shi)，沒有(you)完成時(shi)。”天津國資(zi)研究(jiu)院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)長助理邢倩倩表示，從(cong)過(guo)往(wang)的(de)改(gai)(gai)革經驗來看，當前(qian)，各地通(tong)過(guo)混改(gai)(gai)提高國有(you)企業(ye)(ye)運行效率和(he)盈(ying)利(li)能(neng)力(li)，通(tong)過(guo)混改(gai)(gai)導入先進(jin)的(de)體(ti)制機制、充分激(ji)發企業(ye)(ye)活力(li)，通(tong)過(guo)混改(gai)(gai)實(shi)現國有(you)資(zi)產保值增值的(de)共(gong)識已愈發明確。整體(ti)上看，通(tong)過(guo)類似混改(gai)(gai)推(tui)介會、平臺對接等方(fang)式，讓國有(you)資(zi)本和(he)非公(gong)資(zi)本深入地對接，搞(gao)清楚有(you)什么(me)、缺(que)什么(me)、要什么(me)，能(neng)讓雙方(fang)在更(geng)大范圍、更(geng)高層(ceng)次上開(kai)展洽(qia)談合作，進(jin)而(er)實(shi)現優(you)勢互補合作共(gong)贏。
事(shi)實上(shang)，不只是天津市，今(jin)年以來多地(di)“更大力度、更深層次(ci)”的混改動作(zuo)不斷。
具(ju)體(ti)來看，內(nei)蒙古自治區國資委(wei)集中挑選8個(ge)(ge)區屬企(qi)業的40余個(ge)(ge)混合(he)所有(you)制(zhi)改(gai)(gai)革項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，向社會(hui)公(gong)開(kai)推(tui)介(jie)，預計項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)落地實施后將引(yin)入社會(hui)資本近200億元(yuan)；遼寧省(sheng)、山東(dong)省(sheng)、甘肅省(sheng)亦分別推(tui)出(chu)69個(ge)(ge)、40個(ge)(ge)、50個(ge)(ge)國企(qi)混改(gai)(gai)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)；9月份，四川(chuan)(chuan)省(sheng)國資委(wei)、重(zhong)慶市國資委(wei)采(cai)用網絡直播方(fang)式，通(tong)過線(xian)上(shang)(shang)聯合(he)召開(kai)“川(chuan)(chuan)渝共(gong)(gong)同(tong)產權(quan)市場互(hu)聯網平臺上(shang)(shang)線(xian)暨川(chuan)(chuan)渝國企(qi)混改(gai)(gai)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)推(tui)介(jie)會(hui)”，共(gong)(gong)推(tui)出(chu)首批100宗川(chuan)(chuan)渝國企(qi)混改(gai)(gai)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)；此外，黑龍(long)江省(sheng)在今年7月份明確，計劃(hua)用3年左右(you)時間，到2022年基本完(wan)成具(ju)備條件的充分競爭商業類國有(you)企(qi)業混改(gai)(gai)或股權(quan)多(duo)元(yuan)化，推(tui)進170個(ge)(ge)混改(gai)(gai)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)……
國家發改(gai)(gai)委經(jing)濟體(ti)制與管(guan)理研究所企(qi)業研究室主任劉現(xian)偉表示，國企(qi)混(hun)改(gai)(gai)項目(mu)集中(zhong)推介(jie)的方式有(you)(you)利(li)于整合優勢(shi)資(zi)源，提高混(hun)改(gai)(gai)項目(mu)的影響力、吸引(yin)力、關注(zhu)度(du)；同時有(you)(you)利(li)于吸引(yin)更多(duo)潛在投(tou)資(zi)者、戰(zhan)略投(tou)資(zi)人、各類中(zhong)介(jie)機構等的關注(zhu)，進而(er)提高混(hun)改(gai)(gai)項目(mu)成(cheng)功(gong)率(lv)；當然，此(ci)舉更有(you)(you)利(li)于促進混(hun)改(gai)(gai)項目(mu)市場化(hua)公開運作，以(yi)提高混(hun)改(gai)(gai)的規范性、透(tou)明度(du)，非常(chang)值得(de)推廣。
展望(wang)未來，中國(guo)(guo)社會科學院財(cai)經戰略(lve)研究院副主任何代欣(xin)分析稱(cheng)，在國(guo)(guo)企改革三年行動的推進下，預計下一(yi)階段的國(guo)(guo)企混改或在重點領域有新的突破。從趨勢上(shang)，以“多方(fang)參與”為主，所謂“多方(fang)參與”不僅是指社會資本的加(jia)入(ru)，還包括全鏈(lian)(lian)條，即產業鏈(lian)(lian)、價值鏈(lian)(lian)的打通。
【責任編輯：趙藝涵】