文(wen)章來源：證(zheng)券日報(bao) 發布時間：2021-11-18
因多個“大手筆(bi)”混改(gai)項目而被(bei)業(ye)(ye)界關注(zhu)的天(tian)津市(shi)，近日再(zai)次密(mi)集推出近30個國企混改(gai)項目，主要(yao)涉及(ji)房地產開發、工(gong)業(ye)(ye)制造、 建筑施工(gong)、商貿旅游(you)、投融資(zi)服(fu)務、公共服(fu)務、金(jin)融、醫藥等行業(ye)(ye)和(he)領域。
天(tian)津(jin)市國資委副主任劉(liu)智表(biao)示，天(tian)津(jin)市國企混改(gai)聚(ju)焦管資本改(gai)體(ti)制(zhi)，堅持(chi)開門搞混改(gai)，透明(ming)搞混改(gai)，把全新引(yin)(yin)進(jin)的體(ti)制(zhi)機制(zhi)放在(zai)首位，更加注重引(yin)(yin)進(jin)具有(you)發(fa)展(zhan)(zhan)潛力和整體(ti)實力的戰略合(he)(he)(he)作者，更加注重引(yin)(yin)進(jin)高質量(liang)的各類社會資本，旨在(zai)通過(guo)國有(you)資本和非公資本的融合(he)(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)，把真正的體(ti)制(zhi)引(yin)(yin)進(jin)來，把企業活力激發(fa)出(chu)來。截至目前，天(tian)津(jin)市已有(you)17家(jia)市管集(ji)團完成(cheng)了混合(he)(he)(he)所有(you)制(zhi)改(gai)革。
“改(gai)(gai)革(ge)只有進(jin)行時，沒有完成時。”天津國(guo)(guo)資研究院(yuan)院(yuan)長助理邢倩倩表示，從過(guo)往的改(gai)(gai)革(ge)經(jing)驗來看，當(dang)前，各地(di)通(tong)(tong)過(guo)混(hun)(hun)改(gai)(gai)提高國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業運行效率和盈利能力，通(tong)(tong)過(guo)混(hun)(hun)改(gai)(gai)導入先進(jin)的體制機制、充分激(ji)發企(qi)(qi)業活(huo)力，通(tong)(tong)過(guo)混(hun)(hun)改(gai)(gai)實(shi)現國(guo)(guo)有資產保值增值的共識已愈發明確。整體上(shang)看，通(tong)(tong)過(guo)類似混(hun)(hun)改(gai)(gai)推介會、平臺對接等方(fang)式，讓國(guo)(guo)有資本(ben)和非(fei)公資本(ben)深入地(di)對接，搞(gao)清楚有什么、缺什么、要什么，能讓雙(shuang)方(fang)在(zai)更(geng)大范圍、更(geng)高層(ceng)次上(shang)開展洽談合作，進(jin)而(er)實(shi)現優勢互補合作共贏。
事實上，不只是天津市，今(jin)年以(yi)來(lai)多地“更(geng)大力度、更(geng)深層次(ci)”的(de)混改動作(zuo)不斷。
具體來(lai)看，內蒙古自治區國(guo)(guo)(guo)資委集(ji)中挑選(xuan)8個(ge)區屬企(qi)業(ye)的40余個(ge)混(hun)合(he)所有制改(gai)革項(xiang)目，向社(she)會(hui)(hui)公開推(tui)介，預計(ji)項(xiang)目落地實(shi)施后將引入社(she)會(hui)(hui)資本近(jin)200億元；遼寧省(sheng)(sheng)、山東省(sheng)(sheng)、甘肅省(sheng)(sheng)亦分(fen)(fen)別推(tui)出69個(ge)、40個(ge)、50個(ge)國(guo)(guo)(guo)企(qi)混(hun)改(gai)項(xiang)目；9月份(fen)(fen)，四川(chuan)(chuan)省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)(guo)資委、重慶市國(guo)(guo)(guo)資委采(cai)用(yong)網絡直(zhi)播方式(shi)，通(tong)過線上聯合(he)召開“川(chuan)(chuan)渝共同產(chan)權市場互聯網平臺上線暨川(chuan)(chuan)渝國(guo)(guo)(guo)企(qi)混(hun)改(gai)項(xiang)目推(tui)介會(hui)(hui)”，共推(tui)出首批(pi)100宗川(chuan)(chuan)渝國(guo)(guo)(guo)企(qi)混(hun)改(gai)項(xiang)目；此外，黑(hei)龍江省(sheng)(sheng)在今年7月份(fen)(fen)明確，計(ji)劃用(yong)3年左右時間，到2022年基本完(wan)成具備條件的充分(fen)(fen)競爭商業(ye)類國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)混(hun)改(gai)或股權多元化，推(tui)進(jin)170個(ge)混(hun)改(gai)項(xiang)目……
國家發改(gai)(gai)委經濟體制與管(guan)理研究(jiu)所企業(ye)研究(jiu)室主任劉現偉(wei)表示，國企混改(gai)(gai)項(xiang)目集中推介的方式有利(li)于整合優(you)勢資源，提高混改(gai)(gai)項(xiang)目的影響(xiang)力、吸引(yin)力、關注度(du)；同時(shi)有利(li)于吸引(yin)更(geng)多潛在投(tou)資者、戰(zhan)略投(tou)資人、各(ge)類中介機(ji)構等的關注，進(jin)(jin)而提高混改(gai)(gai)項(xiang)目成功率(lv)；當然，此(ci)舉(ju)更(geng)有利(li)于促進(jin)(jin)混改(gai)(gai)項(xiang)目市(shi)場(chang)化公(gong)開(kai)運作(zuo)，以(yi)提高混改(gai)(gai)的規范性(xing)、透明度(du)，非常值得推廣(guang)。
展望未(wei)來，中國社會(hui)科學(xue)院(yuan)(yuan)財經戰略研究院(yuan)(yuan)副主任(ren)何代欣分析稱，在(zai)國企改革三年行動的(de)(de)推進下，預計下一階段的(de)(de)國企混改或在(zai)重點(dian)領域(yu)有(you)新(xin)的(de)(de)突破。從趨勢上，以“多方參與”為(wei)主，所謂(wei)“多方參與”不僅是(shi)指社會(hui)資本的(de)(de)加入，還包括全鏈(lian)(lian)條(tiao)，即產業鏈(lian)(lian)、價值(zhi)鏈(lian)(lian)的(de)(de)打通。
【責任編輯：趙(zhao)藝(yi)涵】