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經(jing)合組(zu)織最新報告(gao)預測，中國(guo)將是(shi)2020年(nian)唯一實(shi)現(xian)經(jing)濟(ji)正增長(chang)的(de)世界主要經(jing)濟(ji)體，全年(nian)經(jing)濟(ji)增長(chang)預計(ji)為1.8%，2021年(nian)經(jing)濟(ji)增長(chang)預計(ji)將達(da)到8%。從長(chang)時段(duan)和(he)世界范(fan)圍來看，中國(guo)經(jing)濟(ji)快(kuai)速復蘇具有(you)十分重要的(de)戰略意義，不僅(jin)彰顯(xian)了中國(guo)制度的(de)顯(xian)著優(you)勢，更重要的(de)是(shi)為加快(kuai)構建(jian)以(yi)國(guo)內大循環(huan)為主體、國(guo)內國(guo)際雙循環(huan)相互促進的(de)新發展格局創造了戰略時機和(he)堅(jian)實(shi)基礎。

經(jing)(jing)濟(ji)合作與發展組(zu)織（OECD）12月(yue)1日發布了最(zui)新一期世界經(jing)(jing)濟(ji)展望(wang)報(bao)告。報(bao)告預測，中國(guo)仍將是(shi)今年唯一實(shi)現正增(zeng)長的主要經(jing)(jing)濟(ji)體。此(ci)前國(guo)際(ji)貨(huo)幣基金組(zu)織于(yu)10月(yue)份發布的報(bao)告也作出了同樣的判斷。

中(zhong)國經濟何(he)以能夠率先走出新冠肺(fei)炎疫情困局(ju)？中(zhong)國率先復蘇對世界意味(wei)著(zhu)什么？

率先復蘇彰顯中國制度優勢

經(jing)合(he)組(zu)織的(de)報(bao)告預(yu)測(ce)(ce)，受新(xin)冠肺炎疫情影響，今年(nian)世(shi)界經(jing)濟將萎縮4.2%，這(zhe)一預(yu)期好于今年(nian)6月(yue)份(fen)和9月(yue)份(fen)的(de)兩次預(yu)測(ce)(ce)。報(bao)告認(ren)為(wei)，未來(lai)新(xin)冠疫苗的(de)投入使(shi)用以及中國經(jing)濟持(chi)續加快恢復，將有助于提振市場信心，推(tui)動(dong)世(shi)界經(jing)濟復蘇。

報告認為，中國將是2020年(nian)唯一實現經濟(ji)(ji)正(zheng)增(zeng)長(chang)的世界主要經濟(ji)(ji)體，全年(nian)經濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)預(yu)(yu)計為1.8%，2021年(nian)經濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)預(yu)(yu)計將達(da)到(dao)8%。

中(zhong)央黨校(xiao)（國家行政學院(yuan)）馬克思主義學院(yuan)院(yuan)長張占(zhan)斌表(biao)示，今年以來，面(mian)對突如其來的(de)(de)疫情(qing)，我(wo)國統籌推進疫情(qing)防控和經濟(ji)社(she)會發展(zhan)工作，在取得抗疫斗(dou)爭(zheng)重大戰(zhan)略成果基礎上(shang)，實(shi)現(xian)了(le)經濟(ji)穩步前(qian)行，前(qian)三(san)季度(du)經濟(ji)增速由負轉正。中(zhong)國經濟(ji)的(de)(de)率先(xian)復蘇(su)，充分(fen)展(zhan)現(xian)了(le)中(zhong)國共(gong)產黨領導和我(wo)國社(she)會主義制度(du)的(de)(de)顯著優勢，充分(fen)展(zhan)現(xian)了(le)中(zhong)國人民的(de)(de)奮斗(dou)精神(shen)和中(zhong)華(hua)民族的(de)(de)偉(wei)大力量(liang)。

“疫情背景(jing)下，世界各國面臨同一張(zhang)‘考卷’。可以說(shuo)，中國在疫情大考中交出了(le)高分‘答(da)卷’。經合組織、國際貨幣(bi)基(ji)金組織等國際權威(wei)機(ji)構，也(ye)對(dui)中國的成(cheng)績給予(yu)了(le)充分肯定(ding)。”張(zhang)占斌(bin)表示，成(cheng)績來(lai)之不易，進一步堅定(ding)了(le)我們的發展信心，也(ye)為我國實現“十四(si)五”規(gui)劃和2035年遠景(jing)目標奠定(ding)了(le)堅實的物質基(ji)礎，凝(ning)聚(ju)起巨大的精(jing)神力量。

近期發布的有關數據(ju)，進一步展現(xian)了中國經濟的強(qiang)大韌(ren)性和旺(wang)盛活力。11月(yue)份，中國制造(zao)(zao)業(ye)采購經理指(zhi)數、非制造(zao)(zao)業(ye)商務活動(dong)指(zhi)數和綜合PMI產出(chu)指(zhi)數分別為52.1%、56.4%和55.7%，連續9個(ge)(ge)月(yue)高于臨界(jie)點(dian)；前10個(ge)(ge)月(yue)規模以上工業(ye)企業(ye)利潤同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)0.7%，累計利潤同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)速(su)(su)年內首(shou)次由負轉正。從內需(xu)恢復來(lai)看，10月(yue)份，社會消費(fei)品(pin)零售總額同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)4.3%，增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)速(su)(su)比(bi)(bi)9月(yue)份加快(kuai)1.0個(ge)(ge)百(bai)分點(dian)，市場銷售連續3個(ge)(ge)月(yue)同(tong)比(bi)(bi)正增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)；繼前三(san)季度(du)固定資產投資增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)速(su)(su)由負轉正后，前10個(ge)(ge)月(yue)投資同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)1.8%，增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)速(su)(su)比(bi)(bi)前三(san)季度(du)加快(kuai)1.0個(ge)(ge)百(bai)分點(dian)，進一步呈(cheng)現(xian)出(chu)穩步回升勢頭。

疫情(qing)之下，我(wo)國數字經(jing)濟逆(ni)勢上(shang)揚。5G、人(ren)工智(zhi)能、智(zhi)慧城市(shi)等新(xin)技術、新(xin)業(ye)態、新(xin)平臺(tai)蓬勃興起，網上(shang)購物、在線教育(yu)、遠程醫療(liao)等“非接觸經(jing)濟”全面提速(su)，為經(jing)濟發(fa)展(zhan)提供了(le)新(xin)路徑。

“2020年是中(zhong)國(guo)(guo)宏觀經(jing)濟(ji)史上(shang)不平凡的(de)(de)(de)一年。在黨中(zhong)央正(zheng)確(que)領導(dao)下(xia)，中(zhong)國(guo)(guo)成功取得了新冠肺炎疫情(qing)阻擊(ji)戰和經(jing)濟(ji)保衛(wei)戰的(de)(de)(de)雙重(zhong)勝利，再次展示了中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會主義(yi)制度(du)的(de)(de)(de)顯著優(you)勢和中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)彈性(xing)(xing)韌性(xing)(xing)。”中(zhong)國(guo)(guo)人民大學副校長劉(liu)元春在近日舉行的(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)宏觀經(jing)濟(ji)年度(du)論壇上(shang)表(biao)示，人民至上(shang)、生命至上(shang)的(de)(de)(de)疫情(qing)管(guan)控方案(an)和適度(du)刺激的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)紓困方案(an)是2020年中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)走(zou)出疫情(qing)困局的(de)(de)(de)關鍵。

劉元春認為，從長時(shi)段和(he)世界范圍(wei)來看，中國(guo)(guo)經濟快速復蘇具有十分重要的(de)戰略意(yi)義(yi)，不僅彰(zhang)顯(xian)了中國(guo)(guo)制度的(de)顯(xian)著優(you)勢，更(geng)重要的(de)是為加快構建以(yi)國(guo)(guo)內(nei)大(da)循(xun)環為主體、國(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)際雙循(xun)環相互促進的(de)新發(fa)展格局創造了戰略時(shi)機和(he)宏觀(guan)基礎。

為全球經濟復蘇提供樣板

當前(qian)，全球疫(yi)情(qing)仍在蔓延(yan)，各國抗(kang)疫(yi)情(qing)、穩經濟、保民生之路任重道(dao)遠。與(yu)此同時，國際格局加速(su)演變(bian)，單邊主義、保護主義上(shang)升，全球產業鏈、供(gong)應鏈受到沖(chong)擊。

劉元春認為，中國(guo)經濟(ji)在世界范(fan)圍內(nei)率先實現(xian)V形反轉，開(kai)始走向穩(wen)定復蘇的軌(gui)道(dao)，為全球經濟(ji)復蘇提供了樣板。

經(jing)(jing)合(he)組織(zhi)的(de)(de)報(bao)告認為，全球經(jing)(jing)濟(ji)復(fu)蘇(su)的(de)(de)表現將(jiang)不(bu)均衡，并(bing)可能造(zao)成世(shi)(shi)(shi)界經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)持(chi)久變化(hua)。中(zhong)國比(bi)其他國家更早開始復(fu)蘇(su)，預計2021年中(zhong)國經(jing)(jing)濟(ji)將(jiang)強勁增長，對世(shi)(shi)(shi)界經(jing)(jing)濟(ji)增長的(de)(de)貢獻率(lv)將(jiang)超過三(san)分之一(yi)，而歐洲和北美地(di)區的(de)(de)貢獻率(lv)仍(reng)將(jiang)低于它們在世(shi)(shi)(shi)界經(jing)(jing)濟(ji)中(zhong)的(de)(de)比(bi)重。到(dao)明(ming)年年底，世(shi)(shi)(shi)界經(jing)(jing)濟(ji)有望恢復(fu)到(dao)新冠肺炎疫情暴發前的(de)(de)水平(ping)。

“在全球(qiu)經濟一片蕭條的背景下，中(zhong)國經濟增長振奮人心，是世界經濟長遠穩(wen)定恢(hui)復的重大牽引力(li)。”張占斌表示(shi)。

劉元春認為，我(wo)國國民經(jing)濟(ji)循環逐步暢通、經(jing)濟(ji)增長內生動力逐步增強，各類經(jing)濟(ji)主體績效的(de)改(gai)善已經(jing)形成蓄勢(shi)待(dai)發之勢(shi)。2021年(nian)(nian)將是信心恢復和(he)預(yu)期引導(dao)的(de)關鍵(jian)年(nian)(nian)，由于經(jing)濟(ji)持續復蘇和(he)基數(shu)的(de)因(yin)素，2021年(nian)(nian)各類宏觀參(can)數(shu)預(yu)計將全面(mian)反彈。

“必須認識到當前經濟(ji)復蘇遠沒有達(da)到常態(tai)化(hua)(hua)水平(ping)，經濟(ji)復蘇的(de)核心(xin)力量依(yi)然來自(zi)于超常規的(de)疫(yi)情紓困政策(ce)(ce)(ce)，且(qie)具有強烈的(de)不(bu)穩定、不(bu)均衡、不(bu)確定等特點。”劉元春建(jian)議，明年的(de)宏觀政策(ce)(ce)(ce)需要以(yi)(yi)穩定物價和充分就(jiu)業為錨，以(yi)(yi)全面擴(kuo)大內需、縮小供需缺口為基本(ben)目標，為構建(jian)新發展格局創(chuang)造良好(hao)的(de)宏觀環境，妥善(shan)安排(pai)抗疫(yi)政策(ce)(ce)(ce)和紓困政策(ce)(ce)(ce)的(de)退出，積極應對金融(rong)風險顯化(hua)(hua)的(de)挑戰，逐步回(hui)歸常態(tai)化(hua)(hua)宏觀調控模式。

以新發展格局應對風險挑戰

“應對(dui)未來風(feng)險挑戰，中國(guo)需(xu)要加快(kuai)構建(jian)以(yi)國(guo)內(nei)大循(xun)環(huan)為主體、國(guo)內(nei)國(guo)際雙(shuang)循(xun)環(huan)相互促進的新(xin)發展(zhan)格(ge)局(ju)。”劉元(yuan)春(chun)認為，我們必(bi)須搶抓疫情期間我國(guo)經濟(ji)率(lv)先復蘇(su)的窗口期，大力推動形成新(xin)發展(zhan)格(ge)局(ju)。

張(zhang)占斌表示，中(zhong)國有14億(yi)(yi)人(ren)口，中(zhong)等收入群(qun)體超過(guo)4億(yi)(yi)，是(shi)全球最具潛力的(de)大(da)市場(chang)。構建(jian)(jian)新(xin)發展格局，必須把(ba)(ba)擴大(da)內需(xu)作為戰(zhan)略(lve)基點(dian)，構建(jian)(jian)完整的(de)內需(xu)體系。發揮好改革(ge)“關(guan)鍵一(yi)招(zhao)”的(de)作用，把(ba)(ba)擴大(da)內需(xu)和深(shen)化供(gong)給(gei)側結(jie)構性改革(ge)結(jie)合起來，以(yi)創(chuang)新(xin)驅動(dong)、高質量供(gong)給(gei)引(yin)領和創(chuang)造(zao)新(xin)需(xu)求(qiu)，發揮好“中(zhong)國制造(zao)+中(zhong)國消費”的(de)超大(da)規模(mo)市場(chang)優(you)勢，推(tui)動(dong)形成需(xu)求(qiu)牽(qian)引(yin)供(gong)給(gei)、供(gong)給(gei)創(chuang)造(zao)需(xu)求(qiu)的(de)更(geng)高水平(ping)動(dong)態平(ping)衡(heng)。

張占斌認(ren)為，從工作重點來看，首先，要(yao)(yao)夯實國(guo)內循(xun)環(huan)(huan)體系的(de)(de)體制基礎，相應(ying)的(de)(de)制度建設和(he)改革措施必(bi)須先行；其次，要(yao)(yao)暢通(tong)國(guo)民經濟(ji)(ji)循(xun)環(huan)(huan)體系的(de)(de)血脈，打通(tong)生產、分(fen)配、流通(tong)、消費(fei)各(ge)個環(huan)(huan)節；第(di)三，要(yao)(yao)優化國(guo)內循(xun)環(huan)(huan)體系的(de)(de)空間(jian)布局，實現各(ge)類要(yao)(yao)素在各(ge)區(qu)域間(jian)的(de)(de)自由流動；第(di)四(si)，要(yao)(yao)筑牢國(guo)內循(xun)環(huan)(huan)體系的(de)(de)產業(ye)根(gen)基，實施產業(ye)基礎再造和(he)產業(ye)鏈(lian)提升(sheng)工程(cheng)；第(di)五，要(yao)(yao)完善消費(fei)政策，積(ji)極擴大(da)消費(fei)對(dui)經濟(ji)(ji)的(de)(de)牽引作用(yong)；第(di)六，要(yao)(yao)保持(chi)適當強度的(de)(de)投(tou)資，不斷拓展(zhan)投(tou)資空間(jian)。

中國(guo)人民大學校長劉偉認(ren)為，在構(gou)建新(xin)發(fa)展格局(ju)的(de)過程中，既要(yao)更好發(fa)揮(hui)政府頂層設計、統(tong)一布(bu)局(ju)、組織協調(diao)的(de)作用(yong)，又(you)要(yao)充分發(fa)揮(hui)好企業在技(ji)術創(chuang)新(xin)中的(de)主(zhu)體作用(yong)；既要(yao)夯實基礎研究，又(you)要(yao)加速科(ke)技(ji)成果向(xiang)現實生產力(li)轉化；既要(yao)大力(li)提升自主(zhu)創(chuang)新(xin)能力(li)，又(you)要(yao)堅持開放(fang)創(chuang)新(xin)，加強(qiang)國(guo)際(ji)科(ke)技(ji)交流合作。

“我國發展仍(reng)然處于(yu)重(zhong)要(yao)戰(zhan)略機遇期。面對(dui)風險(xian)挑(tiao)戰(zhan)，只要(yao)我們集中精(jing)力辦好自己的(de)事，對(dui)世界經濟的(de)貢獻(xian)也會越來(lai)越大。”張占斌說。

【責任編輯：趙藝涵】