文(wen)章來源：人民日報 發布(bu)時(shi)間(jian)：2021-12-21
在線教育等新業態新模式不斷涌現
數字產業化，強化信息技術支撐
“關鍵時(shi)刻，數字金融(rong)‘一貸(dai)通’解了(le)燃眉之(zhi)急！”甘肅成紀生(sheng)物藥業(ye)有限(xian)公(gong)司副總經理劉錦感慨，幾個月前(qian)，公(gong)司決定上馬醫用(yong)口罩生(sheng)產(chan)線，廠房設備都是現成的，但由于生(sheng)產(chan)時(shi)限(xian)緊，企業(ye)資金周轉(zhuan)出現困難(nan)。“聯系‘一貸(dai)通’后，從線上申(shen)請到通過審批只(zhi)需短(duan)短(duan)十幾分鐘(zhong)，當天(tian)便拿到2000萬元銀行貸(dai)款。如今，5條(tiao)生(sheng)產(chan)線可(ke)年產(chan)口罩2億(yi)只(zhi)。”
劉(liu)錦(jin)口中(zhong)的“一貸(dai)通”，是浪(lang)潮(chao)集團(tuan)基(ji)于(yu)大數(shu)據(ju)技術，匯集政府(fu)授權(quan)數(shu)據(ju)、互聯網數(shu)據(ju)等資源搭建的數(shu)字金(jin)融(rong)(rong)平(ping)臺。“通過大數(shu)據(ju)為企業(ye)信用‘畫像’，建立數(shu)據(ju)驅動的精(jing)準信用服務(wu)與(yu)快速(su)決策體系，可有效提升金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)(gou)為中(zhong)小企業(ye)服務(wu)的效率。”浪(lang)潮(chao)集團(tuan)副總(zong)裁張帆介紹，截至今(jin)年9月(yue)，“一貸(dai)通”已與(yu)56家金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)(gou)合作上線146款貸(dai)款產(chan)品，累(lei)計放款金(jin)額突破200億元。
習近平總書記指出，要(yao)發展(zhan)數字經(jing)濟，加快推動(dong)數字產業化，依靠信息技(ji)術創新(xin)驅動(dong)，不斷催(cui)生新(xin)產業新(xin)業態新(xin)模式，用(yong)新(xin)動(dong)能推動(dong)新(xin)發展(zhan)。
“通(tong)(tong)常理解，數(shu)字(zi)(zi)產(chan)業(ye)化(hua)主(zhu)要是指為數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)發展提(ti)供(gong)技術(shu)(shu)、產(chan)品、服務和解決方(fang)案的信息通(tong)(tong)信產(chan)業(ye)。”中(zhong)國信息通(tong)(tong)信研究院政(zheng)經(jing)所副所長(chang)何偉介紹(shao)，“十三(san)五”期間，大數(shu)據、云計算、人(ren)工(gong)智能(neng)等新技術(shu)(shu)蓬勃(bo)發展，我(wo)國數(shu)字(zi)(zi)產(chan)業(ye)化(hua)實力大幅(fu)提(ti)升。2019年，數(shu)字(zi)(zi)產(chan)業(ye)化(hua)增加值規模(mo)達7.1萬(wan)億(yi)元，占(zhan)GDP比重7.2%，同(tong)比增長(chang)11.1%。
具(ju)體來(lai)看(kan)，網絡基礎支撐能力(li)不斷(duan)(duan)增強，固(gu)定寬帶(dai)邁入千(qian)兆時代(dai)，5G建設(she)加快(kuai)推(tui)進；云服務(wu)、大(da)數(shu)據服務(wu)、工(gong)業軟件保持較快(kuai)增長，助力(li)工(gong)業領域數(shu)字化轉型(xing)；以在線教育(yu)、遠程辦公等(deng)為代(dai)表的新(xin)業態新(xin)模式(shi)不斷(duan)(duan)涌現、服務(wu)規模不斷(duan)(duan)擴(kuo)大(da)，成(cheng)為拉動數(shu)字經(jing)濟發展的重要(yao)力(li)量。
展望“十四五”，數(shu)字產(chan)業(ye)(ye)化(hua)有望再上新(xin)臺階：從新(xin)技(ji)術看，以5G、大數(shu)據、人工智能等(deng)為代表的數(shu)字技(ji)術加(jia)(jia)速突(tu)破，與制(zhi)造、能源(yuan)、材料等(deng)領域的融合創新(xin)成果越(yue)(yue)來越(yue)(yue)豐富，將促進(jin)生產(chan)方式變革和生產(chan)效率提升；從新(xin)設(she)施看，信息傳(chuan)(chuan)輸(shu)網絡加(jia)(jia)速向集(ji)感(gan)知、傳(chuan)(chuan)輸(shu)、連接、存儲、計算于一體的新(xin)型(xing)基礎設(she)施演進(jin)；從新(xin)業(ye)(ye)態看，移動應用、小程序等(deng)多種產(chan)品形態相繼涌(yong)現，跨(kua)界融合正(zheng)在提速。
“強基礎、重創(chuang)新(xin)(xin)、促(cu)融合(he)。”對進一步(bu)推(tui)動(dong)數(shu)(shu)字產業化(hua)，何(he)偉提出了具體建議：夯(hang)實基礎方面(mian)，應(ying)(ying)適度超前推(tui)動(dong)5G和千兆光纖網(wang)絡部署，構建高速(su)率、全覆蓋、智能化(hua)新(xin)(xin)一代(dai)信息網(wang)絡，大(da)力發(fa)展(zhan)提升數(shu)(shu)據(ju)中心、云平(ping)臺等應(ying)(ying)用基礎設(she)施；技術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)方面(mian)，要加強前沿數(shu)(shu)字技術(shu)研(yan)發(fa)力度，通過增加國家專(zhuan)項研(yan)究經(jing)費投入，加快補足技術(shu)短板，形成自主可(ke)控的(de)數(shu)(shu)字技術(shu)體系；融合(he)應(ying)(ying)用方面(mian)，應(ying)(ying)堅持審慎包容監管原(yuan)則(ze)，精準研(yan)判數(shu)(shu)字領域市場新(xin)(xin)需求，支持數(shu)(shu)字經(jing)濟新(xin)(xin)業態發(fa)展(zhan)。
實現個性化定制、低成本制造，減少原材料、能源消耗
產業數字化，助力傳統制造升級
“不管什么樣的柜子，我(wo)們都能在10天內交貨。”廣州美(mei)洛士(shi)家具(ju)公司總(zong)經(jing)理(li)羅方華對定制家具(ju)的生(sheng)產(chan)(chan)流(liu)程很熟悉：消費者(zhe)提交訂(ding)(ding)單(dan)需求，云(yun)平(ping)臺自動匹配(pei)設計(ji)師(shi)，設計(ji)師(shi)在云(yun)設計(ji)系統內設計(ji)出圖，隨后云(yun)平(ping)臺根據周期、工藝(yi)等因素(su)，將(jiang)(jiang)訂(ding)(ding)單(dan)分配(pei)給(gei)集群內企業生(sheng)產(chan)(chan)，同時將(jiang)(jiang)設計(ji)數據轉化為生(sheng)產(chan)(chan)指(zhi)令，通過服務器將(jiang)(jiang)數字信息傳送(song)至機器，產(chan)(chan)品完(wan)工后再(zai)通過智慧物(wu)流(liu)交付……
羅方華坦言，過(guo)去企(qi)業的(de)數(shu)(shu)字化程(cheng)度較低，難以實現小(xiao)規(gui)模定(ding)制(zhi)。2019年，樹根互聯公司推出全球定(ding)制(zhi)家居產業鏈(lian)工(gong)業互聯網(wang)平臺，為他們提供了數(shu)(shu)字化轉型(xing)的(de)好幫手。
隨著更(geng)多企業(ye)接入(ru)這一平(ping)(ping)臺，“共享制造(zao)”已成(cheng)為可(ke)能。樹(shu)根互聯CEO賀東東以餐桌(zhuo)產(chan)品舉(ju)例說(shuo)，假如消費(fei)者(zhe)需要的是大眾化(hua)的桌(zhuo)板、個性化(hua)的桌(zhuo)腿(tui)，那么平(ping)(ping)臺可(ke)以第一時間(jian)將桌(zhuo)板、桌(zhuo)腿(tui)交(jiao)由不同企業(ye)生產(chan)，完(wan)工(gong)后再分別配送到消費(fei)者(zhe)手中，由消費(fei)者(zhe)拼裝完(wan)成(cheng)，“這樣一來，產(chan)能可(ke)以更(geng)快速地響(xiang)應個性化(hua)需求，實現以銷定產(chan)。”
習近平總(zong)書記(ji)指出(chu)，要(yao)(yao)推動產業(ye)數字化，利用(yong)(yong)互聯網新技(ji)術新應用(yong)(yong)對傳統產業(ye)進行全方位、全角度、全鏈條的(de)(de)改造，提(ti)高(gao)全要(yao)(yao)素生產率，釋放(fang)數字對經濟發展(zhan)的(de)(de)放(fang)大、疊加、倍增(zeng)作用(yong)(yong)。
“十三五”期間，我國產業數字(zi)化(hua)進程加快推進。2019年，產業數字(zi)化(hua)增加值規模達28.8萬億元，同比名義增長16.8%，全國開展網(wang)絡化(hua)協同、服務(wu)型制造(zao)和個性化(hua)定制的(de)企(qi)業比例(li)分別達到35.3%、25.3%和8.1%。
“對制造企業(ye)來說，產(chan)業(ye)數(shu)字(zi)化的(de)(de)(de)好處有很多。比(bi)如，經過數(shu)字(zi)化改造，可(ke)實(shi)(shi)現個性化定(ding)制、低成本制造，客戶可(ke)實(shi)(shi)時(shi)提(ti)(ti)出需(xu)求，全(quan)程(cheng)(cheng)參與研發生(sheng)產(chan)過程(cheng)(cheng)。此外，制造更(geng)精準還能減少原材料、能源的(de)(de)(de)消耗，有利(li)于(yu)實(shi)(shi)現可(ke)持續發展(zhan)。”中國人民大學教(jiao)授徐佳賓分析了(le)產(chan)業(ye)數(shu)字(zi)化的(de)(de)(de)主(zhu)要趨勢：一是向企業(ye)生(sheng)產(chan)主(zhu)要環節延伸，“通(tong)過將傳感器接入大量設(she)備，企業(ye)可(ke)實(shi)(shi)時(shi)獲(huo)取(qu)生(sheng)產(chan)和運營(ying)信息(xi)，提(ti)(ti)升(sheng)生(sheng)產(chan)過程(cheng)(cheng)管理的(de)(de)(de)時(shi)效(xiao)(xiao)性、精準性，提(ti)(ti)高生(sheng)產(chan)效(xiao)(xiao)率”；二(er)是向企業(ye)外部延伸，連接供應鏈(lian)、銷售鏈(lian)，提(ti)(ti)升(sheng)全(quan)鏈(lian)條資源配置效(xiao)(xiao)率。
“推進產(chan)業(ye)數字化(hua)，中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)是(shi)關鍵。”徐佳賓認(ren)為，當前我國中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)普遍數字化(hua)程度(du)較低，不少還難以(yi)負擔數字化(hua)轉(zhuan)型(xing)成本，“建議政府部門通過購買(mai)服務等(deng)方(fang)式，投資(zi)建設(she)工業(ye)互聯網產(chan)業(ye)技術開發服務中心，對中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)開放，幫(bang)助他們(men)實(shi)現轉(zhuan)型(xing)。”
偏遠地區患者能遠程問診大城市醫生
建設數字社會，滿足美好生活需要
黑龍江雙鴨山市(shi)的(de)患者劉女士罹患乳腺癌，急需放射治(zhi)療，但放療又會影(ying)響她體內的(de)心(xin)臟(zang)起搏器，怎么辦？
為破(po)解難題，當地醫(yi)(yi)(yi)院向(xiang)北(bei)京(jing)朝(chao)陽醫(yi)(yi)(yi)院、北(bei)京(jing)腫瘤(liu)醫(yi)(yi)(yi)院求助。11月23日，北(bei)京(jing)朝(chao)陽醫(yi)(yi)(yi)院遠(yuan)程醫(yi)(yi)(yi)學中心利(li)用視頻會議系統，聯(lian)合北(bei)京(jing)腫瘤(liu)醫(yi)(yi)(yi)院，嘗試了(le)首次(ci)多(duo)地多(duo)醫(yi)(yi)(yi)院聯(lian)合遠(yuan)程會診。“心內科(ke)專家(jia)、腫瘤(liu)專家(jia)、放療專家(jia)坐在一起，遠(yuan)程查看患者的(de)CT，共(gong)同研究治療方案，成功解決(jue)了(le)劉女士的(de)難題。”朝(chao)陽醫(yi)(yi)(yi)院遠(yuan)程醫(yi)(yi)(yi)學中心主任鐘光珍說。
“得(de)益于(yu)數字醫療技(ji)術，一(yi)家醫院(yuan)遇到(dao)的(de)(de)(de)難題(ti)，可以快速(su)借助多(duo)家醫院(yuan)的(de)(de)(de)智慧(hui)共同解決。”鐘光珍介紹，除(chu)了遠程(cheng)(cheng)會診，數字醫療還(huan)拓展(zhan)到(dao)遠程(cheng)(cheng)閱片、遠程(cheng)(cheng)心電圖、遠程(cheng)(cheng)手術指導等業務。她(ta)也切身感受(shou)到(dao)數字技(ji)術的(de)(de)(de)快速(su)發展(zhan)：網速(su)更快，5G技(ji)術時(shi)延更低，畫面更清晰；軟(ruan)件更“高能(neng)”，可連接數百人(ren)同時(shi)使(shi)用；硬件限制更少(shao)，云計算、云存儲不再受(shou)制于(yu)服務器的(de)(de)(de)性(xing)能(neng)。“以后(hou)，數字醫療會越來越方便(bian)，更多(duo)偏遠地區的(de)(de)(de)患者也能(neng)掛(gua)上大城市醫院(yuan)的(de)(de)(de)‘專(zhuan)家號’了。”
“僅用一部手機，滿(man)足衣食(shi)住行娛等需求已經(jing)成為(wei)現(xian)實。”國務(wu)院發展研究(jiu)(jiu)(jiu)中心創新發展研究(jiu)(jiu)(jiu)部研究(jiu)(jiu)(jiu)室副主任(ren)熊鴻儒(ru)認為(wei)，“十三五(wu)”期(qi)間(jian)，我國數(shu)字社會建設取得了飛躍式發展：吃，可以線上(shang)點外賣；住，可以預約共享民宿；行，有網(wang)約車、定制公(gong)交(jiao)、共享單車、共享汽車；就醫，有遠程(cheng)診(zhen)療、在線問診(zhen)，醫療服務(wu)的可及性和精準性大(da)大(da)提升。
熊鴻儒認為，大量新(xin)技(ji)術(shu)、新(xin)業(ye)態、新(xin)模(mo)式在數字(zi)社會(hui)中(zhong)涌(yong)現(xian)，很好滿足(zu)了(le)人民(min)日益增(zeng)(zeng)長的(de)美好生活(huo)需要。“展望‘十(shi)四(si)五’，新(xin)一代數字(zi)技(ji)術(shu)在公(gong)共(gong)服務(wu)(wu)領域的(de)應用將惠及更(geng)多人群，對(dui)促進(jin)教育公(gong)平、增(zeng)(zeng)加醫療供給、消除貧(pin)困(kun)、擴大就業(ye)等(deng)形成(cheng)(cheng)更(geng)有力的(de)支撐。一些政府部門與(yu)企業(ye)就數字(zi)化(hua)公(gong)共(gong)服務(wu)(wu)達(da)成(cheng)(cheng)多種合作模(mo)式，有利于提升公(gong)共(gong)服務(wu)(wu)效率(lv)、促進(jin)政府職(zhi)能轉(zhuan)變。”
建設數字社會(hui)，前景值得期待。騰訊研究院研究成果(guo)顯示，我(wo)國數字經濟正加速發展，手機(ji)出(chu)貨量(liang)、網民數量(liang)保持世界第一，移動(dong)互聯網世界領先，多個(ge)省份正在推進數字化公共服務(wu)。
建設數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)社會，也(ye)需(xu)各方共(gong)同(tong)努力(li)。熊(xiong)鴻(hong)儒建議，有關部門應(ying)加大對數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)教育、醫療(liao)、扶貧、社會治理等領域(yu)的(de)支(zhi)持力(li)度，繼續(xu)實行(xing)包容(rong)審慎監管，引(yin)導(dao)其更有效地補足民(min)生短板，推動數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)社會相關產品(pin)和服(fu)務健康(kang)發展(zhan)，與此(ci)同(tong)時也(ye)要通過推廣(guang)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化公共(gong)服(fu)務、提(ti)升全(quan)民(min)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)技能、降低(di)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)技術的(de)使用成本和門檻等措(cuo)施，提(ti)高數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)社會的(de)普惠性。
“此外，要(yao)完善(shan)數(shu)據安(an)全相關法(fa)律法(fa)規(gui)和(he)政策(ce)體系，建(jian)立(li)健(jian)全信息保(bao)護制度，強(qiang)化監管約束，讓數(shu)字社會更加安(an)全、網(wang)民合法(fa)權益得到(dao)更好保(bao)障。”熊鴻儒說。
企業、群眾辦事越來越方便
建設數字政府，提升服務監管水平
“申請印刷經營許可證，以前要多次跑窗口，60個工作日才能(neng)辦(ban)好(hao)。現在(zai)，只要在(zai)‘渝快(kuai)辦(ban)’上提(ti)交材(cai)料，兩天就能(neng)辦(ban)好(hao)，還(huan)能(neng)免費快(kuai)遞到家，真方便！”高(gao)效的(de)政務服務，讓在(zai)重(zhong)慶(qing)高(gao)新區經營包裝印刷企業(ye)的(de)龔玉(yu)林很是高(gao)興。
近年來，重(zhong)慶高新區(qu)(qu)積極打造全(quan)方位、全(quan)領域、全(quan)時空政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)大(da)廳，企業和市民(min)可在這里(li)辦(ban)理1200多項(xiang)事(shi)項(xiang)，240項(xiang)事(shi)項(xiang)實現(xian)“零(ling)材料提(ti)交”。其(qi)中，24小時自助服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)區(qu)(qu)配置大(da)量自助設備，讓政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)全(quan)天(tian)不(bu)“打烊(yang)”。高新區(qu)(qu)還深化(hua)“互聯(lian)網(wang)+政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)”，實現(xian)窗(chuang)口端(duan)(duan)、PC端(duan)(duan)、移(yi)動(dong)端(duan)(duan)、自助端(duan)(duan)多元(yuan)化(hua)辦(ban)理，并引進金融、郵政(zheng)(zheng)(zheng)等(deng)8家便(bian)民(min)服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)機構(gou)，延伸(shen)網(wang)點、幫(bang)辦(ban)代辦(ban)，打通了(le)政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)“最(zui)后(hou)一公里(li)”。
線(xian)上“一(yi)網通辦(ban)(ban)”、線(xian)下“一(yi)窗綜辦(ban)(ban)”、24小時不“打烊”……2018年11月以來(lai)，重慶推出(chu)全市一(yi)體(ti)化(hua)在(zai)線(xian)政務服(fu)務平臺“渝(yu)快(kuai)辦(ban)(ban)”，讓企業(ye)群眾(zhong)辦(ban)(ban)事越(yue)來(lai)越(yue)方便。
“97%的市(shi)級行政(zheng)許可事(shi)項(xiang)辦(ban)(ban)理‘最多跑一(yi)次(ci)’，許多事(shi)項(xiang)‘一(yi)次(ci)都不用跑’，政(zheng)務(wu)事(shi)項(xiang)平均審批辦(ban)(ban)結用時(shi)從3年前(qian)的14.2天壓縮至現在的3.28天。”重(zhong)慶市(shi)政(zheng)府(fu)電子政(zheng)務(wu)中(zhong)心副主任李(li)宗(zong)磊說(shuo)，目前(qian)“渝快辦(ban)(ban)”注冊用戶超過1400萬，累(lei)計辦(ban)(ban)件量(liang)達1.3億余(yu)件。
“渝快辦”是近(jin)年(nian)來各(ge)地打造(zao)數(shu)字政(zheng)府的一個縮影(ying)。所(suo)謂數(shu)字政(zheng)府，是一種運用信息技術和(he)大(da)數(shu)據(ju)，創新(xin)行政(zheng)管理(li)、服務監管方(fang)式，實現政(zheng)府效(xiao)(xiao)能優化提(ti)升(sheng)的新(xin)型治(zhi)理(li)模(mo)式。打造(zao)數(shu)字政(zheng)府，除推廣最多跑(pao)一次、不見面審批、秒批秒辦等(deng)提(ti)高政(zheng)務服務效(xiao)(xiao)率的措(cuo)施(shi)外，還包(bao)括運用大(da)數(shu)據(ju)、“互聯(lian)網+監管”等(deng)手段(duan)提(ti)升(sheng)監管效(xiao)(xiao)能。比(bi)如，近(jin)年(nian)來北京市就依托(tuo)企(qi)業信用信息網建立了經(jing)營異常企(qi)業名錄，利用大(da)數(shu)據(ju)技術對市場監管風險進(jin)行有效(xiao)(xiao)研判，對失信企(qi)業進(jin)行跨部門信用聯(lian)合懲(cheng)戒，讓治(zhi)理(li)手段(duan)和(he)治(zhi)理(li)方(fang)式更(geng)加數(shu)字化、網絡化、智(zhi)能化。
國(guo)家互聯(lian)網信息辦公(gong)室副主任楊小偉表示，近(jin)年來我國(guo)電子政(zheng)務(wu)發展水(shui)平顯著提(ti)高，“聯(lian)合國(guo)發布的電子政(zheng)務(wu)發展指數國(guo)際排名中，我國(guo)已從2018年的第六(liu)十(shi)五位(wei)提(ti)升到(dao)(dao)2019年的第四(si)十(shi)五位(wei)，在線服務(wu)達到(dao)(dao)了全球評價‘非常(chang)高’的水(shui)平。”
如(ru)今，隨(sui)著政(zheng)府(fu)數(shu)據(ju)資源共享(xiang)(xiang)積(ji)極推進(jin)，全國(guo)政(zheng)務信(xin)息(xi)共享(xiang)(xiang)的“大動脈(mo)”逐步打通，各省級(ji)政(zheng)務數(shu)據(ju)共享(xiang)(xiang)交互平臺陸續建成。“十(shi)四五(wu)”時期(qi)，我國(guo)將擴大基(ji)礎公共信(xin)息(xi)數(shu)據(ju)有序開(kai)放，建設國(guo)家數(shu)據(ju)統一共享(xiang)(xiang)開(kai)放平臺，有望讓數(shu)字政(zheng)府(fu)更智能更高效。
【責(ze)任編輯：趙(zhao)藝涵】