文(wen)章來(lai)源：新華社(she) 發布時間(jian)：2021-11-30
新華社北京11月27日電 “國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委監管的(de)(de)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，需(xu)改制(zhi)(zhi)的(de)(de)68家集團公(gong)司(si)已于2017年全(quan)部(bu)完成改制(zhi)(zhi)，除(chu)極少數需(xu)清(qing)理整合的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)子企(qi)業(ye)(ye)(ye)全(quan)面完成改制(zhi)(zhi)。”國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)改革領導小組辦公(gong)室副主(zhu)(zhu)任、國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委副主(zhu)(zhu)任翁杰明27日表示，通過公(gong)司(si)制(zhi)(zhi)改革，中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)在強化(hua)市場主(zhu)(zhu)體地(di)位等方面取得(de)積極進展。
翁(weng)杰明是(shi)當日(ri)在國有企業公司制改革情況媒體通(tong)氣(qi)會上作上述表(biao)示的。
國(guo)企改革三年(nian)行動今(jin)年(nian)已(yi)正式啟動，其(qi)中明確提出要全面完(wan)成國(guo)有(you)企業公(gong)司制(zhi)改革。
“公司制改革是國有(you)(you)企(qi)業實現(xian)政企(qi)分開、強化市(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)地位的(de)(de)重要舉措。”翁(weng)杰明表示，全民所(suo)有(you)(you)制企(qi)業作為(wei)國有(you)(you)企(qi)業的(de)(de)一種組織形態，在特定歷(li)史階段曾(ceng)發(fa)揮了積極(ji)作用，但隨著社會主(zhu)(zhu)義市(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)濟體(ti)制不斷完(wan)善(shan)(shan)，其自身存在的(de)(de)一些體(ti)制機制問題(ti)日益(yi)凸顯。他說，全面完(wan)成國企(qi)公司制改革，有(you)(you)利(li)于從根本上解決(jue)全民所(suo)有(you)(you)制企(qi)業面臨的(de)(de)突出問題(ti)，實現(xian)“一個(ge)打造、兩個(ge)完(wan)善(shan)(shan)”的(de)(de)改革目標(biao)：即(ji)打造真(zhen)正的(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)、完(wan)善(shan)(shan)法人治(zhi)理結構和完(wan)善(shan)(shan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)化經(jing)營機制。
據翁(weng)杰明(ming)介紹，通過公(gong)司(si)制改(gai)(gai)革(ge)，央企體制機(ji)制不斷完(wan)善，動力活(huo)力有效激發(fa)(fa)，并帶動各項(xiang)改(gai)(gai)革(ge)持(chi)續(xu)深化，企業發(fa)(fa)展質(zhi)量效益顯著提升。
一是企(qi)(qi)業(ye)獨立市(shi)場主(zhu)(zhu)體(ti)地(di)位進(jin)一步鞏固強(qiang)化(hua)。國資(zi)委以管(guan)(guan)資(zi)本為(wei)主(zhu)(zhu)加(jia)快推(tui)進(jin)職能轉變，加(jia)大(da)授權放權力度，在生產經營管(guan)(guan)理等方(fang)面賦予企(qi)(qi)業(ye)更多(duo)自(zi)主(zhu)(zhu)權，對全(quan)部中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)年度投(tou)資(zi)計劃進(jin)行備案管(guan)(guan)理，由中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)集團(tuan)自(zi)主(zhu)(zhu)決定充分競爭領域的子企(qi)(qi)業(ye)混改方(fang)案，自(zi)主(zhu)(zhu)決定公(gong)(gong)司發行短期債(zhai)券等部分債(zhai)券類(lei)融資(zi)事項(xiang)。支持投(tou)資(zi)、運營公(gong)(gong)司探索實行更加(jia)靈活高效的工資(zi)總額管(guan)(guan)理方(fang)式(shi)。
二是中國(guo)特色現(xian)代企(qi)業制度建設不斷深化。目(mu)前(qian)，除2家(jia)事業單位之(zhi)外，95家(jia)中央企(qi)業全(quan)部建立董(dong)事會，其中82家(jia)外部董(dong)事占多數。
三是(shi)市場(chang)化經營機制加(jia)快轉(zhuan)換(huan)。目前，中央企業621戶子企業已(yi)選聘職業經理人近5000人，119戶控股上市公司實施了股權(quan)激(ji)勵(li)，集團總部部門(men)數(shu)量平均壓縮超過17%，人員編制平均減(jian)少20%。
四是股權(quan)多(duo)元(yuan)化等(deng)深層(ceng)次改(gai)(gai)革有(you)力(li)推進(jin)。積極有(you)序推進(jin)充分競爭行業(ye)和領(ling)域混改(gai)(gai)，有(you)效探(tan)索(suo)電(dian)(dian)力(li)、民(min)航、電(dian)(dian)信、軍工等(deng)重(zhong)要領(ling)域混改(gai)(gai)，中(zhong)央企業(ye)所(suo)(suo)屬子企業(ye)中(zhong)混合(he)所(suo)(suo)有(you)制企業(ye)戶數占比超(chao)過(guo)70%。
國資委資料(liao)顯示，央企(qi)公司制(zhi)改革完成(cheng)以來，規模實力明顯增(zeng)(zeng)強，質量效益持續(xu)提升。2019年底，中央企(qi)業(ye)資產總(zong)(zong)額63.4萬(wan)億(yi)(yi)元(yuan)，比2017年增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)16.12%；實際上交稅費2.1萬(wan)億(yi)(yi)元(yuan)，占全國稅收(shou)收(shou)入(ru)的13.29%，比2017年增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)6.44%。2019年實現(xian)(xian)營(ying)業(ye)總(zong)(zong)收(shou)入(ru)31.0萬(wan)億(yi)(yi)元(yuan)，比2017年增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)17.26%；實現(xian)(xian)凈(jing)利潤1.4萬(wan)億(yi)(yi)元(yuan)，比2017年增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)32.32%。
【責任編輯(ji)：趙(zhao)藝涵】