文章來源(yuan)：新華(hua)社 發布時(shi)間：2021-11-30
新華社北京11月27日電 “國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委監(jian)管的(de)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)，需(xu)改制(zhi)的(de)68家集團公司已(yi)于2017年全(quan)部(bu)完成改制(zhi)，除極少(shao)數需(xu)清理(li)整合的(de)企(qi)業(ye)，中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)子(zi)企(qi)業(ye)全(quan)面完成改制(zhi)。”國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)改革(ge)(ge)領(ling)導小組辦公室副(fu)主任、國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委副(fu)主任翁杰明27日表示，通過(guo)公司制(zhi)改革(ge)(ge)，中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)在(zai)強化市場(chang)主體地(di)位等方(fang)面取得積極進展(zhan)。
翁杰明是(shi)當日在國有企業公司制(zhi)改革情(qing)況媒體通氣會上作(zuo)上述表示的。
國企(qi)(qi)改革(ge)三年行(xing)動(dong)(dong)今年已正式(shi)啟動(dong)(dong)，其中明確提出要(yao)全面完成國有企(qi)(qi)業公司制改革(ge)。
“公司制(zhi)(zhi)改革(ge)是國(guo)有(you)企(qi)(qi)業實(shi)(shi)現政(zheng)企(qi)(qi)分開、強化市場(chang)(chang)主體地位的(de)(de)重要舉措。”翁(weng)杰明(ming)表示，全(quan)民(min)所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業作為國(guo)有(you)企(qi)(qi)業的(de)(de)一種組織形(xing)態，在特定歷史階段(duan)曾(ceng)發揮(hui)了(le)積(ji)極(ji)作用，但隨(sui)著社會主義(yi)市場(chang)(chang)經(jing)濟體制(zhi)(zhi)不斷完善，其自身存在的(de)(de)一些體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)問題(ti)日益凸顯(xian)。他說，全(quan)面完成國(guo)企(qi)(qi)公司制(zhi)(zhi)改革(ge)，有(you)利于從(cong)根本(ben)上解(jie)決全(quan)民(min)所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業面臨的(de)(de)突出問題(ti)，實(shi)(shi)現“一個打(da)造(zao)、兩個完善”的(de)(de)改革(ge)目標(biao)：即打(da)造(zao)真(zhen)正的(de)(de)市場(chang)(chang)主體、完善法(fa)人治理結構(gou)和完善市場(chang)(chang)化經(jing)營機(ji)制(zhi)(zhi)。
據翁杰明介紹，通過(guo)公司(si)制改(gai)革，央企(qi)體(ti)制機制不斷完善，動力活(huo)力有效激發(fa)，并帶(dai)動各項改(gai)革持續深化，企(qi)業發(fa)展質量(liang)效益顯(xian)著提升。
一(yi)(yi)是企(qi)(qi)業(ye)獨立市場(chang)主體(ti)地位進一(yi)(yi)步鞏固強化(hua)。國資(zi)委以管資(zi)本為主加(jia)快推進職能轉變(bian)，加(jia)大授權(quan)放權(quan)力度(du)(du)，在生產經營管理等方面賦予企(qi)(qi)業(ye)更多自(zi)主權(quan)，對全部中央企(qi)(qi)業(ye)年(nian)度(du)(du)投(tou)資(zi)計劃進行備案(an)管理，由中央企(qi)(qi)業(ye)集團自(zi)主決定充分(fen)競爭領域的(de)子企(qi)(qi)業(ye)混改方案(an)，自(zi)主決定公司(si)發行短期債券(quan)等部分(fen)債券(quan)類融資(zi)事項。支持投(tou)資(zi)、運(yun)營公司(si)探索實行更加(jia)靈活(huo)高(gao)效的(de)工(gong)資(zi)總額管理方式。
二是(shi)中(zhong)國特色現代(dai)企業(ye)制度建設不斷深化。目前，除2家(jia)事(shi)業(ye)單位之外，95家(jia)中(zhong)央企業(ye)全部建立董事(shi)會(hui)，其中(zhong)82家(jia)外部董事(shi)占(zhan)多數(shu)。
三是市(shi)場化經營機制(zhi)加快轉換。目前，中央企業621戶(hu)子企業已選聘職(zhi)業經理人(ren)近5000人(ren)，119戶(hu)控股上市(shi)公司(si)實施了股權激勵，集團總部部門數量平(ping)均(jun)壓縮(suo)超過17%，人(ren)員編制(zhi)平(ping)均(jun)減少(shao)20%。
四(si)是股(gu)權多元化等(deng)深層次改革有力推進。積(ji)極有序推進充(chong)分競爭行(xing)業(ye)和領域混(hun)改，有效探索電力、民(min)航、電信(xin)、軍(jun)工等(deng)重要領域混(hun)改，中(zhong)央企(qi)業(ye)所(suo)屬子企(qi)業(ye)中(zhong)混(hun)合(he)所(suo)有制(zhi)企(qi)業(ye)戶(hu)數占比超過70%。
國資(zi)委資(zi)料顯(xian)示，央(yang)企公(gong)司(si)制改革完成以(yi)來，規模實(shi)力明(ming)顯(xian)增(zeng)強，質量效益持續(xu)提升。2019年(nian)(nian)底，中央(yang)企業資(zi)產總(zong)額63.4萬(wan)億(yi)元，比2017年(nian)(nian)增(zeng)長(chang)(chang)16.12%；實(shi)際上交稅(shui)費(fei)2.1萬(wan)億(yi)元，占全國稅(shui)收(shou)收(shou)入的(de)13.29%，比2017年(nian)(nian)增(zeng)長(chang)(chang)6.44%。2019年(nian)(nian)實(shi)現(xian)營業總(zong)收(shou)入31.0萬(wan)億(yi)元，比2017年(nian)(nian)增(zeng)長(chang)(chang)17.26%；實(shi)現(xian)凈利潤(run)1.4萬(wan)億(yi)元，比2017年(nian)(nian)增(zeng)長(chang)(chang)32.32%。
【責任編輯：趙藝(yi)涵】