文章來源:《國(guo)資報告》雜志 發(fa)布時(shi)間:2021-12-04
從(cong)改善民生到產業(ye)(ye)富(fu)民,從(cong)教育扶(fu)持到就(jiu)業(ye)(ye)幫扶(fu),從(cong)培(pei)訓(xun)基層干部和技(ji)術(shu)人(ren)員到黨(dang)建(jian)結對提高村兩委班子帶貧能力,從(cong)提高旅游基礎設施水平到推動(dong)美(mei)麗鄉村建(jian)設,中國建(jian)筑(zhu)在(zai)甘肅(su)省康樂縣(xian)、卓(zhuo)尼縣(xian)、康縣(xian)三縣(xian)等地(di)打造了集產業(ye)(ye)、就(jiu)業(ye)(ye)、教育、消費、黨(dang)建(jian)扶(fu)貧“五位一體”的精準扶(fu)貧“中建(jian)模(mo)式(shi)”。
統計表明,三(san)縣(xian)貧困發生(sheng)率(lv)分別由2013年的30.98%、26.06%、36.41%,降到(dao)2019年底的1.33%、0.39%、0.61%,三(san)縣(xian)累計減貧19.1萬名建檔(dang)立卡(ka)貧困群眾,并全(quan)部(bu)實現脫貧摘帽(mao)。
“全生命周期”產業扶貧
產業扶貧是脫貧攻堅的(de)根本之策。近年來,中國(guo)建筑累(lei)計(ji)向貧困(kun)地(di)(di)區投(tou)入1.68億元,打造22個旅游開發(fa)項目(mu)和36個扶貧車間,扶持龍頭企業和農村合作社300余家,提(ti)高了貧困(kun)地(di)(di)區脫貧“造血”能力。
在甘肅三縣,中國建筑發揮“投(tou)資、設計、建造、運營”的全產(chan)業鏈優勢(shi),著(zhu)力讓綠水青山變為金山銀山,幫助三縣走出一條“旅游脫貧、旅游富民、旅游振興”的旅游產(chan)業脫貧之(zhi)路。
中(zhong)建投入4735萬(wan)元建設(she)中(zhong)建卓尼(ni)特色產業示(shi)范區,作為集(ji)特色展示(shi)體驗、線上線下交易、特色產品研發、全域旅游(you)(you)集(ji)成(cheng)服務為一體的旅游(you)(you)扶貧(pin)示(shi)范項目,被甘肅(su)省(sheng)列為脫貧(pin)攻(gong)堅觀摩項目。運營后,迅速成(cheng)為當地旅游(you)(you)新地標。

在康(kang)(kang)縣(xian),中建投入(ru)(ru)6147萬(wan)元(yuan)(yuan)打造(zao)的(de)康(kang)(kang)縣(xian)旅(lv)游產業(ye)扶貧示范園,整合全域旅(lv)游資源,幫助(zhu)貧困村成(cheng)功申報國家4A級景區(qu),康(kang)(kang)縣(xian)90%建成(cheng)美麗(li)鄉(xiang)村,“一帶一路”美麗(li)鄉(xiang)村論(lun)壇(tan)永久會址也設在康(kang)(kang)縣(xian)。旅(lv)游開(kai)發(fa)項目有力拉動(dong)了旅(lv)游產業(ye)發(fa)展,2019年(nian)甘肅三縣(xian)接待(dai)游客586萬(wan)人次(ci),旅(lv)游綜合收入(ru)(ru)達28億元(yuan)(yuan)。
同時,中國(guo)建(jian)筑還在三縣開(kai)展農家客(ke)棧(zhan)、農家樂(le)及旅游(you)公司(si)負責人等鄉村(cun)旅游(you)從業人員(yuan)專題培(pei)訓(xun)1168人次。公司(si)旗下中海商業8次赴卓尼縣、康(kang)(kang)縣開(kai)展文旅商業運營(ying)能(neng)力專項培(pei)訓(xun),協同籌備項目開(kai)業儀式,選派五星級酒店管(guan)(guan)理團(tuan)隊為康(kang)(kang)縣開(kai)展“客(ke)房(fang)管(guan)(guan)家”培(pei)訓(xun)。
不只是(shi)定點扶貧(pin)的甘(gan)肅三縣(xian)(xian),在(zai)新疆(jiang)(jiang)英(ying)吉沙縣(xian)(xian)英(ying)也爾鄉瓊艾日克村,中建新疆(jiang)(jiang)建工確定“家(jia)庭養殖+資金幫扶+合(he)作社(she)”扶貧(pin)計劃,引導村民以(yi)家(jia)庭為單位種植(zhi)杏子、西梅、蔬菜等(deng)經濟作物,貧(pin)困戶聯合(he)小組養殖牛羊、鴿子,以(yi)集體經濟方式創(chuang)辦衛星工廠、木(mu)器合(he)作社(she)等(deng),并尋(xun)找(zhao)銷售出路。通(tong)過(guo)“村合(he)作社(she)+貧(pin)困戶”經營(ying)模(mo)式培(pei)育致富能(neng)手,增(zeng)強戰勝(sheng)貧(pin)困的信(xin)心,幫助(zhu)瓊艾日克村提前一年實現整體脫(tuo)貧(pin)。
在(zai)貴州(zhou),中國(guo)建筑投(tou)入700余(yu)萬(wan)元(yuan)(yuan)為(wei)貴州(zhou)省(sheng)扶貧產業觀摩基地(di)(di)務(wu)(wu)川縣京竹村引進國(guo)內水產養殖(zhi)最先進的深圳華大基因養殖(zhi)技術,建立(li)了貴州(zhou)省(sheng)首個、西南地(di)(di)區唯一的現代化立(li)體生態養魚基地(di)(di)。所打造的“企業+合作(zuo)社(she)+農戶(hu)”發展(zhan)模式,除為(wei)農戶(hu)帶(dai)來務(wu)(wu)工收入外,還(huan)按照企業占60%、農戶(hu)30%、合作(zuo)社(she)10%的“631”模式進行利益聯結,帶(dai)動當地(di)(di)貧困群眾增收。目前,生態養魚凈收入可(ke)達110萬(wan)元(yuan)(yuan),農戶(hu)可(ke)分紅33萬(wan)元(yuan)(yuan),合作(zuo)社(she)可(ke)收入11萬(wan)元(yuan)(yuan)。
“全過程服務”就業扶貧
作為(wei)全球規模(mo)最大的投資建設集團(tuan)之一,中(zhong)國建筑(zhu)每年都(dou)招募龐大的勞(lao)務(wu)(wu)隊伍。在扶貧過(guo)程中(zhong),中(zhong)建發(fa)揮(hui)這一優勢(shi),為(wei)貧困群(qun)(qun)眾(zhong)提供全過(guo)程就業幫扶,既送崗上門,又(you)培(pei)訓提升,并創新勞(lao)務(wu)(wu)輸轉模(mo)式,讓貧困群(qun)(qun)眾(zhong)共享(xiang)企業發(fa)展(zhan)成果。
中(zhong)國建筑在甘肅三縣開(kai)展扶(fu)貧專場招錄,組織8家子企業(ye)與三縣勞務用工精(jing)準(zhun)對(dui)接,降(jiang)低招錄標(biao)準(zhun),宣傳到(dao)(dao)戶到(dao)(dao)人(ren),舉辦36場專場招聘會,招錄和(he)勞務轉輸2786名貧困(kun)群眾;開(kai)展訂單就(jiu)業(ye)培(pei)訓(xun),與甘肅建院聯合創辦中(zhong)建高級(ji)技(ji)能(neng)人(ren)才培(pei)訓(xun)班,開(kai)辦學歷提升、電焊測量等“訂單式(shi)”就(jiu)業(ye)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun),幫助153名貧困(kun)學子獲得謀(mou)生技(ji)能(neng),在中(zhong)建就(jiu)業(ye)的電焊工月收入達(da)6000元,實現(xian)“一人(ren)就(jiu)業(ye)、全家脫貧”。
此外(wai),中國(guo)建(jian)筑聯合(he)住(zhu)建(jian)部在國(guo)家級貧困縣四川敘永(yong)、河南固始建(jian)立(li)(li)全國(guo)示范(fan)勞(lao)務(wu)(wu)(wu)(wu)基(ji)地,創(chuang)新(xin)“培訓+就(jiu)業(ye)+管理+服務(wu)(wu)(wu)(wu)”一(yi)體模(mo)式(shi),打造新(xin)時期(qi)建(jian)筑產(chan)業(ye)工(gong)人培育示范(fan)基(ji)地,推進農民工(gong)向高(gao)素質技術工(gong)人轉型。深入貧困地區調(diao)研勞(lao)動(dong)力情況(kuang),開展(zhan)勞(lao)務(wu)(wu)(wu)(wu)輸(shu)轉洽談(tan),引(yin)進勞(lao)務(wu)(wu)(wu)(wu)企(qi)業(ye),簽訂框架協(xie)議,整建(jian)制(zhi)解決貧困村勞(lao)動(dong)力外(wai)出務(wu)(wu)(wu)(wu)工(gong)困難問題。目(mu)前,已投資推動(dong)33個建(jian)筑勞(lao)務(wu)(wu)(wu)(wu)輸(shu)出示范(fan)村建(jian)設,建(jian)立(li)(li)了“勞(lao)務(wu)(wu)(wu)(wu)企(qi)業(ye)+勞(lao)務(wu)(wu)(wu)(wu)帶(dai)頭人+勞(lao)務(wu)(wu)(wu)(wu)工(gong)人”的就(jiu)業(ye)扶貧模(mo)式(shi),形成穩(wen)定的就(jiu)業(ye)帶(dai)貧機制(zhi)。
在(zai)湖北黃岡,中(zhong)(zhong)建(jian)三(san)局(ju)把產業(ye)工(gong)(gong)(gong)人(ren)(ren)培(pei)(pei)養與精準扶貧(pin)有(you)機(ji)融(rong)合,在(zai)黃岡市團風(feng)理工(gong)(gong)(gong)中(zhong)(zhong)專設(she)立裝(zhuang)配式建(jian)筑產業(ye)工(gong)(gong)(gong)人(ren)(ren)培(pei)(pei)訓基(ji)地(di),簽署技(ji)能幫扶專項協(xie)議(yi),從(cong)師(shi)資、教材(cai)、培(pei)(pei)訓交流等方面支持團風(feng)理工(gong)(gong)(gong)中(zhong)(zhong)專開(kai)設(she)裝(zhuang)配式建(jian)筑專業(ye),設(she)立獎(jiang)學金(jin)對理工(gong)(gong)(gong)中(zhong)(zhong)專優秀學生進(jin)行獎(jiang)勵(li)。培(pei)(pei)訓基(ji)地(di)免費為當(dang)地(di)建(jian)筑企業(ye)和建(jian)筑工(gong)(gong)(gong)人(ren)(ren)提(ti)供技(ji)能培(pei)(pei)訓,讓更多人(ren)(ren)特別(bie)是(shi)貧(pin)困戶掌握(wo)一技(ji)之長。
“全系統保障”教育扶貧
全力阻隔(ge)貧困代(dai)際傳遞,需(xu)要系統的教育扶貧。中國建筑既投資建校又(you)選派(pai)師(shi)資、既傳授(shou)知識又(you)人文關(guan)懷、既送(song)教進山又(you)帶(dai)娃出(chu)山,為貧困地區教育發展(zhan)提供全方位保障。
改善教(jiao)(jiao)育(yu)“硬環境”。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)建筑(zhu)開展教(jiao)(jiao)育(yu)扶貧(pin)春蕾行動捐(juan)款(kuan)(kuan)活動,組織動員14.7萬(wan)職(zhi)工(gong)向甘(gan)肅三(san)(san)縣捐(juan)款(kuan)(kuan)1100萬(wan)元。投入(ru)1.13億元捐(juan)建了甘(gan)肅省康樂縣三(san)(san)條(tiao)溝小學(xue)、湖南省沅(yuan)陵縣馬底驛鄉中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)海外沅(yuan)陵希望學(xue)校等(deng)30余所學(xue)校,幫助修建圖(tu)書室、音樂教(jiao)(jiao)師(shi)、籃球(qiu)場(chang)等(deng)教(jiao)(jiao)學(xue)場(chang)所,捐(juan)贈課桌椅,為(wei)(wei)(wei)學(xue)校裝備電腦、教(jiao)(jiao)學(xue)電視、廣播系(xi)統等(deng)設備,提高(gao)信息(xi)化(hua)教(jiao)(jiao)學(xue)水平。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)建筑(zhu)以遍(bian)布(bu)全國(guo)(guo)(guo)各(ge)地的子(zi)企(qi)業和(he)項目部為(wei)(wei)(wei)依托,輻射周邊(bian)貧(pin)困(kun)地區學(xue)校、幼兒(er)園等(deng)場(chang)所,幫助改善教(jiao)(jiao)育(yu)“硬環境”,為(wei)(wei)(wei)貧(pin)困(kun)地區學(xue)子(zi)提供(gong)良好的教(jiao)(jiao)學(xue)環境。
中(zhong)國(guo)(guo)建(jian)(jian)筑(zhu)承(cheng)建(jian)(jian)云(yun)南(nan)省普通高中(zhong)建(jian)(jian)設EPC總(zong)承(cheng)包項目是云(yun)南(nan)省教育脫(tuo)貧攻堅工程,涉(she)及云(yun)南(nan)省8個州(zhou)市42所學(xue)校(xiao),總(zong)建(jian)(jian)筑(zhu)面積約160.66萬(wan)平方米(mi)。項目建(jian)(jian)成后,將(jiang)有效解決(jue)云(yun)南(nan)省普通高中(zhong)資源(yuan)不足(zu)的突出問題,為普及高中(zhong)階段教育、阻隔貧困代際傳遞奠(dian)定堅實基礎(chu)。中(zhong)國(guo)(guo)建(jian)(jian)筑(zhu)充分(fen)發揮施工建(jian)(jian)造(zao)和(he)總(zong)承(cheng)包管(guan)理優勢,快速推進項目建(jian)(jian)設,以創中(zhong)國(guo)(guo)建(jian)(jian)筑(zhu)單(dan)月產值最高紀錄的速度,完成177個單(dan)體建(jian)(jian)筑(zhu)主體結構封頂。
增(zeng)強教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)“軟實力”。中(zhong)國(guo)建筑(zhu)投(tou)入資金(jin)720余(yu)萬元(yuan),設(she)立“中(zhong)建幸(xing)福空間(jian)助(zhu)學(xue)(xue)金(jin)”,實施“中(zhong)建幸(xing)福課(ke)堂計劃”,組(zu)織(zhi)(zhi)109名鄉(xiang)村教(jiao)(jiao)(jiao)師赴東莞開展教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)培訓,從旗下選派(pai)41名老(lao)師赴三(san)縣(xian)26所(suo)學(xue)(xue)校送學(xue)(xue)送教(jiao)(jiao)(jiao)。指派(pai)3所(suo)旗下學(xue)(xue)校與三(san)縣(xian)4所(suo)小(xiao)學(xue)(xue)結對(dui),設(she)立“未來(lai)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)實驗(yan)班”,用(yong)6年時間(jian)為三(san)縣(xian)未來(lai)科學(xue)(xue)類課(ke)程(cheng)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)提(ti)供樣(yang)板。組(zu)織(zhi)(zhi)貧困(kun)地(di)區兒(er)童到深(shen)圳(zhen)、上海、西安等(deng)地(di)開展勵志夏令(ling)營(ying)活(huo)動,舉辦“大手拉小(xiao)手”“彩虹益路”“童伴計劃”等(deng)助(zhu)學(xue)(xue)活(huo)動,結對(dui)幫扶貧困(kun)學(xue)(xue)子,幫助(zhu)提(ti)升貧困(kun)地(di)區教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)軟實力。
“全要素管理”消費扶貧
消費扶貧(pin)是集合社會(hui)力量參與脫貧(pin)攻(gong)堅的重(zhong)要(yao)途徑。中國建(jian)筑發揮資(zi)源品(pin)(pin)牌(pai)優(you)勢,持續優(you)化(hua)搭建(jian)線上線下銷售體(ti)系,全(quan)力打通消費扶貧(pin)“平臺、品(pin)(pin)牌(pai)、渠道”的痛點堵點。
中(zhong)國建(jian)筑利用企業(ye)龐大(da)的合(he)作伙伴群體、全行(xing)業(ye)最大(da)的網絡集采(cai)平臺和(he)房(fang)地(di)產(chan)行(xing)業(ye)第(di)一品牌的資源優勢,打造“中(zhong)建(jian)云筑扶(fu)(fu)貧商(shang)城”和(he)“海惠優選”雙電商(shang)平臺,開(kai)設“中(zhong)海優家(jia)”實體店(dian),免費為三縣(xian)(xian)131家(jia)龍頭企業(ye)(合(he)作社)開(kai)設網店(dian),上架(jia)商(shang)品400余種,動員30萬中(zhong)建(jian)職(zhi)工(gong)、300萬中(zhong)海業(ye)主和(he)近千萬銷(xiao)售案場(chang)客戶采(cai)購和(he)幫(bang)銷(xiao)甘肅三縣(xian)(xian)扶(fu)(fu)貧產(chan)品,構(gou)建(jian)產(chan)銷(xiao)對接和(he)定點采(cai)購機制,將(jiang)產(chan)品定銷(xiao)單位食堂和(he)建(jian)筑項目(mu)工(gong)地(di),打通了消費扶(fu)(fu)貧供應鏈。
打造特色(se)品牌(pai)才有(you)好的銷(xiao)(xiao)路。中國(guo)建筑堅持以(yi)市場(chang)為導(dao)向,拉通生(sheng)產設(she)計、質量(liang)檢(jian)測(ce)、銷(xiao)(xiao)售推廣(guang)環節,投資打造“隴(long)康老樹核桃”、“康樂(le)香菇”等50余種特色(se)品牌(pai),上線“本來生(sheng)活、淘寶、供銷(xiao)(xiao)e家”等平臺,線下舉辦百余場(chang)宣傳活動(dong)。
中國建筑旗(qi)下中海地產(chan)依托業務群(qun)和客戶群(qun)優(you)勢,發起(qi)“海惠萬家”精準扶(fu)貧(pin)行動(dong),從(cong)研究線、產(chan)品線、品牌線、推廣線入手,為多個(ge)貧(pin)困地區探索打(da)造了城鄉聯動(dong)的農特(te)產(chan)片消費(fei)扶(fu)貧(pin)模(mo)式。
這種扶貧模式即通(tong)過(guo)實地考察和產品(pin)比選,選定特色農產品(pin),組織收購產品(pin)原料,免費(fei)為當(dang)地設計包裝(zhuang)、注(zhu)冊商標、生產加工(gong)、開設網店,并(bing)廣(guang)泛結合營銷、客服等工(gong)作在全國中海社區、在售樓盤(pan)進(jin)行推(tui)廣(guang),幫助(zhu)農戶實現持續增收,進(jin)而帶動當(dang)地產業發展。
以隴康老樹核(he)桃為例,截(jie)至目前,帶動(dong)“隴康老樹”系(xi)列(lie)品(pin)牌核(he)桃銷售400余萬(wan)元,為核(he)桃種植、采(cai)摘、加工(gong)、銷售等(deng)各個環節(jie)的人們帶來(lai)了經(jing)濟收入。其中,僅雙十一(yi)當天就賣出48萬(wan)元,幫助貧困戶銷售農(nong)產(chan)品(pin)70萬(wan)元,直接帶動(dong)建(jian)檔立卡貧困戶4個行政村157戶脫貧。此(ci)外,加工(gong)環節(jie)還帶動(dong)就業48人,平均每人月增(zeng)收2000余元。
“全方位引領”黨建扶貧
基層黨(dang)建(jian)(jian)做好了才更加具有(you)帶貧(pin)(pin)能力(li)。中國(guo)建(jian)(jian)筑發揮黨(dang)建(jian)(jian)引領優勢,創新推動抓黨(dang)建(jian)(jian)促扶貧(pin)(pin)工作,組(zu)織10家子企(qi)業與(yu)各地135個(ge)貧(pin)(pin)困(kun)村黨(dang)支部(bu)(bu)結對共建(jian)(jian),通過修繕黨(dang)組(zu)織活動場所,開展聯合黨(dang)日活動,培訓村兩委班子,有(you)效提(ti)升(sheng)了村黨(dang)支部(bu)(bu)帶貧(pin)(pin)能力(li)。
在康樂(le)縣何(he)家溝(gou)(gou)村(cun),中國建筑為(wei)(wei)其(qi)量(liang)身定制了(le)決戰(zhan)決勝脫貧攻(gong)堅綜合(he)(he)實施(shi)方案,以此為(wei)(wei)指引,投入100萬元建設了(le)菌類養殖專(zhuan)業(ye)合(he)(he)作社(she),實現(xian)何(he)家溝(gou)(gou)村(cun)集體經濟“零(ling)突破”,同步開展(zhan)黨(dang)支部結對建堡壘活動和(he)(he)黨(dang)員(yuan)結對當(dang)先鋒活動,并(bing)實施(shi)村(cun)民(min)素(su)質技能提升計劃(hua)和(he)(he)夢(meng)想家園“益”計劃(hua),助推何(he)家溝(gou)(gou)村(cun)于(yu)2019年實現(xian)整體脫貧。
在康縣楊家(jia)河村開(kai)展“鄉村文明(ming)(ming)習慣養成行(xing)為(wei)(wei)公益活(huo)動”,通(tong)過(guo)對87戶村民評(ping)比晾曬日(ri)常行(xing)為(wei)(wei)、打(da)造榮譽(yu)積分榜、圓夢“微心愿”等(deng)形式,打(da)造了鄉村旅(lv)游文明(ming)(ming)之窗,推(tui)動康縣楊家(jia)河村從當地衛生文明(ming)(ming)老大難村,轉變成為(wei)(wei)全縣精神(shen)文明(ming)(ming)建設典范(fan)村,做(zuo)法被康縣21個鄉鎮集(ji)體觀摩,并在全縣示范(fan)推(tui)廣。
在新疆維吾(wu)爾自治(zhi)區(qu)英吉沙縣,中國建筑開(kai)展“訪民情,惠民生,聚民心”活(huo)動,并擔負2個鄉12個村(cun)(cun)的脫貧攻堅(jian)幫扶(fu)任(ren)務。2014年(nian)駐村(cun)(cun)以來(lai),共投入(ru)資金(jin)7700萬元,派出(chu)4支駐村(cun)(cun)工作(zuo)隊共計(ji)116名隊員(yuan)與當(dang)地群眾同吃、同住、同勞動,開(kai)展民族團(tuan)結一家親活(huo)動,安(an)置轉(zhuan)移就業(ye)人(ren)員(yuan)519人(ren)次(ci),幫助12個村(cun)(cun)成立養殖、木(mu)工、裁(cai)縫、杏子加工等(deng)各類(lei)合作(zuo)社31個。截至2019年(nian),9個村(cun)(cun)實現(xian)脫貧,共計(ji)脫貧人(ren)數8353人(ren)。
在決勝全(quan)面小康、決戰脫貧攻(gong)堅之(zhi)年(nian),中國(guo)建筑表示,將在建立脫貧長效(xiao)機制(zhi)、防(fang)止返貧等方(fang)面再(zai)發(fa)力(li)、再(zai)鞏固,為全(quan)面建成小康社會貢獻智慧和力(li)量。(《國(guo)資報告》記者 饒恒(heng))
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