文章來源(yuan)：證券日報 發布時間(jian)：2021-12-11
正如(ru)A股(gu)投資(zi)者高度關注(zhu)機構調研軌(gui)跡所傳遞出的“行情信號(hao)”一樣，“窺探”近期國(guo)資(zi)委(wei)赴央企的數次(ci)調研走(zou)訪情況來看，“科技創新”無(wu)疑被(bei)擺在重要位置。
據國(guo)資(zi)委網站(zhan)不完全統計(ji)，今年以(yi)來截至12月9日，國(guo)資(zi)委共調(diao)研走訪40余家央企(qi)(qi)。從主題上看，下(xia)半年以(yi)來，尤其是四季(ji)度的調(diao)研主要以(yi)推動央企(qi)(qi)加強科技創新作為主線。
值得關注(zhu)的(de)是，在《中共中央關于制定國(guo)民經濟和(he)社(she)會發展第十四(si)個五(wu)年(nian)規劃(hua)和(he)二〇三五(wu)年(nian)遠景目(mu)標的(de)建議》（下稱“十四(si)五(wu)”規劃(hua)建議）中，“科(ke)技”一詞以36次的(de)高頻率“現身”。同時，“十四(si)五(wu)”規劃(hua)建議中明確提出(chu)，要堅持創(chuang)(chuang)(chuang)新在我國(guo)現代(dai)化建設全(quan)局中的(de)核心地位，把科(ke)技自立自強作(zuo)為國(guo)家發展的(de)戰(zhan)略(lve)支撐，強化國(guo)家戰(zhan)略(lve)科(ke)技力(li)量、提升企業技術創(chuang)(chuang)(chuang)新能力(li)、激發人才創(chuang)(chuang)(chuang)新活力(li)以及(ji)完善科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新體制機制。
其中(zhong)，在激(ji)發人才(cai)創新(xin)活(huo)力方面，“十(shi)四五”規劃建議表示，要深(shen)化人才(cai)發展體制機(ji)制改(gai)革、健(jian)全創新(xin)激(ji)勵和保障機(ji)制。
結合國(guo)資委(wei)的(de)調(diao)研情(qing)況來看，11月17日，國(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)書記(ji)、主(zhu)任(ren)郝鵬到四川成都(dou)深入中核(he)集團中國(guo)核(he)動力研究(jiu)設計院(yuan)宣(xuan)講黨(dang)的(de)十(shi)九屆五中全(quan)會(hui)精神時強(qiang)(qiang)調(diao)，要(yao)聚(ju)焦主(zhu)責主(zhu)業(ye)，強(qiang)(qiang)化科技(ji)自立自強(qiang)(qiang)，進一步加大(da)關鍵核(he)心(xin)技(ji)術攻關力度(du)，更(geng)好推動企業(ye)改革發展。
國資委(wei)黨委(wei)委(wei)員(yuan)、副主(zhu)任(ren)(ren)袁野11月(yue)份也曾(ceng)赴南方(fang)電(dian)網公司，就推動(dong)完(wan)成全(quan)年(nian)目標任(ren)(ren)務，為“十四五”工作(zuo)開好局起好步進行(xing)調研時(shi)強調，深入落實(shi)創新(xin)驅動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)戰略，加快推動(dong)科技創新(xin)，更好發(fa)(fa)揮(hui)企業創新(xin)主(zhu)體作(zuo)用(yong)，精準有效發(fa)(fa)揮(hui)激(ji)勵機制作(zuo)用(yong)。
中國(guo)企(qi)業聯合會研(yan)究部(bu)研(yan)究員劉興(xing)國(guo)表示，“十四五(wu)”期間(jian)，國(guo)有(you)企(qi)業發展的(de)關鍵在于(yu)通過科技(ji)創新(xin)有(you)效解決“卡脖(bo)子”問題(ti)，突破(po)國(guo)外技(ji)術(shu)壓制與(yu)封鎖(suo)，實現技(ji)術(shu)自主自立(li)；而推動(dong)央企(qi)、國(guo)企(qi)持續創新(xin)的(de)關鍵，在于(yu)要充分激(ji)發科研(yan)人(ren)員的(de)積極(ji)性與(yu)創造性。所以，為有(you)效落實“十四五(wu)”規劃建(jian)議的(de)相關部(bu)署，央企(qi)、國(guo)企(qi)必須(xu)在科技(ji)創新(xin)與(yu)激(ji)勵機制建(jian)設(she)上做(zuo)出具體(ti)安(an)排。
必須承認的是，隨著我國進一步向科技強國邁進，人才的重(zhong)要性愈發(fa)得以(yi)凸(tu)顯，而(er)這(zhe)也就不難(nan)理解緣(yuan)何(he)創新激(ji)勵(li)機制經常與推動企業(ye)科技創新“相伴左右”。
在劉興國看(kan)來，推動國有企業(ye)在科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)上取(qu)得更大突破，必(bi)須(xu)更大程度地激(ji)發科(ke)研(yan)人(ren)(ren)員(yuan)的積極性與創(chuang)(chuang)造(zao)性。因此，既(ji)需(xu)要(yao)從(cong)精(jing)神層面激(ji)發科(ke)研(yan)人(ren)(ren)員(yuan)主動投(tou)身創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的無私奉獻精(jing)神，更需(xu)要(yao)從(cong)物質層面讓(rang)科(ke)研(yan)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)人(ren)(ren)員(yuan)的付(fu)出都能有所收獲、能夠與企業(ye)共同分享科(ke)研(yan)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)所創(chuang)(chuang)造(zao)的新(xin)(xin)價值。
據(ju)國資委提供的(de)數據(ju)顯示(shi)，截(jie)至目前，共有119家(jia)央企(qi)控(kong)股上(shang)市公(gong)司(si)實(shi)施了股權激(ji)勵。從具(ju)體的(de)實(shi)施效果(guo)上(shang)看，有的(de)央企(qi)上(shang)市公(gong)司(si)在實(shi)施股權激(ji)勵后，不(bu)僅在營業收入(ru)以(yi)及利(li)潤總額上(shang)實(shi)現大幅增長，其科技(ji)人(ren)(ren)才的(de)離職(zhi)率更是明顯下降5.7%，甚(shen)至還出現流失人(ren)(ren)才回(hui)流的(de)情況。
國務院(yuan)國資(zi)委秘書長、新(xin)聞發(fa)言(yan)人彭華崗(gang)表(biao)示，今后一(yi)段時(shi)間，為進一(yi)步深化改革、激(ji)發(fa)企(qi)業(ye)活(huo)力，國資(zi)委將推(tui)動加大國有控(kong)股(gu)(gu)上市公司(si)股(gu)(gu)權激(ji)勵、國有科技型企(qi)業(ye)股(gu)(gu)權和分紅(hong)激(ji)勵、國有控(kong)股(gu)(gu)混合所(suo)有制(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)骨干員工(gong)持股(gu)(gu)等中長期激(ji)勵措施。同時(shi)，鼓勵企(qi)業(ye)建立超額利潤分享機制(zhi)(zhi)，鼓勵從事新(xin)產業(ye)、新(xin)業(ye)態、新(xin)商業(ye)模式(shi)的國有企(qi)業(ye)實施項(xiang)目(mu)跟投制(zhi)(zhi)度(du)。
談(tan)及(ji)對未來央企實施激勵(li)(li)機制有何期許(xu)，劉興國建議(yi)，一是(shi)(shi)可(ke)將市場化激勵(li)(li)機制作為市場化經營機制的重要組成部分；二(er)是(shi)(shi)豐富激勵(li)(li)形(xing)式，學習借鑒更(geng)多科學有效的現(xian)代激勵(li)(li)方式；三是(shi)(shi)提升激勵(li)(li)幅(fu)度，讓(rang)新價值的創造者可(ke)以(yi)分享更(geng)多新創價值；四是(shi)(shi)擴大激勵(li)(li)范圍，要讓(rang)所有為企業更(geng)快更(geng)好發(fa)展(zhan)做出突出貢獻(xian)的人員(yuan)都能(neng)得到(dao)合理激勵(li)(li)。
【責任編輯：趙藝涵】