文章來(lai)源：證券日(ri)報 發(fa)布時間：2021-12-14
日(ri)前，國(guo)資委黨(dang)委書記(ji)、主任郝鵬應邀為中(zhong)央黨(dang)校(國(guo)家(jia)行政學院)2020年秋季學期中(zhong)青班學員作(zuo)專(zhuan)題(ti)報告(gao)時表(biao)示，要(yao)著(zhu)力推進創(chuang)新驅動、促進科技自立自強，堅(jian)決打好關鍵核(he)心技術攻堅(jian)戰，加快提(ti)升企業技術創(chuang)新能(neng)力，切(qie)實加大基礎研發力度(du)，超前謀劃搶占制高(gao)點(dian)，為做強做優做大國(guo)有企業提(ti)供(gong)強勁動能(neng)。
中國財政(zheng)學(xue)會(hui)績效(xiao)管理專委(wei)會(hui)副主(zhu)(zhu)任委(wei)員張(zhang)依群表(biao)示，科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)代表(biao)整個國家(jia)的技(ji)術實力(li)、研發(fa)能力(li)、產業核心(xin)競爭(zheng)力(li)。而國有企(qi)業是(shi)科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)的主(zhu)(zhu)力(li)軍，需(xu)要發(fa)揮自身優勢，堅持創(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)展戰略，通(tong)過“走出去”和(he)“引進來”，加大關鍵核心(xin)技(ji)術攻關力(li)度，必(bi)將為我國順利實施“十四五”規劃和(he)完成(cheng)兩步走戰略奮斗目標(biao)發(fa)揮重要支撐作用。
近(jin)年來(lai)，國(guo)有企業(ye)通(tong)過推動創新(xin)發展，研發投入呈(cheng)穩定(ding)增長態勢，自主創新(xin)能力(li)不斷提高，在載(zai)人航天、探月(yue)工(gong)程、深海探測等領域取得了一(yi)批(pi)具有世界先進(jin)水平(ping)的標(biao)志性(xing)重大科技創新(xin)成果(guo)。
國(guo)資委數據(ju)顯示(shi)，2019年(nian)，中央企(qi)業(ye)研發(fa)(fa)經費投入達到8190億元(yuan)，同比增長17.5%。根據(ju)東方財(cai)富Choice數據(ju)統計，1166家(jia)A股(gu)上市(shi)國(guo)企(qi)發(fa)(fa)布(bu)的2020年(nian)三季(ji)(ji)報中有822家(jia)披(pi)露了研發(fa)(fa)費用(yong)。今年(nian)前三季(ji)(ji)度，822家(jia)A股(gu)上市(shi)國(guo)企(qi)研發(fa)(fa)費用(yong)合計達2824.28億元(yuan)，同比增長18.85%。
巨豐投顧高級投資顧問丁(ding)臻(zhen)宇表示，國企(qi)研發(fa)投入不(bu)斷加大(da)，可以加速實(shi)現(xian)做優做強(qiang)，特別(bie)是一些關(guan)鍵(jian)領域的“卡脖子”技(ji)術，要(yao)想(xiang)取(qu)得突破，大(da)規模(mo)的研發(fa)費(fei)用投入必不(bu)可少(shao)。
今年(nian)以來，國(guo)資(zi)委(wei)出臺了(le)一系列政策推進國(guo)企(qi)(qi)和央(yang)企(qi)(qi)創(chuang)(chuang)新發展。2月26日(ri)，國(guo)務院國(guo)資(zi)委(wei)與國(guo)家知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)局(ju)聯合印(yin)發《關(guan)于推進中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)工(gong)作(zuo)高質量(liang)發展的指導意(yi)見》，旨(zhi)在深入(ru)實(shi)施(shi)創(chuang)(chuang)新驅動(dong)發展戰略，全面推進中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)工(gong)作(zuo)高質量(liang)發展，推動(dong)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業自主(zhu)創(chuang)(chuang)新能(neng)力持續提升；今年(nian)8月21日(ri)，國(guo)務院國(guo)資(zi)委(wei)辦公(gong)廳印(yin)發《關(guan)于加(jia)快推進國(guo)有(you)企(qi)(qi)業數字化轉型工(gong)作(zuo)的通知》，就推動(dong)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業數字化轉型做出全面部署。
“要發揮國(guo)企(qi)和央企(qi)的(de)示范引(yin)領作用，需(xu)要圍繞人才、技術(shu)、激勵等方面，打造國(guo)企(qi)和央企(qi)發展新(xin)優勢(shi)，讓更多科技創新(xin)成果不斷涌現。”張依(yi)群說。
丁(ding)臻宇(yu)表示，對于國企科技(ji)(ji)創新來說(shuo)，一方面(mian)(mian)需要引進人才，進行產(chan)(chan)研結合，發揮科研院所轉(zhuan)制(zhi)企業的(de)(de)作(zuo)用(yong)，推動(dong)國有(you)企業建立一批高(gao)水平的(de)(de)創新聯(lian)合體(ti)、產(chan)(chan)業技(ji)(ji)術創新聯(lian)盟和公共研發平臺(tai)(tai)，打造(zao)高(gao)水平的(de)(de)“雙創”平臺(tai)(tai)；另一方面(mian)(mian)，要引進國外先進技(ji)(ji)術，緊緊圍繞推動(dong)5G、人工(gong)智(zhi)能、工(gong)業互聯(lian)網(wang)、物聯(lian)網(wang)、大數(shu)(shu)據、區塊鏈等創新技(ji)(ji)術與實體(ti)產(chan)(chan)業的(de)(de)融合應用(yong)，加速央企的(de)(de)數(shu)(shu)字化、網(wang)絡化、智(zhi)能化的(de)(de)轉(zhuan)型(xing)升級。
值得一提(ti)的是(shi)，實(shi)施(shi)股(gu)(gu)權激勵有利于增強企業(ye)對人才的吸(xi)引(yin)力(li)。國資委今年5月30日發布(bu)《中央(yang)企業(ye)控股(gu)(gu)上(shang)市公司實(shi)施(shi)股(gu)(gu)權激勵工作指引(yin)》，系統(tong)梳理股(gu)(gu)權激勵計劃制(zhi)定的政策要點，指導推(tui)動中央(yang)企業(ye)擴大控股(gu)(gu)上(shang)市公司實(shi)施(shi)股(gu)(gu)權激勵的覆蓋面。
國資委數(shu)據顯示，中央企業控(kong)股上(shang)(shang)市公司實施(shi)(shi)股權(quan)激(ji)勵的(de)數(shu)量快速增長，目前已(yi)有53家中央企業控(kong)股的(de)119家上(shang)(shang)市公司有效實施(shi)(shi)了股權(quan)激(ji)勵，取得了明顯進展，但總體上(shang)(shang)中央企業控(kong)股境內(nei)外上(shang)(shang)市公司只有不(bu)到30%實施(shi)(shi)了股權(quan)激(ji)勵，覆(fu)蓋面(mian)還(huan)有待提高。
張依群表示，良好的(de)股權激勵能充分調動(dong)科技人員積(ji)極性(xing)，增(zeng)強企業(ye)的(de)活力和競爭力。未(wei)來需要(yao)進一(yi)(yi)步(bu)推動(dong)體制(zhi)機制(zhi)的(de)改革創新，支持國有企業(ye)科技創新，走出一(yi)(yi)條具有自(zi)主創新特色的(de)發展之(zhi)路。
【責任編(bian)輯：趙藝涵】