國資報告：保利集團多元化扶貧斬“窮根”
文章來源(yuan)：《國(guo)資報告》雜志 發布時間：2021-12-07
在中國保利集(ji)團有限公司（下稱保利集(ji)團）兩萬六千多(duo)平方公里(li)的扶(fu)貧地圖(tu)上(shang)，集(ji)團定點扶(fu)貧地區(qu)覆蓋山西(xi)、內蒙古、云南、廣西(xi)四(si)省七縣，所屬企業(ye)對口(kou)幫扶(fu)地區(qu)分(fen)布貴州(zhou)、廣東(dong)、廣西(xi)、陜西(xi)、海(hai)南、上(shang)海(hai)、湖北(bei)等(deng)地多(duo)個(ge)縣、鄉、村(cun)，涉及人(ren)口(kou)300多(duo)萬。
幫(bang)扶廣袤土地上的(de)眾多人口脫貧致富(fu)，對(dui)一家企業而(er)言絕非易事。
扶貧開(kai)發攻堅拔(ba)寨，保利(li)探索智慧之策。“以前扶貧，大多是(shi)捐贈(zeng)性的(de)。隨(sui)著觀念(nian)的(de)轉變，我們(men)考慮(lv)更(geng)多的(de)是(shi)如(ru)何提高扶貧效果。所以，要充(chong)分(fen)利(li)用保利(li)多元化主業優勢，結合(he)當地實際，源頭(tou)治水。”保利(li)集團黨委書記(ji)、董事長徐念(nian)沙說。
近(jin)年來，保(bao)利集團以科(ke)學方式追貧(pin)(pin)困之(zhi)(zhi)根，溯致貧(pin)(pin)之(zhi)(zhi)源(yuan)，解扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)之(zhi)(zhi)惑(huo)，緊盯“精準”二字確保(bao)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)協作扶(fu)(fu)到點上、扶(fu)(fu)到根上。在推進扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)工作中，保(bao)利將貧(pin)(pin)困縣的資源(yuan)稟賦與自(zi)身多元(yuan)化產業優勢創新結(jie)合，堅(jian)持“授人以魚，不如授人以漁”，從偏重“輸血”式幫扶(fu)(fu)向(xiang)注重“造血”式消貧(pin)(pin)轉變，多元(yuan)化扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)多點“開花(hua)”。
孜(zi)孜(zi)不倦(juan)扶貧(pin)路，實(shi)踐創新結碩果。截(jie)至2020年9月，山西(xi)河曲、五臺，內蒙(meng)古(gu)喀喇(la)沁，云南巧家、魯甸，廣西(xi)忻城，貴州(zhou)冊亨7地(di)已經實(shi)現脫貧(pin)摘(zhai)帽，云南寧(ning)蒗于10月份進入(ru)脫貧(pin)驗收(shou)階段。在(zai)脫貧(pin)攻堅決戰決勝(sheng)之年，保利和(he)百(bai)萬同胞一起，齊心(xin)協力，共奔小(xiao)康。
志智雙扶 激發內生動力
9月24日，第(di)四期保(bao)(bao)利(li)(li)星火班學(xue)員迎(ying)來了(le)自(zi)己(ji)的結業分享會——“在關懷與(yu)自(zi)強中活出精(jing)彩人(ren)生(sheng)”。來自(zi)保(bao)(bao)利(li)(li)7個(ge)省14個(ge)的定點扶貧縣(xian)的68位學(xue)員，結束了(le)3個(ge)月的學(xue)習(xi)培訓(xun)。此后，他們將奔赴各地(di)，成為(wei)保(bao)(bao)利(li)(li)物業的一(yi)名“新(xin)兵”。
在學校與(yu)企業(ye)間，為貧(pin)困地區(qu)就業(ye)人口搭建就業(ye)直(zhi)通橋，這是保利(li)集(ji)團立足央企使命給(gei)出的良策和(he)實招。
近年來(lai)，隨著我國脫(tuo)貧(pin)攻堅工作的持續深入，農村貧(pin)困勞(lao)動(dong)力(li)(li)外出(chu)轉移組(zu)織化程度不(bu)高(gao)，貧(pin)困勞(lao)動(dong)力(li)(li)無法(fa)離鄉(xiang)、無業可扶(fu)、無力(li)(li)脫(tuo)貧(pin)等(deng)問題日益突(tu)出(chu)，貧(pin)困地區(qu)人口脫(tuo)貧(pin)積極性(xing)(xing)不(bu)高(gao)、可持續收入能力(li)(li)差成為企業精準扶(fu)貧(pin)道路上面臨的突(tu)出(chu)性(xing)(xing)矛盾。
2018年年初，在深(shen)度調研基礎上(shang)，保利集(ji)團結合自(zi)身(shen)的產業資(zi)源、就(jiu)業資(zi)源優勢，提出一種從根(gen)本上(shang)解決(jue)問題、長(chang)效的精準扶貧計(ji)劃，即“授其技、樹其人、立其業”，實施(shi)“保利星火”計(ji)劃。
保(bao)利(li)星(xing)火(huo)計(ji)劃通過“培訓+就(jiu)業(ye)(ye)”模式，將職(zhi)業(ye)(ye)培訓與就(jiu)業(ye)(ye)幫(bang)扶有機(ji)結合，有效拓展貧(pin)(pin)(pin)困(kun)人(ren)口(kou)就(jiu)業(ye)(ye)渠道和就(jiu)業(ye)(ye)能力；同(tong)時，創新性地將“育人(ren)”放到“育才”之(zhi)(zhi)前，把(ba)樹立(li)遠(yuan)(yuan)大志(zhi)向、建立(li)脫貧(pin)(pin)(pin)信心(xin)、培養正心(xin)正行作為(wei)保(bao)利(li)星(xing)火(huo)班的核心(xin)目標(biao)，讓貧(pin)(pin)(pin)困(kun)人(ren)口(kou)在立(li)業(ye)(ye)脫貧(pin)(pin)(pin)的同(tong)時，成為(wei)一(yi)個志(zhi)存高遠(yuan)(yuan)、扎實(shi)肯(ken)干(gan)、愛崗(gang)顧(gu)家的正能量人(ren)才，帶動更多人(ren)走上脫貧(pin)(pin)(pin)之(zhi)(zhi)路。
“真正要(yao)脫貧(pin)(pin)，就(jiu)(jiu)要(yao)斬斷(duan)貧(pin)(pin)根，從勵人(ren)勵志方面來解決問題，保利集團黨(dang)委就(jiu)(jiu)決定(ding)辦(ban)星(xing)火班，通(tong)過培訓加就(jiu)(jiu)業對七個縣(xian)的(de)建檔立卡家(jia)庭(ting)的(de)孩子，提(ti)供(gong)就(jiu)(jiu)業機(ji)會。”說起“星(xing)火計劃”的(de)初衷(zhong)，保利集團工(gong)會主席、職工(gong)董事付俊說，“這樣他們就(jiu)(jiu)能夠(gou)更好地融入社會，走上(shang)職業發展通(tong)道。”
推動貧(pin)(pin)(pin)困群(qun)眾切實從(cong)“要(yao)(yao)我脫貧(pin)(pin)(pin)”到“我要(yao)(yao)脫貧(pin)(pin)(pin)”“我能(neng)脫貧(pin)(pin)(pin)”的(de)(de)轉變，保利集團注重(zhong)傳授貧(pin)(pin)(pin)困群(qun)眾勞(lao)動技(ji)能(neng)，拓寬就業渠(qu)道，脫貧(pin)(pin)(pin)致富的(de)(de)內生力量持續激發。星(xing)星(xing)之火(huo)，漸成燎原之勢。截至2020年9月，共193名貧(pin)(pin)(pin)困學生通過“星(xing)火(huo)”計劃加入了保利，實現“職教一(yi)(yi)人、就業一(yi)(yi)人、脫貧(pin)(pin)(pin)一(yi)(yi)戶”。
扶(fu)貧當扶(fu)精(jing)氣神(shen)，要富(fu)口袋(dai)(dai)先富(fu)腦袋(dai)(dai)。實現“扶(fu)志與扶(fu)智”相(xiang)結合，保利(li)集團嫁(jia)接產業優勢(shi)在云(yun)南省麗(li)江(jiang)市寧蒗彝(yi)族自(zi)治(zhi)縣形(xing)成了生動實踐。
有著“小涼山(shan)”之稱(cheng)的(de)寧蒗(lang)(lang)(lang)縣(xian)，“山(shan)、少(shao)、偏、窮、特”。山(shan)高(gao)(gao)谷深，讓(rang)這里與(yu)世相(xiang)隔，信(xin)(xin)(xin)息(xi)閉塞。用通信(xin)(xin)(xin)技術架起溝通的(de)橋梁，2002年(nian)以來，保利(li)集(ji)團所屬中(zhong)國華信(xin)(xin)(xin)以教(jiao)育扶(fu)貧為(wei)重，先后在(zai)(zai)寧蒗(lang)(lang)(lang)援建覆蓋全縣(xian)13個鄉鎮的(de)智(zhi)慧(hui)教(jiao)育云項目，建成(cheng)了(le)22個現代化的(de)智(zhi)慧(hui)錄播教(jiao)室，并由設在(zai)(zai)縣(xian)教(jiao)體(ti)局(ju)的(de)一個高(gao)(gao)度信(xin)(xin)(xin)息(xi)化的(de)網絡視音頻中(zhong)心集(ji)中(zhong)控(kong)制(zhi)、實(shi)現互(hu)聯互(hu)通。智(zhi)慧(hui)云的(de)建設猶如為(wei)寧蒗(lang)(lang)(lang)架起了(le)一道信(xin)(xin)(xin)息(xi)高(gao)(gao)速(su)公(gong)路(lu)，在(zai)(zai)建好的(de)高(gao)(gao)速(su)公(gong)路(lu)上跑更多更快(kuai)的(de)車輛，推(tui)動寧蒗(lang)(lang)(lang)教(jiao)育事業(ye)更快(kuai)發展。
在河(he)曲(qu)縣(xian)，每(mei)年投(tou)入30萬元用(yong)于保(bao)利(li)-巡中教(jiao)育基金(jin)(jin)，用(yong)于鼓勵教(jiao)師(shi)爭先(xian)創優，提高教(jiao)學質量；在喀(ka)喇(la)沁(qin)旗(qi)每(mei)年投(tou)入10萬元，成立保(bao)利(li)愛(ai)心基金(jin)(jin)；在巧家縣(xian)，每(mei)年投(tou)入30萬元教(jiao)育扶(fu)貧(pin)資金(jin)(jin)，用(yong)于資助(zhu)貧(pin)困(kun)大學生……保(bao)利(li)集團志智(zhi)雙扶(fu)的實(shi)踐探索仍在進行(xing)。教(jiao)育扶(fu)智(zhi)、就業扶(fu)志雖潤物(wu)無聲，卻能根本上(shang)斬斷貧(pin)困(kun)代(dai)際傳遞(di)，實(shi)現貧(pin)困(kun)人(ren)口精準(zhun)脫貧(pin)。
瞄準契合點 拓寬致富路
精準扶貧(pin)，變輸血(xue)式扶貧(pin)為(wei)造(zao)血(xue)式脫貧(pin)，需要產(chan)業(ye)發揮(hui)原生驅動作(zuo)用，激發地(di)方脫貧(pin)的內生動力。保利集團作(zuo)為(wei)一(yi)家業(ye)務范圍涵蓋(gai)老百姓衣食住行和文化生活等方面的多元化央企，因(yin)地(di)制宜找準產(chan)業(ye)扶貧(pin)契合點，帶(dai)領群眾致(zhi)富大有可(ke)為(wei)。
深(shen)挖貧困地區特(te)色資源(yuan)發展文化產業(ye)，保利(li)集團手握一(yi)把金鑰匙(chi)撬(qiao)開了貧窮的枷鎖。
小巧(qiao)(qiao)的繡(xiu)花針拉(la)著蠶絲線(xian)穿梭(suo)在(zai)薄薄的絹布上，在(zai)飛針走線(xian)之(zhi)間，鳥獸(shou)魚蟲、奇花異草在(zai)作品中(zhong)栩栩如生、靈(ling)氣流(liu)轉，盡顯神奇……用巧(qiao)(qiao)手織(zhi)繪圖卷，這(zhe)是藏在(zai)云南(nan)魯甸大山里的“獨門絕技(ji)”。
在(zai)魯(lu)甸農村，幾乎(hu)每位婦女都或(huo)多或(huo)少掌握(wo)最基礎的刺繡技術，但(dan)過(guo)去留守家(jia)園(yuan)的貧困戶早已習(xi)慣了(le)靠山(shan)吃山(shan),靠水吃水。經(jing)過(guo)調研，掛鉤扶貧魯(lu)甸的保(bao)利(li)集團旗下中國工藝(yi)提出(chu)，要讓她(ta)們在(zai)不丟掉鋤頭的同時拾起繡花(hua)針改(gai)變自己命(ming)運(yun)。
運用魯甸得天(tian)獨厚的文(wen)(wen)化優勢，中國(guo)工(gong)藝(yi)(yi)同(tong)魯甸縣委(wei)、縣政府(fu)達成一致(zhi)，聯合云(yun)南省(sheng)工(gong)藝(yi)(yi)美(mei)術(shu)行(xing)(xing)業(ye)協會(hui)、蘇州市(shi)工(gong)藝(yi)(yi)美(mei)術(shu)行(xing)(xing)業(ye)協會(hui)、麗江滇繡唐(tang)卡藝(yi)(yi)術(shu)有限公司，一同(tong)著力打(da)造“滇繡之(zhi)縣”項目，通過文(wen)(wen)化產業(ye)來助力脫(tuo)貧。
從2016年成立滇繡(xiu)培訓中(zhong)心(xin)開(kai)始，到2018年正式成立云南滇繡(xiu)文化產業(ye)有限(xian)公(gong)司，再到2019年在魯甸(dian)(dian)擴建仿古街(jie)和(he)步行(xing)街(jie)打造(zao)特(te)色文創商業(ye)街(jie)區，魯甸(dian)(dian)已相對連續和(he)完整地開(kai)拓了(le)一條以滇繡(xiu)為主線的(de)工(gong)藝美術文創產業(ye)鏈。
如(ru)今，滇繡(xiu)幫扶項(xiang)目(mu)和(he)(he)當地農村(cun)婦女的生(sheng)(sheng)活生(sheng)(sheng)產(chan)方式深度融(rong)合，形成了從建檔立(li)卡貧(pin)困戶、農村(cun)留守婦女、特(te)殊學校(xiao)(xiao)殘(can)疾兒童、在(zai)校(xiao)(xiao)學生(sheng)(sheng)及刺(ci)繡(xiu)愛好者(zhe)中先選拔“種子”參加專(zhuan)業(ye)培訓(xun)和(he)(he)交流(liu)培養，再作為新師資(zi)繡(xiu)娘(niang)在(zai)更多的教學點向更多的人(ren)傳道授業(ye)，再“串(chuan)線連片”帶(dai)動相關生(sheng)(sheng)產(chan)和(he)(he)銷(xiao)售的產(chan)業(ye)布局，培訓(xun)效(xiao)果顯著，經營(ying)效(xiao)益可(ke)觀。
“刺繡(xiu)是個特別好(hao)的(de)活計。學習滇(dian)繡(xiu)技藝，不但生活豐富了，收(shou)入也越來(lai)越多了，生活就像這(zhe)繡(xiu)的(de)花兒一(yi)樣美好(hao)！”嘗到了致富的(de)甜頭(tou)，繡(xiu)娘(niang)喜滋滋說道。
發展文化產(chan)業助力(li)脫(tuo)貧(pin)攻堅，魯甸百(bai)姓“刺破貧(pin)窮，繡出新天地”。以(yi)土地開(kai)發帶動區域發展，保(bao)利在冊亨(heng)縣建設“布(bu)依(yi)之錦手繡園”極具典型(xing)意(yi)義。
貴州(zhou)冊亨縣，布(bu)依文(wen)化底蘊(yun)深(shen)厚、源遠獨特。以建設“布(bu)依之錦手(shou)繡(xiu)園”為載(zai)體，保利集團在推動地方(fang)傳(chuan)統文(wen)化的保護(hu)、傳(chuan)承與(yu)發展(zhan)的同時，還開展(zhan)繡(xiu)娘技能培訓、布(bu)依族現場刺繡(xiu)及作品展(zhan)銷(xiao)。據介紹(shao)，“布(bu)依之錦手(shou)繡(xiu)園”預計今年(nian)10月(yue)投用，項目的實施將解決500名繡(xiu)娘直(zhi)接(jie)就業，實現一人就業全家脫貧。
保利冊亨“布依之錦”手繡園項目是打造黔西南州繡娘計劃的重要環節，也是冊亨異地扶貧搬遷配套設施工作的重要組成部分
保(bao)利(li)集團所屬中絲集團結合(he)主業優(you)勢(shi)，在忻城援建(jian)蠶(can)桑基地(di)，實現農戶(hu)平(ping)均增收30%以上；保(bao)利(li)文化協助河曲二(er)人臺創新作品，并組織到多地(di)的保(bao)利(li)劇院演出(chu)……精(jing)準扶(fu)貧道路上，一個個飽(bao)含保(bao)利(li)智慧的扶(fu)貧項目紛(fen)紛(fen)落地(di)生根(gen)，開花(hua)結果(guo)。
精準滴灌 馳而不息
精準扶貧(pin)要(yao)扶到點上、根上，找(zhao)到“窮根”才能精準聚焦。貧(pin)困地區的“窮根”在哪里(li)？保利追根溯源，一(yi)(yi)戶(hu)一(yi)(yi)策(ce)、一(yi)(yi)村一(yi)(yi)策(ce)、一(yi)(yi)縣一(yi)(yi)策(ce)，用繡(xiu)花的功(gong)夫制定產業扶貧(pin)方案。
喀喇沁旗(qi)王(wang)爺府鎮興(xing)(xing)隆(long)(long)村(cun)，水資源缺乏，土地(di)瘠薄(bo)，沒有主(zhu)導產業，群眾增(zeng)收(shou)途徑(jing)單一。保利掛職(zhi)副旗(qi)長王(wang)凱(kai)與(yu)駐村(cun)工作隊幾輪(lun)調研分析(xi)后得出結論，興(xing)(xing)隆(long)(long)村(cun)相(xiang)對封(feng)閉，以種植業為主(zhu)，不缺飼(si)料，可以發展養(yang)殖業。王(wang)凱(kai)牽頭(tou)組(zu)建(jian)合作社，采用(yong)“公司+合作社+能人大戶(hu)+貧(pin)困戶(hu)+村(cun)集體經濟”模式，搞起(qi)了種鴨(ya)繁育場項目。項目投產后第一年，興(xing)(xing)隆(long)(long)村(cun)貧(pin)困戶(hu)每人分紅3000元，全(quan)部脫(tuo)貧(pin)。
在(zai)王爺府鎮的(de)另外一個(ge)村(cun)(cun)(cun)(cun)——希莊(zhuang)村(cun)(cun)(cun)(cun)，在(zai)時任駐村(cun)(cun)(cun)(cun)第一書記肖果的(de)直接推動下，利用希莊(zhuang)村(cun)(cun)(cun)(cun)處在(zai)王爺府鎮硬果番茄(qie)(qie)產(chan)業(ye)帶的(de)區位優勢(shi)，在(zai)希莊(zhuang)村(cun)(cun)(cun)(cun)規劃建(jian)設(she)了硬果番茄(qie)(qie)扶(fu)貧產(chan)業(ye)園。保利集團(tuan)投(tou)入(ru)資金43萬元(yuan)，建(jian)設(she)冷棚18個(ge)，產(chan)業(ye)園一年就為希莊(zhuang)村(cun)(cun)(cun)(cun)增(zeng)(zeng)加產(chan)值(zhi)約70萬元(yuan)，新(xin)增(zeng)(zeng)番茄(qie)(qie)大棚300多(duo)畝，按每畝大棚2萬元(yuan)左(zuo)右的(de)銷售收(shou)入(ru)計算，增(zeng)(zeng)加收(shou)入(ru)600多(duo)萬元(yuan)，人均增(zeng)(zeng)收(shou)近8000元(yuan)。
在云南巧家(jia)縣，在保利的(de)資金和技術支持(chi)下，小蜜蜂在當(dang)地(di)(di)多(duo)個(ge)村(cun)鎮(zhen)也正成(cheng)為一(yi)個(ge)扶(fu)貧(pin)(pin)致富的(de)甜蜜產業。不(bu)跟種植業爭(zheng)地(di)(di)，不(bu)跟養殖(zhi)業爭(zheng)量(liang)，技術門(men)檻又不(bu)太高，適合貧(pin)(pin)困山區留(liu)守群(qun)眾，特別是50歲以上的(de)中老年人家(jia)庭，因而受到(dao)當(dang)地(di)(di)貧(pin)(pin)困戶的(de)歡迎(ying)。一(yi)戶產業資金幫(bang)扶(fu)十箱蜜蜂，一(yi)年的(de)毛(mao)收入可以達到(dao)一(yi)萬元。未來兩(liang)年將發展(zhan)10萬群(qun)蜜蜂，帶動1萬貧(pin)(pin)困戶脫貧(pin)(pin)致富。
在云(yun)南魯甸縣，保(bao)利聯手(shou)中(zhong)國食用菌研究所，投入65萬(wan)元在江底鄉箐(qing)腳村建(jian)設(she)了22個食用菌大棚，種植竹(zhu)蓀、大球蓋菇(gu)、香菇(gu)和(he)羊肚菌，一期建(jian)設(she)的實(shi)驗種植已取得(de)成(cheng)功。
在山西河(he)曲(qu)縣(xian)，保利還成(cheng)立了電(dian)商運營(ying)中心，組織(zhi)120家(jia)各級子公司參與電(dian)商消(xiao)費扶貧活動，2019年銷(xiao)售農產品超1200萬元，電(dian)商已經成(cheng)為(wei)當地(di)經濟增長的新引擎。
鋪開保利扶貧(pin)地圖(tu)，除了“大手筆”的(de)扶貧(pin)項(xiang)目，標記更多就是這些靈活(huo)小巧(qiao)，立竿見影的(de)扶貧(pin)“金(jin)點子(zi)”。和(he)大項(xiang)目不同，項(xiang)目多，意味(wei)著更瑣碎的(de)工作，但(dan)小項(xiang)目更貼合當地實際，更容(rong)易實現精準(zhun)滴灌。
“從調研看，貧(pin)困縣(xian)最匱乏的(de)往(wang)往(wang)并不是(shi)資金，而是(shi)缺(que)乏有效的(de)、成功的(de)脫貧(pin)方法路徑”，保利(li)集團副總經理劉(liu)軍才表示(shi)，“作為擔負定點扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)任(ren)務的(de)中央企業，在扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)過程中不僅是(shi)投入資金，最重(zhong)要的(de)是(shi)更大力度、更深層次做好精準(zhun)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)工作，做到真扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)、扶(fu)(fu)(fu)真貧(pin) 。”
精(jing)準脫(tuo)(tuo)貧(pin)、長效脫(tuo)(tuo)貧(pin)，需要的(de)就是(shi)科學方法(fa)和(he)(he)“貧(pin)困不(bu)脫(tuo)(tuo)誓不(bu)還(huan)”的(de)決心與毅力。馳而不(bu)息，久(jiu)(jiu)久(jiu)(jiu)為功。站(zhan)在2020年脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻堅戰決戰收官的(de)嶄新起(qi)點，保利集團(tuan)精(jing)準聚焦，正在探索更具借鑒意義和(he)(he)實(shi)踐價值的(de)扶貧(pin)經驗。（《國資報告》記者 王倩倩）
【責任(ren)編輯：趙藝涵】
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