文章來源(yuan)：證券日報 發布時間：2021-12-11
正如A股投資者高度關(guan)注機構調研(yan)軌(gui)跡所傳(chuan)遞出的(de)“行情(qing)信號”一(yi)樣，“窺探”近期國(guo)資委赴央企(qi)的(de)數次調研(yan)走訪情(qing)況來(lai)看(kan)，“科技創新(xin)”無(wu)疑被擺(bai)在重要(yao)位置。
據(ju)國資(zi)委(wei)(wei)網站不完全統計，今(jin)年(nian)以(yi)來截至12月(yue)9日，國資(zi)委(wei)(wei)共調(diao)研(yan)走(zou)訪(fang)40余(yu)家央(yang)(yang)企。從主題上看，下半年(nian)以(yi)來，尤其是四季度(du)的調(diao)研(yan)主要以(yi)推動央(yang)(yang)企加(jia)強科技創新作為主線。
值得關注的(de)(de)(de)(de)是，在《中(zhong)共(gong)中(zhong)央關于制(zhi)定國民經濟和(he)社(she)會發展第十(shi)四(si)個五(wu)(wu)年規(gui)劃和(he)二〇三五(wu)(wu)年遠景目標的(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)議》（下(xia)稱“十(shi)四(si)五(wu)(wu)”規(gui)劃建(jian)(jian)(jian)議）中(zhong)，“科(ke)技(ji)”一詞以36次的(de)(de)(de)(de)高頻(pin)率“現身(shen)”。同時，“十(shi)四(si)五(wu)(wu)”規(gui)劃建(jian)(jian)(jian)議中(zhong)明(ming)確提出，要堅持創(chuang)(chuang)新在我國現代化建(jian)(jian)(jian)設(she)全局中(zhong)的(de)(de)(de)(de)核(he)心地位(wei)，把科(ke)技(ji)自立自強作為國家發展的(de)(de)(de)(de)戰略(lve)支(zhi)撐，強化國家戰略(lve)科(ke)技(ji)力量、提升企業(ye)技(ji)術創(chuang)(chuang)新能力、激(ji)發人才(cai)創(chuang)(chuang)新活(huo)力以及完善科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新體制(zhi)機制(zhi)。
其(qi)中，在(zai)激(ji)發人(ren)才創(chuang)新活力(li)方面(mian)，“十四五”規劃建(jian)議表示，要深化人(ren)才發展體制(zhi)機制(zhi)改革(ge)、健全創(chuang)新激(ji)勵和(he)保障機制(zhi)。
結合國(guo)(guo)資委(wei)的(de)調研(yan)情況來看，11月(yue)17日(ri)，國(guo)(guo)資委(wei)黨委(wei)書記、主(zhu)任郝(hao)鵬(peng)到四川成都深入中(zhong)(zhong)核集團中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)核動力研(yan)究設計院宣講黨的(de)十九屆五中(zhong)(zhong)全(quan)會精神時強(qiang)調，要聚焦主(zhu)責(ze)主(zhu)業，強(qiang)化科(ke)技(ji)自立自強(qiang)，進一步加(jia)大關(guan)鍵核心技(ji)術(shu)攻關(guan)力度，更好推動企(qi)業改革發(fa)展(zhan)。
國資(zi)委黨委委員、副主(zhu)任袁野11月份也曾赴(fu)南方電(dian)網公司，就(jiu)推動完成全年目(mu)標任務(wu)，為“十(shi)四五”工作(zuo)開好局起(qi)好步進(jin)行調(diao)研時強調(diao)，深(shen)入(ru)落實創(chuang)新驅動發(fa)(fa)展(zhan)戰略，加快(kuai)推動科技創(chuang)新，更(geng)好發(fa)(fa)揮企業創(chuang)新主(zhu)體作(zuo)用(yong)，精準有效發(fa)(fa)揮激(ji)勵機制作(zuo)用(yong)。
中國(guo)(guo)企(qi)業(ye)聯合會研究部(bu)(bu)研究員劉興國(guo)(guo)表示，“十四五(wu)”期間(jian)，國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)發展的(de)(de)關鍵(jian)在于(yu)通過(guo)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)有(you)效解決“卡(ka)脖(bo)子(zi)”問(wen)題，突(tu)破(po)國(guo)(guo)外技(ji)術壓制與(yu)封鎖，實現技(ji)術自(zi)(zi)主自(zi)(zi)立；而推動(dong)央企(qi)、國(guo)(guo)企(qi)持續創(chuang)新(xin)的(de)(de)關鍵(jian)，在于(yu)要充分激(ji)發科(ke)(ke)研人(ren)員的(de)(de)積(ji)極性(xing)與(yu)創(chuang)造性(xing)。所以，為有(you)效落實“十四五(wu)”規劃建議(yi)的(de)(de)相關部(bu)(bu)署，央企(qi)、國(guo)(guo)企(qi)必須在科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)與(yu)激(ji)勵機制建設上做出具體安排(pai)。
必須承(cheng)認(ren)的是，隨著我國進(jin)(jin)一步(bu)向科(ke)(ke)技(ji)強(qiang)國邁進(jin)(jin)，人才(cai)的重要(yao)性愈(yu)發得以凸顯，而(er)這也就不難(nan)理(li)解緣何創新激勵機制(zhi)經常與推動企業科(ke)(ke)技(ji)創新“相伴左右(you)”。
在劉興國(guo)看來(lai)，推動(dong)國(guo)有(you)企業在科(ke)技創(chuang)新(xin)上取得更(geng)大突破，必須更(geng)大程度(du)地激發科(ke)研(yan)人(ren)員的(de)(de)積(ji)極(ji)性與創(chuang)造性。因(yin)此(ci)，既需(xu)要從精神層面(mian)激發科(ke)研(yan)人(ren)員主(zhu)動(dong)投身(shen)創(chuang)新(xin)的(de)(de)無私奉獻精神，更(geng)需(xu)要從物質層面(mian)讓科(ke)研(yan)創(chuang)新(xin)人(ren)員的(de)(de)付出都能有(you)所收獲、能夠與企業共同分享(xiang)科(ke)研(yan)創(chuang)新(xin)所創(chuang)造的(de)(de)新(xin)價(jia)值。
據(ju)國資委提(ti)供的(de)(de)數據(ju)顯示，截至(zhi)目前，共有119家央企控股上市(shi)公(gong)司(si)實(shi)施(shi)了股權激(ji)勵(li)。從具體(ti)的(de)(de)實(shi)施(shi)效果上看，有的(de)(de)央企上市(shi)公(gong)司(si)在實(shi)施(shi)股權激(ji)勵(li)后(hou)，不(bu)僅(jin)在營業收(shou)入以(yi)及利(li)潤總(zong)額上實(shi)現大幅增長，其科技人才(cai)的(de)(de)離職(zhi)率(lv)更(geng)是明顯下(xia)降(jiang)5.7%，甚至(zhi)還出現流失人才(cai)回流的(de)(de)情(qing)況。
國(guo)務院國(guo)資委秘書長(chang)、新聞發言人(ren)彭華崗(gang)表示，今后一(yi)段時間(jian)，為進一(yi)步深化改革、激發企業活(huo)力(li)，國(guo)資委將推動加大(da)國(guo)有(you)控(kong)(kong)股上市公司股權(quan)激勵、國(guo)有(you)科技型(xing)企業股權(quan)和分(fen)紅(hong)激勵、國(guo)有(you)控(kong)(kong)股混合所有(you)制(zhi)(zhi)企業骨干員工持股等中長(chang)期(qi)激勵措施(shi)(shi)。同時，鼓勵企業建立超額(e)利(li)潤分(fen)享機制(zhi)(zhi)，鼓勵從事新產(chan)業、新業態、新商業模式的國(guo)有(you)企業實施(shi)(shi)項目(mu)跟投制(zhi)(zhi)度(du)。
談及對未來央(yang)企實施(shi)激(ji)勵(li)機制有(you)何(he)期許，劉興(xing)國建(jian)議(yi)，一是(shi)可將市場(chang)化激(ji)勵(li)機制作(zuo)為市場(chang)化經營機制的重要(yao)組成(cheng)部(bu)分；二是(shi)豐富激(ji)勵(li)形式，學(xue)習借鑒更多科學(xue)有(you)效(xiao)的現代激(ji)勵(li)方式；三是(shi)提升激(ji)勵(li)幅度，讓(rang)新價(jia)值的創造者(zhe)可以分享更多新創價(jia)值；四是(shi)擴大(da)激(ji)勵(li)范圍，要(yao)讓(rang)所有(you)為企業更快更好發展(zhan)做(zuo)出(chu)突出(chu)貢獻(xian)的人(ren)員都能得到合理激(ji)勵(li)。
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