文(wen)章(zhang)來源(yuan):經濟(ji)日報(bao) 發布時(shi)間:2021-11-25
11月19日,在武漢舉辦的2020中國5G+工業互聯網成果展上,參觀者了解一臺自動駕駛飛行器。
最近和此前一(yi)段時間,廣(guang)東、北(bei)京、浙江、河北(bei)、江西等多(duo)地(di)(di)陸(lu)續發(fa)(fa)布了(le)促進數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展的相關政策舉措。今(jin)年(nian)以來,數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)為各(ge)地(di)(di)經(jing)濟(ji)恢復性增長提供了(le)有(you)力支撐,尤(you)其是在(zai)新冠(guan)肺(fei)炎(yan)疫情(qing)期間,在(zai)線教(jiao)育、遠程辦(ban)公(gong)、無(wu)接觸配送……一(yi)大(da)批新業態(tai)新模式加速發(fa)(fa)展,展現(xian)出數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)的強勁韌性和巨大(da)發(fa)(fa)展潛力。據預測,到2030年(nian)我國數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)體量有(you)望突(tu)破(po)百(bai)萬億(yi)元。
近日(ri),廣東省(sheng)發布(bu)(bu)《廣東省(sheng)數字經(jing)(jing)濟(ji)促進(jin)條(tiao)例(li)(征求意見稿(gao))》,此前(qian)北(bei)(bei)京(jing)、浙江、河北(bei)(bei)、江西等(deng)多地(di)也(ye)陸續發布(bu)(bu)了(le)促進(jin)數字經(jing)(jing)濟(ji)發展的相關(guan)政策(ce)舉措。今年前(qian)三季度,數字經(jing)(jing)濟(ji)逆(ni)勢而上,有力支(zhi)撐了(le)經(jing)(jing)濟(ji)復蘇。如(ru)(ru)何(he)看待當前(qian)數字經(jing)(jing)濟(ji)的發展態勢,著眼未來應如(ru)(ru)何(he)布(bu)(bu)局?
數字經濟發展態勢強勁
在線(xian)教(jiao)育(yu)、遠(yuan)程(cheng)辦公、無接觸配(pei)送……新冠肺炎疫情期間,一大(da)批新業(ye)態新模(mo)式(shi)(shi)快(kuai)(kuai)速(su)發(fa)展,數字經(jing)濟(ji)展現出強勁韌性和巨大(da)發(fa)展潛(qian)力。近日發(fa)布(bu)的(de)《百項數字經(jing)濟(ji)應用場景(jing)報告(gao)》顯示,我國線(xian)上服務新模(mo)式(shi)(shi)蓬勃(bo)興起,大(da)數據、人工智(zhi)能等新興技(ji)術加(jia)速(su)應用于生產(chan)、物(wu)流、教(jiao)育(yu)、醫療(liao)等領域(yu);產(chan)業(ye)數字化(hua)加(jia)速(su)轉型(xing)(xing),“上云用數賦智(zhi)”行動將實體經(jing)濟(ji)數字化(hua)轉型(xing)(xing)引向深入;新個體經(jing)濟(ji)快(kuai)(kuai)速(su)發(fa)展,共享經(jing)濟(ji)新業(ye)態不(bu)斷(duan)涌現。
從全國(guo)來(lai)看(kan),今年(nian)前三季度,高技術制(zhi)造業(ye)增加值同(tong)比增長5.9%,3月份(fen)以來(lai),月均增速達到(dao)9%。軟件(jian)和(he)(he)信(xin)息技術服務業(ye)實現(xian)收(shou)入(ru)同(tong)比增長11%,其中(zhong)大數據服務和(he)(he)云服務收(shou)入(ru)分別增長16%和(he)(he)7%。
數(shu)字經濟為各地經濟恢(hui)復性增(zeng)長提供了(le)有力支撐。前(qian)三季度(du),浙(zhe)江省數(shu)字經濟核心(xin)產業增(zeng)加值(zhi)4893.9億元(yuan),增(zeng)速(su)從一季度(du)的-1.8%、上(shang)半年的9.4%快(kuai)速(su)提升到前(qian)三季度(du)的11%;規模以上(shang)數(shu)字經濟核心(xin)產業制造(zao)業完成(cheng)增(zeng)加值(zhi)1644.5億元(yuan),同(tong)比增(zeng)長14.4%,創2019年以來新(xin)高,對全省工業增(zeng)長貢獻率超過六成(cheng)。
在(zai)重慶,前三(san)季度(du)高技術服務(wu)業(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)增(zeng)長56.7%,提高11.6個百分點;以5G網(wang)絡、數據中心(xin)、人工智能等新型(xing)基礎設施(shi)建設為主的信息傳輸與信息技術服務(wu)業(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)增(zeng)長141.2%。在(zai)海南,前三(san)季度(du)高技術制(zhi)造業(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)較(jiao)(jiao)去年(nian)同(tong)(tong)期增(zeng)長60.7%,高技術服務(wu)業(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)較(jiao)(jiao)去年(nian)同(tong)(tong)期增(zeng)長15.7%;在(zai)湖(hu)北,三(san)季度(du)以來,高技術制(zhi)造業(ye)增(zeng)加值月度(du)增(zeng)速均(jun)超兩(liang)位數,9月份達13.6%。
“宅經(jing)濟”還引爆了“云經(jing)濟”。前三季度(du),浙江全省電商實現網絡(luo)零(ling)售13968億(yi)元,同比增(zeng)長12.1%;省內居民網絡(luo)消(xiao)費7194億(yi)元,同比增(zeng)長9.1%。1月(yue)份至8月(yue)份,北京市(shi)在(zai)線(xian)(xian)(xian)教育(yu)、在(zai)線(xian)(xian)(xian)娛樂、在(zai)線(xian)(xian)(xian)游戲、在(zai)線(xian)(xian)(xian)體育(yu)4個領(ling)域(yu)企業(ye)營(ying)業(ye)收(shou)入同比增(zeng)長30.4%,遠高于服務業(ye)平均水平。
中南(nan)財經政(zheng)法大學數字經濟研究院(yuan)執行院(yuan)長盤和(he)林說,“疫情(qing)之下(xia),很多原本只專注線(xian)下(xia)的店鋪開始(shi)走線(xian)下(xia)線(xian)上(shang)結合的道路,偏遠地區與(yu)鄉村同樣如此(ci)”。
各地搶抓數字經濟新優勢
《廣(guang)東(dong)省數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)(ji)促進條(tiao)例(征求意見稿(gao))》提(ti)出,全面(mian)建設數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)(ji)強省。數(shu)據顯(xian)示,今年1月份至9月份,廣(guang)東(dong)省新建5G基(ji)站(zhan)6.9萬座,為全年建設目(mu)標(biao)的143.9%;累計建成(cheng)5G基(ji)站(zhan)10.6萬座,數(shu)量(liang)居全國第一(yi),基(ji)本(ben)實現(xian)深圳5G網絡全覆(fu)蓋、廣(guang)州主要城區(qu)連續覆(fu)蓋、珠三角中(zhong)心城區(qu)廣(guang)覆(fu)蓋。
中(zhong)國(guo)國(guo)際經(jing)濟交(jiao)流中(zhong)心經(jing)濟研究部副部長劉向東認(ren)為(wei),疫情期間,各(ge)地積(ji)極推(tui)動本(ben)地經(jing)濟的(de)(de)數(shu)字化(hua)轉(zhuan)型和社(she)會(hui)的(de)(de)智能(neng)化(hua)改造(zao),這(zhe)既是推(tui)動現代化(hua)發展(zhan)的(de)(de)應(ying)有之舉,也是推(tui)動高(gao)質量發展(zhan)的(de)(de)必由之路(lu)。
今(jin)年以來,多地(di)陸續發(fa)布(bu)數(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)相關規劃(hua)(hua),加強頂層設(she)計(ji)。例如,《北(bei)京(jing)市促進數(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)創新發(fa)展行動綱要(yao)(2020—2022年)》提(ti)出,將北(bei)京(jing)市建(jian)設(she)成為國際數(shu)字(zi)(zi)化(hua)大(da)都市、全(quan)球數(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)標桿城市,到(dao)(dao)2022年數(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)增加值占地(di)區生(sheng)產總值比重達到(dao)(dao)55%。浙江(jiang)省(sheng)今(jin)年推動出臺了《浙江(jiang)省(sheng)新型(xing)基礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)三年行動計(ji)劃(hua)(hua)(2020—2022年)》等多項政策(ce)舉措。前三季度,浙江(jiang)已實施(shi)重點(dian)新基建(jian)項目74項,包括建(jian)設(she)5G基站5.5萬個。“數(shu)字(zi)(zi)新基建(jian)”重點(dian)項目加速上馬,帶動了通信等相關產業高(gao)速增長。
“數字經(jing)(jing)濟(ji)(ji)時代成(cheng)就了更多的(de)可能(neng)性(xing)。傳統經(jing)(jing)濟(ji)(ji)往往更注重熱(re)門行業(ye)(ye)、頂尖行業(ye)(ye),容易(yi)造成(cheng)全(quan)國范圍內的(de)產業(ye)(ye)同質化(hua)現象。數字經(jing)(jing)濟(ji)(ji)不(bu)只關注熱(re)門行業(ye)(ye),數字經(jing)(jing)濟(ji)(ji)能(neng)更好地實現規模經(jing)(jing)濟(ji)(ji)和范圍經(jing)(jing)濟(ji)(ji),各地即使經(jing)(jing)營非熱(re)門行業(ye)(ye)也有利可圖。”盤和林說(shuo)。
對于各地(di)爭相布局數字經濟(ji),盤(pan)和林(lin)認為,各地(di)在設立數字經濟(ji)發(fa)展(zhan)目標和路徑時,一定要多了解自己的地(di)區(qu)、城(cheng)市,走(zou)差異(yi)化(hua)道路。因(yin)為差異(yi)化(hua)既能提(ti)高收益(yi),又能及早(zao)打造“護城(cheng)河”。
著眼未來推動數字化發展
黨的十八大(da)以來,我(wo)國(guo)先后出臺一系列重(zhong)大(da)政策文(wen)件,持(chi)續推動數(shu)字(zi)經濟健康發展。2019年我(wo)國(guo)數(shu)字(zi)經濟增加(jia)值(zhi)(zhi)規模達到35.8萬億元,占(zhan)國(guo)內(nei)生產總值(zhi)(zhi)比重(zhong)達到36.2%,對GDP增長的貢(gong)獻率為(wei)67.7%。
今年(nian)以來(lai),相關政策(ce)舉措繼續出臺。《中共(gong)中央、國務(wu)院關于(yu)(yu)構建更加完善的(de)(de)要素市場化(hua)配置體制機制的(de)(de)意見(jian)(jian)》首(shou)次將數據(ju)與土地、勞動(dong)力、資本、技(ji)術并列為生產要素;13部門聯合(he)印發的(de)(de)《關于(yu)(yu)支持新(xin)(xin)業態(tai)(tai)新(xin)(xin)模(mo)式(shi)健康(kang)發展 激活消(xiao)費市場帶動(dong)擴大就業的(de)(de)意見(jian)(jian)》則首(shou)次明(ming)確提出了15個新(xin)(xin)業態(tai)(tai)新(xin)(xin)模(mo)式(shi)。
數(shu)字(zi)經(jing)濟潛力巨(ju)大。據中(zhong)國(深圳)綜合開發研究院技術團(tuan)隊預測,2020年(nian)至2025年(nian),中(zhong)國數(shu)字(zi)經(jing)濟年(nian)均增速將(jiang)(jiang)保持在15%左右。到(dao)2025年(nian),數(shu)字(zi)經(jing)濟規模將(jiang)(jiang)突破80萬億元,占GDP比重達(da)55%。到(dao)2030年(nian),數(shu)字(zi)經(jing)濟體(ti)量有望突破百(bai)萬億元。
《中共中央關于制定國(guo)民經(jing)(jing)濟(ji)和社會發(fa)展第(di)十四個五年規劃(hua)和二〇三五年遠景目(mu)標(biao)的建議》提出,加快數字(zi)化發(fa)展。發(fa)展數字(zi)經(jing)(jing)濟(ji),推進數字(zi)產(chan)(chan)業化和產(chan)(chan)業數字(zi)化,推動數字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)和實體經(jing)(jing)濟(ji)深度融合,打造具有國(guo)際競爭(zheng)力(li)的數字(zi)產(chan)(chan)業集(ji)群。
劉向(xiang)東認為,既要在(zai)(zai)技術研發(fa)方面下功夫,更(geng)要在(zai)(zai)應用方面提出新舉措(cuo),包(bao)括構建多(duo)種(zhong)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化場景、建設數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟試(shi)驗區(qu)等(deng),逐(zhu)步形成具有競爭力(li)的數(shu)(shu)字(zi)(zi)產(chan)業集群(qun),提升我國在(zai)(zai)全球數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟中的引領地位。
“過(guo)去數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)發展更多是(shi)通過(guo)數(shu)字(zi)(zi)化手段將線(xian)下經(jing)濟(ji)(ji)未釋(shi)放的經(jing)濟(ji)(ji)活(huo)力激(ji)活(huo),是(shi)潤(run)(run)滑作(zuo)用。未來數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)一定要(yao)著眼于(yu)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)(ji),變潤(run)(run)滑作(zuo)用為改變作(zuo)用,真正賦(fu)能實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)(ji),一方面(mian)對已有(you)產業提(ti)質增效,另(ling)一方面(mian)創造更多新(xin)興產業。”盤和林說。
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