文章來源：新華(hua)網 發布時間(jian)：2021-12-16
新華網(wang)北(bei)京(jing)12月15日電 公司(si)成立(li)十年(nian)(nian)(nian)，成為國(guo)有資(zi)本運營公司(si)試(shi)(shi)點五年(nian)(nian)(nian)，中(zhong)國(guo)國(guo)新干(gan)得怎么樣，備受(shou)各方關注。日前(qian)，在(zai)中(zhong)國(guo)國(guo)新成立(li)十年(nian)(nian)(nian)來的(de)首(shou)場(chang)媒體交流會上，公司(si)管理層介紹了(le)企業的(de)發展情況(kuang)：資(zi)產(chan)總額突破5000億元(yuan)，較成立(li)之初增長超35倍；試(shi)(shi)點五年(nian)(nian)(nian)時間，資(zi)產(chan)規(gui)模(mo)增加(jia)了(le)2.5倍；凈利(li)潤(run)，較成立(li)之初增長超20倍，2020年(nian)(nian)(nian)有望突破145億元(yuan)……
從幾組數(shu)據可以(yi)窺見公司的飛(fei)速發展、在改革探索方面取得(de)積極(ji)成效。當前，中國(guo)(guo)國(guo)(guo)新正積極(ji)的謀篇布局“十(shi)四五”，落實(shi)國(guo)(guo)企(qi)改革三(san)年(nian)(nian)行動，為走好未來五年(nian)(nian)、加(jia)快打造“具(ju)有(you)全球(qiu)競爭(zheng)力的一流綜合性(xing)國(guo)(guo)有(you)資本運營(ying)公司”拼搏努力。
為改革破土而來
中(zhong)國國新的發展歷程(cheng)是深化國資國企改革的一(yi)個具體實踐(jian)和生動縮影。
在深化中(zhong)央企業改革(ge)背(bei)景(jing)下，中(zhong)國國新成(cheng)立了。可(ke)以說，公司成(cheng)立以來(lai)，就承擔著(zhu)推(tui)動央企改革(ge)的重任。中(zhong)國國新的成(cheng)立要追溯到10年(nian)前，即2010年(nian)12月22日在京召開中(zhong)國國新控股有限責(ze)任公司成(cheng)立大會(hui)。
彼時，中國(guo)國(guo)新的(de)(de)任務(wu)和作用是(shi)：持有國(guo)資(zi)委劃(hua)入中國(guo)國(guo)新的(de)(de)有關中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)國(guo)有產(chan)(chan)權并履行出資(zi)人職責(ze)，配合(he)國(guo)資(zi)委推進中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)重組(zu)；接收、整(zheng)合(he)中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)整(zheng)體上市后(hou)的(de)(de)存續(xu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)資(zi)產(chan)(chan)及其他非主業(ye)(ye)資(zi)產(chan)(chan)，配合(he)其提高主業(ye)(ye)競爭力。按照這一思路，中國(guo)國(guo)新先后(hou)接受了兩戶原中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)即(ji)中國(guo)華星集(ji)(ji)團(tuan)公(gong)司(si)(si)、中國(guo)印刷集(ji)(ji)團(tuan)公(gong)司(si)(si)（現為中國(guo)文化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)集(ji)(ji)團(tuan)有限(xian)公(gong)司(si)(si)）。
中國(guo)(guo)國(guo)(guo)新(xin)黨委書記、董(dong)事長周渝波表示(shi)，在這一階段(duan)，通(tong)過整(zheng)(zheng)合劃入企業、開展境外(wai)投資(zi)、試水私募股(gu)權投資(zi)基金等，中國(guo)(guo)國(guo)(guo)新(xin)摸(mo)索前行，實現了良好開局。然(ran)而，由于央(yang)企重(zhong)(zhong)組(zu)整(zheng)(zheng)合思路后來發生重(zhong)(zhong)大(da)調整(zheng)(zheng)，公(gong)司到底往哪個方向走(zou)，成為當(dang)時擺在國(guo)(guo)新(xin)人面前的重(zhong)(zhong)大(da)課題(ti)。
黨的十(shi)八屆(jie)三中(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會吹響了(le)(le)全(quan)(quan)面(mian)深(shen)化(hua)(hua)改革的號角，也推(tui)動了(le)(le)開始全(quan)(quan)面(mian)深(shen)化(hua)(hua)國企的改革。按照(zhao)《中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央關(guan)于全(quan)(quan)面(mian)深(shen)化(hua)(hua)改革若干重大(da)問題的決定》，“國有(you)資(zi)本運營(ying)公(gong)司(si)”的概念首次登上了(le)(le)國企改革的歷史舞臺。在這一背景下(xia)，2016年初，中(zhong)(zhong)(zhong)國國新(xin)被國務(wu)院(yuan)國企改革領導小組確定為首批兩家國有(you)資(zi)本運營(ying)公(gong)司(si)試點，由(you)此掀(xian)開了(le)(le)公(gong)司(si)快速發展新(xin)篇章。
為什么這樣說(shuo)？周渝波解釋，因為國有資本運營公司是一種全新的(de)企業形態和運行(xing)模式(shi)，試點怎么做沒(mei)有先例可(ke)循，但也賦(fu)予了改革(ge)發(fa)展的(de)無(wu)限潛(qian)力(li)和可(ke)能。
周渝波表示，十八(ba)屆三中(zhong)全會后，到2015年的(de)8月，中(zhong)共中(zhong)央、國(guo)(guo)(guo)務院又(you)出(chu)臺了(le)(le)《關于深化國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)改革(ge)(ge)的(de)指(zhi)導(dao)意見》，對改組(zu)組(zu)建兩類(lei)公司、探索有效的(de)運營(ying)模(mo)式提出(chu)了(le)(le)進(jin)一步(bu)的(de)要求(qiu)。而中(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)新(xin)就是在(zai)認(ren)真(zhen)學(xue)習貫徹中(zhong)央精神的(de)基礎上，乘著新(xin)一輪(lun)國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企改革(ge)(ge)的(de)東風，肩負著運營(ying)公司試點(dian)的(de)使命，把(ba)握住了(le)(le)寶貴(gui)的(de)發展機遇。
“我們理解，國有(you)資(zi)(zi)本運(yun)營公(gong)(gong)司(si)從(cong)賦予(yu)的(de)(de)功(gong)能(neng)(neng)上看，與(yu)國有(you)資(zi)(zi)本投(tou)(tou)資(zi)(zi)公(gong)(gong)司(si)不同，側重于通(tong)過基金(jin)投(tou)(tou)資(zi)(zi)、股權運(yun)作、金(jin)融服務等方式，去增強國有(you)資(zi)(zi)本的(de)(de)流動(dong)性、推動(dong)國有(you)資(zi)(zi)本布局優化(hua)、促(cu)進國有(you)資(zi)(zi)本保值增值。”周渝波說，中(zhong)國國新按照運(yun)營公(gong)(gong)司(si)的(de)(de)功(gong)能(neng)(neng)定位(wei)，逐步探(tan)索(suo)明晰試點路(lu)徑，迅速(su)拓展業務領(ling)域，構建(jian)形成(cheng)了基金(jin)投(tou)(tou)資(zi)(zi)、金(jin)融服務、資(zi)(zi)產管理、股權運(yun)作、境(jing)外投(tou)(tou)資(zi)(zi)5大板塊和央企專職外部董事服務保障(zhang)1個平臺的(de)(de)“5+1”業務格局。
數據顯(xian)示，這家(jia)“新央企”僅依靠155億(yi)元(yuan)(yuan)的(de)注冊資(zi)本(ben)金(jin)和(he)部分劃入股權(quan)(quan)，有效(xiao)匯聚各(ge)類(lei)資(zi)本(ben)投入運營，累計債(zhai)權(quan)(quan)融資(zi)規模超(chao)過2600億(yi)元(yuan)(yuan)，通過發起設(she)立股權(quan)(quan)投資(zi)基金(jin)撬動社會資(zi)本(ben)2100多億(yi)元(yuan)(yuan)，在高效(xiao)運營資(zi)本(ben)的(de)同時，也實現了自身高質(zhi)量發展。
助力戰略新興產業結碩果
在(zai)采訪中(zhong)了解到(dao)，作(zuo)為開展國(guo)有資(zi)本運營的主(zhu)要(yao)抓手，國(guo)新(xin)系基金在(zai)落實(shi)國(guo)家(jia)戰(zhan)略、加大(da)科技創新(xin)投資(zi)力(li)度(du)等(deng)方面成效顯著。
據(ju)介紹，目前中(zhong)國國新發(fa)起設立系列基金共(gong)7只，包(bao)括國風(feng)投基金、國同基金、央(yang)企運(yun)營基金、國新建信(xin)基金、雙百基金、科創基金和央(yang)企信(xin)用保障基金等，總規模超過(guo)8000億(yi)元(yuan)，首期規模近3000億(yi)元(yuan)；其中(zhong)，中(zhong)國國新出(chu)資(zi)約660億(yi)元(yuan)，撬動(dong)社會(hui)資(zi)本(ben)約3.5倍，發(fa)揮了較好的撬動(dong)作用。
中(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)新(xin)基(ji)金管理有限公司總經理黃(huang)杰介(jie)紹：“整個國(guo)(guo)(guo)新(xin)系基(ji)金的投(tou)向核心就是落實國(guo)(guo)(guo)家(jia)戰略，支持央(yang)企(qi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)改革(ge)發展，尤其是聚焦戰略性新(xin)興產業發展和關鍵核心技術‘卡(ka)脖子’環節(jie)，加大科技創新(xin)的投(tou)資力度。”
截(jie)至2020年10月(yue)底，國(guo)(guo)新系基(ji)金(jin)(jin)累計終審決策(ce)項目147個(ge)(ge)，總決策(ce)金(jin)(jin)額1384億(yi)(yi)(yi)元，已投(tou)(tou)資項目125個(ge)(ge)，投(tou)(tou)資金(jin)(jin)額982億(yi)(yi)(yi)元。在已決策(ce)直投(tou)(tou)項目中(zhong)，戰(zhan)略(lve)新興產業項目112個(ge)(ge)，決策(ce)金(jin)(jin)額852億(yi)(yi)(yi)元，占總決策(ce)金(jin)(jin)額90%，涉及高端裝備制造、生物醫藥、新能源(yuan)與新材料(liao)、節能環保、新一代信(xin)息技術等方面，實現戰(zhan)略(lve)性(xing)新興產業九個(ge)(ge)子(zi)領(ling)域(yu)全覆(fu)蓋。尤其是(shi)“國(guo)(guo)家級”基(ji)金(jin)(jin)——中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)資本風(feng)險投(tou)(tou)資基(ji)金(jin)(jin)，累計決策(ce)項目60個(ge)(ge)，決策(ce)金(jin)(jin)額逾660億(yi)(yi)(yi)元，所投(tou)(tou)項目絕大部分(fen)聚(ju)焦在戰(zhan)略(lve)性(xing)新興產業的(de)重(zhong)點支持(chi)方向上。
截至目(mu)前，國(guo)新(xin)系基金所投項目(mu)已實現上市15家，其中科創(chuang)板(ban)(ban)11家，另有主板(ban)(ban)2家、創(chuang)業(ye)板(ban)(ban)1家、港股(gu)1家。據了(le)解，2021年，國(guo)新(xin)系基金已投項目(mu)預計(ji)還(huan)將有多(duo)家計(ji)劃在科創(chuang)板(ban)(ban)、創(chuang)業(ye)板(ban)(ban)實現上市。
周渝(yu)波表示，試(shi)點五(wu)年(nian)來，國(guo)(guo)有資本運營(ying)的(de)國(guo)(guo)新品牌初步樹立、專業平臺(tai)逐漸成(cheng)型、功能作用有效發揮(hui)、體制機制日趨完善(shan)。在(zai)此過(guo)(guo)程中，公司也得(de)到了(le)跨越式的(de)發展，資產總額從2015年(nian)底不足1400億(yi)元增長到目(mu)前超過(guo)(guo)5000億(yi)元，五(wu)年(nian)試(shi)點再(zai)造了(le)2.5個(ge)國(guo)(guo)新；五(wu)年(nian)試(shi)點凈利(li)潤“五(wu)連跳”，年(nian)均復合(he)增長率超過(guo)(guo)20%。
對于(yu)下一(yi)步(bu)發展(zhan)，周渝波透露：“未來，公(gong)司將堅持戰略性新興產業的投資(zi)重點，圍繞科(ke)技創(chuang)(chuang)新‘補(bu)短(duan)板’、突破‘卡脖子(zi)’環節等(deng)，進一(yi)步(bu)加大(da)投資(zi)力(li)度，大(da)力(li)挖掘、培育一(yi)批優質科(ke)創(chuang)(chuang)類項目，助力(li)更好(hao)落(luo)實創(chuang)(chuang)新驅動發展(zhan)戰略。”
借東風爭創世界一流
周渝波介紹，五(wu)年試(shi)點(dian)，中(zhong)國(guo)國(guo)新(xin)始(shi)終堅持(chi)將完善市場化體(ti)(ti)制機制與加強國(guo)資監管相結(jie)合，國(guo)有(you)資本運營的(de)(de)體(ti)(ti)制機制日趨完善，交(jiao)出了(le)一張合格的(de)(de)“初試(shi)答卷(juan)”。同(tong)時，他也坦(tan)言，雖然目(mu)前(qian)公司(si)(si)試(shi)點(dian)已經取得一些成(cheng)績，但離(li)黨中(zhong)央、國(guo)務院(yuan)對(dui)兩類公司(si)(si)特別是運營公司(si)(si)寄予(yu)的(de)(de)期望，仍然有(you)一些不(bu)足。
如何推(tui)動在(zai)“十四五”時期實(shi)現更高質量發展，這成(cheng)為中國(guo)國(guo)新的下一步努力奮(fen)斗(dou)的方向(xiang)。2020年(nian)是(shi)實(shi)施國(guo)企(qi)改革三(san)年(nian)行(xing)動的第一年(nian)，公司堅持問題導向(xiang)、目標導向(xiang)與結果導向(xiang)相結合，目前已制定印發了《中國(guo)國(guo)新改革三(san)年(nian)行(xing)動實(shi)施方案》，正在(zai)積(ji)極推(tui)進(jin)各項深(shen)化改革、抓(zhua)落實(shi)、“要辦事”的舉措(cuo)。
《中共(gong)中央關于制(zhi)定(ding)國民經濟和社(she)會發展第十四個(ge)五年(nian)規劃和二〇三五年(nian)遠景目標的(de)建(jian)議》提出，深化(hua)國資國企改(gai)革，做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大國有(you)資本(ben)和國有(you)企業；健全管(guan)資本(ben)為主的(de)國有(you)資產監管(guan)體制(zhi)，深化(hua)國有(you)資本(ben)投資、運營公司改(gai)革。
中國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)新黨委副書記、副總(zong)經理黃耀文透露(lu)，在服(fu)務實體經濟，助力國(guo)(guo)(guo)內產(chan)(chan)業(ye)升級方面(mian)，國(guo)(guo)(guo)新系基(ji)金將發揮更重要的(de)作用。下一(yi)步，國(guo)(guo)(guo)新系基(ji)金將進一(yi)步完善戰略(lve)布局，優化投(tou)資(zi)(zi)策略(lve)，繼續深入聚焦關鍵產(chan)(chan)業(ye)領域、關鍵核心技術等，增(zeng)強(qiang)沿(yan)產(chan)(chan)業(ye)鏈高端的(de)垂直化、縱(zong)深化投(tou)資(zi)(zi)。同時，持(chi)續培育業(ye)務生(sheng)態，依據(ju)產(chan)(chan)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)圖(tu)譜，篩選開(kai)發一(yi)批產(chan)(chan)業(ye)新銳企(qi)業(ye)、頭部(bu)企(qi)業(ye)和(he)“隱形冠軍”。
周渝(yu)波認為，國(guo)有資(zi)本(ben)運營公(gong)司(si)的戰略(lve)定位(wei)和目(mu)標概括起來就是(shi)：在推進國(guo)有資(zi)本(ben)增強流動性的基礎上，提高國(guo)有資(zi)本(ben)回報，優化國(guo)有資(zi)本(ben)布局結構，這是(shi)國(guo)有資(zi)本(ben)運營公(gong)司(si)最核心的工作內容。
“站在新的(de)歷史起點上(shang)，中國國新將加(jia)快打造國有(you)資本運營升級版，借助國家政策東風，朝著建設‘具有(you)全球競爭力(li)的(de)一流的(de)綜合性(xing)國有(you)資本運營公(gong)司(si)’繼續(xu)努力(li)。”周渝波表示。
【責任編輯：趙(zhao)藝涵】