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經濟日報:找準對標對象、對標要素、對標方法 國企錨定目標尋求管理躍升

文(wen)章來(lai)源:經(jing)濟日報(bao)  發布時間:2021-12-15

中(zhong)國企業邁向世界一流(liu),加強管理是門必修(xiu)課。

按照(zhao)國(guo)務院國(guo)資委有(you)關(guan)通(tong)知(zhi)提出的(de)目標,到2022年,部分(fen)國(guo)有(you)重點(dian)企業管理達到或接(jie)近(jin)世界一流水平。

近(jin)日獲悉,國有(you)(you)重點企(qi)(qi)業(ye)對標(biao)(biao)世界(jie)一流(liu)管(guan)(guan)理提升(sheng)行(xing)(xing)動啟動以來,有(you)(you)關工作取(qu)得(de)積極進展。截至(zhi)目(mu)前,97家中央企(qi)(qi)業(ye)中,已有(you)(you)92家企(qi)(qi)業(ye)通(tong)過召開會議等進行(xing)(xing)動員(yuan)部署,北京、江(jiang)蘇、深圳等地國資(zi)委將(jiang)所(suo)監管(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)全部納入對標(biao)(biao)提升(sheng)行(xing)(xing)動范圍,山東、浙江(jiang)、新疆等地國資(zi)委主動把工作延伸至(zhi)地市級(ji)國資(zi)委所(suo)監管(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye),努力推(tui)動對標(biao)(biao)提升(sheng)行(xing)(xing)動取(qu)得(de)更大(da)效(xiao)果(guo)。

對標世界一流找差距

數(shu)據顯示,2019年全國國資委系統監管(guan)企(qi)業資產總額達(da)201.3萬億元,較2012年增長1.5倍;2020年進入世(shi)界500強企(qi)業達(da)到(dao)80家。中國企(qi)業群體的迅猛崛起令人振奮,但大而不強的問題依然(ran)突出。

“分析世界500強榜(bang)單,中(zhong)國(guo)(guo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)現(xian)在更(geng)多的(de)是‘大’,要實現(xian)‘強’還(huan)需要努力(li),盈(ying)利能力(li)、回報率、收益率及產業(ye)(ye)核心競爭力(li)都需要提升。”中(zhong)化集團董事(shi)長、中(zhong)國(guo)(guo)化工(gong)董事(shi)長寧(ning)高寧(ning)在去年舉辦的(de)第三屆中(zhong)國(guo)(guo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革發展論壇上(shang)(shang)曾指出,中(zhong)國(guo)(guo)上(shang)(shang)榜(bang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)收入規模和上(shang)(shang)榜(bang)數量(liang)顯著增加,但(dan)中(zhong)美企(qi)(qi)業(ye)(ye)利潤總量(liang)的(de)差距并沒(mei)有縮小(xiao)。他開(kai)出的(de)藥方之一就(jiu)是,中(zhong)國(guo)(guo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)必(bi)須全面深入進行(xing)國(guo)(guo)際(ji)對標(biao),提升發展質(zhi)量(liang)。

今年(nian)7月(yue)29日(ri),國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委啟動國(guo)(guo)有重點(dian)企業對標世(shi)界(jie)一流管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)提升行動,對加強(qiang)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)體系(xi)和(he)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)能力建設作出(chu)了(le)部署安排(pai),要(yao)求(qiu)從戰略管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)、組織(zhi)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)、運營管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)、財務管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)、科(ke)技管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)、風(feng)險管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)、人力資(zi)源管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)、信息化管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)8個(ge)方面(mian)綜合分析世(shi)界(jie)一流企業的優秀實踐,深入查找(zhao)企業管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)的薄(bo)弱環節,持續加強(qiang)企業管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)建設,全面(mian)提升管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)能力和(he)水平。

開展對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)行動(dong),面(mian)(mian)臨著(zhu)“和誰對(dui)(dui)、對(dui)(dui)什么、怎么對(dui)(dui)”三問。按(an)照(zhao)有(you)關要(yao)求,國(guo)有(you)重點企業要(yao)找(zhao)準對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)對(dui)(dui)象、對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)要(yao)素、對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)方法,從(cong)凈資(zi)產(chan)收益率、營(ying)收利(li)潤率、全員勞(lao)動(dong)生產(chan)率、工業企業營(ying)收研發(fa)投入(ru)比、國(guo)際業務收入(ru)占(zhan)比、全球產(chan)業標(biao)(biao)(biao)準參與度等方面(mian)(mian)著(zhu)手進行對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)。

“只有與強者對(dui)標(biao)(biao),才(cai)能(neng)更強。”中國華能(neng)黨(dang)組成員、總會計師王(wang)益華介紹說(shuo),華能(neng)從(cong)“十(shi)二五”時期(qi)就(jiu)開始謀劃(hua)對(dui)標(biao)(biao)工(gong)(gong)作(zuo),并建立(li)相(xiang)關工(gong)(gong)作(zuo)體系(xi),2012年(nian)(nian)提出了創一(yi)流指(zhi)標(biao)(biao)三年(nian)(nian)行動計劃(hua),2019年(nian)(nian)選(xuan)擇(ze)了11家電(dian)力(li)企(qi)業(ye)對(dui)標(biao)(biao),其(qi)(qi)后又選(xuan)擇(ze)了19家跨行業(ye)企(qi)業(ye)進行對(dui)標(biao)(biao)。其(qi)(qi)中經營管理對(dui)標(biao)(biao)美國通(tong)用電(dian)氣(qi),科研對(dui)標(biao)(biao)貝爾實驗室,組織體系(xi)對(dui)標(biao)(biao)華為等。

發力精益化數字化

對標提(ti)升(sheng)(sheng)行動(dong)(dong)現已進(jin)入集中推(tui)進(jin)、全面落(luo)實的關鍵時(shi)期。11月下旬,國(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)資委(wei)在中國(guo)(guo)(guo)(guo)石化鎮(zhen)海煉化公司召開(kai)了對標世(shi)界一(yi)流管理(li)提(ti)升(sheng)(sheng)現場推(tui)進(jin)會。國(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)資委(wei)副主(zhu)任(ren)翁杰明強調,開(kai)展對標提(ti)升(sheng)(sheng)行動(dong)(dong),提(ti)升(sheng)(sheng)企(qi)(qi)業精(jing)益化管理(li),既是落(luo)實三年(nian)行動(dong)(dong)方案(an)的重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)內容,又是推(tui)動(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業提(ti)高效率、激(ji)發活力(li)、打造核心(xin)競(jing)爭力(li)的重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)手段,也是做強做優做大國(guo)(guo)(guo)(guo)有資本和國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業,穩定產業鏈供應鏈,加快構(gou)建新發展格局的重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)保(bao)障。

鎮(zhen)海煉(lian)(lian)化(hua)是世界第一梯隊的石(shi)油煉(lian)(lian)化(hua)企(qi)業,在(zai)國(guo)際煉(lian)(lian)化(hua)行業評比中(zhong)(zhong),連續十年位居世界前列。“我們堅持‘眼睛盯住市場(chang)、功夫下在(zai)現場(chang)’,向精(jing)益(yi)(yi)化(hua)管理要質量、要效益(yi)(yi)。”中(zhong)(zhong)國(guo)石(shi)化(hua)鎮(zhen)海煉(lian)(lian)化(hua)公司黨委(wei)書記呂亮(liang)功表示,今年1月份(fen)(fen)至10月份(fen)(fen),鎮(zhen)海煉(lian)(lian)化(hua)準點完(wan)成(cheng)39套裝置、5176項(xiang)檢修和58項(xiang)改(gai)造任(ren)務的同時,完(wan)成(cheng)營業收入687.5億元。

精益化(hua)管理是(shi)打(da)造世界(jie)一流(liu)的(de)基(ji)礎。鎮海煉化(hua)以“提高效(xiao)(xiao)率(lv)(lv)(lv)(lv)、增強(qiang)活力、提升(sheng)價值(zhi)”為(wei)導向,把“效(xiao)(xiao)果、效(xiao)(xiao)率(lv)(lv)(lv)(lv)、效(xiao)(xiao)益”作為(wei)衡(heng)量各項工作的(de)主要標(biao)準,2020年公司制度壓減率(lv)(lv)(lv)(lv)達36%,23萬多件工作事(shi)項及時辦(ban)結率(lv)(lv)(lv)(lv)達99.98%,辦(ban)理時長由原(yuan)來的(de)2天壓縮至0.31天,極(ji)大提高了工作效(xiao)(xiao)率(lv)(lv)(lv)(lv)。該(gai)企業還建立了全員成(cheng)本目標(biao)管理體系,推行“日產銷平衡(heng)、周生(sheng)產優化(hua)、旬經(jing)營決策、月完善分析”“六輪測(ce)算(suan)”“事(shi)先(xian)算(suan)贏、算(suan)贏再干”等優化(hua)增效(xiao)(xiao)做法。

中(zhong)車(che)四(si)方股(gu)份公司是國內最大的軌道(dao)交(jiao)通裝備產(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)基地,其(qi)凈資(zi)產(chan)(chan)收益率(lv)、資(zi)產(chan)(chan)周轉率(lv)、人(ren)均勞動效(xiao)率(lv)和(he)產(chan)(chan)品質量(liang)等(deng)主要指(zhi)標處于行業(ye)(ye)領先水(shui)平(ping)。面對(dui)數字(zi)化(hua)、智能化(hua)浪潮,中(zhong)車(che)四(si)方股(gu)份公司構(gou)建了高效(xiao)運行的生產(chan)(chan)指(zhi)揮系統,并實施智能制(zhi)(zhi)造,整體生產(chan)(chan)效(xiao)率(lv)較改造前提升(sheng)約20%,制(zhi)(zhi)造成本降(jiang)低10%以上,產(chan)(chan)品質量(liang)穩(wen)定性明顯(xian)提高。

強化三個聯動

“近年來國企在應用新的(de)管理(li)(li)(li)工(gong)(gong)具、掌握新的(de)管理(li)(li)(li)方(fang)法方(fang)面進步很快,接下來企業(ye)管理(li)(li)(li)要(yao)實(shi)(shi)現更大(da)的(de)突破,還需處理(li)(li)(li)好‘道’與‘術’的(de)關系問題。”民生銀行研(yan)究(jiu)院研(yan)究(jiu)員馮立果認為,推進國企管理(li)(li)(li)提(ti)升(sheng),要(yao)以(yi)良好的(de)體制(zhi)機制(zhi)做(zuo)保障,切實(shi)(shi)解決(jue)企業(ye)存在的(de)深層次(ci)矛盾(dun)和(he)問題。畢竟,再先進的(de)管理(li)(li)(li)理(li)(li)(li)念和(he)管理(li)(li)(li)工(gong)(gong)具都需要(yao)企業(ye)干部職工(gong)(gong)去付諸實(shi)(shi)踐,實(shi)(shi)施效(xiao)果受(shou)到主觀(guan)意(yi)愿(yuan)、環境條件、能力水平等多(duo)種因素影響。

來自中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)鐵(tie)(tie)的信息顯示,該企業以(yi)管(guan)理體系和管(guan)理能力現代(dai)化(hua)為目(mu)標,重塑組織治(zhi)理、經營管(guan)理、運(yun)營管(guan)理、科研管(guan)理、政治(zhi)保障五大(da)(da)體系。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)鐵(tie)(tie)有關負責人(ren)介紹,中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)鐵(tie)(tie)踐(jian)行“微觀(guan)成本(ben)管(guan)理重要,宏(hong)觀(guan)成本(ben)管(guan)理更重要”理念(nian),健全以(yi)“企業組織全層級、項目(mu)管(guan)理全過程、內外(wai)因素(su)全方位”為特(te)點的全要素(su)成本(ben)管(guan)理機(ji)制,近(jin)3年壓減(jian)同質化(hua)、低效企業217戶(hu),2019年凈資產收益率達(da)到12.84%。今年,中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)鐵(tie)(tie)大(da)(da)力推進總(zong)部機(ji)構改革(ge),公(gong)司本(ben)級和二(er)級公(gong)司分別壓縮(suo)總(zong)部部門20%和14%,壓減(jian)總(zong)部定員5%和21%。

令(ling)業界(jie)感到振奮的(de)(de)(de)是,國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委近期圍繞“對標世界(jie)一流管(guan)(guan)理(li)提(ti)升(sheng)”開展部署時明確提(ti)出,強化“改(gai)革(ge)、創新(xin)和(he)管(guan)(guan)理(li)”三個聯動。具(ju)體(ti)內(nei)容包括,要(yao)深(shen)入貫徹落實國(guo)企改(gai)革(ge)三年行(xing)動方案(an)明確的(de)(de)(de)各項重(zhong)點任(ren)務(wu),加(jia)快(kuai)市(shi)場化經(jing)(jing)營機制改(gai)革(ge),培育企業市(shi)場經(jing)(jing)濟主體(ti),為管(guan)(guan)理(li)改(gai)善、管(guan)(guan)理(li)提(ti)升(sheng)奠定基礎(chu)。要(yao)鼓勵創新(xin),通(tong)過創新(xin)體(ti)制機制,創新(xin)方法手(shou)段,加(jia)快(kuai)形成系(xi)統完(wan)備、科學(xue)規范、運行(xing)高效的(de)(de)(de)具(ju)有(you)中國(guo)特色的(de)(de)(de)現(xian)代國(guo)有(you)企業管(guan)(guan)理(li)體(ti)系(xi)。要(yao)通(tong)過加(jia)強管(guan)(guan)理(li),促進改(gai)革(ge)和(he)創新(xin)不斷深(shen)化,切實提(ti)升(sheng)國(guo)有(you)經(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)競(jing)爭力、影響力和(he)控制力。

馮立果(guo)等專(zhuan)家認為,按照市(shi)場經濟規律(lv)和(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)規律(lv)辦事,鞏固并強(qiang)化(hua)(hua)國企(qi)(qi)市(shi)場主(zhu)體地位,充分調動人的(de)主(zhu)觀能動性,聚焦價值創造,發(fa)動創新引擎,強(qiang)化(hua)(hua)管(guan)理支撐,必將有力促(cu)進(jin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)。

【責任編輯:趙藝涵】

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